蔗糖产业发展变化

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［甜蜜之歌］浅析我县蔗糖产业发展变化

2006-12-25 8:42:00 | 【】【】【字体：】

蔗糖产业是我县的传统产业，也是我县的支柱产业之一，多年来为我县的经济发展、农民增收、财政增长作出了重要贡献。做强做大蔗糖产业，实现农村生产发展、农民增收，是当前我县社会主义新农村建设的主要任务。根据《武鸣县国民经济和社会发展第十一个五年规划》提出的目标，到2010年我县甘蔗种植面积要稳定在35万亩以上，原料蔗产量达到180万吨以上，制糖工业产值达到8亿元以上。因此，准确分析和把握我县蔗糖产业的发展状况和变动趋势，审视当前蔗糖产业发展中存在的问题，探讨蔗糖产业今后发展的对策，对加快我县经济发展，具有重要意义。一、近几年我县蔗糖产业发展状况作为我县的支柱产业之一，蔗糖产业在最近几年曾经得到较快的发展，有过辉煌的时期。2001/2002年榨季全县进厂原料蔗达到万吨，蔗糖产业取得了历史性突破；2002/2003年榨季蔗糖生产再创历史新高，全县进厂原料蔗万吨，生产混合糖万吨，甘蔗平均单产吨/亩，农民种蔗收入亿元，制糖企业创利税达到亿元，县财政收入达万元。今年我县甘蔗种植也得到了较快发展，全县甘蔗种植面积28万亩，其中“吨糖田”6万亩，水田改种5万亩，总进厂原料蔗预计可达150万吨。香山糖厂蔗区今年甘蔗种植面积翻了一番，增加了将近10万亩，总面积达到万亩，预计甘蔗总量达85万吨左右。目前，香山糖厂又提出今冬明春甘蔗发展的奋斗目标：新扩种4万亩，使总面积达到万亩，2007/2008榨季的甘蔗总量将达到100万吨！蔗糖事业发展形势喜人。

二、目前我县蔗糖产业发展存在的问题

尽管我县甘蔗产业最近几年得到了较大的发展，但由于发展不稳定，起伏不定，在一定程度上影响了我县经济的稳定发展。究其原因，主要有以下几个方面的主要问题：

一是市场供求关系失调，蔗价不稳，是影响蔗糖产业发展不稳定的因素之一。前几年，由于全国食糖供大于求，价格低迷，制糖企业效益降低甚至出现亏损，国家为保护企业利益，出台了有关宏观调控政策，原料蔗收购价格逐年降低，从1996/1997年榨季的260元/吨降至2002/2003年榨季的150元/吨，造成农民种蔗增产不增收，影响了群众种植甘蔗的积极性。

二是种植结构不合理，种蔗效益差，影响了甘蔗种植面积的增加。稳定的甘蔗种植面积是甘蔗产量增加的基础。多年来，我县甘蔗主要是种植在旱坡地上，由于地质差，农业基础设施不完善等原因，甘蔗生产广种薄收，经济效益差。而作为我县另外支柱产业之一的木薯，由于适宜在旱坡地上种植，产量高，加上近几年淀粉价格稳定，在同样的生产条件下，木薯生产效益更趋明显。因此，造成甘蔗生产与木薯生产争地的现象，从而影响了甘蔗种植面积的增加，甘蔗种植面积最近几年逐年减少，从2002年的31万亩减到2005年的20万亩。

三是甘蔗生产的科技含量不高，甘蔗单产低，种蔗效益不明显。近几年，我县大力推广机械深耕深松、蔗尾和半腰蔗作种、地膜覆盖、使用化学除草剂除草、宽窄行种植等甘蔗种植实用技术。但由于我县大多数蔗农受传统种植观念的影响，加上文化知识参差不齐，对新事物的接受能力有限，使科技知识和实用技术的推广困难重重，造成我县甘蔗单产徘徊不前，近几年平均单产只有

4吨左右，种蔗效益和土地产出效益低，在一定程度上影响了我县蔗糖产业的发展。

四是过去制糖企业在甘蔗种植、砍运等工作上服务不到位，影响了群众种蔗的积极性。前几年由于制糖企业压榨能力不足，在甘蔗增产的情况下，未能及时安排砍运榨，使榨季时间过长，影响了当年农业的正常生产，榨季最长时到5月下旬才收榨。同时，在安排砍运过程中，出现砍蔗后未能及时进厂，运蔗司机坑农的现象，从而挫伤了群众种植甘蔗的积极性。

