贵州省地质灾害防治规划

（2006～2015年）

前言

一、地质灾害现状与发展趋势预测

（一）地质环境条件

（二）地质灾害现状

（三）地质灾害发展趋势预测

二、地质灾害防治规划的指导思想、原则与目标

（一）指导思想

（二）原则

（三）防治目标

三、地质灾害易发分区

（一）分区原则及方法

（二）易发区的划分

四、地质灾害防治分区与工作重点

（一）分区原则

（二）分区标准

（三）防治分区

（四）防治分期及工作重点

五、地质灾害防治工作总体布署

（一）基础调查、规划和研究

（二）地质灾害监测预警体系建设

（三）地质灾害信息系统建设

（四）应急反应系统建设

（五）地质灾害搬迁避让与工程治理

六、实施地质灾害防治规划的保障措施

（一）加强领导、健全机构、强化管理

（二）加强法制建设，坚持依法行政

（三）实行地质灾害防治部门职责

（四）建立地质灾害防治经费的投入机制

（五）加强宣传教育，提高全民防灾减灾意识

（六）依靠科技进步，提高地质灾害防治能力

（七）建立健全基本制度，完善管理方法

七、附则

前言

一、地质灾害现状与发展趋势预测

（二）地质灾害现状

（三）地质灾害发展趋势预测

二、地质灾害防治规划的指导思想、原则与目标

（一）指导思想

（二）原则

（三）防治目标

三、地质灾害易发分区

（一）分区原则及方法

（二）易发区的划分

四、地质灾害防治分区与工作重点（一）分区原则

（二）分区标准

(三)防治分区

(四)防治分期及工作重点

五、地质灾害防治工作总体布署

（一）基础调查、规划和研究

（二）地质灾害监测预警体系建设

（三）地质灾害信息系统建设

（四）应急反应系统建设

（五）地质灾害搬迁避让与工程治理

六、实施地质灾害防治规划的保障措施

（一）加强领导、健全机构、强化管理

（二）加强法制建设，坚持依法行政

由于地质灾害防治工作涉及面广、情况复杂，并直接服务于广大人民群众，任务艰巨而责任重大，必须严格按有关的法规、规章办事，坚持依法行政。制订相关的配套实施办法，出台《贵州省地质环境管理条例》。地质灾害防治坚持实行会同制度、经费分级预算制度、调查与规划制度、险情巡查与汛期值班制度、预报制度、应急预案制

度、险性撤销制度、危险性评估制度、治理责任制度、速报制度、责任追究制度。

（三）实行地质灾害防治部门职责（四）建立地质灾害防治经费的投入机制

。

（五）加强宣传教育，提高全民防灾减灾意识

（六）依靠科技进步，提高地质灾害防治能力

积极推广使用地质灾害防治特别是开发性治理地质灾害的新技术、新方法。

（七）建立健全基本制度，完善管理方法

七、附则

县地质灾害防治规划编制工作方案设计

《地质灾害防治规划编制工作方案》为有效防治地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进经济与社会和谐可持续发展，根据国务院《地质灾害防治条例》（第394号令）、《省地质灾害防治管理办法》（省政府第116号令）、国土资源部《全国地质灾害防治工作规划纲要》（2001－2015）、《全国地质灾害防治“十一五”规划》、和市人民政府办公室《关于做好市地质灾害防治规划实施工作的通知》（政办字〔2010〕118号）要求，为切实做好我县地质灾害防治规划编制工作，特制定本工作方案。一、编制规划的指导思想、目的和主要依据（一）编制规划的指导思想以理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合我县经济社会发展布局，健全地质灾害防治体系，提高地质灾害监测预报预警、应急救灾能力和防治水平，最大限度避免和减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，促进县域经济社会健康可持续发展。

（二）编制规划的目的落实省省和市地质灾害防治规划的目标任务，细化省、市地质灾害防治规划中对我县地质灾害防治的容和要求，并对未涉及到的部分制定相应的规划目标任务。同时，以依法批准的规划为依据，对我县行政的地质灾害防治进行监督管理，实现全县地质灾害防治管理规化、综合治理科学化，提高地质灾害防治对经济社会安全保障能力。（三）编制规划的依据 1、政策法规（1）地质灾害防治条例；（2）省地质灾害防治管理办法。 2、相关规划（1）全国地质灾害防治工作规划纲要（2001－2015）；（2）省市地质灾害防治规划（2010－2020）；（3）县国民经济和社会发展规划（2011－2015）；（4）县相关行业发展规划。 3、县地质灾害调查与区划成果二、规划名称、围和规划期（一）规划名称《省县地质灾害防治规划》（2011－2020年）。（二）规划围

北京地质灾害防治总体规划

北京市地质灾害防治总体规划（2001～2015）规划文本

北京市人民政府2002年12月

目录第一章导言 (4) 第二章北京市地质灾害防治总体规划总则 (5) 第三章地质灾害防治总体规划的目标 (9) 第四章地质灾害防治规划 (10) 第五章分期（近期与远期）地质灾害防治规划及其重点 (16) 第六章北京市地质灾害综合防治体系 (27) 第七章实施规划措施 (28) 第八章附则 (34)

第一章导言第一条规划编制的必要性二十世纪八十年代以前，北京地区由于经济建设高速发展和城市规模迅速扩大、人类对大自然过多的索取和不合理的工程活动，使人类对地质环境的影响越来越大，使北京的地质环境负担沉重并趋恶化，地质灾害的发生频率越来越高，地质灾害给人类造成的损失不断加大。在世界大都市中，北京是发生地质灾害较多较严重的城市之一，由于地形地质条件较复杂，断裂构造发育，降水时空分布不均，致使北京地区的地质环境脆弱，地质灾害较为发育，并且地质灾害具有灾害频发、灾种多、群发性强的特点，又因灾害的突发性与隐蔽性，故存在着大量的灾害隐患，地质灾害已成为限制北京经济发展的重要因素。第二条规划编制的意义作为中国的首都——北京具有独特的政治、经济与文化背景，因此，防御和治理地质灾害，保证北京区域经济长期、稳定、可持续、协调发展，对于实现在21世纪中叶把北京建设成为当代世界一流城市的目标，具有重要的现实意义。新世纪初始，改革开放的步伐越来越大，北京获得了2008年奥运会主办权、我国成功地加入了世界贸易组织，北京正以前所未有的速度和规模大搞基础设施建设，因此，

