国家中药材流通追溯体系建设规范
国家中药材流通追溯体系建设规范
一、前言
为进一步明确国家中药材流通追溯体系试点工作任务与要求，特制定本规范。本规范规定了国家中药材流通追溯体系的建设目标、基本原则、总体框架、追溯流程、追溯实现方式及信息采集、传输、应用等内容，明确了中药材流通追溯体系建设的基本准则和要求。适用于中药材流通追溯系统的建设和验收。
二、适用范围
中药材流通追溯体系覆盖试点城市所有中药材品种、中药材种植和养殖企业、中药材经营户和经营企业、中药材专业市场、中药饮片生产企业和中成药生产企业、中药饮片经营企业、医疗机构及零售药店。中药材流通追溯体系以追溯信息链条完整性管理为重点。
三、术语和定义
1.地方追溯服务中心。是指在试点城市建立的为中药材交易双方提供经营主体登记、流通服务卡发放、药材登记、检验服务、交易登记及赋码、电子结算等内容的服务性机构。
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2.IC卡。又称集成电路卡，是在聚氯乙烯（PVC，塑料产品之一）材料上嵌置一个或多个集成电路芯片，尺寸遵照国际标准（如ISO 7810）规定，用于记录和传递信息的卡片。
3.CPU卡。又称智能卡，是指带有微处理器、具有一定信息处理能力的IC卡。
4.流通服务卡。是指中药材经营主体所持的身份凭证和记录、传递交易过程信息的载体。按照商务部规定的信息记录格式和加密规则，由试点城市地方追溯服务中心监制并统一配发给中药材经营主体。一般采用IC卡或CPU卡，全国统一标识，统一样式。
5.RFID。又称无线射频识别技术，是一种非接触式的、可通过无线射频信号自动识别特定目标对象并读写相关数据的通信技术。一般由RFID标签、读写器和天线组成。
6.条码。此处主要指二维码（QR码），是指某种特定的几何图形，按一定规律在二维方向上分布的黑白相间的图形标识符，用于记录数据信息；与条形码相比，二维码具有信息容量大、纠错能力强等特点。
7.追溯码。是指由各子系统按照系统统一编码规则自动生成，标注于交易凭证或中药材包装物上，用于查询中药材流通追溯信息的代码。由数字组成，在全国具有唯一性。
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8.电子台账。用于详细记录中药材流通全过程信息，并按照规定的数据采集标准建立的电子文档。
9.认证凭证。是指经商务部或有关部门按照中药材流通追溯标准进行检验、产地认证的依据。
10.交易凭证。在中药材流通过程中产生的带有追溯码的流通单据，是后续环节分批验货的基本依据。
11.智能溯源秤。是指集称重、非接触式IC卡读写、摊位号管理、多批次管理、限量控制、支持二维码凭证打印等功能，并能通过有线或无线等方式接收、传输相关信息的电子秤。
12.无线环境传感网络设备。是指在中药材种植和养殖环节、中药材或饮片运输和仓储环节，通过无线传感网络，传感器能够满足采集土壤温度、土壤湿度和光照强度，空气温度、空气湿度的数据和传输要求。且传感器能以树状和网状进行多跳自组网进行数据传输。
13.移动（手持机）或固定式（查询机）追溯信息读写设备。是指具备条码识读、RFID和IC卡读写等功能，并能通过GPRS、WIFI和蓝牙、Zigbee等方式传输信息的移动式或固定式设备。适用于企业级的读写设备，企业经营主体进行批量出入库管理。
14.查询终端。是指消费者通过追溯码查询中药材追溯信息的专用设备。
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四、建设目标及原则
（一）建设目标
通过对中药材种植和养殖企业、中药材经营户和经营企业、中药材专业市场、中药饮片生产企业和中成药生产企业、中药饮片经营企业、医疗机构及零售药店等环节的关键信息进行电子化登记、管理和查询，建成中药材来源可追溯、去向可查证、责任可追究的中药材流通追溯链条。
提高生产经营主体安全责任意识，强化流通环节质量安全把关能力，促进中药材流通行业结构调整和流通发展方式转变，引导中药材流通企业开展集约化、规模化经营，提升中药材行业集中度和流通现代化水平。
（二）建设原则
1.统一规划，逐步实施。根据国家中药材长远发展的需要，立足于当前追溯需求，统筹规划，建立统一标准、规范、管理制度。依据统一规划并根据各个试点地方的具体情况，在国家的统一安排下，逐步扩大试点范围。充分利用物联网、云计算等先进技术搭建技术架构，为追溯体系扩容建设预留空间。
2.统一标准，数据共享。各试点城市采用统一标准的中药材流通追溯系统软件。通过统一的编码格式，数据采集格式和内容，确
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定的接口规范，实现地方中药材流通追溯平台（以下简称地方平台）与中央中药材流通追溯平台（以下简称中央平台）的数据同步，避免中药材流通追溯体系建设出现追溯链的断裂或信息孤岛现象。
3.技术成熟、适用经济。在流通追溯体系建设初期，首先在地方推行技术成熟、成本易控制的IC卡为信息传递载体，通过成本较低的IC卡将各流通节点信息相关联。在信息化水平较高，条件许可的地方，可以采用无线射频识别（RFID）、CPU卡等技术模式。
五、国家中药材追溯体系两级架构说明
按照“统一规划、统一标准、统一建设、分级管理”的原则，按照统一标准建设中央、地方两级追溯平台，形成上下贯通、协调运作、功能互补的全国追溯管理工作体系，作为政府部门开展流通追溯管理和公共信息服务的工作基础。
国家中药材流通追溯体系功能架构图
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中央平台主要承担全国中药材流通追溯信息查询和中央有关政府部门监管、统计分析功能，地方平台主要承担地方政府监管、各流通节点管理和地方政府有关部门统计分析功能。
（一）中央中药材流通追溯平台
中央平台，作为全国各试点城市数据的汇集中心，全国追溯信息的集中管理中心，以及全国追溯体系日常运行的指挥调度中心。系统具体功能如下：
1.门户服务系统
门户服务系统提供数据信息统一发布，数据中心的统一访问和管理。
国家中药材流通追溯系统门户（https://www.360docs.net/doc/543323341.html,），提供全国统一、唯一的中药材流通追溯信息查询途径。发布问题中药材警示信息，引导消费。通过专业查询终端、网络查询、手机终端、12312、12331热线、短信等渠道，为交易主体和消费者提供查询和举报投诉服务。
2.中药材追溯系统
作为全国中药材流通经营主体信息库，并按主体性质、主体类型、所属地区等进行存储和检索。汇集各试点城市流通追溯过程信息。
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建立非试点城市的各环节追溯子系统，系统使用对象为非试点城市各流通节点主体单位，功能与地方中药材追溯各子系统系统功能相同。
3.编码管理系统
依据《国家中药材流通追溯体系编码规则》，中央和地方中药材流通追溯平台采用统一编码、统一发码、统一验码系统。
中药材全产业链试点地方企业或流通主体按照全国统一编码规则、传输格式、接口规范，改造现有内部追溯管理系统，实现对所经营的中药材流通信息的标准化采集。
4.监管辅助系统
监管辅助系统包含应急管理、考核评价管理和企业诚信管理、资产设备管理四个子系统。
应急管理：根据全国中药材流通追溯信息，第一时间明确应急事件产生的上下游环节，锁定源头、追踪流向，向相关地方城市主管机构、经营主体及消费者发布警示信息，并利用智能化手段，支持有关部门依法开展问题产品下架、退市、召回等应急处置工作。
考核评价管理：建立试点城市追溯工作考核管理制度及动态考核指标，定期对各流通节点追溯工作进行考核和评估，实现按季度或按月对各流通节点信息传输的及时性、规范性、真实性、连续性的横向
