最新水利事业科学发展交流材料
水利事业科学发展交流材料
“推进科学发展,努力走在全省山区县市前列”这个主题及奋斗目标,要求我们必须按照科学发展,促进各项工作都走在前列。远安的水利事业如何科学发展,走在前列？我认为：
一、必须牢固树立科学发展观的理念。科学发展应当是我们做好任何工作的基本要求,科学发展观是我们想问题、干事业的出发点和落脚点。如果想问题、干事业没有科学的理念和出发点,这项事业是没有生命力的。“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”人本理念是科学发展观最重要的理念。以人为本,发展必须考虑人的因素,人与自然的和谐发展。发展不能以牺牲人的最基本的生存利益为代价,不能以破坏生态环境为代价。更不能因为所谓的发展需要带来环境污染、地质灾害、洪涝灾害等后患。全面协调可持续是要求我们想问题做事情必须要有全局观念、整体利益观念和长远发展的观念。科学发展绝不能搞“今日有酒今日醉”和有水快流,绝不能吃祖宗饭抢子孙碗。更不能做让后人唾弃的事。我们有建国60年和改革开放30年的经验,所以,现在所做的事情不仅在当代有价值能很好的发挥作用,同时也要能够经得起历史的检验和认可,并为后人谋福祉。统筹兼顾是科学发展观的根本方法,是我们党在发展中一贯的主张,也是处理发展中各种关系的根本方法。发展不能只考虑某一个方面、某一个地方或者只考虑当前,必须按照科学发展观的要求,通盘考虑,统筹兼顾各方面的利益和关系,既要有近期目标,也要有长远规划。
二、科学发展必须特别关注民生问题。民生问题就是人民大众的生活生产和生存发展,也就是人民大众的基本权益问题。“保障和改善民生,是我们搞革命、搞建设、搞改革的出发点和落脚点,也是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求”。我们发展目的,是为了不断提高人民大众的生活水平和改善生存条件,为了更好的发展。关心民生,关注民生,发展民生这是科学发展观的根本点所在。所以,保民生、保稳定、保发展是科学发展核心内容。同时,我们的党,我们党干部都来自于人民,根植于人民。我们党宗旨是全心全意为人民服务,我们必须努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,诚心诚意为人民群众办实事,尽心竭力为人民群众解难事,坚持不懈地为人民群众做好事。始终把解决民生问题作为科学发展的目的和要求。
三、促进水利事业走在前列的思考。远安水利事业经过建国以来的建设和发展,打下比较好的基础。但是,因为这些水利设施不断老化,年久失修,不能很好的发挥效益;又因为远安块头小,山区地形复杂,水利设施投入多灌溉面积少,效益不明显,向上争取项目资金难度大,制约着远安水利事业的发展。我浮浅的认为：要使远安水利事业走在前列,应当从下几个着手做好工作。一是要科学规划。依照国家现行水利政策,根据远安的县情实际,认真科学的做好水利事业发展规划。以中小型水利设施和现有的水利工程为重点,采取除险加固、民办公助、硬化设施综合治理的方式,提倡民众谋水利、民众兴水利、民众干水利,充分发挥农民办水利的积极性,再经过3—5年的努力,逐步提高水利设施的利用率,使其发挥更大的效益。二是积极向上争取项目资
金加大投入。由于我县块头小,水利建设规模小,加之山区地形复杂,水利工程投入大灌溉面积少,效益不明显,增加了向上争取项目资金的难度,建议是否把这些小型水利工程按照地形和灌区区域方式实行项目包装打捆,重点应当是小型水利工程、中小型水库加固除险、堰塘整治、输水渠道、山区集雨抗旱和河道护岸整治等。三是加强水利工程建设管理。第一,加大对水利建设工程的审核审批力度和建设质量的监督,以及安全生产和建设工期的督导,保证水利工程建设的合法,质量过硬,安全施工和效益的发挥。第二,要引导农村各级组织及用水者协会加强对农村水利工程管理、维护及维修,保障其发挥更好地效率。四是要强化对水资源的管理。国家明确水资源管理逐步向保障水资源的安全清洁、节约保护、合理开发、有序开发和结合管理转变。就远安的水资源状况看,应当属于少水或缺水地区。更应该意识到水资源管理的重要性,要通过水法规的宣传,促进水资源的管理逐步法制化规范化,推进水资源科学规划,合理开发,有序开发,充分利用水源水能,使其发挥更好的效益。同时,加大水政执法力度,查处和打击违法的水事活动。五是加强水利干部队伍建设。要使水利事业走在前列,干部队伍是决定因素。要努力造就一支政治过硬、作风精良、业务精湛、工作一流的干部职工队伍,培养干部职工“走在前列”的思想意识,使其在思想、作风、工作各个方面都有一种争创一流,敢于当先的热情,在水利事业建设与发展中充分发挥自己的聪明才智,为远安水利事业走在前列甘当孺子牛,促进远安水利事业沿着科学发展的道路向前发展。
论中国水利工程历程
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/562512855.html, 论中国水利工程历程 作者：段丹锋杨政翰 来源：《科学与财富》2017年第09期 摘要：我国是著名的文明古国，自古以来农业发达，而农业灌溉必然离不开水利工程，所以从古至今我国的水利事业都发展迅速，在世界上名列前茅。本文主要从古代著名的水利工程出发，逐步介绍到近现代我国的水利设备，研究了我国水利工程的现代化，作为现如今发展的借鉴和参考，希望能对我国当代的水利发展有所帮助，促进我国未来水利事业的发展和农业的进步。 一、璀璨的古代水利工程 中国作为四大文明古国之一，在政治、经济、文化方面都曾遥遥领先于世界，在水利工程方面也创造了举世无双的辉煌，其中的部分工程在今天都发挥着巨大的作用，不得不令人感叹古人卓绝的智慧。 战国末年秦国修建了郑国渠。郑国渠充分利用了当地的地形地势，可以最大最大限度地控制灌溉面积，并且形成了一套自发控制的灌溉系统。在此之后的100年里郑国渠都发挥了极大的灌溉作用，而且深深地影响了后世的引泾灌溉工程。 秦昭王末年李冰在蜀地主持修建了闻名中外的都江堰水利工程。都江堰是世界迄今为止仅存的无坝引水的水利工程。