为了对抗高科技间谍德国政府机智的用上了老式打字机

国家安全调查委员会的负责人Patrick Sensburg宣布说，因为美国的窃听丑闻，现代通信技术将不再被信任。

反窃听的终极武器？? shutterstock

在美国窃听丑闻发生之后，德国政府考虑重新使用手动打字机来记录一些重要敏感的文件。

在对美国国家安全局(NSA)针对德国的活动进行调查后，德国联邦议会的主席在摩根杂志的电视节目中说，他和他的同事正对是否该完全摒弃使用电子邮件进行了严肃地探讨。

周一晚的记者采访道：“你们在考虑使用打字机么？”这位基督民主党人Patrick Sensburg说：“事实上，我们开始使用了非电子的打字机。”“真的吗？”惊讶的记者重复了一遍。“是的，我没在开玩笑。”Sensburg这样回复说。

“跟其他调查委员会不同的是，我们调查的是一件持续进行的事务。情报工作从未停止过。”Sensburg说。

上周，在德国情报机构BND的一名员工承认交易德国机密文件给美国特勤局之后，默克尔政府要求美国中央情报局(CIA)撤出德国。德国调查猜测美国中央情报局的目标直指德国联邦议会的国家安全局调查委员会。

据报道，去年当Edward Snowden曝光出美国大规模的电子监控丑闻时，俄罗斯就采取了相似的去电子化措施。

一个强大的用来保护俄方高官的机构，联邦安全局(FSB)订购了20台凯旋阿德勒牌(Triumph Adler)打字机，它能实现一种特殊的“打字效果”，使得通过它创建出来的任何文档都能够被追踪得到。

但是大家对Sensburg的发言并不热烈，看起来手动打字机不可能在德国政府圈内广泛使用。

“与其叫我使用打字机、阅后烧掉纸条这么麻烦，还不如取消掉特务机构。”一个反对派的同僚Martina Renner这样在推特上说道。左翼党的副主席Sahra Wagenknecht称这是这手动打字机的建议是用来搞笑的吧。

社会民主党派的委员会代表Christian Flisek跟Spiegel Online如是说：“这种召回机械打字机的方法让我们的工作看上去傻透了。我们可是活在21世纪的人，大家都在用数字手段进行通讯交流。数字反间谍措施照样能行得通。这个通过把人拽回到打字机时代来预防监听的做法太荒谬了。”

现在Sensburg也许会为自己剑走偏锋的观点感到懊悔，但是这次网络监听丑闻的确引发了一场关于如何保障德国网络通讯安全的思考。

“总而言之，人们逐渐开始有意识地回避现代科技，”Die Welt说，“一些事关紧要的交谈逐渐摒弃使用电话，人们更愿意去面对面交谈。因而会有更多的咖啡和更多的午餐都会在交谈中消费掉，甚至连公园漫步也重新流行起来。

去年11月，在美国NSA监视默克尔手机丑闻曝光后，德国政府规定国会议员全部使用经过加密的手机。而在政府人员内部交流中，苹果手机被禁止使用。

至此以后，人们甚至对技术国家级的“Secusmart”加密手机也产生疑问，这种仅供议员使用的手机是否经得起窃听的考验。

德国联邦议会的国家安全局调查委员会已经就反窃听想出了机智的妙招：每次会议前，成员都要将自己的手机放入邻屋的一个铁箱子内，这就意味着所有的细微交谈声都会被放至最大音量的Edvard Grieg的音乐所淹没。

德国政体

德国的政体：议会制民主共和制议会制民主共和制，是以议会作为国家政治活动的中心，国家权力机关和国家元首由议会选举产生并对议会负责的一种政权组织形式。议会制君主立宪制则是以世袭的君主为国家元首，但其权力由宪法规定，受到一定限制的政权组织形式。议会制民主共和制是资产阶级革命比较彻底的结果。议会制民主共和制国家元首（总统）的地位是象征性的，只是虚位，没有实权，议会是国家的权力中心。政府由议会产生，取得议会选举多数的政党或政党联盟组阁上台，政府对议会负责，当议会通过对政府的不信任案时政府就要辞职或是呈请国家元首解散议会，重新选举。政府官员和议会可以相互兼任。其是建立在生产资料资本主义私有制基础之上的，为资产阶级服务。一般都实行三权分立制度，即立法、行政、司法三种权力分别由议会、政府、法院三个不同的机关来行使。都是由资本主义国家的性质决定的，并反映这一性质，是资产阶级专政的工具。一现代政体的历史形成 1918年，德国的十一月革命推翻了霍亨索伦王朝统治的德意志帝国 1919年成立了德意志共和国，颁布了《魏玛宪法》，旨在建立以国会为中心的资产阶级民主共和政体。 1933年希特勒上台，德意志共和国宣告结束，成为德国历史上的“第三帝国”. 1949年9月20日，德意志联邦共和国成立。 1990年德意志联邦共和国和德意志民主共和国在分裂了45年后实现了统一。二国家元首 ? 1.总统的产生、弹劾和罢免产生：由联邦议院议员和同等数量的州议员组成的联邦大会选举产生弹劾：违反了基本法和其他联邦法律 ? 2.总统的职权、地位和作用对联邦议院的权力、对联邦政府的权力、对联邦立法的参与权、外交权、授勋和赦免权三议会 ? 1.联邦议院的机构设置及其职能议席：496 选举原则：多数代表制+比例代表制（1）机构设置：议员、议长、主席团、元老委员会、常设委员会（2）职能：审议法案和立法对内阁组成和撤换持有限权力监督权对总统和高级法院法官的选举权

德国区划法历史

摘要：德国是区划思想和区划制度的发源地。作为城市详细规划和法定图则，当代德国的建造规划继承和发展了德国早期的区划传统，成为调控城市建设的有效工具。对德国区划制的历史渊源、诞生和早期发展作了系统的介绍，并以此为基础，进一步分析了德国现代建造规划的确立和完善过程。关键词[中华论文网(https://www.360docs.net/doc/5610018514.html,)欢迎您！][中华论文网(https://www.360docs.net/doc/5610018514.html,)欢迎您！]：德国，城市规划，建造规划，区划制一世界区划思想的起源－德国区划制的诞生作为德国城市详细规划和法定图则的建造规划(Bebauungsplan)，具有强大的空间调控能力，在当代德国的城市建设管理中发挥着核心作用。今天德国的城市详细规划空间调控机制，起源于德意志第二帝国(1871—1918年)之前的道路控制制度。在德意志第二帝国时期，建造规划从单纯的道路控制制度逐渐演化为道路控制和地块区划制度。 1.德意志第二帝国之前的道路控制制度在德国，从中世纪开始，就出现了“建造规划”的名称。不过，那个时候的建造规划与今天德国的建造规划有很大的不同。当时的建造规划，实际上就是道路网的规划图，但制定这种规划的，并不是城市政府，而是警察机关。尽管如此，规划一旦生效，在道路建设过程中的费用需要由城市政府来承担。此外，在1808年的普鲁士城市条例中，为了保证城市自治而规定：市民民选产生的市议员，负责审议城市的财政问题。道路网规划对于城市的发展和财政具有很大的影响，因而成为市议员审议的重要事务。