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比较和纵向分析。建立问题发现模型库，形成对问题的筛选、定性与程度评价的统一方法，对各试点城市信息报送进行有效监控，存在问题的及时予以警示。
企业诚信管理：建立全国中药材流通经营主体和经营户信用评价制度，建立信用登记指标体系和分析模型库，按照信息完整度、交易次数、诚信评价、不诚信行为等指标进行信用登记评价，建立企业诚信档案，并在相关网站予以公示。对严重违规、失信者实行行业禁入。
资产设备管理：汇总各试点城市设备运行状态和生命周期全过程的管理，包括设备分类、统一编号、设备领用登记备案、对设备调整、使用、维护、状态监测、故障诊断，以及维修信息的收集、处理等全部管理工作。建立设备固定资产档案、技术档案和运行维护原始记录。提高设备的完好率和利用率，降低维护费用。
5.统计分析系统
按照全国中药材流通行业管理需要，建立统计分析指标体系和分析模型库，设定具体的统计分析项目，按日、周、月、年等周期，分品种、数量、价格等指标，综合运用同比、环比、走势、排行等方法进行统计分析。
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（二）地方中药材流通追溯平台
按照统一的数据传输格式和接口规范，地方平台负责采集各节点数据信息，实现与中央平台和各流通节点追溯子系统互联互通，同时作为地方追溯信息的集中管理中心以及追溯体系日常运行的控制中心。平台具体功能如下：
1.地方门户服务系统
地方门户服务系统与中央门户服务系统实现互联互通。提供信息发布管理功能，内容管理功能。
地方门户系统经统一部署，统一标准，建立在统一技术构架基础之上，信息可以实现基于特定权限共享呈送的“一群网站”，即中央门户系统对地方门户系统进行集中管理，形成“数据大集中”，有利于资源的整合和统一调配。地方门户服务系统可以在试点城市本地维护各自的网站信息，域名采用统一的二级域名模式。中央门户服务系统和各地方门户服务系统的信息可以互相共享呈送，实现网站群体系内的数据协同维护。
2.地方中药材追溯系统
对纳入追溯范围的主体单位进行实名注册备案，签订追溯承诺书。建立专门的中药材流通主体信息库，汇总各流通节点主体基本身
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份信息，按主体性质、主体类别、经营范围、经营地点等进行存储和检索。
建立地方中药材流通追溯信息库，汇总各流通节点追溯子系统上报的追溯信息，按产地、流通节点、经营商户、追溯码等项目进行分级存储和检索，形成地方中药材流通追溯信息链条。按照商务部规定的具体采集指标及时限要求，将有关信息传送至中央平台。
3.地方监管辅助系统
监管辅助系统包含应急管理、考核评价管理和企业诚信管理、资产设备管理四个子系统。
应急管理：根据中央平台提供的事件源头，响应应急事件、追踪流向，向相关经营主体及消费者发布警示信息，并利用智能化手段，支持有关部门依法开展问题产品下架、退市、召回等应急处置工作。
考核评价管理：制定追溯工作考核管理制度及动态考核指标，定期对各流通节点追溯工作进行考核和评估，实现按季度或按月对各流通节点信息传输的及时性、规范性、真实性、连续性的横向比较和纵向分析。建立问题发现模型库，形成对问题的筛选、定性与程度评价的统一方法，对各流通节点信息报送进行有效监控，存在问题的及时予以警示。
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企业诚信管理：建立中药材流通经营主体和经营户信用登记评价制度，建立信用登记指标体系和分析模型库。按照信息完整度、交易次数、诚信评价、不诚信行为等指标进行信用等级评价的信息汇总,建立企业诚信档案，对严重违规、失信者实行行业禁入。
资产设备管理：对追溯设备寿命周期全过程的管理，包括设备分类、统一编号、设备领用登记备案、对设备调整、使用、维护、状态监测、故障诊断，以及维修信息的收集、处理等全部管理工作。建立设备固定资产档案、技术档案和运行维护原始记录。提高设备的完好率和利用率，降低维护费用。
4.地方统计分析系统
适应地方中药材流通行业管理需要，建立统计分析指标体系和分析模型库，设定中药材各品种进货量、成交量、成交价等地方性统计分析项目，按日、周、月、年等周期，综合运用同比、环比、走势、排行等方法进行统计分析。
六、流通节点追溯子系统
按照统一的数据传输格式和接口规范，各流通节点子系统与地方平台连接，作为中药材流通追溯的信息采集点，同时发挥规范各个环节交易流程的作用。
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（一）中药材产地追溯子系统
1.种植和养殖企业登记
实名注册。对种植和养殖企业进行实名注册备案，签订追溯承诺书。已备案的种植和养殖企业无须再备案。同时企业维护GAP认证信息。
服务卡发放。对备案的种植和养殖企业发放中药材流通服务卡。种植和养殖企业须持卡交易。
2.种植和养殖管理
批次管理。种植和养殖企业登记种植和养殖品种、面积、时间、实际收获重量，并以此为一个批次。
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信息管理。种植和养殖企业登记种植和养殖品种、面积、种植和养殖时间、预计产量、农业信息、实际产量、收获时间等信息。有条件的种植和养殖企业可记录施肥、光照、土壤温湿度等信息。
检验登记。种植和养殖企业有条件可以进行相关中药材的检验，与批次绑定，并提交地方平台。
3.产地证明
中药材种植和养殖企业需要将产地证明上传到系统中，作为交易凭证内容。
4.交易登记
为买卖双方进行交易登记，建立电子台账，将品种、价格、数量、买主、流向等交易信息进行登记并建立电子交易凭证。
5.信息传送
追溯子系统按信息采集要求，自动对信息进行标准化处理并传送到地方平台。
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（二）中药材经营企业追溯子系统
1.经营企业登记
中药材经营企业备案登记。对经营企业进行实名注册备案，签订追溯承诺书。
服务卡发放。对备案的经营企业发放中药材流通服务卡。经营企业须持卡交易。
2.中药材入库管理
（1）已建立电子台账
交易确认。中药材经营企业对已建电子台账的中药材进行电子确认，确定进入经营企业电子台账。
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生成批次。对已确认的中药材建立企业批次。
（2）未建立电子台账
确定批次。对未进入流通追溯系统的中药材，以产地证明号或认证凭证号为批次管理依据，当次所进中药材为同一批次。
建立电子台账。由中药材经营企业登记品种、数量、产地证明号或认证凭证号、产地、种植和养殖企业等信息，建立以产地证明号或认证凭证号为索引的电子台账。
3.信息采集
经营企业个性化信息采集，中药材应根据品种的不同性质，需分别贮存于常温库、阴凉库。经营企业可采集仓储温湿度等环境信息。
4.交易登记
将中药材交易信息自动导入该批次电子台账。
5.信息传送
追溯子系统按信息采集要求，自动对信息进行标准化处理并传送到地方平台。
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（三）中药材专业市场追溯子系统
中药材专业市场追溯子系统采集中药材进场、检测、交易等关键环节信息。主要功能如下：
注：虚线框表示的中药材检验登记系统不作硬性要求，各试点城市可视具体情况决定是否建设。
1.主体登记
实名注册。对进场经营者（批发商、零售商）进行实名注册登记备案，签订追溯承诺书。已在其他流通节点备案的经营者无须再备案。
服务卡发放。对备案的经营者发放中药材流通服务卡。经营者须持卡交易。
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2.中药材入场登记