都江堰主要由鱼嘴分水堤、飞沙堰溢洪道和宝瓶口引水口三大主体工程构成，并且在江水自动分流、排沙、控制引水量等方面表现出了极为科学的理念和方法。直到今天都江堰都发挥着非常巨大的作用，为沿岸人民的生活提供了安全和保障。 隋朝开凿的京杭大运河是世界上里程最长、工程最大的古代大运河。京杭大运河的开凿使得隋朝的政治中心与经济中心紧密的联系在了一起，后世历代王朝都以京杭大运河为基础建立了经各地物资运往首都的漕运体系。南方与北方的经济联系大大加强，物产交流与经济交流愈发地丰富，使得古代中国的经济得到了极大的发展。京杭大运河的开凿让沿岸的交通变得十分便利，在发生自然灾害是国家的赈济也更加方便。 二、新中国初期水利工程的发展 新中国成立初期，全国各地的水利工程大都是历史遗留下来的，历经混乱不堪的清朝末年和民国时期，基本上都已经年久失修，难以发挥防洪灌溉作用，甚至成为威胁人民生命安全的隐患。虽然此时我国经济十分困难，但是国家依然投入了大量的人力、物力和资金，积极建设水利工程。到了上世纪80年代，我国已建成了大量的水利工程，为保障人民生命财产安全作出了极大的努力。
中国给水发展历史
中国给水发展历史 姓名：李小艳 学号： 班级：研13 专业：市政工程 学院：环境与市政工程学院
中国给水发展历史 摘要：中国给水的发展已有4000多年的历史了，本文从古代给水开始直到早期自来水厂的兴起，对中国给水的发展作了一个总的叙述。并对各个时期几个典型的城市供水作了分析，例举了各个阶段的学术成果和给水技术进展以及各个时期的代表性工程概要，并对以后给水的发展作了展望。 关键词：城市给水给水发展学术成果代表性工程 地球上的生命起源于水，水是城市的血脉，城市的发展一刻不能离开水。考古学证明：人类四大文明的发祥地就位于长江与黄河、幼发拉底与底格里斯的两河、恒河和尼罗河等广大流域中。近代有人制作的人口密度分布模型表明：点状水资源——如湖泊，水井等密度线是一个围绕水源的同心圆，而在线形水资源——如河、江等附近则与之平行分布在两岸的环绕带。而且流域气候条件越干燥、人口居住密度就越趋近水源。这无疑表明水对人类生存的重要作用。随着人口的增长，生产力的发展，人们对水的需求也由跟随自然到遵循自然规律人为开发水源。我国新石器时代河姆渡遗址所发现的供水设施，是目前所知长江流域最早的人工水源的结构形式。几千年来，人类的聚居，市井城镇的形成，古代城镇供水随着历史的脚步在不断地进步、发展。 1 古代给水发展 1.1掘井和掘井技术的发明 确定掘井技术的发明者历来有不同意见。据《孟子》及《史甜·秦本耙》二书所载,知道伯益是一个跟禹治水的人。当时已处于石器时代末期或铜器时代初期的发展阶段,已经具有简陋的挖土工具了。掘井技术的发明促进了村落和市集的形成。《史肥正义》说:“古未有市,若朝聚井汲,便将货物于井边贷卖,古言市井。”在古代建都或择地集居时,井泉的有无往往为先民所重砚。《易拯》并卦木义就引有这样的记载:“井者穴地出水之处。……隆山李氏日:自古国邑之建必先视其泉之所在,是以公刘刽京于幽之初,相其阴阳观其流泉,先卜其井泉之便,而后居之也。” 我国凿井机械的沿革,按有关文献的记载,大致可以分为三个阶段:（1）在先秦时，安阳殷墟出土的铜工具中有钻掘用的铜锥,郑州二里崩股文化层发现有凿龟甲用的铜圆凿。以后凿井所用的纤、锥、锉等钻掘工具,无疑是从上述这些筒
改制规划案例-某省水利水电院改制项目
一、项目基本情况 1、客户方基本情况 某省水利水电勘测设计院（以下简称设计院）创建于1956年，是一家大型专业勘测设计单位。 设计院隶属某省水利厅，属自收自支事业单位，设有院长办公室、党群工作部、监察室、人力资源部、离退休办公室、财务部、技术质量信息部、市场部、西部办事处、后勤基建部、规划院、工程院、环保院、围垦院、施概院、市政建设院、地勘岩土工程总公司、测绘院、项目管理公司、东洲建设监理咨询公司、思源科技发展公司等部门及二级单位。 设计院的主要业务是围绕着水利及水电建设，提供相应的咨询服务。业务涵盖咨询、勘测、设计、科研、岩土工程施工、工程建设监理、工程总承包、项目代建、水库蓄水安全鉴定、施工图设计审查和投资等。 设计院目前的人员构成分为三类：A类、B类和C类。其中，A类职工是与设计院签订聘用合同属事业单位编制的，目前共有425人；B类是与天源公司签订劳动合同借调到设计院工作的，目前共有63人；C类是通过劳务派遣方式进入设计院工作的，此类人员约135人。 2、客户需求再分析 2001年，在某省政府转发《关于某省工程勘察设计单位体制改革实施意见的通知》，要求2001年12月底之前基本完成改制任务的背景下，设计院上报《关于我院改企专制方案的请示》，并于7月得到水利厅的批复，但最终因为股权比例方面的原因，改制工作未能正式实施。 随着设计院的发展，特别是近几年外部环境发生较大变化，体制上的束缚越来越制约设计院的发展，由此，设计院于2008年重新将改制提上议程。 但一方面由于改制将会影响各类人员的利益，使得院领导班子层面意见不统一，另一方面由于长期改制宣讲而没有实施，设计院对于改制工作如何具体开展尚不明确。基于此，客户提出进行改制规划咨询。 二、项目涉及的关键问题总结 1、客户的改制意向是否理性 既然在院班子层面都不能达成一致意见，那么就有必要论证设计院的改制是否理性？ （1）改制的必要性 （2）改制的紧迫性
水利事业单位考试必考的问题(带答案)