19世纪50年代初，真正意义上的工业革命在德国开始了。工业革命使得德国的城市化进程迅速加快，城市扩张的速度大大超过了工业革命之前的时代。这时，原有的道路控制规划已无法适应城市发展的需要了。因此，出现了制定覆盖广大地域范围的建造规划的需求。 1858年，普鲁士政府正式颁布命令，由柏林市警察当局负责编制大规模的城市扩展规划，并于1861年批准将新柏林市的市域面积从当时的3170公顷扩展到5920公顷。具体的规划任务由霍布瑞希特(James Hobrecht，1825—1903)负责。他将规划的目标放在面向实际的城市交通系统和发展秩序问题上。规划的成果是柏林城市建造规划总图(Bebauungsplan von Berlin)，在规划中确定的城市建设尺度宏大，街道的宽度大都在25—30米之间。为了减少修筑道路的费用，对街坊的尺度没有严格的限制，但大多数街坊的尺寸为200米宽、300至400米长。除了街道，图面上只有一些巨大广场形成的公共空间。由于规划仅仅是一个空间布局的轮廓，而缺乏对私人开发商的指导和控制，因此导致了开发商将地块高强度开发，建了大量的所谓“出租兵营”(Mietkaserne)，即巨大的建筑物中间留出一个小院子直通地块的背后。这种“出租兵营”将居住密度提高到前所未闻的程度。从柏林城市建造规划总图可以看出，该规划仍然是对道路网的规划布局和控制。对当时的德国城市来说，在城市建设中面临的主要问题就是道路建设费用。宽幅道路的建设，必然会增加城市的财政支出。同时，建造规划在城郊规划开发的道路，触及到土地所有者的利益，导致他们提出上诉。按当时的惯例，在准备开发前，需将土地购买下来，这种先行补偿的方式对城市财政造成更大的压力。 2.德意志第二帝国的道路控制制度

德国的政治制度

德国政党和政党制度政党制度通常指有关政体的制度，即政权的组织形式。广义指政治领域的各项制度，包括国家政权的组织形式、国家的结构形式、国家的管理形式以及政党、选举制度、公民的基本权利和义务等制度。德国国家政体为议会共和制。关键词：德国政治制度议会共和制正文：一、政治制度的基础德国政治制度的基础是于1949年5月生效的《德意志联邦共和国基本法》。《基本法》规定，德国是联邦制国家，外交、国防、货币、海关、航空、邮电属联邦管辖。国家政体为议会共和制。联邦总统为国家元首。联邦总理为政府首脑。德意志联邦共和国的根本大法《基本法》的制定，奠定了西德以及后来统一的联邦德国的国家政治制度的基础，是一部治国大法。《基本法》第20条规定了国家政治制度的五项基本原则：共和制、民主制、联邦制、法治国家和福利国家。二、德国的政党制度 1、联邦德国政党的法律地位《基本法》认识到，在议会民主制之中，要形成国家的政治意志，政党是国家与人民之间不可或缺的“居间者”，公开承认政党的基本功能和作用，第一次使政党宪法化、合法化。 1967年7月，联邦德国第一部试图解决政党政治的问题的法律——《政党法》终于在联邦议员获得通过。这是世界上第一部政党法，目的是贯彻《基本法》第21条对政党规范的精神，对政党的法律地位、组织结构、政党使命以及党员的义务作了规定，是所有政党的行为准则。 2、联邦德国的主要政党联邦议院中的政党：基督教民主联盟简称基民盟或CDU、基督教社会联盟简称基社盟或CSU、德国社会民主党简称社民党或SPD、自由民主党简称自由党或FDP、绿党-联盟90简称绿党、右翼党简称LNK。联邦议院外的政党：德国民族民主党（NPD）、共和党（REP）、德国人民联盟（DVU） 3、德国的多党制德国实行的是多党制，由获得议会多数席位的一个或多个政党单独或者联合执政，而1949年至1998年，德国历届政府均为联合政府。绿党和民社党的崛起使联邦议员出现五党并存的局面，尽管联盟党和社民党两

世界五大高新科技园区简介

世界五大高新科技园区简介高科技园区在北美称“大学研究园区”，在其它英语国家叫“科学园”，在日本叫“科学城”，我国则称为高新技术产业开发区。最早的高科技园区诞生于本世纪中叶美国的硅谷，它在很短时间内创造了加速科技成果转化、促进高技术产业集中发展的奇迹，其独特的发展模式和旺盛的生命力很快受到许多国家和地区政府的高度重视。到了八十年代，高科技园区不仅在欧洲，而且在亚洲蓬勃发展起来。至今世界比较规范的高科技园区已经有900多个，从业人员数百万人，成为本世纪最具生命力的社会经济细胞，并日益显示出广阔的发展前景。最近，党中央和国务院在《关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》中提出，要加强国家高新技术产业开发区建设，形成高新技术产业化基地。认真研究、积极借鉴国外不同类型科技园区的发展经验，总结其成长的内在规律，将有助于加快我国技术创新和高科技产业化进程。 1．依托大学发展高技术产业的奇迹——美国硅谷硅谷位于美国旧金山以南，北起斯坦福大学所在地帕拉奥托市，南至加利福尼亚州圣何塞市，长48公里，宽16公里，有4000余家高技术公司，雇员总数超过100万人。硅谷是美国微电子工业的发祥地，集中了全美90％的半导体公司，生产电子工业所需的最基本材料——硅片。