（1）已建立电子台账
持卡申报。入场中药材信息已经在上一流通环节进入到流通追溯系统中，经营者入场后需向专业批发市场持卡申报，出示上一环节的交易凭证，市场管理员以交易凭证为验货的依据。
验货登记。市场管理员现场验货并登记，系统读取流通服务卡中经营者信息，完成与系统中该批次中药材信息的匹配验证。
（2）尚未建立电子台账
确定批次。入场中药材信息尚未进入到流通追溯系统中，以中药材产地证明或认证凭证为批次管理依据，同一批发商的同一张产地证明或认证凭证的中药材为同一批次。
建立电子台账。由市场管理员登记中药材来源信息，分别建立以产地证明号（认证凭证号）为索引的电子台账。其中，中药材包括批发商、品种、数量（重量）、产地证明号或认证凭证号、产地、种植和养殖企业等信息。
3.检测登记（有条件的地区可以进行）
专业批发市场按照相关法律法规规定对中药材进行质量检测，将相关信息录入该批次电子台账。
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4.交易登记
智能溯源秤交易。中药材专业市场有智能溯源秤的经营者，通过局域网即时连接、刷卡读取等方式，将中药材交易信息通过智能溯源秤上传到地方中药材专业市场追溯子系统中。
服务中心交易。中药材专业市场无智能溯源秤的经营者或批量中药材交易的经营者，可通过专业市场服务中心登记交易，将品种、价格、数量、买主、流向等交易信息录入到地方中药材专业市场追溯子系统中。
获取交易凭证。批发交易买方在结算完成后，获取带有追溯码的交易凭证；零售交易卖方通过智能溯源秤或标签电子秤，为消费者打印带追溯码的交易凭证。
5.信息传送
信息标准化处理。追溯子系统按信息采集要求，自动对信息进行标准化处理。
信息同步。登记备案信息及交易信息传送至地方平台，各试点城市可根据需要增加个性化采集指标，所采集数据也需传送到中央平台。
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（四）中药饮片生产追溯子系统
中药饮片生产企业建立以进货确认、检验管理、交易登记为核心内容的追溯子系统。主要功能如下：
1.饮片生产企业备案
中药材饮片生产企业备案登记。对饮片生产企业进行实名注册备案，签订追溯承诺书。同时维护经营企业GMP认证信息。
2.入库登记
（1）已建立电子台账
中药饮片生产企业采购已建立电子台账的中药材。
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交易确认。中药饮片生产企业对已建电子台账的中药材进行电子确认，确定进入饮片生产企业台账。
确定批次。对已确认的中药材建立企业原料批次。
（2）未建立电子台账
确定批次。对未进入流通追溯系统的中药材，以产地证明号或认证凭证号为批次管理依据，当次所进中药材为同一批次。
建立电子台账。由饮片生产企业登记品种、数量、产地证明号或认证凭证号、产地、种植和养殖企业等信息，建立以产地证明号或认证凭证号为索引的电子台账。
3.检测结果登记
生产企业按要求对中药材进行质量检测，将相关信息录入该批次电子台账。检测不合格的，自动中止交易。
4.交易登记
将中药饮片交易信息自动导入该批次电子台账。
5.信息传送
追溯子系统按信息采集要求，自动对信息进行标准化处理并传送到地方平台。
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全球中药材市场状况
全球中药材市场状况 一、东南亚及华裔市场 该市场主要包括东南亚诸国及港、澳、台地区，占世界草药市场的26％。 新加坡的中医药有悠久历史和良好的群众基础。有中医医疗机构30余家，中药店开设的中医诊室有1000余家。该国卫生部成立了中医药管理局，成立了“新加坡中医团体协调委员会”，进—步加强中医药管理。开设中医学院、中医师注册工作也在进行之中。政府对含汞、铅、砷等重金属的中药或成药则明令严格控制，禁止销售黄连、黄柏、川乌等有毒药品。进口的中药材多数是补药。 马来西亚经营中药的店铺约3000余家，有中医师工会会员800余人，多数开店兼诊病，以祖传药店为多。马来西亚卫生部向来对中医十分关注和支持，但仍未接受中医师的注册，在那里甚至不注册也可行医。政府对药物重金属含量有控制标准，对有毒品及濒危野生动物药品一律禁售。 泰国政府承认了中医药的合法地位，只给考试及格的中医师发临时执照。早在1987年政府正式通过和批准了中草药议案。有中药店800余家，多有坐常中医师诊病，也有许多私立中医院广泛应用中草药和针灸进行治病。较大的中药批发商约为10家，中小型约为40家。 越南早提出东医与西医相结合，规模较大的中药店有近200家，中小药店更是遍布城乡。现从我国出口到越南的中成药就有180种。中药材种类繁多，品种齐全，无论植物类、动物类、矿物类药应有尽有。目前，我国共有16家药品生产企业获得在越南的经营许可证。 此外，在菲律宾、印尼、缅甸、柬埔寨等由于受亚裔、华裔文化的影响，中医药都有浓厚的民众信仰的基础。 二、日韩市场 是我中草药出口稳步发展的市场。也成为与我竞争国际草药市场的主要对手，采用“兼蓄并用，自成体系”的策略，约占世界草药市场的21％。 日本中草药市场的汉方制剂纳入医疗保险，近几年来汉方制剂生产每
重要产品追溯管理平台建设升级项目招投标书范本
淄博市重要产品追溯管理平台建设 升级项目 政 府 采 购 需 求 报 告 编制时间：年月日
项目名称：淄博市重要产品追溯管理平台建设升级项目 采购人：淄博市商务局 项目负责人：王先生 电话：- 资金来源：财政资金 供应商资质要求： (1)独立法人资格，具有相关经营范围的《加载统一社会信用代码的营业执照》等有效 证件并具备本项目要求服务能力； ()无重大违法及无行贿犯罪声明函原件和复印件及加盖单位公章的中国裁判文书网（https://www.360docs.net/doc/543323341.html,）的查询结果截图 （）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且应为未被列入信用中国网站(https://www.360docs.net/doc/543323341.html,)、中国政府采购网(https://www.360docs.net/doc/543323341.html,)、信用山东（https://www.360docs.net/doc/543323341.html,）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商； （）本项目不接受联合体投标。 拟采用的采购组织形式：部门集中采购 拟采用的政府采购方式：竞争性磋商 拟采用的评审方法：综合评分法 项目预算：.万元 付款方式： 签订合同后支付合同价款的%；全部项目经考核验收完成后，支付至合同价款的%，并无息退还履约保证金；系统验收合格之日起年后无质量问题，无息付清余款。 以上款项由淄博市财政局国库集中支付或采购人自行支付。 采购内容： 本项目是淄博市重要产品追溯管理平台建设升级项目，共分个包，供应商必须按采购文件要求对所报包内全部内容做出报价响应，否则作废标处理。 一、采购项目清单及技术要求：
1、项目概述及系统要求 .、项目背景 淄博市肉类蔬菜流通追溯体系目前已稳定运行，随着后续的运行发展，跳出追溯解决追溯，从提升企业经营、促进交易角度出发，通过淄博市重要产品追溯管理平台建设升级项目建设，拓展重要产品追溯体系建设，实现淄博市重要产品线上交易，不仅能够实时监督保证重要产品的质量，而且能够帮企业降低成本、提高效率、扩大经营，直接或间接的提高收益，实现可持续、高效自主的运营机制。 通过加强信息化建设，整合食品供应链信息流，推动发展食品安全追溯供应链，规范追溯信息数据和接口。 .、系统建设目标 淄博市重要产品追溯管理平台建设升级项目目标主要是拓展重要产品追溯门户及提升重要产品追溯管理平台，实现淄博市重要产品追溯信息展示及后台管理以及企业产品的宣传推广。以纳入淄博市肉菜追溯体系建设的试点单位为基础，以配送订单模式建设为重点，将重点配送企业入驻电商平台，匹配并优化配送企业实际业务流程，实现线上订单、配送管理等核心业务功能。实现淄博市重要产品追溯企业平台入驻、重要产品的遴选申报、资质审核等功能；实现重要产品网上交易功能，实现重要产品信息与第三方平台、省平台等技术对接。 .、采购清单