涵管破裂的原因,主要有三点,即:①管顶荷载过大;②管壁10cm偏薄;③管壁内设筋偏细,导致管壁拉应力偏小,受力筋拉断所致。 （一）坝体渗漏主要原因 一是筑坝土料差，如含有杂质，透水性大等，施工时碾压不密实；二是坝身单簿导致渗径过短；三是坝下排水体堵塞失效或根本未设排水体；四是坝下原封堵漏洞漏水；五是白蚁在坝体内筑巢产生危害。 （二）坝基渗漏主要原因 1、清基不彻底或根本未清基，水库建成后，不久便漏水。 2、设计中未考虑截水槽，或者截水槽尺寸不符合要求，截水槽在运用中被击穿。 主要处理技术1、增做粘土斜墙2、土坝坝体灌浆 3、套井充抓回填防渗墙 4、增做反滤排水及砂石导渗 5、培坡 6、压渗与排渗暗管 7、加强堤坝的白蚁防治 土坝渗漏的类型主要有：坝体渗漏、坝基渗漏、绕坝渗漏。. 1. 汛期是怎样划分的? 答：根据我省降水规律和江河涨水情况，规定每年的4月15日～至10月15日为汛期。其中：4～6月为梅汛期，7～9月为台汛期。 2. 降雨等级是怎样划分的? 答：24小时降水雨量少于10毫米的为小雨；大于10毫米少于25毫米的为中雨；大于25毫米少于50毫米的为大雨；大于50毫米少于100毫米的为暴雨；大于100毫米少于200毫米的为大暴雨；大于200毫米的为特大暴雨。 3. 什么叫台风? 答：台风生成于西太平洋热带海洋，是一个直径为100～200公里的暖性涡旋。 4. 台风等级是怎样划分的? 答：暖性涡旋中心附近最大风力小于8级时称热带低压；风力达8～9级时称热带风暴；风力达10～11级时称强热带风暴；当风力不少于12级时称台风；风力达12级以上的称强台风。 5. 水库按库容是怎样分类的? 答：按水库库容大小，把水库分成大型水库、中型水库和小型水库三种类型。总库容在1亿立方米及以上的称大型水库；1000万立方米及以上，1亿立方米以下的称中型水库；10～1000万立方米的称小型水库。其中100～1000万立方米的叫小（一）型水库；10～100万立方米的叫小（二）型水库。10万立方米以下至1万立方米的一般称山塘，以往曾称其为小（三）型。 6. 水库按坝高是怎么分类的?
水利企业事业单位的职责
水利企业事业单位的职责 Revised by Hanlin on 10 January 2021
水利企业、事业单位的职责水利企业、事业单位应当按照国家或水利有关法律法规的规定，履行自身职责。其安全生产工作职责如下： （1）单位法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权。主要负责人应履行以下安全职责； ①建立、健全本单位安全生产责任制； ②组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； ③组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； ④保证本单位安全生产投入的有效实施； ⑤督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； ⑥组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； ⑦及时、如实报告生产安全事故。 （2）建立健全安全生产机构，并配备具有与所从事生产经营活动相适应的安全生产知识和能力的专（兼）职安全管理人员； （3）建立安全生产目标责任制，层层签订安全生产目标责任书； （4）制定安全生产年度计划和中长期发展规划并组织实施； （5）建立隐患排查、预防事故工作会议制度，及时解决生产安全问题，会议作出的决定要认真落实。对事故隐患要制订排除和整改措施，重大事故隐患报告行业管理部门；
（6）建立生产安全事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备，并经常进行维护、保养； （7）不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备；（8）运输、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施； （9）对从业人员进行安全生产教育和培训，保证其具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业； （10）与从业人员签订劳动合同，并依法为从业人员办理工伤保险；为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品； （11）新建、改建、扩建的水利工程建设项目，其安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用；安全设施资金应当纳入建设项目概算； （12）发生水利生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人，单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据； （13）水库大坝管理单位要建立水库大坝监控制度，科学地进行水库大坝安全评价、危险辨识工作，对重大危险源应登记建档，并定期进行检测、评估、监控；
我国水处理行业产业链及经营模式分析
我国水处理行业产业链及经营模式分析 水处理行业产业链分析 广义上讲，水处理产业链的参与主体有水处理工程设计商、水处理工程承包商、设备（包括水处理设备、管网、药剂、检测仪器等）提供商以及水处理设施运营商。 中投顾问在《2016-2020年中国水处理行业深度调研及投资前景预测报告》中提出，近几年来中国水处理市场出现了一批专业水处理投资公司，这些水处理投资商在前台激烈争夺水处理市场，后台则网罗了一批工程技术公司、设备制造商和运营管理公司为其投资项目提供建设和管理服务，待到时机成熟后，大型专业水处理投资公司将会把触角向相关子行业延伸，以资本运作为手段，控股相关为之服务的设备制造、工程技术及运营公司，最终形成一批以水处理投资为核心，集设备制造、工程设计、工程管理、运营服务于一体的大型综合性的水处理集团群。 一般意义上的水处理行业则局限于生产和提供水处理产品及服务主体的集合，即水处理运营子行业。根据水的流转路径，水处理产业链可以分为：原水生产和供应、自来水生产和供应、自来水销售、污水收集和处理、再生水（中水）生产和销售，这些价值环节构成了狭义的水处理产业链。 图表水处理产业链构成图 资料来源：中投顾问产业研究中心 中投顾问·让投资更安全经营更稳健