硅谷原是一个连名字也没有的果园，1891年美国参议员斯坦福在此建立了斯坦福大学。1951年，在该校一位校长提议下，在其周围创建了一个高科技工业园。由于斯坦福大学的技术资源、风险资本和创业精神为新兴的半导体企业发展创造了良好的外部条件，1955年著名的贝尔实验室将研制和生产晶体管的公司迁至帕拉奥托市，致使该市成为美国电子工业的发祥地。此后，大批创业人才从东部和中西部涌来，纷纷成立了自己的公司，很快以晶体管和硅片为主的半导体技术和产业迅速发展起来。1956年IBM公司在圣何塞市开设研究与开发中心，为半导体进入计算机创造了条件。到80年代，以斯坦福科学研究园为核心，形成了一个以研究生产电子工业、半导体工业为主的基地，高技术公司数量一度曾高达5000余家，成为袖珍计算器、电子玩具、家用电脑、无线电话、激光技术、微处理机、电子表等新型电子产品和技术的诞生地。近年来，几乎与电子工业沾边的所有新产品都出自硅谷，全区年营业额达2000亿美元。硅谷成功的经验主要有：毗邻斯坦福大学及其研究机构；市场、厂房及设备等基础结构好；人才素质高，管理能力强；生活环境好。硅谷是多种因素的自然产物，并没有一个硅谷发展规划，政府只是一个间接的支持者。 2．高技术企业集中发展的代表——美国128公路高技术产业带：硅路波士顿第128号公路始建于1915年，位于美国波士顿郊区，

德国非营利组织参与提供公共服务的经验和启示

德国非营利组织参与提供公共服务的经验和启示 Matthias Stepan（潘宇舟）吕孝礼【内容提要】目前中国政府尚无法提供覆盖全社会的公共服务体系，非营利组织和个人参与提供公共服务已经成为社会管理的一个重要组成部分。但是，非营利组织和个人如何广泛参与提供公共服务在我国尚处于探索阶段，有必要学习借鉴一下西方发达国家的经验。本文旨在关注德国非营利组织参与提供公共服务的经验和教训。德国经验表明，单独依托政府无法在财力和质量监控上确保提供优质公共服务；德国的地区间财政转移支付政策从财力上确保为国民提供均等化的基本公共服务，从而为非营利组织提供了经费保障；不断完善的法律制度更好的规范了非营利组织准入制度、员工培训与管理，并鼓励利益相关者参与服务监督以提高服务质量。借鉴德国经验时也必须意识到，德国的非营利组织广泛参与与其国家和社会所倡导的自治准则密切相关。同时，提供服务的非赢利组织也多由具有广泛社会基础的宗教组织、政党组织和国际运动组织等转化而来。【关键词】德国社会管理非营利组织公共服务【分类号】【文献标识码】【文章编号】当前中国正处于转型期。改革开放以来，伴随经济的高速发展，中国社会发展不可避免地产生了一些问题，社会管理出现某些 1

程度的滞后。近些年来，为减缓和消除经济发展及社会转型所带来的社会不平等等问题，中国政府推动了一系列社会政策改革，建立了初步覆盖城乡的低保、医疗保险和养老保险体系，为社会弱势群体提供一定的保障。但是国家财政尚不具备提供覆盖全社会并惠及所有弱势群体的公共服务体系的能力。在此背景之下，当前中国社会管理中需要思考的一个重要问题就是如何鼓励私人和社会组织参与提供公共服务，以弥补政府资金和能力的不足。在此方面，社会管理发展较早的德国积累了重要的经验。本文主要研究德国如何建立起非营利组织广泛参与的公共服务体系，总结德国政府吸纳非营利组织和个人参与社会管理的经验和教训，以为我国社会建设提供借鉴。一、德国的公共服务体系早在19世纪，德国的工业化浪潮催生大量的产业工人由农村迁移到城市。政府如何照顾这些工人成为当时德国社会面临的重要问题。也正是这一问题促使德国建立了覆盖全国的公共服务体系。这一公共服务体系涵盖了医疗、养老、伤残、幼婴以及青少年教育等五方面内容。服务的主要提供者包括非营利组织、企业、地方政府。如表格1第二列所示，非营利组织在大部分社会服务中起主导作用，除医疗服务外，非营利组织所提供的服务占服务总量的60%以上。企业提供的服务居于第二位。德国地方政府虽然也会参与提供一些公共服务，但主要是以监管者的角色来保障居民获得平等的居住标准。 2

TUV是德国政府指定的官方认证机构.doc

TUV认证-通行欧洲的第三方产品认证标志 TUV认证的起源和发展 TUV是德文“技术监督协会”的缩写。早在19世纪末，蒸汽锅炉和压力容器已成为经济发展中非常重要的一部分。但不幸的是，因为当时缺乏完善的维修及安全监督服务，以至于导致了多次严重的爆炸事件，造成人员及财产的巨大损失。所以，在1872年，德国成立了首家锅炉监督协会(简称DUV)，对蒸汽锅炉和压力容器进行定期监测，以在事故发生前负责检测出最小的瑕疵和不正常因素。经过DUV的不懈努力和严格把关，蒸汽锅炉和压力容器的使用率实现了成倍地增长，但爆炸事件却呈下降趋势。在此历史背景下，各地其他的锅炉监督协会相继成立。各个锅炉监督协会共同负责着政府的安全监督职责。直到20世纪，开始扩展监测范围，涉及监测升降机、车辆以及其他技术设备。TUV经过不断的完善发展，德国TUV根据德国及欧洲的安全健康标准为电气、电子和机器等各类产品提供测试和认证服务。这些认证服务不仅针对法规所要求的最基本的产品安全认证，还包括其他产品质量方面的进一步监测和跟踪要求。 TUV-SUD(南德意志)集团是以TUV巴伐利亚集团为核心，联合TUV-Hessen、TUV-Sachsen、TUV-Sudwest、Baden-Wurttemberg等几大认证机构组成的，它是目前欧洲最大、且最具实力的跨国性第三方认证机构。它拥有9000多名员工，其专业技术和认证服务范围也覆盖了很多领域。TUV南德意志集团下有许多专业子公司，比如：TUV产品服务有限公司、TUV管理服务有限公司、TUV 工程服务有限公司、TUV汽车公司、英国电信审核局(BABT)产品服务部，等等。一、TUV产品认证服务 TUV产品服务(Product Service)有限公司(简称TUV-PS)是TUV南德集团内专业从事产品检测认证的机构部分。在欧洲，其为欧盟授权的CE公告机构(编号：0123)；在德国，TUV-PS被授权可以按照《德国设备安全法》进行产品测试并颁发GS认证标志。在非强制性产品安全和EMC认证领域，是由BAM按照