全国传统中药材市场概述
国内最大的17家中药材市场 一、安徽亳州中药材交易中心 （国内规模最大的中药材专业交易市场，四大药都之一） 中国（亳州）中药材交易中心是目前国内规模最大的中药材专业市场，该“中心”座落在国家级历史名城——安徽省亳州市省级经济开发区内。京九铁路、105国道、311国道从旁边交叉而过，交通十分便利。 该“中心”占地400亩，建筑面积20平方米，已拥有1000家中药材经营铺面房：32000平方米的交易大厅安置了6000多个摊位进声经营；气势恢宏的现代化办公主楼建筑面积7000多平方米，内设中华药都投资股份有限公司办公机构、大屏幕报价系统、交易大厅电视监控系统、中华药都信息中心、优质中药材种子种苗销售部、中药材种苗检测中心、中药材饮片精品超市等。交易中心自开业以来，交易鼎盛，热闹非凡。目前中药材日上市量高达6000吨，上市品种2600余种，日客流量约5-6万人，中药材处成交额约100亿元。 目前亳州市农村约有60万亩土地种植中药材，50万人从事中药材的种植、加工、经营及相关的第三产业。同时，以交易中心为龙头，促进了亳州市交通、旅游、通讯、信息业和市政建设的迅勐发展。为进一步发展中药材交易中心的龙头作用，增强交易中心的辐射力，占地180亩的交易中心二期工程已经全面启动，项目包括铺面房、大型仓储、大型停车场、学校、医院和中华药都大酒店。中华药都投资股份公司计划用一年的时间完成二期工程的开发、建设、从而使交易中心形成交易规管理科学、配套完善、环境优美、特色鲜明的全国乃至全世界最大的中药材集散地。 二、河南省禹州中药材专业市场 （全国四大药都之一，有中国药城美誉，国家级定点药材市场，全国十七家定点药市之一） 素有“中华药城”之称的河南禹州，也是我国医药发祥地之一。禹州具有悠久的中药材种植、采集、加工历史，以加工精良、遵古炮制著称于世。历史上就有“药不到禹州不香，医不见药王不妙”之说。自春秋战国以来，神医扁鹊、医圣张仲景、药王孙思邈等都曾在禹行医采药、著书立说。在他们的直接影响下，禹州的医药业也得到大的发展，从唐朝开始禹州的药市逐步形成，伴随着药业的进一步发展和繁荣，明朝时期，禹州就成为全国四大药材集散地之一。 1996年，禹州被国家中医药管理局、卫生部、国家工商行政管理局定为全国十七个中药材专业市场，河南省唯一的国家定点药材专业市场。二00一年，禹州市投资两亿元人民币新建了现今的河南禹州中药材专业市场（又称中华药城）。目前该市场是中国十七家标准化、规范化的国家级中药材专业市场之一，也是河南唯一的国家级定点中药材专业市场。药城占地面积四百余亩，包括建筑面积两万三千平方米、可容纳两千五百个摊位的中心交易大厅，以及两千余间三层以上经商楼，并附属仓储、银行、饭店、停车场、娱乐场等各种服务设施，是一所集物流、信息、金融等为一体的大型现代化中药材专业市场。市场经营品种上千种，固定从业人员上万人，年交易额达十亿元人民币。位于中华药城中心位置的交易大厅，由河南宋基投资公司独资兴建，禹州市药业管理委员会实行统一管理，是中华药城的主要建筑设施。它占地三十亩，分上下两层，层高八米。主要采用柜台陈列式经营。三平方米的摊位售价约为一万五千元人民币，一次性付清的可获赠交易柜台。租用该摊位的租金每年需两千元人民币左右。对于购买交易大厅摊位的买主，由政府有关部门办理权属证明，拥有对摊位的出让权、出租权、继承权、抵押权。整个大厅宽敞、明亮、整洁、有序，是八方客商云集的中药材主要交易场所。市场内二间三层（其中门面房八十四平方，共计二百三十余平方）经商楼的年租金为七千五百至八千元人民币；三间三层（其中门面房一百二十六平方，共计三百七十余平方）的年租金为一万元人民币。 为适应中药材市场发展的需要，中华药城交易大厅目前正在重新改造和定位。改造后的交易大厅将设立河南省唯一经国家授权，按GSP标准经营中药饮片的法定场所。 目前，禹州中药材市场拥有全国各地药商六百多家。同时，在市场周边聚集着许多内地知名中成药厂家，市场经营的中药材品种达上千种，以批发为主，兼顾零售，主要是现金交易。 由于依托周边乡镇三十余万亩的中药材种植基地，中华药城的药材价廉物美，在国内中药材市场上占有重要份额，颇受商家青睐。配套服务多样管理规范
《重要产品追溯追溯管理平台建设规范》
《重要产品追溯追溯管理平台建设规范》国家标准编制说明 标准编制起草组 二〇一八年十一月
工作简况 任务来源 本标准由中国标准化研究院提出并归口，经国家标准化管理委员会批准下达年月第三批国家标准计划，项目编号为：，项目名称为《重要产品追溯追溯管理平台建设规范》。 本标准主要起草单位：中国国际电子商务中心、中国标准化研究院、商务部流通产业促进中心、中国电子技术标准化研究院等。 标准制定的背景、目的和意义 标准研制背景 国务院办公厅于年月日印发的《关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》（国办发〔〕号）中明确提出要“统一标准，互联互通，完善标准规范”。年月，国家标准委、商务部等十部委联合印发了《关于开展重要产品追溯标准化工作的指导意见》（国质检标联〔〕号），明确了开展重要产品追溯标准化工作的重点任务，提出加紧研制追溯基础共性标准，为试点示范提供指导。本标准即为重要产品追溯首批立项共性基础标准之一。 《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》（国办发〔〕号）要求，“有关部门和地区可根据需要，依托已有设施建设行业或地区追溯管理信息平台。开通统一的公共服务窗口，创新查询方式，面向社会公众提供追溯信息一站式查询服务。”《关于推进重要产品信息化追溯体系建设的指导意见》（商秩发〔〕号）要求，“按照统一规划、科学管理原则，采用大数据、云计算、对象标识与标识解析等信息技术，逐步建设中央、省、市级重要产品追溯管理平台。”《关于开展年重要产品追溯体系建设示范工作的通知》（财办建〔〕号）、《商务部办公厅关于进一步做好年重要产品追溯体系示范工作的通知》（商办秩函〔〕号）要求示范地区建成重要产品追溯管理平台。 当前，各省级重要产品追溯管理平台建设工作已经全面启动，各省市及有关行业组织、大中型生产经营企业普遍反映，需要出台统一的平台建设规范，对平台建设工作加以指导，以实现平台互联、数据互通。 标准编制目的与意义 建设各省市政府部门重要产品追溯管理平台，是落实各层级追溯业务管理责任的有效手段。追溯平台也是支持各地统一数据共享交换机制，推进各类追溯信息互通共享的有效工具。 主要工作过程 预研阶段 年月月，成立标准预研编制组，进行了内部研讨，初步确立了标准的范围，并依据范围开展相关书籍、研究论文、标准规范等资料的收集工作。编制组着手编制调研提纲，调研相关部门和地方商务部门、行业组织及相关生产经营主体的平台建设需求。 年月，编制组根据实地调研情况，组织专家召开专题研讨会，广泛听取专家、企业及行业主管部门意见，依托调研报告内容，参考国内外相关标准及文献，起草《重要产品追溯管理平台基本要求（草案）》，形成初稿。 年月，编制组就初稿征求了山东、宁夏、上海、厦门、宁波、青岛个省市的意见，并针对修订意见进行分析总结、合理采纳；年月，在修订稿基础上，全面征求并合理采纳了各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门、各有关行业商协会的修改意见；年月，又征求了河北、吉林、江苏、浙江、安徽、山东、四川、云南、青海、宁夏、北京、上海、厦门市商务主管部门的意见，修改完善形成送审稿。 立项阶段