水处理工程经营模式分析 （一）自主投资运营模式 自主投资运营模式即为企业自筹资金（包括申请政府投资补助资金或国外金融机构援助性贷款）投资建设供排水设施，并运营管理，提供自来水或污水处理服务。由于水务行业产业化及市场化改革，国内大多数水务企业完成了改制，实现政企分开，转变为自主经营、自负盈亏的经营实体，因此该模式为国内水务企业普遍采用的经营模式。并且，水务企业一般与当地政府签署特许经营协议。 （二）BOT模式 BOT（Build-Operate-Transfer，即建设-运营-移交）模式是指国家或地方政府部门通过特许协议，授予签约方承担公共性基础设施项目的投融资、建造、经营和维护。在一定时期内，项目公司拥有投资建设设施的所有权，并被允许向设施使用者收取适当的费用，由此回收项目投融资、经营和维护成本并获得合理的回报。特许期届满，项目公司将设施无偿地移交给签约方的政府部门。BOT模式在我国水务行业发展过程中也得到了应用，例如，成都第六水厂、北京第十水厂等采用了该模式，并且国内一些污水处理厂的投资运营也采用了BOT模式。 （三）TOT模式 TOT（Transfer-Operate-Transfer，即移交-运营-移交）模式是指政府通过公开招标方式，出让已建成的市政公用设施的资产和特许经营权，中标者在合同期内拥有该设施的所有权和经营权，合同期满后将设施无偿移交给政府。TOT模式在我国水务行业发展过程中也得到了应用，例如，法国威望迪水务公司采用了TOT模式购买了武汉、天津、上海和大连一些水厂的经营权。 中投顾问·让投资更安全经营更稳健 第2页
关于加快水利事业发展的对策和建议
关于加快水利事业发展的对策和建议 水利基础设施，是农业农村经济发展、农民持续增收的民生基础，在改善农业生产条件、促进农业和农村经济持续稳定增长、提高农民生活水平、保护水生态环境等方面具有不可替代的重要地位和作用。区委十届三次全会将201X年确定为项目年，为此，如何做到为民务实、如何建设好一批又一批水利项目，真正解决好制约人民群众最关心的水利问题，切实抓好民生水利实事，对践行群众路线显得尤为必要。 作为水利人，必须客观总结水利基础设施基本现状，认真分析存在的问题和原因，不断适应水利建设新形势、新任务，积极探索加快水利发展的对策，以“加快水利发展，奋力追赶跨越”统揽全年水利各项工作，围绕市、区下达的各项目标任务，以建设现代水利为重点，建设好一批民生水利项目，力争新开工一批对人民有益处的水利项目，全力做好水务系统各项工作，才能为追赶跨越奋力崛起提供坚实的水务支撑。 一、水利事业发展存在的突出问题 我区共有大小水库44座，总库容2809.58万m3，有效库容1704.29万m3，灌溉面积9.55万亩，其中：小（一）型水库6座，小（二）型水库38座。区内河道均属长江水系沱江流域，大小河流44条，境内总长为257.22千米。有威远河流经凤凰乡、新民镇20.6千米，有长滩河
流经三多寨镇、何市镇19.05千米，有沱江流经庙坝镇、牛佛镇、回龙镇33.45千米，有母亲河釜溪河流经凤凰乡、和平乡19.7千米。现有山平塘2511口，总蓄水708万立方米。建成小型石河堰204道，蓄水能力为207万立方米，灌溉面积6700亩。 受自然、地理、经济等因素的影响，我区水利基础设施建设与发展较为滞后，农业水利化程度偏低，农业生产和群众生活用水供需矛盾较为突出。总体来看，存在以下三个方面的问题。 （一）水利工程建设等级低、效益差。我区现有水利工程中，较大部分修建于20世纪七、八十年代。由于受当时经济、技术等诸多因素的制约，工程设计、建设等级普遍偏低，设施配套不全，工程建设质量不高，部分引水、排涝渠道为土渠、石渠，渗漏较严重，抵御自然灾害的能力较差，供水保障率低，灌溉、排涝水平远远达不到“旱涝保收”的要求。全区仍有不少耕地“靠天吃饭”，严重制约了农业发展和农民增收。 （二）管理体制不健全。目前，我们实行的是家庭联产承包责任制，农民种的是“责任田”，用的却是“大锅水”，对水利工程只注重享用权利，而忽略了履行养护义务，或者只是简单的“打扫门前雪”。长期以来，重建设、轻管理，建、管严重脱节，导致水利工程常年失修，普遍老化，工程效益低下。 （三）建设资金投入不足。尽管在区委、区政府的高度重视下，每
自来水公司经验材料改革创新,开启供水事业新篇章
自来水公司经验材料--改革创新，开启供水事业新篇章 自来水公司经验材料--改革创新，开启供水事业新篇章 水，承载着千年文明自远古浩荡而来，流入霓虹闪烁的现代都市，人类以智慧为她凿渠净化、铺管引流，使得自来水进入了寻常百姓家——滋养生灵、哺育万物。 自来水是城市的“血液”，在钢筋混凝土的躯体里源源不断地流淌，滋养着现代文明。自来水的变迁，更是城市文明发展的见证。四十*五年来，宜昌的供水事业正随着城市的发展从无到有、从小到大，书写了一个个绚丽篇章，而宜昌市自来水公司正是绚丽篇章中最为璀璨的一页。 出品 奉献社会，树立优质服务的诚信品牌 -------------------------------------------------------------------------------- “甘于处下，利万物而不争”是水的特性，这种无私奉献的精神，潜移默化着每位供水人，将水的文化深深植根于供水服务中。 宜昌市自来水公司营业所是直接面向广大市民的服务窗口，近年来，他们扎实开展社会服务承诺工作，不断创新服务举措，推出
了服务明星工作法、提醒服务、破产企业及特困企业专管员制度、党团员服务示范岗、评选“四手一星”，及催费三色通知单制，并在四方堰建立了优质服务示范小区。多年的努力与真诚的服务赢得了社会各界及市民的广泛赞誉，营业所先后获得全市首批“社会服务承诺活动示范单位”、“青年文明号信用建设示范单位”、全市首届“十杰青年文明号”等荣誉。 19XX年成立的“110”供水热线是为广大市民提供抢修服务的窗口部门，在四年工作实践中，他们严格遵守《宜昌市社会服务联合行动实施细则》，不断完善联动工作机制，按照“快速出警、快速抢修、快速通水”的三快方针，切实履行“四有四必”的原则，得到各级领导和广大市民的好评。为更好的服务市民，“110”供水热线加大硬件投入，先后购置了5辆抢修车、为抢修专用车安装了先进的卫星定位装置，使“110”供水热线成为宜昌市联动阵营中一支联得上、动得快、装备优良的精锐之师，连续五年获得“全市联动工作先进单位”的荣誉。 19XX年，宜昌市自来水公司“一户一表”改造办公室成立，对宜昌城区居民生活用水逐步实行“一户一表”改造，是湖北省内首家开展“一户一表”工作的供水企业。在五年的时间里，从最初的几千户到现在的近六万户，市自来水公司已基本完成了整个城区“一户一表”改造任务，改造工作的质量、效率在全省处于领先水平。五年里，“一户一表”改造工作应城市发展需要、市民需求，