地质灾害防治技术管理制度

富源县老厂镇舍乌煤矿煤矿地质灾害防治与测量技术管理各种制度、岗位责任制

目录 1、地质灾害防治技术管理制度 2、地测安全办公会议制度 3、地测资料技术报告等审批制度 4、地质灾害预警预报制度 5、图纸审批、发放、回收、销毁管理制度 6、地测防治水资料收集、整理、分析、保管、提供制度 7、隐蔽致灾地质因素普查制度 8、岗位责任制度

地质灾害防治技术管理制度 1、矿井地质工作是指在原勘探报告的基础上，从矿井基本建设开始，直到闭坑为止的全部地质工作。矿井总工程师（或技术负责人）具体负责煤矿地质工作的组织实施和技术管理。 2、按照《煤矿地质工作规程》，矿井应当根据实际情况有针对性地编制相关地质报告、图件和台账。报告、图件和台账都应数字化、信息化，内容真实可靠，每年对相关内容进行补充完善。图件的比例尺以满足工作需要为原则。 3、矿井地质类型每5年应重新确定。当矿井发生影响地质类型划分的突水和煤与瓦斯突出等地质条件变化时，矿井应在1年内重新进行地质类型划分。 4、矿井应设立地测部门，配备所需的地质及相关专业技术人员和仪器设备，建立健全煤矿地质工作规章制度。 5、矿井地质工作应当坚持“综合勘查、科学分析、预测预报、保障安全”的原则。 6、对重大技术问题要组织相关技术人员进行讨论，制定实施方案报请总工程师批准。 7、矿井应建立地质资料档案室，并由专人负责管理；资料要齐全、完整，分类妥善保存，便于利用。 8、矿井应组织或安排地质技术人员介绍继续教育或业务培训，每3年至少进行1次。 9、研究矿井地层、地质构造、煤层、煤质、瓦斯、水文地质和

其他开采地地质特征及其变化规律，开展地质类型划分。 10、查明影响矿井安全生产的各种隐蔽致灾地质因素，做好相应的预测预报工作。 11、进行地质补充调查与勘探、地质观测、资料编录和综合分析，提供矿井建设和生产各个阶段所需要的地质资料，解决矿井安全生产中的各种地质问题。 12、估算和核实矿井煤炭资源/储量以及矿井瓦斯（煤气层）资源/储量，掌握资源/储量动态，为合理安排生产提供可靠依据。 13、调查、研究矿井含煤地层中共（伴）生矿产的赋存情况和开采利用价值。 14、在工作面回采或者掘进前宜采用“瞬变电发勘探”、“地面直流电法”等技术手段，对工作面范围内的老窑采空区、陷落柱、断层带等进行物探，尽量查明地质构造情况，以便采取地质灾害防治措施。 15、矿井应积极采用新理论、新技术、新方法和新装备，认真开展煤矿地质研究，不断提高煤矿地质工作的技术水平。

地质灾害调查评价项目设计编写要求

地质灾害调查评价项目设计编写要求地质灾害调查评价项目设计书的编写要特别强调以下几方面要求：一、地质灾害调查评价工作目的开展地质灾害调查评价，“以人为中心”，即以人的生命、财产和生存环境的调查研究和保护为中心，为科学规范地开发利用地质环境和防治地质灾害服务，为实施地质灾害预警工程和地方政府制定地质灾害防治规划服务，为地区经济与社会可持续发展等提供系统的理论依据和防治对策。二、工作任务（一）一般进行1：50000以地质灾害为主的综合调查，对居民点、重要经济工程区，特别是集镇，查明地质灾害的种类、分布范围、规模、稳定状态、危害程度及其形成的地质环境条件；（二）查明和预测人类社会活动的影响范围和发展趋势；调查人类工程经济活动的类型、强度、范围、历史、已造成的危害和未来趋势；（三）调查与地质灾害相关的水土资源状况和生态环境，提出民居建设的生态地质对策；（四）评价工作区地质环境和各种地质灾害体的稳定状态，预测评价崩塌、滑坡、泥石流、岩溶地面塌陷、地裂缝和斜坡稳定性等地质灾害，预测其发展趋势；（五）提出地质灾害防治规划；（六）建立地质灾害GIS空间数据库管理系统和综合分析系统；（七）对重点问题提出进一步研究建议. 三、工作内容

本项目的工作内容包括地质灾害诸灾种的实地调查、综合分析研究（一）调查内容调查内容是综合性的，以各种地质灾害为主，同时兼顾相关的地质环境、水土资源和生态环境要素的调查。调查内容主要包括以下灾种的地质环境、成灾历史、目前动态和可能的危害等： 1、崩塌； 2、滑坡； 3、泥石流； 4、岩溶地面塌陷； 5、地裂缝； 6、斜坡稳定性； 7、胀缩土； 8、地表水地下水污染； 9、固体废弃物；10、采矿、采石和边坡开挖诱发的地质灾害；11、矿坑排水引起的地表水地下水污染；12、特殊地质环境因素；13、地方病；14、水土流失。（二）评价内容分以下三个层次建立研究区的概念模型和量化模型，开展区域地质灾害的时空规律预测。 1地质灾害发育度——区域地质灾害发育的现状评价指标/方法筛选； 2地质灾害风险度——风险评估/单因子分析、多因子分析分析因子包括：地形地貌、岩组、地质结构、降雨、地表水、地下水、气候变化、人为因素、区域地质环境等的空间相关/时间相关分析； 3地质灾害危害度——危害强度+易损性分析。四、综合研究的技术要求与技术路线（一）工作标准执行的技术标准： 1、地质灾害调查技术标准（1：2.5万—1：5万），中国地质调查局编制，1999； 2、县市地质灾害调查与防治规划基本要求，国土资源部地质环境司，1999；