农产品质量安全追溯体系建设存在的问题及对策
农产品质量安全追溯体系建设存在的问题与对策 郑理顺 （广德县农业行政执法大队安徽广德 242200）摘要：该文简单介绍了我国农产品质量安全追溯体系的现状，分析了目前农产品质量安全追溯体系建设中存在的几个突出问题，并提出了相应的对策。 关键词：农产品质量安全；追溯体系；存在问题；对策 农产品质量安全事关国计民生，关乎人类生命健康。农产品质量安全事故频发，引起全世界人民对食品安全问题的恐慌，甚至“谈食色变”。自从英国“疯牛”病事件发生以来，欧美等发达国家对食品安全问题引起高度重视，特别强调对农产品质量安全问题发生的根源和责任主体的界定，建立了比较完善的农产品可追溯体系，从技术层面保证了农产品的安全性。目前我国农产品质量安全保障体系落后，重大农产品质量安全事故时有发生，而且欧盟、美国和日本等发达国家对农产品可追溯性规定日益严格，全球性技术贸易壁垒正在形成，因此，尽快建立与国际接轨的农产品质量安全追溯体系已刻不容缓。 1 我国农产品质量安全追溯体系建设的现状 我国从本世纪初年开始开展农产品质量安全追溯体系建设的探 索工作。农业部、国家食品药品监管局、国家质检总局等单位和各地方政府都进行了相关工作，在制度构建和完善、试点追溯体系建设实践等方面进行了一些有益的探索。 1.1 发布一系列法规、标准、规程为追溯体系建设提供制度支撑。农业部相继发布了《动物免疫标识管理办法》、《畜禽标识和养殖档案管理办法》等几十部相关法规和技术规程；《国家质检总局出台
了《良好农业规范（第1-27部分）》、《饲料和食品链的可追溯性体系设计与实施的通用原则和基本要求》等系列技术标准；中国物品编码中心相继制定了《水果、蔬菜跟踪与追溯指南》、《农产品质量快速溯源过程中电子标签应用指南》等规范和应用指南。还有其他相关部门及地方政府都出台了大量相关法规、规范，为农产品追溯体系建设构建了制度上的框架。 1.2连续出台政策为追溯体系建设提供政策保障 中央政府也对追溯体系建设非常重视，几乎连续八年的中央一号文件都对农产品质量安全工作提出明确要求。以中央一号文件的形式提出了农产品质量安全可追溯体系建设相关指导意见，包括健全农产品标识和可追溯制度、推进出口农产品质量可追溯体系建设、健全农产品质量安全和食品安全追溯体系等。国发[2015]40号、国发[2015]50号文件更是对建立农产品追溯体系、信息互联共享等作出具体要求。为农产品可追溯体系建设提供政策支持。 1.3建立了不同层次的农产品质量安全追溯系统为追溯体系建设积累经验。 在追溯体系建设的实践上，国家层面建立了国家食品(产品)安全追溯平台、农业部种植业产品质量追溯网、水产品质量安全追溯网等；地方政府建立的典型的农产品质量安全可追溯体系有广东省水产品质量安全追溯平台、北京市农业局食用农产品质量安全追溯系统、北京市肉类蔬菜流通追溯平台、上海市食用农产品流通安全信息网等；部分企业也参与了试点建设，为追溯体系建设积累了一定实践经验。
中药材批发市场调查
中药材批发市场调查分析报告 昆明鹏辉传媒有限公司为配合公司在业务体系的扩展需求，在公司商务部的安排下，于2013年4月9日起对昆明中药材批发市场进行了第一次的摸底调查。初次调查分析结果如下： 一、昆明现有中药材批发市场： 据调查了解，昆明现有规模性中药材批发市场两个。分别为（菊花村中药材专业批发市场）位于菊花村，系云南最早的专业化中药材批发市场。（中豪国际中药材交易中心）位于螺蛳湾国际商贸中心3期，系2012年8月进行启动2012年12月开业。以云南中药材行业巨头鸿翔药业牵头意在打造国际型交易平台！ 二、市场规模和店铺情况： （菊花村中药材专业批发市场）-----菊花村公交公司旁，因市场各种原因市场规模已经扩大到几年前的0.5倍，市场商业用楼17栋，商铺数量每一栋不一致以24、43、52、37不等合计商铺数量约750个，其中个别商户为多铺面经营预估商户个数为650个左右。 （中豪国际中药材交易中心）-----螺蛳湾国际商贸中心3期四楼，一到三楼现为空铺据市场方介绍，计划用于服装汽车配件等市场运用。该3期市场有专门的车辆通行道，所以在四楼采购可直接开车上去，四楼布局等同于其他批发市场布
局。市场商业用楼20栋，分上下2层，一楼为商品展示区域，二楼为仓库规划。商铺数量每栋规划一致，店铺规格一致商铺合计680个，商户数量未知。 三、市场运营情况说明： （菊花村中药材专业批发市场）----市场方以商铺租赁形式运营，据了解随着这几年市场的发展，商铺租金不断递增。 商铺和商户饱和率100%，商户对市场的利用率100%，无一空铺。到市场时间为2013/4/9下午15：00，按批发市场定义，次时间内为较冷时间。但任能见多数商户的忙碌。 商户经营商品以云南本地中药材为主，以全国各地其它中药材为辅综合经营！ （中豪国际中药材交易中心）----市场方以商铺买断产权40年形式运营，据了解市场方在2012年8月就讲所有商铺基本售完。其商铺购买者以炒铺者居多，也有部分菊花村市场商户。2012年12月，市场方正式启动开业举办市场搬迁动员大会，至今市场荒诞无人，市场附近仍在不断规划建设，市场所处位置难与人群寻找。到市场时间2013/4/9中午12：30，市场开门商户不到5家，整个市场空空无人。据了解开业至今一直是这样的状态。 四、昆明现有中药材批发市场分析： 现针对目前昆明两类批发市场情况而言，粗略分析就中药材批发市场而言商户数量800个左右为饱和（分析来源为：
产品追溯体系建立方案
公司产品追溯体系建立方案 一、农产品追溯系统建立的背景 “可追溯性”作为风险管理的新理念，最初由欧盟部分国家在国际食品法典委员会（生物技术食品政府间特别工作组会议上提出的。目的是一旦发现危及人体健康安全问题时，可以根据从农田到餐桌全过程中各个环节所必须记载的信息，追踪流向，召回问题食品，以消除危害。为此欧盟、美国、日本等发达国家纷纷制定了相关法律，对食品可追溯性要求进行了严格规定。“十一五”期间，中国政府也对我国农产品质量安全追溯体系建设不断提出了新的要求。2007年，农业部在试点的基础上，在全国推进动物标识及疾病可追溯体系建设，旨在提高动物疾病防控和质量安全监管能力。2008年，又启动了农垦农产品质量追溯系统建设项目，积极创新企业管理新模式。2010年以来，商务部和财政部先后在30余个城市开展了肉类蔬菜流通追溯体系建设试点，探索利用信息化手段管理市场，改善肉类蔬菜安全状况。近年来，北京、山东、陕西、广东、福建等省也开展了农产品质量安全追溯体系建设试点工作。 作为央企控股的企业，积极响应国家政策，航天农牧做好肉类产品的溯源具有重要意义。 二、可追溯系统的作用 企业在乎的是追踪及消费者的信任，消费者在乎的是溯源。食品溯源本身不能提高食品的安全性，但它有助于发现问题、查明原因、解决问题、采取行政措施以及追究责任。过程监控使得产品的责任可以分
解到每一个环节，落实确切的责任人。 三、追溯体系所需设备 1.产品标识方法 牲畜耳标（标牌）、纸质档案（票据管理）、一维条形码（EAN13、PLU）、二维条形码（QR、VC、DM）、RFID标签（低频、高频、超高频）、DNA检测、虹膜识别（大型动物个体鉴别） 2.信息采集方法 搭建无限传感网，直接采集环境信息；智能化的视频监控，记录农户养殖信息；RFID门禁系统，记录操作员；手机拍照、记录田间记录卡；检测报告电子化。 3.终端查询方法 电话查询、网页查询、手机二维码识读、手机APP订阅微信公众号查询。 四、溯源过程操作
产品追溯管理系统
产品追溯管理系统 Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022