水利工程发展史
大禹：治水李冰：战国时期水利家李冰，他主持修建了世界闻名的都江堰水利工程。郭守敬（元）：提出了六条水利建议。第一条建议修复从当时的中都（今北京）到通州（今通县）的漕运河道；第二第三条是关于他自己家乡有地方城市用水和灌溉渠道的建议；第四条是关于磁州（今河北磁县）、邯郸一带的水利建议的意见；第五第六条是关于中原地带（今河南省境内）沁河河水的合理利用和黄河北岸渠道建设的建议。庄熊罴（汉）：龙首渠是开发洛河水利的首次工程，征调了1万多民工，挖通起自征县（今澄城县）终到临晋（今大荔县）的渠道。郑国（战国）：郑国渠是最早在关中建设大型水利工程的，战国末年秦国穿凿，公元前246年（秦始皇元年）由韩国水工郑国主持兴建，约十年后完工。位于今天的泾阳县西北25公里的泾河北岸。它西引泾水东注洛水，长达300 余里（灌溉面积号称4万顷）。 战国末期，秦国国力殷实，重视水利，及至统一中国，生产力更有较大发展。四川的都江堰、关中的郑国渠(见郑白渠)和沟通长江与珠江水系的灵渠，被誉为秦王朝三大杰出水利工程。国家的昌盛，使秦汉时期出现了兴修水利的高潮。汉武帝瓠子堵口，东汉王景治河等都是历史上的重大事件。在甘肃的河西走廊和宁夏、内蒙古的黄河河套，也都兴建了引水灌溉工程。 隋唐北宋五百余年间，是中国水利的鼎盛时期。社会稳定、经济繁荣，水利建设遍及全国各地，技术水平也有提高。隋朝投入巨大人力，建成了沟通长江和黄河流域的大运河，把全国广大地区通过水运联系起来，对政治、经济、文化的发展产生了深远影响。唐代除了大力维护运河的畅通，保证粮食的北运外，还在北方和南方大兴农田水利，包括关中的三白渠、浙江的它山堰等较大的工程共250多处。唐末以后,北方屡遭战乱，人口大量南移，使南方的农田水利迅速发展。太湖地区的圩田河网、滨海地区的海塘和御咸蓄淡工程，以及利用水力的碾碨、水碓等都有较大的发展。水利法规、技术规范已经出现，如唐《水部式》、宋《河防通议》等。 从元明到清中期，中国水利又经历了六百年的发展。元代建都北京，开通了京杭运河。黄河自南宋时期夺淮改道以来,河患频繁。明代大力治黄,采用"束水攻沙"，固定黄河流路，修建高家堰，形成洪泽湖水库，"蓄清御黄"保证漕运。这些措施对明清的社会安定和经济发展起了很大作用，但也为淮河水系留下严重的后患。在长江中游，强化荆江大堤，并发展洞庭湖的圩垸，促进了两湖地区的农业生产。珠江流域及东南沿海的水利建设也有很大发展。但从整体而论,自16世纪下半叶起,中国水利事业的发展已趋缓慢。 清末民国时期，内忧外患频繁，国家无力兴修水利，以致河防失修、灌区萎缩、京杭运河中断，水利处于衰落时期。但是海禁渐开，西方的一些科学技术传入中国，成立了河海工程专门学校等水利院校，培养水利技术人才。各地开始设立雨量站、水文站、水工试验所等；研究编制了《导淮工程计划》、《永定河治本计划》等河流规划。在这一期间也修建了一些工程，如1912年在云南建成了石龙坝水电站,20年代修建了珠江的芦苞闸,30年代修建了永定河屈家店闸、苏北运河船闸和陕西的关中八惠灌溉工程等。但在全国范围内，水旱灾害日益严重，整治江河、兴修水利，已成为广大人民的迫切要求。 1949年中华人民共和国成立后，水利进入飞跃发展时期。经过40年的努力，取得了远远超过前代的成就。对黄河、淮河、海河、辽河等江河开始了全面的整治。全国整修加固堤防约20万km，修建了大、中、小型水库共8万多座,总库容4500亿m3。普遍提高了江河的防洪能力,初步解除了大部分江河的常遇水害,并为工农业和城市供水4700亿m3。农田水利方面，建成了万亩以上的灌区5300多处，配套机井250多万眼,全国灌溉面积由1949年的2.4亿亩猛增到80年代的7.2亿亩，居世界各国的首位。在不足全国耕地一半的灌溉土地上，生产出占全国产量三分之二的粮食和占全国产量60％的经济作物。中国以占世界7％的耕地,基本解决了占世界22％的人口的温饱问题。全国水电装机到1987年已超过3000万kW，
自来水公司经验材料改革创新,开启供水事业新篇章
自来水公司经验材料--改革创新，开启供水 事业新篇章 水，承载着千年文明自远古浩荡而来，流入霓虹闪烁的现代都市，人类以智慧为她凿渠净化、铺管引流，使得自来水进入了寻常百姓家——滋养生灵、哺育万物。 自来水是城市的“血液”，在钢筋混凝土的躯体里源源不断地流淌，滋养着现代文明。自来水的变迁，更是城市文明发展的见证。四十五年来，宜昌的供水事业正随着城市的发展从无到有、从小到大，书写了一个个绚丽篇章，而宜昌市自来水公司正是绚丽篇章中最为璀璨的一页。 奉献社会，树立优质服务的诚信品牌 “甘于处下，利万物而不争”是水的特性，这种无私奉献的精神，潜移默化着每位供水人，将水的文化深深植根于供水服务中。 宜昌市自来水公司营业所是直接面向广大市民的服务窗口，近年来，他们扎实开展社会服务承诺工作，不断创新服务举措，推出了服务明星工作法、提醒服务、破产企业及特困企业专管员制度、党团员服务示范岗、评选“四手一星”，
及催费三色通知单制，并在四方堰建立了优质服务示范小区。多年的努力与真诚的服务赢得了社会各界及市民的广泛赞誉，营业所先后获得全市首批“社会服务承诺活动示范单位”、“青年文明号信用建设示范单位”、全市首届“十杰青年文明号”等荣誉。 1998年成立的“110”供水热线是为广大市民提供抢修服务的窗口部门，在四年工作实践中，他们严格遵守《宜昌市社会服务联合行动实施细则》，不断完善联动工作机制，按照“快速出警、快速抢修、快速通水”的三快方针，切实履行“四有四必”的原则，得到各级领导和广大市民的好评。为更好的服务市民，“110”供水热线加大硬件投入，先后购置了5辆抢修车、为抢修专用车安装了先进的卫星定位装置，使“110”供水热线成为宜昌市联动阵营中一支联得上、动得快、装备优良的精锐之师，连续五年获得“全市联动工作先进单位”的荣誉。 1999年，宜昌市自来水公司“一户一表”改造办公室成立，对宜昌城区居民生活用水逐步实行“一户一表”改造，是湖北省内首家开展“一户一表”工作的供水企业。在五年的时间里，从最初的几千户到现在的近六万户，市自来水公司已基本完成了整个城区“一户一表”改造任务，改造工作的质量、效率在全省处于领先水平。五年里，“一户一表”