矿井地质灾害防治技术管理制度

矿井地质灾害防治技术管理制度第一章总则第一条：为进一步加强矿井地质灾害技术管理，遏止和杜绝煤矿重大灾害事故的发生，保障职工生命安全，保护国家资源和财产不受损失，依据《煤矿安全规程》及上级的有关规定等要求，结合矿井地质灾害工作实际情况，特制定本管理制度。第二章组织机构和职责第二条：组织机构 1、成立矿井地质灾害工作领导组。领导组组长：矿长副组长：总工程师成员：防治水科、生技科、调度室、机电科、安全科、通风科、财务科、市场科等单位正职。 2、领导组下设矿井地质灾害办公室，办公室设在防治水科。主任：防治水科长成员：调度室、生技科、机电科、安全科、通风科、财务科、市场科等相关单位的技术负责人组成。第三条：矿井地质灾害工作领导组职责 1、贯彻落实国家及上级部门有关矿井地质灾害方面的方针、政策、法规等精神。 2、负责矿井地质灾害工作中重大问题的决策和处理。 3、负责矿井重大水灾事故的抢险、指挥、协调。第四条：矿井地质灾害办公室职责 1、负责矿井地质灾害工作的日常管理，贯彻落实矿井地质灾害工作领导组的决定、决议，制定并落实《矿井地质灾害管理办法》和《重大水灾事故应急处理预案》。 2、负责矿井地质灾害工作的监督、检查、考核工作。

3、负责矿井水灾事故抢险时的技术工作。第五条地质测量科职责 1、履行矿井地质灾害办公室职责，负责全矿的地质灾害技术业务管理、监督、考核工作。每年初编制下发《年度矿井地质灾害工作计划》，修编完善《矿井地质灾害管理办法》等有关地质灾害规章制度。 2、负责日常地质灾害标准化工作，负责地质灾害预报工作，提供矿井地质灾害相关技术资料。 3、编制《重大地质灾害事故应急处理预案》，参与《灾害预防和事故处理计划》中灾害事故部分的修订工作，矿井发生灾害事故时协助制定抢险方案并进行相关技术指导。 4、负责编制综采工作面地质灾害方案，参与地质灾害工程设计及安全技术措施的审批工作。 5、掌握地质灾害工程进展情况，检查、落实地质灾害安全技术措施的执行情况。 6、对探明的导水断层、陷落柱等地质构造，依据《煤矿安全规程》第265条的规定，设计防水煤柱或岩柱。 7、负责因受采动影响引起的地表裂隙、塌陷调查和治理工作。 8、负责开展地质灾害科技研究工作，内容包括：（1）研究井田地质构造导水规律，探讨、摸索、制定和落实矿井地质灾害的可行措施；（2）探讨各类地质灾害措施实施效果，包括探、放、疏、排、截措施实施效果；（3）研究总结矿井排水经验，对排水系统及时了解情况，发现、解决问题，达到设计最合理、选型最配套，从而优化矿井防排水系统；（4）针对水文地质补充勘探查明导水地质构造及煤层顶底赋水性，研究采取合理的地质灾害措施；（5）探讨带压开采区地质灾害科技攻关工作。第六条：调度室职责 1、负责地质灾害相关工作的协调、指挥。 2、每年雨季前编制、下发雨季三防工作计划，并牵头落实。

《地质灾害防治规划》设计书提纲

《地质灾害防治规划》设计书提纲前言一目的任务二上作区范围和自然地理概况二以往工作程度及评述第一章区域环境地质条件和地质灾害现状第一节区域环境地质条件第二节地质灾害现状第二章工作部署及进度安排第一节工作部署原则第二节工作部署第二节工作量与工作进度第三章工作方法及技术要求第四章组织管理第一节组织管理第二节项目组人员与分工第五章保障措施第一节项目全面质量管理措施第二节安全及劳动保护措施第六章预期成果第一节成果图件

第二节成果报告第三节监测点和监测网络第四节信息系统第五节提交成果时间附图：地质灾害调查与区划工作部署图，比例尺1／10万。成果报告的章节及主要内容序言主要内容：目的任务；交通位置与经济社会发展概况；地质灾害灾情；以往调查工作程度；本次清查工作部署、方法、完成的工作量及质量评述。第一章区域自然地感与地质环境主要内容：地形地貌：气象与水文特征；地层岩性、地质构造；新构造活动与地震；岩土体工程地质基本特征，地下水类型与补、径、排特征；人类工程经济活动特征等。第二章地质灾害发育特征主要内容：地质灾害发育类型；各灾种的分布、规模、特征、稳定状态、危害程度、形成条件及影犒力素；重要地质灾害隐患点和不稳定斜坡的稳定性、”危险性初步评价与预测。第三章地质灾害经济损失评估主要内容：评估原则、要求与方法；备灾种（或主要灾种）经济损失现状评估与预测评估；重要地质灾害的灾情与危害程度分级评价标准见表9。

地质灾害灾情与危害程度分级标准表9 注；c人情分组——即对已发生的地质灾害进行交度分级采用“死亡人数”和“直接经济损失”栏指标评价； ②危害程度分级——宽大可能发生的地质灾害危害程度的预测分级，采用“受威胁人数”和 “直接经济损失”栏指标评价。现状评估是指已发生地质灾害所造成的人员伤亡数和直接经济损失数的统计。直接经济损失评估来用统一价格折价法，即各省（市、g＃区）采用经访问的大部分县（市）物价的算术平均值作为本省（市、g治区）经济损失评估的统一计算单价，据此进行统一计算。参与统计的经济】子一乡土达（包括农田、林地、果地。牧场等），牲畜，房屋，公路、铁路、桥梁、管道、渠道、涵洞、输电线路，电站，厂矿，学校、机关及公共设施等。预测评估，要在概要论述地质灾害危险性初步评分的基础二，对各区地质灾害隐患点可能发生的受威胁人数和受威胁的直接经济素夫签约分析预测。第四章地质灾害易发区划分主要内容：分区的原则、方法与要求和分区评价。地质灾害易发区划分的要求： ①地质灾害易发区划分，依据地质灾害形成发育的去竞环境条件、发育现状（强度，即单位面积内灾害体个数、面积和体积）、人类二运行动强度与研究工作程度，以定性评价和信息系统空间分析等方法确定： ②评价单元的划分，一般以地质灾害形成发育的老交不安条件差异确定，当条件较单一时也可以乡镇行政区划为基本单元。 ③地质灾害易发区划分为：较易发区、中易发工、任易变区和不发育区区