德国税权划分特点及对地方税权建设的启示4900字

德国税权划分特点及对地方税权建设的启示 4900字我国分税制改革6年来，初步实现了改革的目标，随着中国经济参与国际分工和世界市场竞争的程度不断提高，地方税权建设问题日益凸显。德国中央与地方之间税权划分的实践为我国的地方税权建设提供了有益的启示。一、德国税权划分情况 (一)德国联邦与地方政府的税权划分德国基本法对联邦、州、地方三级政府的事权范围做了明确的划分，宪法明确规定了联邦、州和地方(市或县)三级政府职责。联邦政府承担关系到国家全局性的工作和政策;州政府负责改善地区经济结构和提供地区性公共产品职责等;地方政府负责地方性的公共产品和福利等。与事权划分相对应的是德国各级政府的税权划分。从税收立法权的划分来看，联邦政府拥有绝大部分税收立法权，如对关税的单独立法权，对共享税、联邦税、州级政府专享税的优先立法权;地方政府拥有收益权和征税权。从税率确定权来看，地方政府可在联邦政府规定的税率范围内确定地方税收税率。联邦与地方政府的共享税必须经地方政府同意才允许改变。从税种划分和税收收入归属来看，联邦宪法规定：个人所得税、工资税、公司所

得税、资本收益税、流转税和进口营业税都属于共享税;矿物油税、燃料油税、照明材料税、烟草税、烧酒税。咖啡税、茶叶税、汽油税、糖税、醋酸税、关税、保险税、证券交易税、资本转移税等属于联邦税;机动车辆税。财产税、遗产税、赠与税、地产交易税消防税、啤酒税、盐税、彩票税等属于州政府;营业税(上交联邦和州各9%)、地产税、饮料税、狗税、酒类营业许可税、娱乐税、渔猎税等属于地方政府的税收。从税收管理权来看，德国将税收管理权分散于州及地方政府。德国税收征收管理由各州财政总局负责，总局内设联邦管理局与州管理局，分别负责联邦与州的税收征管工作。 (二)德国地方政府(州及地方政府)税收收入结构分析从德国的地方政府税收占全国税收收入的比重来看，1995年德国地方政府(合州和地方政府)自有税收收入占税收总额的比重达29%。从各级次税收收入占GDP的比重来看，1996年，德国州级政府收入总额占GDP的12%，其中税收收入占68%，非税收入占地方政府收入的总额比例为13%，补助占19%;地方级政府收入总额占GDP的9%，其中税收收入占30%，非税收入占34%，补助占32%。从德国地方政府收入结构来看，1994年德国税收收入占GNP 的39.2%，其中地方政府税收占全部税收的7.7%，地方政府转移收入占GNP的3.L%，地方政府收入总额占NGP的9.9%，公共收入

TUV是德国政府指定的官方认证机构

TUV认证-通行欧洲的第三方产品认证标志TUV认证的起源和发展 TUV是德文“技术监督协会”的缩写。早在19世纪末，蒸汽锅炉和压力容器已成为经济发展中非常重要的一部分。但不幸的是，因为当时缺乏完善的维修及安全监督服务，以至于导致了多次严重的爆炸事件，造成人员及财产的巨大损失。所以，在1872年，德国成立了首家锅炉监督协会(简称DUV)，对蒸汽锅炉和压力容器进行定期监测，以在事故发生前负责检测出最小的瑕疵和不正常因素。经过DUV的不懈努力和严格把关，蒸汽锅炉和压力容器的使用率实现了成倍地增长，但爆炸事件却呈下降趋势。在此历史背景下，各地其他的锅炉监督协会相继成立。各个锅炉监督协会共同负责着政府的安全监督职责。直到20世纪，开始扩展监测范围，涉及监测升降机、车辆以及其他技术设备。TUV经过不断的完善发展，德国TUV根据德国及欧洲的安全健康标准为电气、电子和机器等各类产品提供测试和认证服务。这些认证服务不仅针对法规所要求的最基本的产品安全认证，还包括其他产品质量方面的进一步监测和跟踪要求。 TUV-SUD(南德意志)集团是以TUV巴伐利亚集团为核心，联合TUV-Hessen、TUV-Sachsen、TUV-Sudwest、Baden-Wurttemberg等几大认证机构组成的，它是目前欧洲最大、且最具实力的跨国性第三方认证机构。它拥有9000多名员工，其专业技术和认证服务范围也覆盖了很多领域。TUV南德意志集团下有许多专业子公司，比如：TUV产品服务有限公司、TUV管理服务有限公司、TUV工程服务有限公司、TUV汽车公司、英国电信审核局(BABT)产品服务部，等等。一、TUV产品认证服务 TUV产品服务(Product Service)有限公司(简称TUV-PS)是TUV南德集团内专业从事产品检测认证的机构部分。在欧洲，其为欧盟授权的CE公告机构(编号：0123)；在德国，TUV-PS被授权可以按照《德国设备安全法》进行产品测试并颁发GS认证标志。在非强制性产品安全和EMC认证领域，是由BAM按照德国认可体系认可；在美国，TUV-PS获得了OSHA(美国职业健康安全管理委员会)

德国国情

一．Bundesrepublik Deutschland（德意志联邦共和国）二．德国人口

三．德国地理四．国家体制篇【基本法（Das Grundgesetz）】联邦德国基本法于1949年5月23日生效，系临时宪法。1990年10月3日德国统一后，在全德生效并沿用至今。基本法规定了联邦德国国家制度的五项原则：联邦制、共和制、民主制、法治制、社会福利制。基本法规定，联邦德国是一个法治国家、联邦制国家和社会国家。【政体】德国国家政体为议会共和制。议会（Das Parlament）由联邦议院（Bundestag）和联邦参议院(Bundesrat)组成。联邦议院即为联邦德国的议会，是国家最高权力机构。联邦议院的任务是立法、选举联邦总理以及监督政府。【联邦参议院（Bundestag）】