【水利局单位改革情况汇报】水利局下属灌区单位如何改革
【水利局单位改革情况汇报】水利局下属灌区单位如何改革□□□水利局现有独立核算单位21个，其中科级事业单位17个，企业单位1个；现有正式职工2022人，其中干部331人，固定工571人，合同工1007人，集体工113人；现有离退休人员264人，专业技术人员456人，其中高级工程师6人，工程师40人，助理工程师151人，技术员259人；有管理运行人员1142人，综合经营人员768人（包括工程局、水电站），其他112人；有本科以上学历67人，大专学历313人，中专学历429人，高中以下学历1213人。 水利局根据《水利工程管理体制改革实施意见》和区政府《关于加快推进区属事业单位改革的意见》精神，借鉴山西、山东考察学习的经验，基层各单位结合各自的特点，修订和完善了各项制度、措施，初步探索制定了一些改革的措施和办法，积极、稳妥、审慎地进行改革，取得了一定成效。 一、认真部署，大力宣传 为了搞好这次改革，首先我们在水利系统进行了广泛宣传，召开了领导干部动员会，组织广大职工认真学习讨论区委、区政府《关于加强区属事业单位改革的意见》、《全区事业单位实行竞争上岗的实施意见》以及 __体改办下发的《水利工程管理体制改革实施意见》。让职工认清改革的目的、方向和具体措施，消除顾虑，克服畏难情绪，
积极争取职工的理解、支持和参与。其次做好职工的思想政治工作，使广大干部职工树立改革意识，为改革营造良好的氛围，进一步引导职工解放思想转变观念，充分认识事业单位改革的紧迫性和必要性，以积极的态度投身改革，拥护改革，不断增强事业单位的活力和自我发展的能力。 二、过去在人事制度改革方面的尝识性做法 1、在用人制度上实行公开竞争上岗为了打破在计划经济体制下职工“吃大锅饭”的思想，增强职工主人翁意识，树立“就业靠竞争、上岗靠技能”的新观念，各单位在清退临时工、季节工和养护工的基础上对现有职工进行了重新核编、定岗、定责，打破干部、工人的身份界线。在此基础上，推行全员聘用制，实行公开竞争上岗，对于竞争到岗位的职工，又与其一一签订工作目标责任书，并实行千分制定量考核。这一措施，为人才脱颖而出创造了良好的环境，杜绝了用人上的一些不正之风，极大地调动了职工学业务、学知识的积极性和主动性。 2、创新收入分配机制，实行岗位工资制度。 水利系统的事业单位，绝大多数打破了“铁工资”，在分配机制上闯出了有效的路子，如□□电站将职工工资与效益、发电量等经
水利部门事业单位考试真题
水利事业单位考试试题 1．在中华人民共和国（C）内开发、利用、节约、保护、管理水资源，防治水害，适用水法。 A．范围B．领土C．领域D、领空 2．开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的（A）功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水。 A．多种B．特殊C．有效D、综合 3．县级以上人民政府应当加强水利基础设施建设，并将其纳入本级（C）A．水利建设规划B．工程建设计划C．国民经济和社会发展计划D、五年计划 4．国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源，并保护其合法（A）。A．权益B．利益C．权利D、效益 5．国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。（C）负责全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。 A．各级人民政府水行政主管部门B．国务院有关部门 C．国务院水行政主管部门D、国务院 6．禁止围垦河道。确需围垦的，应当经过科学论证，经省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门或者（B）同意后，报本级人民政府批准。A．流域管理机构B．国务院水行政主管部门 C．国土资源主管部门D.计划部门 11．经批准的规划需要修改时，必须按照规划编制程序经（A）批准。A．原批准机关B．水行政主管部门C．上级部门D、同级人民政府12．县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的（C）工作。A．开发、利用B治水和管水C．统一管理和监督 D、开发、利用、节约、保护和管理 13．开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当按照流域、区域（A）规划。 A．统一制定B．统筹考虑C．统筹布局D、协调各种 14．综合规划，是指根据经济社会发展需要和水资源开发利用现状编制的开发、利用、节约、保护水资源和防治水害的（B）。 A．总体规划B．总体部署C．总体方案D、综合计划 15．作出水行政处罚决定的主体是（C）。 A、水政监察队伍 B、水行政主管部门的水政处 C、水行政主管部门 D、水上公安 16．流域综合规划和区域综合规划以及与土地利用关系密切的专业规划，应当与国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划、城市总体规划和环境保护规划（A），兼顾各地区、各行业的需要。 A．相协调B．相统一C．相一致D、向包容 17．制定规划，必须进行水资源（C）考察和调查评价。 A．实地B．综合C．综合科学D、开发利用 18．县级以上人民政府应当加强水文、水资源（C）建设。 A．信息化B．信息平台C．信息系统D、网络 19．国家确定的重要江河、湖泊的（C）规划，由国务院水行政主管部门会同国务院有关部门和有关省、自治区、直辖市人民政府编制，报国务院批准。 A．流域B．综合C．流域综合D、专业规划 20．《水法》中规定，（D）不按取水许可制度和有偿使用制度申请领取取水许可证、缴纳水资源费。 A、农业灌溉用水
上市公司经营水务产业的模式概述