关于2020年地质灾害工作计划

关于2020年地质灾害工作计划关于2020年地质灾害工作计划各村民委员会乡级各单位：一基本情况石坝乡距xx县城66公里，辖4个村1个居委会，26个村民小组，2221户，8801人，全乡幅员面积平方公里，地形起伏大，地质构造复杂，地质灾害隐患大。二指导思想以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，以防御地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，保护人民生命财产安全，促进全乡经济和社会可持续发展为目标，遵循预防为主，治理结合的方针，根据国务院《地质灾害防治条例》和《四川省地质环境管理条例》规定，结合我乡实际，制定本工作计划。三加强领导，健全领导机构提高认识，统一思想。成立地质灾害防御领导组：组长：罗月乡长副组长：吴建平副书记杨安林国土所所长成员：陈旭梅党政办主任张本昭经发办主任

周敏社会事务办工作员黄晋滔财政所负责人佘界派出所所长刘其荣卫生院院长姜连书国土所工作员领导组办公室设在石坝国土资源所，由杨安林任办公室主任，姜连书具体负责日常事务，各村民委员会要将地质灾害的防治工作列入重要议事日程，成立地质灾害防御领导小组，由村民委员会主任任小组长，做好本地的地质灾害防治工作，同时，各村民小组长为该社地质灾害监测责任人，凡发现有地灾险情，立即报乡领导办公室。四地质灾害的防治措施 1地质灾害的形成包括自然因素和人为活动引发的危害人民生命财产安全的山体滑坡崩塌泥石流地面塌陷地裂缝地沉降等与地质作用有关的灾害。 2建立地质灾害检测网络和预警信息，加强对地质灾害的动态检测。 3因工程建设可能引发地质灾害的，建设单位应加强检测。 4对经勘测认为可能引发地质灾害或可能遭受地质灾害的建设工程，应当配套建设地质灾害治理工程。 5严格汛期值班和灾情速报制度。对重点或有险情预报的地质灾害隐患点，须24小时值班，加强领导责任到人。 6汛期地质灾害实行十日一报制度，逐级第一时间上报并作好记

地质灾害防治与测量技术管理制度

地质灾害防治技术管理制度为了防止因采矿引起的地面塌陷、崩塌、滑坡等地质灾害，造成人民群众生命财产的危险，根据矿井实际情况，按照国家有关规定特制订本管理制度：一、成立领导机构（一）成立领导小组组长：矿长副组长：总工程师各专业副矿长及副总工程师成员：由生产技术科、地测防治水中心、生产指挥中心、机电设备科、安全培训部、一通三防科、综合管理科正职领导组下设地质灾害防治办公室，办公室设在地测防治水中心。办公室主任由地测防治水副总工程师担任，负责地质灾害防治的日常管理工作。（二）领导组职责： 1、对本矿的地质灾害防治全面负责； 2、负责组织地质灾害隐患排查工作； 3、处理因采矿引起地质灾害的纠纷工作； 4、组织开展地质环境恢复治理工作；（三）各部门职责 1、地测防治水中心：负责牵头组织地质灾害防治工作，负责组织地质灾害隐患排查工作。 2、综合管理科：负责牵头开展地质灾害环境恢复治理工作，牵头处理因采矿引起的纠纷工作。

3、生产指挥中心：负责接受传递隐患，协调有关各部门的工作。 4、其它科室：负责按照职责分工及领导组的分配，配合有关工作。二、地质灾害隐患排查 1、地质隐患排查时间规定： ①汛期每月对全矿区地质灾害巡查3次，其余每月对全矿区地质灾害巡查2次；每月对回采工作面地面沉降观测点观测3次。 ②地面设置的岩移观测站每月观测3次。 ③地面边坡位移观测站每月观测3次，并对边坡进行分类编号管理。 2、矿井开始生产时，对开采区地面的地貌、建筑、公路等巡查并设置观测站，以便对比和观测。 3、工作面开始回采后，进行重点对开采影响区范围内的村庄、进行巡查。对采矿塌陷造成的地质灾害进行调查和拍照、观测。三、地质灾害隐患预防制度 1、发现地质隐患后，根据地测防治水中心划定的危险区，由综合办公室牵头要书面通知业主，设置警示标志，不得随意进入危险区。 2、综合办公室要在危险区边缘显著的位置，设置避险明白卡，注明危险区域、可能出现的隐患及引起的后果。 3、地测防治水中心按照《煤矿地质规定》、《煤矿测量规程》开展日常监测工作。四、地质灾害隐患值班报告制度

地质灾害防治技术管理制度

地质灾害防治技术管理制度我矿主要地质灾害分为井上和井下，根据煤矿具体情况，特制定本制度。（一）规定 1．煤矿地质灾害防治是煤矿安全生产一项极为重要的工作，由矿长、总工程师主管，地测部门是业务管理部门。有关部门配合时，要从人力、物力、资金上给予保证。煤矿是防治水、防洪、探放水、防排水的主体，矿长为第一责任者，矿总工程师主管并负责各项责任措施的落实。矿每年四月底前应分别成立本年度三防（防洪、防排水、防雷电）领导小组。根据实际情况及防治水中长期规划，每年应安排一定的防治水工程维修费，以保证现有的防治水工程正常发挥作用，并新建急需的防治水工程。 2．地测部门应经常调查矿井充水条件的变化情况并掌握水文动态，解决出现的问题。 3．对直接威胁矿井安全生产的水患，必须采取防治措施。地测部门具体负责设计，由矿总工程师审查批准后实施。 4.雨季中（5?9月）每周对工业广场周边岩石山体进行排查一次，做好记录，如有重大安全隐患，需要相关部门协助的，及时报送，协同处理。（二）地表地质灾害防治 1．每年汛期到来之前，总工程师应组织有关部门进行防治水检查。对排洪渠、防洪设施、地表防治水工程进行全面的检查，发现问题立即研究解决。 2．地测部门负责防治水工作的人员，要经常巡视煤矿开采对应地表区、渠道、排水沟，了解这些地方的积水情况和畅通情况，发现问题及时向总工程师报告，由总工程师责成有关单位处理。 3．地测部门必须经常搜集、调查、核对井田周边煤矿和废弃老窑情况，并在矿井采掘工程平面图上标出井口位置、开采范围、开采深度、开采年限、积水情况等，发现威胁安全生产的水患情况，立即报告总工程师，以便采取预防措施。 4．禁止在山洪、河流可能冲刷到的地方堆放矸石、炉渣、垃圾等杂物，以免洪水堵塞河道、水渠，造成水害。（三）井下地质防治1．水害防治专业人员应经常深入井下，了解矿井水文地质情况，掌握涌水动态，查清可能存有导水裂隙断层的分布情况，结合采掘工作面安排，制定出当年井下防治水工作计划，指导全年的防治水工作。 2．受水威胁的地段，必须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采” 的