在联邦参议院中，席位数量是根据各州人数的多寡来计算的，每州在联邦参议院中的席位3—6个不等，人口较多的州有6个席位。在联邦参议院中采取的是所有联邦州参与的席位分配方式，而联邦议院中的反对党往往是一些州的执政党。因此，在联邦参议院中，反对党的席位有时会超过执政党，成为执政党的监督机构。联邦参议院议员是由16个州的州政府委派和指定的。他们都是州政府的人员，分别代表各州的利益，并按照州政府的指示办事。【选举（Wahlen）】德国采用双重选举制度，选民必须投两次票。第一轮由选民直接选出选区内的一名议员，第二轮各政党在联邦各州提出本党议员候选人名单，选民不是投票给候选人，而是投给候选人所属的某一政党。联邦德国年满18周岁的公民都有选举权和被选举权，每4年选举一次联邦议院。实行普遍、直接和自由的选举，采用无记名投票方式。【联邦总统（Bundespr?sident）】联邦德国总统是国家元首，由联邦大会（Bundesversammlung）选举产生。联邦大会的唯一任务是选举联邦总统，它是由联邦议院的全体成员和同等人数的各州议会代表组成的。大会召集人是联邦议院院长。总统无实权，任期5年，可以连任但只限一次。总统可以宣布新的法律生效，向议院推荐总理候选人，在联邦总理的建议下罢免政府部长。【联邦政府（Bundesregierung）】基本法第62条规定，联邦政府由联邦总理和各部部长组成。联邦总理为政府首脑，任期4年，直接对议会负责。联邦政府是德国最高行政机构。德国政府机构实施的是一种三级管理模式，分为联邦共和国、各个联邦州和乡镇三级。其中最基层，也是最重要的行政自治单位是乡（镇）。【政党知识】 CDU(Christlich-Demokratische Union) 基民盟主要执政党，现任主席安格拉?默克尔。成立于1946年，是德国最强大的党派。 CSU(Christlich-Soziale Union) 基社盟执政党，1945年后成立，只在巴伐利亚设立组织并长期执政。在议会中与CDU组成议会党团（Fraktion） SPD(Sozialdemokratische Partei Deutschlands) 德国社会民主党执政党，成立于1946年，是德国传统政党，人数上是第二大党，与工会联系密切。上述三个政党的主要成员为雇主、公务员和职员。 FDP(Freie Demokratische Partei) 自民党在野党，1948年与自由国家联盟联合为FDP，代表资产阶级利益。执政党在议会选举中与FDP联合才能获胜组成联合政府（Koalitionsregierung） Die Grünen 绿党在野党，1980年成立于卡尔斯鲁厄（Karlsruhe）,致力于环保。由德国东部的联盟90∕绿党和西部的绿党合并而成。 Die Linke 左党在野党，于2007年有民主社会主义当（民社党）和劳动、社会公正选举党合并组成。【群众性组织】德国最大的工会组织——德国工会联合会（Gewerkschaftsorganisation）德国最大的雇主组织——德国雇主协会联邦联合会（Arbeitgeberverb?nde）

深圳市高新技术产业园区发展规划

深圳市高新技术产业园区发展规划 (1997年-2000年产业规划) (送审稿) 深圳市高新技术产业园区领导小组办公室深圳市高新技术产业园区产业规划组一九九七年三月前言发展深圳市高新技术产业，办好深圳市高新技术产业园区是把深圳市建设成为现代化国际性城市的需要，是实现深圳市发展战略目标的重要组成部分。 1996年9月，深圳市政府根据全市高新技术产业发展的需要，决定将深圳高新技术产业园区(简称高新区)扩大到平方公里，实行“一区多园”的管理体制，并得到国家科委的批准。高新区的建立和发展迫切要求进行新的统一规划。根据深圳市高新技术产业园区领导小组的要求，在高新区规划领导小组的具体指导下，产业规划组从1996年10月开始编制《深圳市高新技术产业园区发展规划(1997年～2000年产业规划)》。本规划在大量调查研究的基础上，多次征求各方面的意见，力争做到高新区产业规划与深圳市的高新技术产业规划相吻合，与国内外高新技术产业的发展相吻合；做到规划是高起点、高标准、有特色，而且具有可操作性，对高新区产业的发展具有指导作用。高新区产业规划是高新区总体规划的主要组成部分。按照本规划，从现在起到2000年，高新区将在高新技术产业方面有一个飞跃的发展。为2000年以后的发展，打下坚实的基础，一个国内一流、国际上有影响的高新技术产业园区将出现在深圳湾畔。

第一部分目的和依据一、规划的目的本规划是在《深圳市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年规划》和《深圳市高新技术产业“九五”计划和2010年发展规划》的基础上制订的，其目的在于： (一)确立高新区的发展目标高新区的发展目标是建成国内一流、国际上有影响的高新技术产业园区，成为我市高新技术产业发展的主要基地。 (二)确立高新区在全市高新技术产业发展中的功能定位高新区应成为我市大规模、高效益的高新技术产业区；企业运行机制的试验区；科技成果的转化区；国内、国际经济技术的合作区；高层次人才的培养教育区。 (三)确立高新区产业发展的重点高新区产业发展的重点是：电子信息、生物工程、新材料、光机电一体化等四大产业，其中电子信息产业是高新区的重点支柱产业。二、高新区的现状深圳市高新技术产业园区位于深圳经济特区西部，北起广深高速公路，南到滨海大道，西临麒麟路、南油大道，东至沙河西路，面积平方公里。北环大道和深南大道横贯其中，将高新区自然分割为南、中、北三个区域。 (一)北区北区位于广深高速公路和北环大道之间，包括第五工业区和松坪山生活区。总面积平方公里。 1.第五工业区