零配件产品追溯系统的实质是将零配件生产供应链中的供应商、生产商 和整车厂都纳入到系统管理的范围,通过采集零配件产品供应链中相关企业的原料、生产、加工、包装、配送、销售的相关信息,并将采集的信息及时保存到数据库中,管理人员通过系统能够及时的掌握产品生产信息和产品物流信息以及各环节的相关质量安全数据。当产品出现质量问题时 能够对产品进行前向追溯和后向追溯。系统的体系结构如图所示。 系统层次结构中的硬件层主要包括RFID读写器、RFID中间件、RFID标签、天线、条码打印机,其中RFID读写器包括固定式读写器和RFID手持终端。服务层包括RFID数据处理、业务数据处理、数据规范化三大模块,业务数据处理模块中包含了产品数据、企业基础信息的维护以及生产业 务信息的处理。数据规范化处理是对终端采集的数据进行规范化处理使 数据符合数据库存储的要求。数据层则包括产品数据和业务数据。企业 的产品数据、业务数据都保存在企业数据库。应用层可实现企业的质量 管理、生产管理、库存管理、追溯査询、配送管理等追溯管理和企业内 部管理应用。此外,通过应用Web Service技术,'统一使用XML数据格式
零配件追溯系统能够与企业内部其他信息系统如ERP、WMS或上下游供应链的应用系统实现信息交换与共享。 产品追溯管理系统从功能上可以划分出如下几个功能模块 1) 基本资料维护 产品追溯的基本资料包括使用人员基本资料，部门基本资料，程序权限设定，产品系列基本资料，代码基本资料等。这些资料在 ERP 系统已经
中药行业市场现状以及未来市场发展前景分析
目录 CONTENTS 第一篇：中药材GAP基地行业现状分析市场发展迎来热潮--------------------------- 1第二篇：中药注射剂行业现状分析市场发展加速洗牌在即--------------------------- 2第三篇：中药注射剂行业现状分析使用须重视安全--------------------------------- 4第四篇：“一带一路”带动中药材行业发展开拓海外市场--------------------------- 6第五篇：中药饮片企业现状分析加速洗牌中--------------------------------------- 7第六篇：2015年1-6月中药材及中成药CPI当月值统计--------------------------- 12 2015年1-6月中药材及中成药CPI当月值统计表： ------------------------------- 12第七篇：2014年-2015年我国中药饮片加工企业数统计---------------------------- 13 2014年-2015年我国中药饮片加工企业数统计表：-------------------------------- 13第十篇：2014我国中药类产品进出口传统市场地位稳固--------------------------- 15第十一篇：2014我国中药类产品进出口情况回顾--------------------------------- 16第十二篇：2015年中药行业市场发展趋势分析----------------------------------- 17第十三篇：中药材行业现状分析市场迎来国家级规划------------------------------ 18第十四篇：我国中药注射液不良反应多------------------------------------------ 18第十五篇：中药企业“走出去”需要攻克壁垒分析-------------------------------- 19第十六篇：2014年中药材出口需要关注的现象----------------------------------- 20第十七篇：2014年广东省中药材出口情况分析----------------------------------- 21第十八篇：中药材价格飙升企业成本压力加剧------------------------------------ 22 本文所有数据出自于《2015-2020年中国中药行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》第一篇：中药材GAP基地行业现状分析市场发展迎来热潮 中药材GAP是《中药材生产质量管理规范》的简称，涉及从种质资源选择、种植地选择一直到中药材的播种、田间管理、采购、产地初加工、包装运输以及入库整个过程的规范化管理。中药材GAP作为一项旨在推动药材规范化种植、保证药材质量的非强制性行业标准，自2002年6月1日起至今，已有10个年头。 工信部发布了关于2012年度国家拟扶持60个中药材生产建设项目的公告。在公布的60个建设项目中，重点扶持的38个品种都是依据“十二五”规划确定的重点扶持的100个大宗和濒危中药材品种选定的，包括30万亩茯苓、20万亩连翘、5万亩山茱萸、3万亩滇龙胆等30个品种、共49个项目的常用大宗药材生产基地建设，这体现了国家对道地中药材基地建设的重视。
国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见
国务院办公厅关于加快推进 重要产品追溯体系建设的意见 国办发〔2015〕95号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 追溯体系建设是采集记录产品生产、流通、消费等环节信息，实现来源可查、去向可追、责任可究，强化全过程质量安全管理与风险控制的有效措施。近年来，各地区和有关部门围绕食用农产品、食品、药品、稀土产品等重要产品，积极推动应用物联网、云计算等现代信息技术建设追溯体系，在提升企业质量管理能力、促进监管方式创新、保障消费安全等方面取得了积极成效。但是，也存在统筹规划滞后、制度标准不健全、推进机制不完善等问题。为加快应用现代信息技术建设重要产品追溯体系，经国务院同意，现提出以下意见： 一、总体要求 （一）指导思想。贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照国务院决策部署，坚持以落实企业追溯管理责任为基础，以推进信息化追溯为方向，加强统筹规划，健全标准规范，创新推进模式，强化互通共享，加快建设覆盖全国、先进适用的重要产品追溯体系，促进质量安全综合治理，提升产品质量安全与公共安全水平，更好地满足人民群众生活和经济社会发展需要。 （二）基本原则。坚持政府引导与市场化运作相结合，发挥企业主体作用，调动各方面积极性；坚持统筹规划与属地管理相结合，加强指导协调，层层落实责任；坚持形式多样与互联互通相结合，促进开放共享，提高运行效率；坚持政府监管与社会共治相结合，创新治理模式，保障消费安全和公共安全。 （三）主要目标。到2020年，追溯体系建设的规划标准体系得到完善，法规制度进一步健全；全国追溯数据统一共享交换机制基本形成，初步实现有关部门、地区和企业追溯信息互通
农产品质量安全追溯体系建设概述(2021新版)
农产品质量安全追溯体系建设概述(2021新版) Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0556
农产品质量安全追溯体系建设概述(2021 新版) 摘要：通过介绍追溯、可追溯性和追溯体系的概念和产生背景，了解食品、农产品质量安全追溯体系的建设进展状况，掌握农产品食品在法规、监管制度建设以及追溯系统设计规范等方面的成效,为探索建设我国农产品质量安全追溯体系提供思路和借鉴。 关键词：农产品；质量安全；追溯；追溯体系；概述 农产品是人们赖以生存的必需品，然而近年来有关农产品质量安全的事件频繁发生，严重地威胁世界民众的身体健康和生命安全，引起农产品消费信任危机，影响社会稳定。为切实保障农产品质量安全，构建完善的质量安全控制体系，世界各国积极寻求解决农产品安全问题的有效途径，其中建立从“农田到餐桌”的全过程质量安全可追溯体系被证实是确保农产品质量安全、维护消费者权益的