2019-2020“本年度地质灾害防治规划”政府工作计划

“本年度地质灾害防治规划”政府工作计划一、县地质环境背景概况县位于省东南部。全县面积3726.5平方公里，人口25.5万，耕地41.3万亩。区域内属于大陆季风性半湿润气候，年平均降雨840毫米，径流深400毫米。全年降雨的70％集中在月份，尤其月下旬至月上旬的台风，大多带来大暴雨天气，气象、地形、地貌等综合因素作用下，径流很快形成，导致山洪爆发，易发生山体滑坡等地质灾害，从而引发次生灾害。二、重点地质灾害防治地区地质灾害的发生具有时段性、地域性和突发性，同降雨、地下水、地质条件及采矿活动等因素密切相关。汛期地质灾害高发期，连绵细雨易于诱发崩塌、滑坡；暴雨或连续降雨易于诱发泥石流。（一）山体滑坡、崩塌的重点地区为：各乡镇露天开采矿石场；铜镍矿开采崩落区。（二）泥石流重点地区流经快大镇流经大安镇的河，通快一级路弯弯川段。（三）矿区地面塌陷重点地区：乡煤矿区、铁矿塌陷区。（四）矿山尾矿坝重点区为公司岔、尾矿坝，尾矿坝，矿尾矿坝，铁矿尾矿坝，矿业尾矿坝、尾矿堆。（五）废渣堆放场重点区各矿山的废石堆、盗采矿石点形成的废石堆、县化工总司废渣堆放场，这些是产生泥石流的重要物质来源。

（六）重点村屯县哈各水库和矿山尾矿坝下的村屯居民。三、地质灾害防治措施（一）提高认识，加强领导，落实责任各乡镇、各部门要提高认识，将防治地质灾害工作摆到重要议事日程，主要领导要亲自抓，各级防汛机构中，将地质灾害防治工作纳入主要职责，明确分工及责任。各乡镇、各部门要对易发生洪涝、滑坡、泥石流等灾害易发区域进行一次全面排查，将工作任务和工作责任落实到单位、分解到人；指导灾害易发地的乡镇、村（屯）学校以及厂矿、企业等具体的灾害防御和灾民转移安置方案，明确防汛救灾工作的责任人和灾民转移安置路线、地点；对所辖机关、企事业单位及中小学校舍、居民区存在地质灾害隐患的要立即转移疏散等措施，确保国家和人民群众生命财产安全。县地质灾害调查与区划”工作已经全面完成，并对全县15个乡镇及矿山企业的相关灾害点进行彻底清查，对各乡镇主要领导、人员，各相关部门人员已进行培训。各乡镇要及时建立以主要领导和受训人员为主的地质灾害防治机构，负责地质灾害防治工作。（二）坚持“以防为主，避让和治理相结合”原则对地质灾害防治应当坚持预防为主，避让和治理相结合的原则。对威胁城镇或重大工程、风景名胜区安全的地质灾害，加强监测预防的同时，应有计划地进行工程治理；农村地质灾害防治应以监测预防和居民搬迁避让为主，确保人民生命财产安全。各级部门要组织力量指导地质灾害易发区的乡镇、村屯搞好群防群测网络体系的建设，对已掌握的地质灾害隐患点都应安排监测责任人，要将涉及地质灾害防

在地质灾害防治工作会议上的发言

在全省地质灾害防治工作会议上的发言 **市人民政府尊敬的各位领导：根据会议安排，现将**市地质灾害防治工作开展情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。为重点，着力完善地灾防治机制和群测群防体系，狠抓民生工程的实施与监督，强力实施工程治理,实现了财产“零伤亡”、人员“零伤亡”的“双零”目标，为推动“三次创业”奠定了和谐的地质环境基础。我们的主要做法是：一、精心组织，筑牢地质灾害防治基础（一）坚持以防为主，着力巩固防治基础。全市各级各相关部门坚持科学防治，先后开展5次巡查和3次“拉网式”排查，将1084处地质灾害隐患点纳入市、县两级监测，并结合实际情况科学划定地质灾害易发区和危险区，将42处成灾危害性大的隐患点纳入市级以上预案管理，其中4处纳入省级预案管理。对纳入预案管理的隐患点，各区市县编制完善《临灾预案》，落实监测和预警人员，制作设立警示标志（牌），划定危及对象和撤离路线，明确预警和报灾方式，发放“防灾明白卡”和“避险明白卡”3000余份，健全“市、县、乡、村、社”五级地质灾害防治责任体系，将防灾责任落实到了最基层的操作层面上。 —1—