借鉴发达国家经验解决国内地方政府土地财政问题的思考张龙安

《经济师》２０１３年第２期摘要：当前，土地出让收入已成为地方政府财政收入的重要来源，土地财政带来的问题和风险突出。文章对国内外的相关资料进行了搜集和整理，就如何解决地方财政问题进行了探讨。关键词：国外地方财政收入财政支出重要特点探讨中图分类号：Ｆ３０１文献标识码：Ａ文章编号：１００４－４９１４（２０１３）０２－２１１－０２一、国外地方财政收入的来源渠道国外地方政府的财政收入构成主要为税收、转移支付、各类收费。不同国家地方政府的财政收入在上述构成中比重不同。１．税收收入。以财产为主要税种。美国、加拿大地方政府形成了以财产税为主体的税收体系，税收管理权限较为独立，年度内依据对土地和建筑物的价格确定税率征收财产税。财产税是美、加两国地方政府税收收入的主要来源，甚至是唯一的税收来源。以财产税为主的税收收入约占地方政府全部收入的４０％。英国实行严格的分税制，中央政府和地方政府分别享有各自的税种，没有政府间共享的税种。财产税是地方政府唯一的税收收入，即对不动产所征收的税收，包括对居民房产征收的市政税和对经营工商业活动者征收的营业房产税。实施多税种征税。日本地方税收收入是地方政府的重要收入来源，约占地方政府收入的３０％￣４０％，主要是对土地、房屋和折旧资产等能够带来收益的客体征税。地方政府可征税种较多，属于都府道县的税收有都府道县居民所得税、不动产税等；属于市町村的税收有市町村居民所得税、固定资产税、公共设施税等。在政府收支不平衡或建设所需时经地方议会批准可开征法定外普通税。实行税收分成共享。德国地方政府的税收来源主要为联邦政府和州政府的税收共享，税收管理权限受到上级政府的严格控制。德国地方政府的税收收入约占地方财政收入的３５％，地方税种主要包括土地税、工商业税，分享联邦政府１５％的所得税和部分增值税。近年来，地方工商业税所占比重下降，税收收入更多的来自联邦政府的税收分享。２．转移支付。转移支付制度是发达国家财政体制的重要组成部分，影响着一国财政体制的公平性和运行效率，是完善政府间责任划分和收支分配的重要内容。如德国制定了《财政平衡法》，在分税制方法基础上，规定了各级政府的财政应采取纵向平衡和横向平衡两种方法对财政收入进行再次分配，包括联邦对州和各州之间两个方面。受地方收入和所担负的公共支出不同，各国地方政府转移支付收入占总收入的比例不同，如美国３０％，加拿大４０％，英国能够达到５０％。在补助条件上，分为无限制性条件的一般补助和有限制条件的特殊目的补助，如指定用于教育、城市发展、交通等。在支付形式上有专项拨款，一般性补助、税收返还等。３．其他非税收入。包括政府经营的各种公共事业收入和财产收入、管理费及罚没收入等。主要是那些自愿使用地方政府提供的公共物品而受益的公众所支付的费用，供电费、水费、下水道使用费、道路桥梁收费、公园门票、运动设施使用费等。如，１９６５年加拿大的使用费收入仅占地方政府收入的６．５％，至２０００年增长到 21.3%.。另外各国地方政府也通过向银行借贷或发行地方债券来平衡财政收支。二、国外地方财政支出的重要特点１．以公共服务支出为主。国外地方政府的支出范围与结构体现了财政资金偏重于向公共福利和教育等方面的投入。如法国的地方社会公共支出占全部财政支出的７５％左右，包括住房和社区服务、教育、文化、社会治安等，而经济活动支出和一般公务支出较少，分别占全部地方财政支出的１５％左右。美国地方政府的支出范围主要包括道路和交通、公共事业、治安、消防、教育、家庭和社区服务，一般行政经费等，加拿大地方政府的教育支出占比大，为４０％，其次是交通和地方服务支出。２．地方财政支出以地方政府的事权进行明确。通过发达国家财政支付机制来看，具有收入再分配性质或需要全国统一标准的产品和服务由中央财政支付，如社会保障、医疗与健康、公共福利等，地方政府的行政管理和道路、桥梁等区域公共产品和服务，则由较低层次的政府提供。如美国财政实行联邦财政、州财政和地方财政三级管理体制。在事权划分方面各级政府相对独立地行使职权，与国家经济社会发展关系重大的事务集中在联邦政府，而区域性和地方性极强的事务则主要由州和地方政府承担。在划分事权的基础上，按照支出与政府职责的关系进行支出分配，美国联邦政府的财政支出由国防开支、人力资源经费、物力资源开支、净利息和其他支出等组成；州政府的财政支出包括公路建设、基础教育、公共福利项目、医疗和保健开支、收入保险、警察、消防、煤气及水电供应等；地方政府的支出范围主要包括道路和交通、公共事业、治安、消防、教育、家庭和社区服务等。对存在交叉的支出项目，则由各级政府按比例承担。三、几点启示１．以职能定收支，改变地方政府职能。通过发达国家地方政府财政收入构成来看，政府的职能决定支出，支出的范围决定了收入的来源。地方政府要履行公共服务职能，受益范围只局限于特定地区的由地方收入来支出，而所提供的具有外部性的准公共物品则由中央转移来支持。从国内情况看，地方政府在履行公共服务职能的同时也在主导地方经济发展，进行大规模投资。因此要解决土地财政问题，必须突出公共服务职能，彻底扭转地方政府“卖地”、“举债谋发展”的思路。２．建立合理的财政来源配比、选择合适的税收体系。完全依赖由上级政府转移支付的地方政府独立性很低，但地方财政完全由地方税收构成也会产生许多问题，会造成不同地区之间无法协调，形成不同的地方利益。因此，建立合理的财政来源配比、选择合适的税收体系是保障地方财政顺利平衡运行的关键。中央政府除在事权职责划分上做好对地方的转移支付，也要在横向上做好各地区之间的财政收入调节，保证各地区财政收入大致平衡。３．以财产税方式增（下转第２１４页）借鉴发达国家经验解决国内地方政府土地财政问题的思考 ●张龙安 ●金融研究 211 ——

2018年成都金牛高新技术产业园区

2018年成都金牛高新技术产业园区管委会预算 — 1 —

第一部份成都金牛高新技术产业园区管委会概况一、基本职能及主要工作（一）基本职能。成都金牛高新技术产业园区管委会是行政单位，基本职能为： 1、协调编制成都金牛高新技术产业园西区和北区起步园城市建设规划、产业规划，并组织实施。 2、牵头拟订推进园区建设发展的措施办法，并组织实施。 3、牵头统筹推进重大产业化项目的策划包装、引进工作。 4、牵头协调重大产业化项目的促进工作，督促项目业主按规划设计方案组织实施项目。 5、负责园区内企业服务工作。 6、负责协调园区基础设施建设、负责土地上市的策划包装工作。 7、负责园区相关产业发展统计、分析工作。 8、承办区委、区政府交办的其他事项的工作。（二）2018年重点工作。 1、主要工作思路和工作目标。 — 2 —

紧紧围绕十九大精神，全面贯彻落实市委建设“全面体现新发展理念的国家中心城市”的重大部署，以规划调整为龙头、产业转型升级为抓手、城市功能和形象全面提升为途径，全面启动金牛科技新城建设，为全区“五区”建设作出应有贡献。2018年，力争完成工业总产值49亿元，技改投资5亿元，工业投资额3.5亿元，高新技术产业产值70亿元；市级重点项目投资4亿元，区级重大项目投资7亿元，服务业重大项目投资3.3亿元；策划包装项目2个，投资额8亿元；新开工项目2个，建成项目2个；包装1个特色总部楼宇项目，入驻楼宇企业本地注册率为90%；力争引进总部及生产性服务业企业200家以上，注册资金15亿元以上。 2、重点项目工作。康弘生物（三期）项目：加快建设。天奥电子项目：加快建设。金牛区光华电器科研用房及配套设施(二期)项目：待市经信委项目准入审批通过后，开始规划报件，年内动工。金牛区络杰工程设计产业园二期项目：待市经信委项目准入审批通过后，开始规划报件，年内动工。二、部门预算单位构成（一）人员情况。截止2017年12月，共有编制13名，实有在职人员19人。其中:行政编制13名，实际16 人；事业编制0名，实际3 — 3 —