有力手段。 当出现食品安全问题时，能够第一时间发现并撤出危害消费者健康的食品，强化产业链上各企业的责任意识，给予消费者选择权和信息知情权，为政府提供快捷、现代化的监管手段。鉴于此，本文通过介绍追溯、可追溯性和追溯体系的概念和产生背景，概述农产品食品、质量安全追溯体系的建设进展状况，掌握农产品食品在法规、监管制度建设以及追溯系统设计规范等方面的成效，为探索建设我国农产品质量安全追溯体系提供思路和借鉴。 1追溯体系的应用背景 “追溯”最早被应用于汽车制造业，农产品质量安全管理实行追溯是从20世纪80年代疯牛病事件后逐渐发展起来的，最早由法国等部分欧盟国家提出。2000年7月欧洲议会、欧盟理事会共同推出(EC)NO1760/2000法令《关于建立牛科动物检验和登记系统、牛肉及牛肉制品标签问题》，第一次从法律的角度提出牛肉产品可追溯性要求，旨在作为食品安全管理的措施，帮助识别食品的身份、流通环节和来源，按照从原料生产至成品最终消费过程中各个环节所必
全程可追溯及电子商务整体解决方案
黄河亿达全程可追溯及电子商务平台项目规划与设计 一、建设目标 以产品追溯为依托与物联网、互联网技术相结合，开拓黄河亿达信息渠道与产品销售渠道，帮助我公司及时调整产品结构，解决信息流通不畅的核心问题。同时，通过现代电子商务理念转换经营机制，建立健全先进企业管理制度，有效提升企业管理水平和市场竞争力。 1.1.1全面感知：对我公司的农产品从育苗、种植、深加工、物 流、流通到电子商务全过程全面搜集数据； 1.1.2责任到点：让我公司产品全产业链的所有环节的责任人能 够一一对应，极大提高企业的产业链管控能力； 1.1.3安全预警：对我公司产品追溯信息进行整理、分析、评估、 预警，降低企业运营风险； 1.1.4公众反馈：消费者可以方便的查询我公司产品的溯源信息， 并可以利用多渠道反馈产品信息，增进系统内外信息互通、经验交流； 1.1.5渠道拓展：实现网上产品定单、供求联系等，进行网上产 品销售，实现安全快捷的网上产品的查询、订购，提供便 利的产品及相关资料共享等网上服务，有效拓展产品销售 渠道； 1.1.6品牌建设：利用黄河购物网电商平台以及公众溯源服务平
台建立有效的企业形象宣传、企业风采展示、公司产品宣传。 1.2建设意义 1.2.1示范效益：第一套能够长期有效监测松茸产品质量的信息 体系； 1.2.2社会效益：让消费者能够放心消费我公司产品 1.2.3经济效益：提升松茸产品附加值，为企业创造新的收入增 长点； 1.3系统定义 1.4.1产品电子追溯系统 为黄河购物网所有产品的可追溯标识为主线，利用物联网技术把我公司产品生产、流通和消费环节中的种植、深加工、流通、物流等各个环节贯穿起来，全程记录并跟踪产品主要业务和经营数据的一套信息系统。 1.4.2电子商务平台 实现“信息发布、购销对接、咨询互动”三大基础功能，包含商品资讯、购销信息、采购大厅、价格行情、区域商品、咨询互动、合作招商等专业信息，将通过发布海量数据、建立行业专题平台、手机无线应用、网上网下数据对接等功能与服务，共享资源、汇聚社会力量，为流通环节的商家和消费者提供全方位数据信息，使信息服务更加贴近人民群众的生产和生活，为商品生产、流通、推广等各环节提供一站式线上服务。
宁夏回族自治区重要产品追溯体系建设实施方案
宁夏回族自治区重要产品追溯体系建设实施方案 宁夏回族自治区政府办公厅近日印发了《宁夏回族自治区重要产品追溯体系建设实施方案》，下面是详细内容。 宁夏回族自治区重要产品追溯体系建设实施方 案 为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的》(国办发〔2015〕95号)精神，加快推动我区重要产品追溯体系建设，特制定本实施方案。 一、总体要求 (一)指导思想。坚持以落实企业追溯管理责任为基础，以推进信息化追溯为方向，积极运用物联网、云平台、大数据等现代信息技术，加快建设覆盖全区、先进适用的重要产品追溯体系，促进质量安全综合治理，提升产品质量安全与公共安全水平，实现来源可查、去向可追、责任可究，更好地满足人民群众生活和经济社会发展需要。 (二)基本原则。坚持政府引导与市场化运作相结合，发挥企业主体作用，调动各方面积极性，形成追溯体系建设合力;坚持统筹规划与属地管理相结合，加强顶层设计，充分利用和整合现有平台资源，加强指导协调，层层落实责任;坚持形式多样与互联互通相结合，促进开放共享，提高运行效率;坚持政府监管与社会共治相结合，创新治理模式，保障消费安全和公共安全。 (三)工作目标。到2020年, 食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品等重要产品追溯体系基本建成，全区追溯数据统一共享交换机制基本形成，追溯体系建设规划标准和法规逐步完善、市场环境明显改善，社会公众对追溯产品的认知度和接受度逐步提升。 二、重点任务 (一)推进食用农产品追溯体系建设。建立食用农产品质量安全全程追溯协调机制，实现食用农产品“从农田到餐桌”全过程追溯管理。在生产环节重点推进规模化牲畜和家禽养殖基地、蔬菜和水果种植基地的二维码信息技术追溯体系建设;在流通环节重点推进大型生鲜连锁经营企业升级改造具备追溯功能的信息化管理系统，支持鼓励批发市场开发建设具备追溯功能的电子化交易结算系统，并推动流通追溯与农业生产环节延伸对接，以企业流通现代化带动质量追溯信息化;在消费环节重点管控机关、学校、医院、大型餐饮企业和团体消费单位主动采购可追溯的肉类、蔬菜、水果等食用农产品，形成市场倒逼机制，确保食用农产品的消费安全。(自治区农牧厅、商务厅、林业厅、质监局、食品药监局)
产品质量追溯系统建设项目可行性研究报告
产品质量追溯系统建设项目可行性研究报告
目录 第一章基本概况……………………………………………………………1-1 一、项目基本概况…………………………………………………………1-1 二、项目建设内容…………………………………………………………1-1 三、项目建设目标…………………………………………………………1-2 第二章项目必要性和可行性………………………………………………2-1 一、项目背景………………………………………………………………2-1 二、项目必要性……………………………………………………………2-5 三、项目可行性……………………………………………………………2-7 第三章项目建设内容………………………………………………………3-1 一、单位生产管理基本情况………………………………………………3-1 二、2010年项目建设内容…………………………………………………3-5 三、与产业链相关单位合作关系……………………………………… 3-9 第四章项目投资估算与资金筹措………………………………………4-1 一、建设投资估算…………………………………………………………4-1 二、资金筹措………………………………………………………………4-2
第五章项目实施进度……………………………………………………5-1 一、项目实施计划…………………………………………………………5-1 二、工程招标………………………………………………………………5-1 第六章项目风险与不确定性分析…………………………………………6-1 一、灾害性气候风险………………………………………………………6-1 二、疫病风险………………………………………………………………6-1 三、技术风险………………………………………………………………6-1 四、RFID标签的成本风险…………………………………………………6-2 五、供应链风险……………………………………………………………6-2 六、其他风险………………………………………………………………6-2 第七章预期经济效益与社会效益…………………………………………7-1 一、经济效益………………………………………………………………7-1 二、社会效益………………………………………………………………7-2 三、生态效益………………………………………………………………7-2 四、效益结论分析…………………………………………………………7-2 第八章项目组织管理………………………………………………………8-1 一、各部门管理职能………………………………………………………8-1 二、经营管理模式…………………………………………………………8-2