（二）狠抓规范管理，着力健全防灾制度。完善地质灾害防治会商、汛前检查、汛期巡查、应急预案、灾情速报、监督管理等机制，确保防灾工作“分工、任务、要求”三明确。在汛前排查的基础上，编制了《2013年度地质灾害防治方案》和《2013年度突发性地质灾害应急预案》,成立了以政府主要领导任指挥长、相关职能部门主要负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组和地质灾害防治指挥部。实行主要领导和分管领导分片定点督导责任制，市、县、乡政府逐级签订了年度地灾防治责任书，把地质灾害防治工作纳入年终目标责任考核内容，明确了责任。（三）建立部门联动，多管齐下联合防灾。进入汛期后，我局与市气象台合作，建立了降雨信息共享平台。凡有强降雨预警信息就及时以短信发送到市局分管领导、地环科、站长及区（市）县局分管领导及地环股、站长，再由区（市）县局发送至隐患点监测人、在建工程及矿山企业负责人。同时，市地环站与气象台、应急办、防汛办等多部门建立了QQ群，促进各部门之间的业务交流、信息共享。同时，近期我局将准备地质灾害防治相关节目在市电视台《防灾与应急》栏目播映，向全社会宣传、普及防灾应急知识。市政府成立了以各区市县政府和市级相关部门为成员单位的地质灾害防治指挥部,各部门齐抓共管搞好地质灾害防治工作。如市气象局、国土资源局、水务局等有关部门密切合作，建立了—2—

地质灾害防治技术管理制度通用范本

内部编号：AN-QP-HT555 版本/ 修改状态：01 / 00 In A Group Or Social Organization, It Is Necessary T o Abide By The Rules Or Rules Of Action And Require Its Members To Abide By Them. Different Industries Have Their Own Specific Rules Of Action, So As To Achieve The Expected Goals According T o The Plan And Requirements. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 地质灾害防治技术管理制度通用范本

地质灾害防治技术管理制度通用范本使用指引：本管理制度文件可用于团体或社会组织中，需共同遵守的办事规程或行动准则并要求其成员共同遵守，不同的行业不同的部门不同的岗位都有其具体的做事规则，目的是使各项工作按计划按要求达到预计目标。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 1、矿井地质工作是指在原勘探报告的基础上，从矿井基本建设开始，直到闭坑为止的全部地质工作。矿井总工程师（或技术负责人）具体负责煤矿地质工作的组织实施和技术管理。 2、按照《煤矿地质工作规定》，矿井应当根据实际情况有针对性地编制相关地质报告、图件和台账。报告、图件和台账都应数字化、信息化，内容真实可靠，每年对相关内容进行补充完善。图件的比例尺以满足工作需要为原则。 3、矿井地质类型每5年应重新确定。当矿

东阳市地质灾害防治规划编制项目

东阳市地质灾害防治规划编制项目招标文件招标单位（公章）：东阳市国土资源局核备单位（公章）：东阳市招投标管理办公室二00 八年五月二十七日

东阳市地质灾害防治规划编制项目招标公告招标编号:东招施工（2008）050号根据省国土资源厅工作部署，拟对东阳市地质灾害防治规划编制项目进行公开招标，现将有关事项公告如下：一、招标内容：东阳市地质灾害防治规划编制项目。二、投标人资质要求：具有地质灾害治理工程勘查或者危险性评估乙级（含乙级）及以上资质单位。三、报名： 1、报名时间：2008年5月27日至6月7日上午8:30-11:00 下午14:00-16:30 2、报名地点：东阳市招投标中心（人民路222 号东阳日报社大楼2 楼） 3、应提交的报名资料：（提供加盖单位公章的复印件一份，并带原件核对） ①、营业执照、资质证书； ②、法定代表人证明或法定代表人授权委托书、委托人身份证。四、招标文件的获取：在报名时购买招标文件，每份200 元，售后不退。五、投标截止时间及开标时间：投标截止时间为2008年6月11日9时30分开标时间：2008 年6 月11 日9 时30 分开标地址：东阳市招投标中心十楼开标室东阳市招投标中心电话：东阳市国土资源局二00 八年五月二十七日投标须知（一）总则 1、根据浙江省国土资源厅《关于做好市、县（市、区）地质灾害防治规划编制工作的通知》（浙土资办[ 2008]57 号）文件精神，东阳市招投标服务中心拟对东阳市地质灾害防治规划编制项

目进行招标。 2、投标人资格要求项目承担单位资质要求：投标单位必须具有地质灾害治理工程勘查或者危险性评估乙级（含乙级）资质。 3、资金来源本工程已得到有关部门批准，工程资金自筹。 4、投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件等所涉及的有关参加本次投标的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。（二）项目技术要求 5、项目调查范围本项目工作区范围为浙江省东阳市行政辖区，面积约1740 平方公里。 6、项目技术标准本项目按照浙江省国土资源厅《关于做好市、县（市、区）地质灾害防治规划编制工作的通知》（浙土资办[ 2008] 57号）的要求开展工作。 7、技术人员配备要求为了保证东阳市地质灾害防治规划修编项目的工程质量，项目承担单位必须配备足够的技术力量，项目技术负责人应具有地质矿产高级工程师职称，各野外调查小组组长应具有中级以上地质工程师职称，野外调查与测绘、制图、空间数据库的建设应由业务熟练的技术人员担任，应提供拟委任的主要负责人和参加本项目技术人员的资历表。 8、工作要求项目承担单位严格按《关于做好市、县（市、区）地质灾害防治规划编制工作的通知》（浙土资办[ 2008]57 号）文件要求实施，通过综合研究、分析，提出规划编制工作的基本思路，规划内容和要求，制定明确和切实可行的工作方案，待项目实施完成后，项目承担单位应提交以下成果：（1）、《东阳市地质灾害防治规划》文本30 套；（2）、东阳市已知地质灾害点稳定性评价及新增地质灾害隐患点调查，提交野外调查资料及照片一套；

地质灾害治理计划措施

地质灾害治理计划措施批准: 校核: 编写：

目录 1 工程概况 (1) 2 地质灾害情况 (1) 3 领导机构 (1) 4 地质灾害治理重点 (2) 5地质灾害治理措施 (3)

1 工程概况 2地质灾害情况 ***公司地质灾害，主要发生在主汛期4月至10月，以突发性的滑坡、崩塌、地面塌陷和地裂缝为主，集中强降雨是主要诱发因素。为提前做好防范工作，并充分考虑地质灾害发生的滞后性。要求相关部门要提前做好各项准备工作，及早进入重点防范工作状态，认真落实汛期地质灾害防治各项工作制度，确保安全渡汛，最大限度地减少地质灾害造成的损失。 3 成立专门的领导机构地质灾害治理领导小组组长：*** 副组长：***