法西斯德国的新闻政策

法西斯德国的新闻政策（一）纳粹德国政府针对报业政策概况纳粹政府针对报业所进行的管制，是渗透到各个方面的，并且在很大程度上都是以合法化的面目出现的。因此，这在很大程度上麻痹了德国人民，也使得纳粹的报业政策得以顺利实施。从纳粹对德国报业的管制上看，他们并不一定拙劣而露骨地直接控制，而在某些时候通过法律和代理机构来实施。 1、行政管理纳粹控制报业主要通过宣传部来实现。在这个层面上，戈培尔是作为整个新闻界的“沙皇”出现的。一到合适的时候，戈培尔就要对新闻界发表一通讲话，新闻界，包括报业都必须遵循戈培尔讲话所体现出来的政策方针。戈培尔就任宣传部长之前，曾经对报业代表发表演说：“政府认为报纸必须协助政府；为达到此目的，报纸批评有时当属必要，但这种批评，绝不许可使其他国家用来不信任德国政府。因此，政府期望报业在国家宣传部的领导下发挥其职能。”戈培尔刚上任宣传部长，就对新闻界说：“正如我早已强调指出的那样，新闻界不仅要发布消息，而且还必须发布指示。在这里，我首先要奉劝已公开声称为国家的报刊。你们将会看到这样一种理想的状况：新闻界被组织得那么好，以至于它在政府的手里可以说是可随意演奏的一架钢琴，是能够为政府效劳的影响群众的极为重要、极有意义的工具。”不久，他又得意地宣称：“现在斗争容易了，因为我们能够利用国家的一切手段。电台

和报纸都可供我们使用。我们要完成一个宣传杰作。”[5]戈培尔还警告过德国新闻界，他们不能放纵破坏性的批评而必须在重建革命中积极配合，“批评的自由以及类似抨击政府政策的东西在新政权下都是不允许的” 纳粹对报业行政管理最普遍的手法就是直接控制。比如对敌对报纸的没收、关闭，强迫纳粹党员订阅纳粹报纸等。社会民主党和共产党的报纸就是通过直接控制的方式被纳粹党消灭的。纳粹政府对待违反政策的报纸，制裁非常严厉，有时是直接没收报纸财产，或者将负责人送进监狱或集中营。戈培尔在一次记者招待会上就威胁说要把任何胆敢“亵渎国家重要新闻程序”的人投进监狱 1934年《格吕恩邮报》编辑厄姆?维尔克由于抱怨宣传部的官僚主义和高压手段使得报纸变得干巴巴的，立即被戈培尔撤职，送往集中营，报纸也被停刊三个月。宣传部经常通过新闻发布会发布一些指令。这些指令详尽地向记者们讲解如何从事他们的工作，多达数10页，它要求记者们依照政府想要他们了解的事件进行报道。这些指示涵盖了纳粹党基本路线的每一个方面。如1935年4月的一份指示禁止刊登政府领导人在宴会上喝酒的照片。它的解释是：“公众已形成这样一个极端荒谬的印象，认为政府官员过的是花天酒地的生活。”[8]1938年5月征服捷克斯洛伐克之前，一份指示要求新闻界把捷克人在边境挑起的任何事端“以小化大”。对于大众报纸，纳粹党要求他们要影响大多数民众。魏玛时期以及纳

德国物流园区对中国发展物流园区的启示

德国物流园区对中国发展物流园区的启示物流园发展方向：集聚、多样、协同德国物流园区的布局理念：集聚德国境内有35家物流园区（FreightVillage，货运村），构成了一个紧密连接的物流网络。社会物流活动主要集中在这些物流园区之间和物流园区内部进行，呈现出高度的组织化、集聚化和集约化特征。集聚效应。在德国，基本上一个城市或经济区域只设立一家综合性的物流园区，集聚效应明显。如不莱梅货运村1987年初开始运营时只有5家物流企业，如今已经集聚了190多家物流企业，并吸引了50多家生产型企业在周边进驻。园区就业人数多达8000人，占不莱梅市总人口的1.6%。作为港口“延伸的手臂”，不莱梅港70%的货物要通过不莱梅货运村集散。纽伦堡货运村聚集了250多家企业，园区就业人数在6000人左右，集聚效应也非常明显。公共服务。德国物流园区一般设立发展公司为进驻企业提供公共服务。基本的公共服务包括场地出租、多式联运和转运节点、物流基础设施使用等，另外组织进驻洗车、加油、餐厅等服务站为物流企业提供配套服务。德国物流园区非常注重园区内企业的协同合作，如组织进驻企业集中采购设备、燃油、保险等，组织进驻企业员工技能培训，以降低单位成本。网络联盟。德国物流园区网络化特征明显。所有货运村都是德国物流园区协会（DGG）的成员，各货运村在DGG的协调下统一标准、协同运作。德国前20大物流公司均在各货运村投资，依托物流园区形成自身的网络。实力较弱的物流企业则组建联盟进驻物流园区，实行跨园区之间的业务协同。德国物流园区的功能定位：多样除了配套某一产业的专业性物流园区外，德国的物流园区大多定位为综合性的，在有限的建设面积上实现物流功能多样化是其提高效率、降低成本的一个重要理念。德国物流园区的主要功能如下：多式联运功能。多式联运是德国物流园区最显著的一个功能。他们强调至少有两种以上的运输方式，选址尽量处于公路、铁路、水路运输的交叉点上，以实现多种运输方式的有效衔接。物流园区多建有完备的吊装、转运等多式联运基础设施，提供发达的多式联运服务。如杜伊斯堡联运码头除经营铁水联运、公铁联运外，还提供一种名为“移动的公路”业务———大货车直接上铁路运输，到中转站后大货车再上公路到达最终目的地，以适应阿尔卑斯山区公路运输困难的状况。集货和转运功能。德国物流园区内部和物流园区之间的物流作业呈现出高度的组织化和协同化特点，从而使物流集聚的优势直接转化为物流成本的降低和碳排放的减少。园区的集货功能提高了单车装载率，减少了运输车次，有效降低了物流成本。为了提高集货运输的效率，德国正在探讨一个“超级卡车”项目，通过加大加挂卡车车厢，进一步提高长途运输的装载量，降低成本。物流园区还发挥着区域间物流节点和区域内分拨中心的作用，通过地区之间的转运和运输方式的转换，变“多点多头”之间跨区域的运输为“园区到园区”之间的跨区域运输，进一步提高了物流过程的规模化和共同化水平。