上市公司经营水务产业的模式分析 目录： 一、水务产业链 二、多元资本投资水务的主要模式 三、上市公司经营水务的具体领域 四、上市公司进入水务领域的模式分析 五、上市公司经营水务的盈利模式分析
一、水务产业的产业链和参与主体分析 1、产业环节 就国际趋势来看，水务业中的供水和污水处理业务已经被充分整合，现代大型水务公司已经渗透到产业链的各个环节。 就国内趋势来说，各地包含供水和污水业务的水务局或水务集团已经在各地纷纷成立，但上述水务集团或水务局具有明显的行政区域性特征。 （全国已经有40％以上的市县建立了城乡水资源一体化管理体制，水源、供水、排水、污水处理统一管理的水务局管理体制，截至2002年3月31日，全国已有29个省、自治区、直辖市的1009个单位成立水务局或由水利系统实施水务统一管理。其中，成立水务局744个，约占全国县级以上行政单位总数的31％，包括上海市、深圳市、武汉市、哈尔滨市、大连市、呼和浩特市、合肥市、太原市、西宁市和乌鲁木齐市等大城市。资料来源：国泰君安证券研究所） 就产业开放度来说，目前上述产业链的各个环节已经全部向非国有资本开放。 （外资在国内投资的领域主要分布在B、E两个环节。2002年通用水务投资上海浦东
的自来水项目则包括B、C两个环节，这是外资投资中国水务的一个突破）在上述各个环节中，最成熟、也是非国有资本主要投向的是B，即自来水厂。近年来，随着水资源的日益紧张和环保意识的增强，污水处理需求旺盛，该环节也日益受到投资者的青睐。 投资管网，即C、D环节，是确保对所投资城市水务市场垄断的条件。国家在2002年才开始将该环节对非国有资本开放。 二、多元资本投资水务的经营模式分析 1、BOT模式介入水厂和污水处理厂建设 开放早期，国家首先放开了部分自来水厂的建设，采用由外资投资并经营一定时间，取得合理回报后无偿移交的BOT模式，其目的是引进资金和改善管理模式，促进供水企业的改革，打破垄断行业机构臃肿、人浮于事、成本过高的弊端。 早在1994年，法国的里昂水务（现已与苏伊士合并）在广东省的珠海市附近承担了中国第一个BOT水厂项目。 1996年，上海市政府即批准了泰晤士水务公司（Thames Water International）和宝维士（Bovis）在大场水厂20年专营的BOT项目，价值6800万美元。 1998年，威望迪与成都市政府已草签了成都自来水六厂B厂项目BOT合同，投资额1.06亿美元。 但是，以固定高回报率（一般性为15%左右）的外资BOT的合作经营方式存在很多弊病，给国内许多自来水公司带来深刻的教训和沉重的经济负担： 1）洋水务通过建水厂购买外国设备，先取得较丰厚的利润。同时他们控制和掌握了国内部分自来水企业技术改造和技术进步关键环节，并以此获取进一步利润。 2）固定回报的方式把最难的价格之球踢给自来水公司，最终把负
我为水利发展献良策
水利发展之我见 近年来，随着经济与科技的发展，“艰苦奋斗”的优良作风被一些人淡忘了，认为发展好水利不容易，难于造就一番大事业，以“当一天和尚撞一天钟”的心态开展工作，有的人甚至对艰苦奋斗的传统美德不以为然，觉得不合时宜，认为现在已经是市场经济时代，工作可以由工程队、设计院、监理等单位去做，将自己置身于事外。但实际上，“艰难困苦，玉汝于成”。事实证明，我们的水利事业得以有效发展，是与保持和发扬艰苦奋斗的光荣传统分不开的。新时期的山亭人怀着一种重任在肩的使命感，以勤劳勇敢、不畏艰难、刻苦耐劳的精神，今天的水利在经济社会高速发展中的作用与地位逐步提升，经济社会发展迫切要求加快水利建设，对水利工作提出了新的任务和要求，在这种条件下更需要我们继续发扬务求实效、拼搏进取的奋斗精神，高标准地完成好党和人民赋予的任务。 水利事业是民生事业，要做好这个事业，必需付出极大努力，经过艰苦的奋斗。任何企图一帆风顺，轻轻松松得到成功的想法，那只是幻想，正确的态度应该是承认现有困难，进而向困难作斗争。继承和发扬老一辈水利人那种不畏艰难、不懈奋斗的精神，在贫穷艰苦岁月，利用简单落后的工具便建造起全区大小型水利工程。 今天，我们新一代水利人如何从可持续发展的战略高度，围绕资源、环境与经济社会的协调开展水利建设。并着力于加大水利有关方面的宣传力度，提高广大干部群众对水法，水利有关方面工作的认识，转变观念，使他们从原水利以防洪、防涝、灌溉转变为向水文化、水资源、水安全方面更高层次的认识，使社会各方面能配合好水利各项工作。加大执法力度，加强对堤防，内河道的执法力度。做到依法行
政，不断提高水行政执法人员的执法水平。完成好新时期党和人民赋予的任务！我认为，首先，必须能勇于背起责任，牢固树立“以艰苦奋斗为荣”的思想，发扬脚踏实地、埋头苦干的作风；其次，现在是一个瞬息万变的知识经济时代，我们要不断地学习新知识、新技能，吸收新的营养，向专业人员学习，向书本学习，以一种刻苦钻研、孜孜以求的精神立足于水利工作，加大在建水利工程管理力度，严把质量关，使每项水利工程成为优良工程，承担好我们应尽的义务。再次，要做到与时俱进、开拓创新，因为有创新才会进步，才会有出路，但是创新的道路往往充满艰辛与曲折，必须有艰苦奋斗的精神来支撑。要做到各思其职，各负其责，不断加强和完善岗位责任制制度，奖罚分明，解决过去分工不明确，管理不到位，责任不到人，干好干坏一个样，要不断提高我局的管理水平。 目前，我区仍然面临水灾、水缺、水脏等突出问题，依然严峻的防洪形势、不断加剧的水资源供需矛盾和水污染状况，严重威胁着我区经济的可持续发展，在这种形势下，我们水利人应清醒地看到肩负任务的艰巨性，清醒地看到工作中存在的困难和风险，必须增强忧患意识，居安思危，深刻认识坚持艰苦奋斗的重要性，牢固树立长期艰苦奋斗的思想。作为一名水利工作者，应做到与进俱进，必须要踏踏实实做好每一件事，要明白不进则退的道理。在努力工作之外，还要走进课堂学习新的科学文化知识，提高自身的文化素质及修养，发挥水利工作在保障社会经济发展中的作用。作为新时期的水利工作者，努力克服遇到的一切困难，做到艰苦奋斗、坚持恪尽职守、尽职尽责，为水利事业无私贡献。
水利工程管理单位财务制度关于颁发《水利工程管理单位财务