成员：*** 组长：认真贯彻、传达上级单位地质灾害治理组织机构的各项指令、文件要求，负责地质灾害治理的决策和全面指挥，调动各部门的救援人员、设备、物资等资源。副组长：负责现场的具体指挥，组织相关人员及时赶到事故现场，指挥救援工作。组员：（1）积极主动与上级应急指挥机构保持实时联系，发现问题及时上报；（2）建立地质灾害治理值班和巡查制度，发现险情及时报警；（3）建立和组织地质灾害治理队伍，在发生地质灾害时统一协调，及时赶到第一线抢险。 4 地质灾害治理重点 1.严格按照开采设计施工和开采：开采顺序、台阶高度、平台宽度、台阶坡面角、最终边坡角、以及爆破方法、参数不得任意改变，确需改变时应做补充设计，边坡的形态要符合设计要求，台阶坡面等要平整，严禁产生超挖现象。 2.靠近最终边坡时应采取控制爆破（如预裂爆破或减少药量），临近最终边坡的一排炮，其装药量应比正常装药量减少20～30%，以尽可能减少爆破对边坡的影响，减少对围岩的扰动，保证坡面的稳定。 3.建立边坡管理制度，加强边坡管理，加强观察，发现问题及时处理。对破碎严重和断层带附近，应特别注意，必要时应采取防护加

防治地质灾害技术管理制度

编号：SY-AQ-06465 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑防治地质灾害技术管理制度Technical management system for prevention and control of geological disasters

防治地质灾害技术管理制度导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。一、总则第一条为贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，进一步做好矿井地质灾害的防治工作，杜绝重大地质灾害事故，保证矿井安全生产，根据煤矿安全监察局《煤矿安全程度评估办法》、《矿井防治地质灾害安全监察实施细则》、《煤矿重大事故隐患排查治理责任追究规定》等有关要求，制定本体系。第二条严格执行“有必探、先探后掘、先探后采”的防治地质灾害原则，以消除隐患、确保安全为目的，抓好技术指导监督和现场管理两大环节，以防为主、防治结合，加大本公司川丰煤矿地质灾害防治力度，落实责任，保证防治地质灾害工程的正常进行，确保矿井安全生产。第三条由总工程师为领导，科和其它相关单位具体负责防治地质灾害技术管理，负责全矿防治地质灾害工作的统一协调指挥工作。

二、基本任务第四条认真贯彻执行国家和省有关矿井防治地质灾害工作规程、规定、指令。第五条加强矿井防治地质灾害基础工作，做好矿井水情、地质灾害的观察、分析和预报，及时提供各种水文地质资料，满足矿井生产安全需要。第六条抓好水患的排查与治理工作，进行月度、季度、年度水患排查，对排查出的水患制订相应的防治措施，并分责任定期落实。第七条根据矿井年度生产接续情况，安排各类补勘工程和防治地质灾害工程计划。第八条落实具体防治地质灾害工作任务的实施，监督检查各类防治地质灾害工程施工质量和工作进展情况。三、岗位职责第九条矿长是安全生产的第一责任者，对全矿防治地质灾害工作负总责。第十条总工程师是防治地质灾害技术管理责任体系的具体领导者，对全矿防治地质灾害工作负技术责任，负责组织编制、修改和

地质灾害规划编制

一、规划编制的必要性新兴县地处粤西山区，地形地质条件复杂，近年来，受强台风暴雨袭击及人类建设工程日益激烈的影响，以崩塌、滑坡、不稳定斜坡及地面软基沉陷为主的地质灾害时有发生，造成了一定的经济损失。根据《广东省地质灾害防治条例》的规定以及省政府、省国土资源厅的部署和要求，我县应尽快开展地质灾害规划编制工作，加大对保护地质环境，有效防治地质灾害，保护人民群众的生命财产安全，保障经济和社会的可持续发展。二、规划编制的指导思想以“三个代表”的重要思想为指导，树立全面、协调和可持续的科学发展观，倡导以人为本、人地和谐的理念，从新兴县实际情况出发，坚持预防为主，按计划和分步骤地开展地质灾害防治工作，以最大限度地减少人员伤亡和财产损失为宗旨，以突发性地质灾害防治为重点，以群测群防为主要手段，以体制创新、科技创新和管理创新为动力，以改善地质环境，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会稳定为主要目标，把地质灾害防治与社会经济发展紧密结合起来，促进经济效益、社会效益和环境效益的协调统一，为新兴县建设和经济的持续、稳定、健康发展服务。三、规划目标 “新兴县地质灾害防治规划”以2007年为基准期，2008年至2020年为规划期。规划范围为全县现有的12个镇，196个村（居）委会。总面积约1520.7平方公里。在规划期中，达到并完成新兴县地质灾害防治规划的总体目标： 1、建立起相对完善的地质灾害防治制度和适应市场经济要求的地质灾害防治、监管体系。 2、建立完善的国土、建设、气象、水利和交通等部门分工协作配合的运作机制。 3、加强基础地质环境调查工作，在全面查清地质灾害（隐患）点的分布基础上，对重要经济区域的地质灾害做出评价预测，提出相应的地质灾害防治对策。 4、严格防范人为活动引发的地质灾害，建立并完善地质灾害调查制度和地质灾害危险性评估制度。

地质灾害防治技术工作管理制度

地质灾害防治技术工作管理制度第一节概述一、部门技术人员的在部门负责人直接领导下，制定和完善各项专业技术管理制度，主要负责各项专业技术管理制度的监督、检查、评定工作。全面完成部门交付的各项任务。二、负责对各项工作使用的规范、规程进行收集，执行最新的规范、规程，必要时应根据实际情况编制实施细则。在设计和生产过程中要严格执行有关法律、规程、规范、细则。对外提供的一切资料，均需由部门负责人审批方能提供使用，对造成资料泄密或流失的将追究其责任。三、负责研究矿区地质和水文地质规律，查清有关地质和水文地质条件，处理矿区的重大地质和水文地质或水文地质疑难问题，指导矿山部编制矿井地质说明书。四、对矿山部的业务从技术上进行检查、指导和督促，并监督执行各种地质规程、细则、规定执行情况。五、参与矿山采区设计的审查，并每季检查一次各矿采区地质说明书、地质预报和水情地质灾害预报的可靠性。六、制定每年地质工作计划，然后报送负责人审核和审批。七、作业过程中的记录、计算、图件、报告文字都要进行认真校对，并履行签名手续。八、编写地质工作都委托书，编制技术设计、施工组织