德国政治体系特征

（一）德国政治体制特点对于二战之后的德意志联邦共和国，战败与分裂决定了联邦德国政治体制具有以下基本特征：必须符合和满足以美国为首的西方国家政治、经济、安全方面的利益的需要；新建宪制政体必须避免魏玛共和国失败和纳粹法西斯专制独裁统治的历史重演，同时还必须防范现实存在的“东方威胁”。联邦德国国家根本大法——《德意志联邦共和国基本法》的制订体现了上述基本特征。《基本法》为新建国家政体规定了一系列不可更改的基本原则：民主制原则、联邦制原则和社会法制国家原则。德国采取“三权分立”的议会内阁制。设立联邦议会、联邦政府和联邦司法机关，分别行使立法权、行政权和司法权，相互制衡。德国议会实行两院制，联邦议会是德国最高立法机关，由联邦议院和联邦参议院组成。联邦议院由普选产生，每届任期4年。德国联邦议院既可藉议会必要多数支持联邦政府有效行使其职权，同时又有作为整体对于行政权力的独立性。这在它的主要职能，即决定政府构成与立法方面得到体现。[1]而联邦参议院由各州政府按人口比例指派3～5名政府成员组成。各州代表任期不统一，由派出的州政府决定撤换。联邦参议院实际上是各州政府派驻联邦的联合机构。各州政府通过联邦参议院，参与联邦的立法和行政事务，对联邦立法和行政起辅助和牵制作用。联邦参议院在联邦与州以及各州之间起平衡和协调作用。[2] 联邦政府是德国最高行政机构，由联邦总理和各部部长组成。其中，联邦总理是联邦政府首脑，也是国家机构中最有权力、最有影响力的关键人物。在联邦政府中，联邦总理是唯一经过联邦议院选举产生的。由此确立了联邦总理在联邦政府中的个人权威和至高无上的地位。因此，德国的政府体制一个最显著特点就是“总理原则”。联邦总理一经选出，便着手组织政府，并确定联邦政府总的方针政策。联邦总理个人向联邦议院负责，内阁成员负连带责任，一旦总理被迫辞职，内阁就得解散，由新总理重新组阁。联邦总理的罢免只能通过建设性不信任投票实现，即联邦议院只有在选出一位新总理并提请联邦总统罢免旧总理时，才能对旧总理表示不信任。[3] 德国总统根据《基本法》规定由各政党提名，经联邦议院全体议员与同等人数的各州议会代表组成的联邦大会不经讨论选举产生；任期5年，连选可连任1次。总统不是联邦政府的成员，不拥有实际行政权力，是“虚位元首”，其职责主要是：签署并公布法律、法令；根据联邦议院的决定任免联邦总理，根据联邦总理的提名任免联邦各部部长；主持国家礼仪性活动等。联邦德国是多党制国家，其主要政党有：基督教民主联盟、基督教社会联盟、社会民主党、自由民主党、绿党等。自1949年联邦德国建国以来，处于主要执政党地位的分别是基民盟和基社盟组成的联盟党以及社会民主党两大政党。1990年10月3日德国重新统一以后，民主社会主义党（简称民社党，即PDS）也成为德国政坛上（特别是在东部新联邦州）一支重要政治力量。[4]

高科技产业园案例借鉴总

高科技城一、高新技术产业开发区． 1.基本概念高新技术产业开发区是指性质和功能相似的一类地域组织，即大学、研究机构和企业在一定地域内的相对集中，其任务是研究、开发和生产高技术产品，促进科研成果商品化、产业化，我们把这类科技——工业综合体称为高新技术产业开发区(简称“高新区”)。世界各国高新区呈现千姿百态，名称也不尽相同，有的称为科学园、技术园、科技园、研究园、发展园；有的称为工业园、科学工业园、科技工业园、高技术开发区、高技术产业带；有的称为科学城、技术城、文化学术研究城；有的甚至根据园区的技术开发内容和地理位置特点而称为硅谷、硅山、硅岛、硅廊、硅漠、硅原等等。 2.高新区发展历史美国是高新区的发祥地。1 9 5 1年美国在东海岸加利福尼亚州兴建了占地只有5 O英亩的斯坦福研究园(Stanford Research Park)，开创了世界高新区的先河。经过几十年的发展，以斯坦福研究园为起点，逐步形成了今日闻名于世的硅谷。与斯坦福研究园起步发展的同时，美国马萨诸塞州波士顿地区从林肯实验中心，沿1 2 8号高速公路两侧也出现了几百家从事高新技术研究与开发的公司。如今，这一半环形走廊地带已有7 0 0家与计算机相关的公司，成为世界最大的计算机基地之一。

到1 9 9 2年在美国的5 O个州中有4 2个州建立了科学园、技术园、工业园等2 5 8个。法国：1 9 6 9年开始在南方城市尼斯附近筹建索菲亚·安蒂波利斯科学城，经过2 O多年的建设，该科学城现己成为重要的国际性高科技中心；1 9 8 3年法国开始筹建法兰西岛科学城，它是一个典型的科研、教学和高技术产业密集区。此外，还分别兴建了以生物技术为主的布列塔高技术园，以航空航天技术为主的图卢兹科学园，以电子技术、计算机为主的格勒诺布尔(Grenoble)高技术区等各种类型的高新区。英国：具有几百年学术研究传统的剑桥大学是英国创办高新区的先行者。1 9 7 O年，剑桥大学的圣三学院仿效美国“硅谷”建立了剑桥科学园。此后，英国又相继建立了以生产制造业为主、如今已成为英国乃至全欧洲电子工业基础的苏格兰硅谷，以及兼具研究、开发、生产活动的M 4号高速公路走廊。德国：1 9 7 9年开始筹建西柏林革新与创业者中，(1 9 8 3年建成，1 9 8 7年以后与西柏林技术革新园区统称为西柏林科学园区)，但其发展速度最快，短短几年就建立起了诸如亚深技术中心、海德堡技术园区、不伦瑞克科学园区、卡尔斯鲁厄技术工厂等高新区。2 0世9 O年代德国统一后，又在东部五州建立了十几个技术创业中心，到1 9 9 2年全德共建立了1 0 1个高新区。日本：亚洲兴建高新区最早的国家是日本。1 9 6 3年日本开始兴建筑波科学城，1 9 7 8年提出兴建关西文化学术研究城的设想，1 9 8 0年，又提出技术城设想，并于1 9 8 3年选定1 9个地区兴建技术城。最近日本制定了由1 9个技术城组成的高技术区网络，并以此为基础发展日本高新技术。

为了对抗高科技间谍 德国政府机智的用上了老式打字机