关于颁发《水利工程管理单位财务制度》暂行）和《水利工程管理单位会计制度》（暂行）的通知 财政部 (94)财农字第397号 颁布日期:1994.12.26 实施日期:1995.01.01 各省、自治区、直辖市财政厅（局）、计划单列市财政局： 为了适应社会主义市场经济需求，规范水利工程管理单位财务行为，加强财务管理和经济核算，我部修订了《水利工程管理单位财务制度》暂行）和《水利工程管理单位会计制度》（暂行），望贯彻执行。执行中有何问题请及时反馈我部。 附件：一、水利工程管理单位财务制度（暂行） 二、水利工程管理单位会计制度（暂行）（略） 抄送：水利部。 附件一： 水利工程管理单位财务制度（暂行） 第一章总则 第一条为了适应社会主义市场经济需要，规范水利工程管理单位（以下简称水管单位）财务行为，加强财务管理和经济核算，根据国家有关规定，制定本制度。 第二条本制度适用于中华人民共和国境内国家管理的各类水管单位。 第三条水管单位是实行独立经济核算的生产性事业单位。水管单位必须承担防洪、排涝等社会公益性任务，又要利用管理范围内的水土资源、技术、人力优势，搞好供水、发，电、综合经营生产。 第四条各级财政和水利主管部门按照分级管理的原则，对所属水管单位实行下列三种财务管理形式： 1.对没有收入或收入很少的水管单位，实行全额预算管理。 2.对只有一定收入，但收入还不足以弥补其成本、费用开支的水管单位，实行差额预算管理，定额补贴。 3.对依靠自身收入能够弥补其成本、费用开支的水管单位，实行“自收自支”财务管理。
具体到每个水管单位实行何种财务管理形式，由水利主管部门会同同级财政部门确定。 第五条水管单位开展生产经营活动，应依法办理工商登记，并在办理工商登记之日起30日内，向上级主管机关提交营业执照、合同、章程等文件的复制件。 水管单位经营项目撤并、分立及其他变更登记等主要事项，应当在依法办理变更登记之日起30日内，向上级主管机关提交变更文件的复制件。 第六条水管单位应当建立健全财务管理制度，完善内部经济责任制，严格执行国家规定的各项财务开支范围和标准，如实反映单位财务状况和经营成果，并接受主管财政机关的检查监督。 第七条水管单位财务管理的基本任务和方法是：做好各项财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作，依法合理筹集资金，有效利用各项资产，努力提高经济效益。 第八条水管单位应当做好财务管理基础工作。各项公益服务、生产经营活动要有完整的原始记录。各项财产物资的进出消耗，都应当做到手续齐全、计量准确，并制定和修订各项物资消耗定额和工时定额，定期或者不定期地进行财产清查。 第二章资金筹集 第九条水管单位筹集的资本金，按照投资主体，分为国家资本金、法人资本金、个人资本金和外商资本金等。 国家资本金为有权代表国家投资的政府部门或机构以国有资产投入水管单位形成的资本金。 法人资本金为其他法人单位以其依法可以支配的资产投入水管单位形成的资本金。 个人资本金为社会个人或者本单位职工以个人合法财产投入水管单位形成的资本金。 外商资本金是指外国投资者以其财产投入水管单位形成的资本金。我国香港、澳门和台湾地区投资者投入水管单位形成的资本金视同外商资本金。 对由国家投资、群众投工投料兴建现由水利部门管理的，1994年 3月31日以前兴建的水利、水电工程，其形成的资产，全部界定为国有资产。对以后新建工程，其形成的资产，国家投资部分应属国有资产，群众投工投料形成资产部分，应属群众投劳折资资产。此项资产经法定程序核实后，按投资主体计入有关资本金。 采用投劳折资筹集的资本金，按下列公式计算： 投劳折资总额＝〔某工种投入工时×市场劳力均价×（1＋某工种管理费率）－某工种实发补助总额〕 第十条水管单位可以根据国家法律、法规的规定，采用国家投资、投劳折资、各方集资或者发行股票等形式筹集资本金。
中国水利工程发展概论
中国水利工程发展概论 一、序论 水是生命之源，是人类赖以生存和发展的物质基础，对人类的生存，社会的发展有重要作用。人类对水资源的开发利用，已成为社会文明进步的一大标志。世界四大文明古国－古埃及、古巴比伦、古印度和中国，无不首先在大河冲积平原发展起来，无不借助于河流的慷慨赠予，这是举世公认的事实。在中国古代社会，农田水利建设直接关系到王朝的存亡。但是，天然降水以及地表水和地下水的时空分布并不总能满足人类生存和发展的需要。因此，人类社会的发展史离不开有益生存的水利建设，也离不开治理水害的斗争。在中国，大规模开展除害兴利的治水活动已有四千年之久。 中国的水利可以分为两个阶段，一个是中国古代水利发展，一个是新中国的水利发展。古代的水利发展可从大禹治水说起，直到晚清至明国时期，新中国的水利发展就要从新中国成立那天说起了。 二、远古时期华夏人民治理洪水 三皇五帝时期，相传远古时共工氏曾治洪水，以土壅水，但失败。到尧、舜时又发生全国性洪水，禹受命平治水土，导江河，开沟洫，通航道，多方面开发水利。这实际是以他为代表总括了春秋以前亿万人、千百年的水利成绩。大禹率领民众，与自然灾害中的洪水斗争，最终获得了胜利。面对滔滔洪水，大禹从鲧治水的失败中汲取教训，
改变了"堵"的办法，对洪水进行疏导，克服重重困难，终于取得了治水的成功。 三、秦汉时期水利事业蓬勃发展 战国末期，秦国国力殷实，重视水利。自秦灭周（公元前256）至东汉中平六年（公元189）的四百多年中，是黄河流域为主的水利发展期，也是中国水利事业的第一个高潮。及至统一中国，生产力更有较大发展。 四川的都江堰、关中的郑国渠和沟通长江与珠江水系的灵渠，被誉为秦王朝三大杰出水利工程。都江堰是岷江上的引水工程，至今已成功地运行了2250年，灌溉面积也增加到1086万亩。它是无坝取水枢纽，渠首主要依靠鱼嘴分水、飞沙堰溢洪、宝瓶口控制引水，具有灌溉、防洪、放木等多种效益，是古代劳动人民的杰作。在世界上如此规模又有数千年历史的水利工程，恐无出其右者。晚于都江堰10年，公元前246年秦国又兴建了郑国渠。国家的昌盛，使秦汉时期出现了兴修水利的高潮。 西汉建都长安（在今西安市西北），为保证首都物资供应和避开渭水多沙迂曲的困难，元光六（公元前129）开始在渭水之南修建一条西自长安东至潼关的长达300多里的漕渠。漕渠历时3年建成，最多时每年运粮600多万石，对于维护政权稳定发挥了重要作用。