农产品质量追溯系统建设可行性研究报告
农产品质量追溯系统建设可行性研究报告
第一章基本情况 一、项目基本情况 1、项目名称：某县农产品质量追溯系统建设 2、建设单位：某县五方种猪场、黑龙江食品集团有限公司、某县浸油有限责任公司、某县甜菊糖生物科技有限公司、黑龙江马铃薯制品有限责任公司、某县粮油饲料有限公司、黑龙江有限公司 3、项目建设单位基本情况：2008年某县被省绿色食品发展中心列为全省唯一的绿色食品畜产品质量追溯试点县。我县两家追溯试点企业某县五方种猪场、黑龙江大森林食品集团有限公司的质量追溯系统于当年年底安装调试完毕。消费者可以根据购买产品标签上的追溯码，通过电话语音、手机短信、电脑网络进行查询，这标志着我县质量追溯试点工作取得了圆满成功。为巩固我县质量安全追溯工作取得的成果，提高我县农产品的质量安全水平，2009年我县又有5家企业成功进入农业部质量追溯平台，我县追溯企业达到7家，也是唯一实现质量可追溯的地方县份，在全国54个追溯企业中我县占7家，这表明我县在探索提高农产品质量安全追溯体系方面步入全国先进行列。7家建设单位中有国家级农业产业化龙头企业1家，省级农业产业化龙头企业4家。
二、项目建设内容 1、制度建设： 产品追溯相关制度由实施单位项目领导小组负责组织制定，试运行后根据实际情况进行修改和完善，最后由企业主管部门审核发布实施。 （1）、建立产品追溯系统岗位责任制。 （2）、建立产品追溯系统操作规程。 （3）、追溯系统设备维护与管理制度。 （4）、追溯系统信息安全管理制度。 （5）、追溯产品应急预案。 （6）、质量安全事故查处制度。 （7）、责任追究制度。 2、信息系统建设与关键设备配置： （1）、网络平台设备及系统软件 （2）、数据中心系统建设 （3）、种植（养殖）、收购信息系统建设及软硬件 （4）、生产车间信息采集点软硬件 （5）、物流中心信息采集点系统建设及软硬件 （6）、追溯信息综合管理系统与数据接口 3、人员培训： 培训主要内容有：
追溯系统建设项目工作总结
2011年阳庄农产品质量安全示范基地建设项目工作总结 为进一步提升阳庄农产品质量安全水平和全程监管能力，探索在农业系统建立农产品质量安全可追溯制度的经验和模式，在财政部和农业部相关司局的大力支持下，阳庄蔬菜专业合作社承担了安全示范基地建设项目（以下简称“项目”）建设工作。半年来，项目建设始终坚持以科学发展观为指导，以科学的理念、务实的态度、发展的眼光推动各项工作，在技术服务部门、垦区主管部门和项目承担单位的共同努力下，各项工作扎实推进，各项任务顺利完成，项目建设达到了预期目标。 一、取得的主要成效 （一）工作体系基本形成 健全的工作体系是项目成功的基础。为保障项目的顺利实施，项目各部门和承担单位在项目建设之初成立了领导小组和工作小组，明确责任，细化分工。半年来，项目工作组在项目规划、组织实施、监督检查、研究总结等方面组织开展了大量工作，为项目的顺利实施提供了强有力的保障。各省农垦主管部门作为项目的分管机构，也明确了专人负责追溯工作，在本省项目的组织申报、指导实施、日常监管等方面积极配合开展相关工作，在项目建设中发挥了桥梁与纽带的作用。各项目承担单位作为项目的实施主体，针对项目信息化水平要求较高、生产管理要求较严的特点，合理调配企业资源、引进专门人才、开展人员培训、落实相关措施，切实有效地完成了项目各项具体实施工作。为使追溯产品质量管理上水平，项目建设之初就引入了质量检验检测机构，承担了可追溯产品的检测，参与了可追溯企业质量控制方案的制定，在不断提升可追溯企业质量安全水平方面发挥了技术支撑作用。目前，各级项目单位职责清晰、分工协作、合力推进的四级工作体系已经基本形成，上下密切配合、部门相互协调、资源相互共享的良好工作局面为追溯工作的顺利实施奠定了基础。 （二）制度体系基本建立 合理的制度体系是项目成功的保障。为规范项目的实施与管理，2008年农垦局组织制定并发布了《农垦农产品质量追溯系统建设项目管理办法（试行）》（农办垦[2008]55号）、《农垦农产品质量追溯系统建设项目信息管理办法（试行）》（农办垦[2008]76号）和《农垦农产品质量追溯系统建设项目验收办法（试行）》（农办垦[2008]77号）；委托中国农垦经济发展中心组织专家起草并发布了《农产品质量安全追溯操作规程通则》、《农产品质量安全追溯操作规程谷物》、《农产品质量安全追溯操作规程水果》、《农产品质量安全追溯操作规程茶叶》和《农产品质量安全追溯操作规程畜肉》等5项行业标准。在此基础上，部分省级主管部门也根据本省工作实际制定了垦区农产品质量追溯项目管理办法等相关制度；各项目承担单位分别建立了符合本单位追溯工作实际的制度体系，追溯工作制度框架已基本搭建完成，制度保障作用初步得到体现。江苏农垦米业有限公司所制定的从水稻种植到大米销售的一整套追溯工作制度，内容细致严谨、
中药材市场概况
中药材市场概况 河北安国 河北省安国中药材专业市场 河北省安国中药材专业市场(全国最大的中药材专业市场之一，十七家定点药市之一，四大药都之一)。 简介 安国，古称祁州，素有“药都”之称。一座古老的药王庙，记述了安国药业历史的渊源。千百年来，纯朴、智慧的安国人民用勤劳和诚实创造了独具华夏的药业优势。1991年，安国撤县建市。沐浴着改革开放的春风，安国药业经济发展掀开了新的一页。悠久的历史赋予这块486平方公里的土地浓郁的文化底蕴，世界名人、伟大的戏剧家关汉卿诞生在这片钟灵毓秀的沃土，《窦娥冤》、《救风尘》、《单刀会》、《拜月亭》等不朽之作让世人永世传唱。毛泽东、周恩来、刘少奇等老一辈无产阶级革命家在这里留下了深深的足迹，激励着38万安国人民不断奋发开拓，谱写着一个又一个发展的新篇章。被誉为“华夏珍药荟萃之区，举步走遍九州之地”的东方药城，是全国最大的中药材专业市场。市场面积60万平方米，上市品种2000多种，年成交额38.8亿元，药材吞吐量10万吨。现代化的管理手段、宽松有序的交易环境，便捷的信息传送功能吸引着海内外客商纷至沓来。 “药都”安国市古称祁州，是全国最大的中药材集散地，素有“草到安国方成药、药经祁州始生香”的美誉。改革开放以来，特别是近年来，安国市委、市政府大力实施“以药兴市、科技兴药”的发展战略，初步形成了产加销一条龙、科工贸一体化的药业特色经济新格局；全市药材种植常年保持在13万亩以上，药材产量占河北省的75%以上；占地2000多亩的全国规模最大的中药材专业市场———东方药城有药行(栈)近300家，中心交易大厅摊位4000多个，市场去年成交额逾50亿元。 东方药城东侧正在施工的市场升级工程———东方药城国际中药材商贸中心，总投资2．2亿元，是集电子商务、物流配送、现代仓储等功能为一体的河北省市场建设示范项目。五、江西樟树中药材市场（四大药都之一，全国十七家定点药市之一） 江西省樟树市在唐朝即辟为药墟，宋元时形成药市，明清时期臻于鼎盛，终成“南北川广药材之总汇”的大气候。但由于设施落后，交易方式陈旧等原因，近年来，“药都”繁华逐渐逝去。2004以来，樟树开始规划建设一个档次高、规模大、硬件设施一流的中药材专业市场。市场规划面积为５００亩，建筑总面积达２５万平方米，拥有集商贸、仓储、居家为一体的店铺１０００余套，设有功能齐全的现代化电子商务交易大厅，以及休闲广场、阳光草坪、景观大道等配套设施。 新中药材专业市场一期规划紧邻１０５国道，长５００米，纵深３１１米，占地２３５亩，市场主入口处设置一个直径为１２０米的半圆形广场，建筑围绕广场展开，铺面房由３层半联排式单元组成，市场中央设置综合服务大厅，后侧布局停车、货物配载中心。一期市场总建筑面积１８万平方米，其中店面４万平方米，交易大厅０．６万平方米，仓储５万平方米，计划投资１．５亿元，可同时容纳１０００户以上药商入市经营。二期市场规划用地２５６亩，用于中药材加工、仓储、中转。