方案、费用预算，要有形式报告，工程结束要有竣工报告、验收报告、技术总结。九、协助部门编制矿区防治地质灾害方案、工作长远规划，并组织落实检查。十、协助部门编制、审查矿矿山防治地质灾害工程设计地质报告、研究处理有关的重大技术问题。抓好矿山“三书一总结”、地质及水文预测预报、储量管理资料工作。抓好防治地质灾害工程各项技术指标及工程的保质保量按期完成。第二节具体生产技术制度一、矿山地质和矿山水文地质 1、矿山部负责全矿的地质及水文地质具体工作。严格执行规程及细则，及时收集整理基建、生产等不同阶段的地质水文地质资料。对新开掘的井筒、石门、上下山、穿层巷道进行地质编录，绘制地质素描图。对特殊地质现象：如小构造，矿层变厚变簿、分岔、尖灭等除绘制素描图外，同时填绘到有关矿图上。 2、对新发现或揭露的涌水点进行涌水量观测，调查其周围的地质及水文地质情况，查清或推断水的来源。当可能威胁安全生产时，应立即发出水情地质灾害预报，以便采取预防或治理措施。对所观测到的资料应填绘到矿井充水性图上，并将数据立卡建帐，归档保存。

1.1地质灾害防治与测量管理制度

贵州神华矿业投资有限公司纳雍县鬃岭镇永兴煤矿地质灾害防治与测量管理制度纳雍县鬃岭镇永兴煤矿 2017年6月12日

目录地质灾害防治技术管理制度 (2) 矿井地质灾害的预测、预报制度 (5) 水害预测预报制度 (5) 水情水害预报制度 (6) 地质、水文地质及瓦斯地质预测、预报制度 (7) 其他地质灾害预测、预报制度 (8) 地测科安全办公会议制度 (9) 地测资料、技术报告审批制度 (9) 图纸审批、发放、回收、销毁制度 (11) 资料收集、整理、分析、保管、提供制度 (12) 隐蔽致灾地质因素普查制度 (14)

地质灾害防治技术管理制度为了防止因采矿引起的地面塌陷、崩塌、滑坡等地质灾害，造成人民群众生命财产的危险按照国家有关规定特制订本管理制度。第一条成立领导机构（一）成立领导组组长：董事长总经理矿长常务副组长：总工程师副组长：其他副矿长领导组下设地质灾害防治办公室，办公室设在生产技术科。办公室主任由生产技术科科长担任，负责地质灾害防治的日常管理工作。办公室成员：生产技术科财务科安监科通防科机电科物资供应科调度室办公室后勤科等（二）领导组职责： 1、对本矿的地质灾害防治全面负责； 2、负责组织地质灾害隐患排查工作； 3、处理因采矿引起地质灾害的纠纷工作； 4、组织开展地质环境恢复治理工作（三）各部门职责 1、生产技术科：负责牵头组织地质灾害防治工作。负责组织地质灾害隐患排查工作。 2、办公室、后勤科：负责牵头开展地质灾害环境恢复治理工作，牵头处理因采矿引起的纠纷工作。 3、调度室：负责接受传递隐患，协调有关各部门的工作。 4、其它部室：负责按照职责分工及领导组的分配，配合有关工

地质灾害防治工作计划

地质灾害防治工作计划各村、街道直属有关单位：为加强地质灾害的防治工作，减少地质灾害造成的损失，切实保护国家和人民生命财产安全，根据 __《地质灾害防治条例》和《**省地质灾害防治管理办法》的规定，依据《**市地质灾害防治规划》，结合我办实际情况，制定本。我办地质灾害主要发生在道路沿线和切坡建房处，主要分布在姚高村、古林村、殷白村、汪溪村其成因为地质环境条件、气象水高外，还与人类工程活动有关，在降雨集中时期，雨日多、雨量大、暴雨频繁、山洪暴发、河水陡涨，易诱发各种地质灾害发生。道路沿线山体崩塌，切坡建房等灾害点，是我办地质灾害预防的重点，重点防范责任单位为各村委会。具体职责分工： 1、河堤塌岸、管涌、水塘重点防范单位责任为街道水利站、各村委会。

2、道路建设切坡造成的崩塌、滑坡等重点防范责任单位为公路部门、经发办。 3、农户切坡建房，防范责任单位为各村委会。以上责任单位在汛前要对上述防范重点进行严密巡查，发现险情及隐患要及时排除，确保安全度汛。（一）各村委会要按照办事处的统一部署，认真贯彻执行《地质灾害防治条例》，加强对防汛和地质灾害防治工作领导，坚持以人为本，确保人民生命财产安全，最大限度地降低人员伤亡和财产损失。为加强对此项工作的领导，办事处成立了地质灾害防灾领导组，成员如下：组长：** 副组长：**、**、**、**、** **、** 成员：***、**、**、**、***

** ** ** 领导组下设地质灾害应急办公室，主任由**兼任，办公室设在街道统筹办公室。（二）要认真做好地质灾害防治知识的科普、宣传，提高大众的防灾意识，特别是地质灾害易发区受威胁的人群要强化宣传，大力普及如何鉴别地质灾害及其发生的前兆，预报和避让地质灾害，减少和防止其危害知识，促进广大群众对地质灾害的了解的认识。（三）开展汛前地质灾害调查工作，编制防灾预案。（四）加强对汛期地质灾害监测，预报工作，坚持群防群测，群专结合，落实有关村、组的责任，完善监测网络。各责任单位要在危险区段设立警示牌，对处在活性滑坡体的居民，要动员其避让。坚持汛期值班制度，加强险情的巡查制度，特别是已知的重要地质灾害隐患点，同时要注意发现危害大的新的发灾地和险情地。对隐患点尚未形成灾害的初期，防灾人员要进入临灾应急工作状态，当灾情发展到警戒值，防灾人员应立即救灾、抢险，确保人民生命安全。