三、推进我县蔗糖产业发展的对策措施

当前，蔗糖产业的发展遇到了难得的发展机遇，全国食糖需求旺盛，供求关系趋于平衡，食糖价格不断上扬，从而拉动了甘蔗价格的回升。2005/2006年榨季原料蔗收购价达到295元/吨，2006/2007年榨季原料蔗收购保底价275元/吨（联动价加良种加价），按目前食糖市场价格预测，本榨季原料蔗收购价格可望突破300元/吨大关。因此，我们必须紧紧抓住这一难得的机遇，以科技为先导，以结构调整和科技兴蔗为着力点，全面落实科学发展观，立足发展生态高效农业，围绕提高单产和蔗糖份，大力发展蔗糖业，努力实现我县“十一五”规划目标，使我县的蔗糖产业再创新的辉煌。

第一，加快农业产业结构调整步伐，优化甘蔗生产布局。要充分利用我县现有的土地资源，科学合理地对甘蔗生产布局进行调整，重点把农业基础设施较完善，历年甘蔗生产稳定，有发展潜力的府城、仙湖、锣圩、宁武、城厢、陆斡、两江等7个镇作为甘蔗主产区，不断加大主产区水利、道路等农业基础设施的投入，改善生产条件。同时，要改变过去甘蔗种植广种薄收的做法，在

种植结构上作重大调整，调整10万亩左右的水、旱田改种甘蔗，倡导甘蔗种植与其他经济作物种植互相轮作，以此加快农业产业结构调整步伐，优化甘蔗生产区域布局，发展高产高效蔗糖业，使我县的甘蔗种植面积稳定在35万亩左右，原料蔗产量稳定在180万吨以上。

第二，加大甘蔗良种的引进和推广，实施“甘蔗良种”战略。好的种子是农业生产的关键，优良的甘蔗品种才能确保蔗糖生产的高产高糖高效。前几年，我县不断加大甘蔗新品种的引进和推广力度，先后引进了新台糖系列、粤糖系列、桂糖系列等近二十个品种进行试种和推广，进一步优化了全县甘蔗品种结构，目前我县甘蔗良种率已达到%。但由于受资金短缺等方面的制约，近三年来，我县甘蔗新品种的引进推广工作停滞不前，原来引进目前正在使用的品种已出现退化的趋势。因此，我们必须重视甘蔗新品种的引进和推广工作，加大新品种的引进、试验、示范和推广力度，加快甘蔗品种的更新换代，保证甘蔗生产高产高糖高效，促进农民增收、企业增效、财政增收。第三，实施“科技兴蔗”战略，提高科技在蔗糖生产中的贡献率。发展高产高效蔗糖业要靠推广科学知识和实用技术来推动。因此，我们必须不断加大对蔗农甘蔗栽培新技术的培训力度，把推广机械深耕深松、机械施肥培土、节水灌溉、蔗尾和半腰蔗作种、使用化学除草剂除草、地膜覆盖、无害化防虫治虫和蔗叶、废液、滤泥、煤灰还田等实用技术作为重点，不断提高蔗农科学种蔗水平，提高全县甘蔗生产的科技含量和科技贡献率，大幅度提高甘蔗单产，以此推动蔗糖生产的迅速发展。第四，以抓好“吨糖田”甘蔗高产示范项目建设为突破点，带动全县蔗糖生产的发展。近几年，我县全面实施了“吨糖田”项目建

设，每年落实面积达5万亩以上，并收到了很好的效果，甘蔗亩产量产值不断提高。我们要认真总结以往“吨糖田”高产示范项目建设的成功经验，不断扩大“吨糖田”项目面积，抓好高产示范项目的建设，以点带面，带动全县蔗糖生产的发展。第五，完善措施，改善服务，为蔗糖生产创造和谐的环境。要坚持以人为本，完善各项措施，改善服务，为我县蔗糖产业的发展创造和谐的环境。我们要树立为民服务意识，急群众之所急，想群众之所想，制定和完善蔗糖生产的各项措施，围绕蔗糖生产的各个环节，为蔗农提供优质的服务，着力解决蔗农在生产过程中碰到的困难和问题，建立蔗农与企业之间良好的关系，使企业与蔗农真正成为经济伙伴，成为利益共享、风险共担的经济共同体，促进我县蔗糖生产稳步发展。第六，强化企业管理，提高企业效益。企业管理水平和效益的高低，不但直接影响到企业兴衰存亡的问题，还很大程度地影响到当地经济的发展和蔗农的利益问题。因此，制糖企业要不断强化内部管理，要加快技术改造和技术进步，进一步发展规模制糖，降低制糖企业生产成本，提高企业竞争力；要大力发展蔗糖业综合利用和深加工，拓展蔗糖在其他领域的开发利用，提高企业效益，为蔗糖业的健康发展打下坚实的物质基础。第七，完善扶持激励机制，推进蔗糖生产发展。建立扶持激励机制，是调动各方面发展蔗糖生产积极性的重要手段。因此，我们要不断完善扶农助农措施，制定和完善各项激励机制，激发全县发展蔗糖生产的积极性。