043、渐进式节地型殡葬设施布局规划的探索实践——以上海市浦东新区殡葬设施布局专项规划为例

2016—2020年殡葬事业发展“十三五”规划

殡葬事业发展“十三五”规划根据国务院《殡葬管理条例》、民政部《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》(民发〔2009〕170 号)和省民政厅《XX 省殡葬事业发展“十三五”规划》(X 民事〔2020〕36 号)要求，结合我市殡葬管理工作实际，制定本规划。一、发展现状市委、市政府高度重视殡葬管理工作，“十二五”时期，我市各级政府和各有关部门大力推进殡葬改革，殡葬事业取得了长足进步。全市坚定不移推进殡葬改革，推行火化“一刀切”，目前现已基本普及遗体火化;殡葬基础设施建设取得新进展，全市有殡仪馆4 家，经营性公墓4 家，公益性公墓20 座，公益性骨灰楼(堂、墙)6 座;殡葬管理制度进一步完善;葬礼葬法改革有了新突破，实行火葬、改革土葬、节约殡葬用地、文明节俭办丧事已逐步成为社会共识。但是，我市殡葬改革发展不平衡，特别是在殡葬资源配置、殡葬经费投入、殡葬服务质量、殡葬救助保障、殡葬管理体制和运行机制等方面还存在亟需解决的问题。主要是地区之间发展不平衡，部分基层政府殡葬管理方式方法简单，火化率不巩固;部分地区政府公共财政对公益性骨灰存放设施和殡仪馆建设改造投入不足;部分地区相关部门缺乏协调配合，在治理乱埋乱葬、规范殡葬市场管理等方面相互推

诿;部分地区对殡仪馆、公墓的建设和经营监管不到位;一些农村地区葬礼改革进展缓慢。因此，必须全面落实科学发展观，坚持深化殡葬改革，进一步规范殡葬管理，促进资源节约型、环境友好型社会建设，实现人与自然和谐相处。二、指导思想和总体目标 (一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地推进殡葬改革，强化殡葬基本公共服务，加强殡葬行业监管，理顺殡葬管理体制，完善殡葬服务体系，促进殡葬科技进步，树立文明节俭丧葬新风，推动我市经济社会全面协调可持续发展。 (二)总体目标以节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担为宗旨，进一步深化殡葬改革，推行绿色殡葬，基本实现殡葬服务优质化，殡葬管理规范化，殡葬改革有序化，骨灰处理生态化，殡葬习俗文明化，殡葬设施现代化。 --坚持科学发展，积极推行火葬，改革土葬，有效遏制一些地区火化率下滑和乱埋乱葬的问题，节约殡葬用地。 --坚持以人为本，建立起比较完善的殡葬服务网络，强化殡葬基

宝安区体育设施建设标准指引试行_副本

宝安区体育设施建设标准指引(试行) 1总则 1. 1为落实市、区体育事业规划，适应体育事业发展需要，提升体育设施规划设计和建设水平，保证体育设施配置的合理性和公平性，提高政府投资效益，特订《宝安区体育设施建设标准指引》(下称指引))o 1. 2本指引是在参照国家相关标准基础上，结合宝安区社会经济发展实际情况，科学、合理地确定宝安区各级体育设施的功能定位、选址、规划设计、建设用地、建筑面积、建筑标准和建设内容等。 1. 3本指引适用于由宝安区政府投资新建、改建和扩建项目，是编制和评审体育设施项目建议书、可行性研究报告，审查设计图纸，确定建设标准和投资规模，对项目建设进行全过程监督检查的依据。 1. 4体育设施建设应处理好近期需求和远期发展的关系，立足当前需求，考虑未来发展，理念适度超前。 1. 5体育设施建设可根据实际情况采取“一次规划，分期建设”方法，合理规划近期和远期建设项目，为可能的改建和发展留有一定余地。 1. 6体育设施项目规划方案宜公开向公众征询意见，建设过程应公开、透明。

1. 7体育设施建设应遵循安全、适用、经济和美观等原则，设计中应考虑注重生态、环保、节能和场馆可转换性等因素，鼓励采用绿色技术、新技术和新工艺等。 1. 8体育设施项目建设除应符合本指引外，还应遵循国家和地方现行的相关规范、标准，符合国家和地方规划和相关政策要求。 2 .1 分区级、 2功能定位综合考虑行政区划因素和常住人口规模将体育设施街道级(居住地区)、社区(居住区)级和居住小区级4个等级。 2. 2区级体育设施应依据深圳市统一规划的要求，以建设服务群众体育的综合场馆为主，适当考虑竞技体育功能。街道级体育设施基本不考虑竞技功能，个别人口密集、经济发达和区位重要的街道(下称中心街道，如龙华新城和沙井组团中心等)可设置具备一定竞技功能的综合场馆。各街道可根据实际情况设置一些适合大众参与的特色运动项目(如武术、水上运动、沙滩排球和航模等)。社区级和居住小区级体育设施只考虑本区域居民日常体育锻炼需要。 3选址

XX年殡葬工作计划

XX年殡葬工作计划篇一：XX—2020年殡葬事业发展“十三五”规划殡葬事业发展“十三五”规划根据国务院《殡葬管理条例》、民政部《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》(民发〔XX〕170 号)和省民政厅《XX 省殡葬事业发展“十三五”规划》(X 民事〔2020〕36 号)要求，结合我市殡葬管理工作实际，制定本规划。一、发展现状市委、市政府高度重视殡葬管理工作，“十二五”时期，我市各级政府和各有关部门大力推进殡葬改革，殡葬事业取得了长足进步。全市坚定不移推进殡葬改革，推行火化“一刀切”，目前现已基本普及遗体火化;殡葬基础设施建设取得新进展，全市有殡仪馆4 家，经营性公墓4 家，公益性公墓20 座，公益性骨灰楼(堂、墙)6 座;殡葬管理制度进一步完善;葬礼葬法改革有了新突破，实行火葬、改革土葬、节约殡葬用地、文明节俭办丧事已逐步成为社会共识。但是，我市殡葬改革发展不平衡，特别是在殡葬资源配置、殡葬经费投入、殡葬服务质量、殡葬救助保障、殡葬管理体制和运行机制等方面还存在亟需解决的问题。主要是地区之间发展不平衡，部分基层政府殡葬管理方式方法简单，火化率不巩固;部分地区政府公共财政对公益性骨灰

存放设施和殡仪馆建设改造投入不足;部分地区相关部门缺乏协调配合，在治理乱埋乱葬、规范殡葬市场管理等方面相互推诿;部分地区对殡仪馆、公墓的建设和经营监管不到位;一些农村地区葬礼改革进展缓慢。因此，必须全面落实科学发展观，坚持深化殡葬改革，进一步规范殡葬管理，促进资源节约型、环境友好型社会建设，实现人与自然和谐相处。二、指导思想和总体目标 (一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地推进殡葬改革，强化殡葬基本公共服务，加强殡葬行业监管，理顺殡葬管理体制，完善殡葬服务体系，促进殡葬科技进步，树立文明节俭丧葬新风，推动我市经济社会全面协调可持续发展。 (二)总体目标以节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担为宗旨，进一步深化殡葬改革，推行绿色殡葬，基本实现殡葬服务优质化，殡葬管理规范化，殡葬改革有序化，骨灰处理生态化，殡葬习俗文明化，殡葬设施现代化。 --坚持科学发展，积极推行火葬，改革土葬，有效遏制一些地区火化率下滑和乱埋乱葬的问题，节约殡葬用地。

宁波市体育设施专项规划文本

宁波市体育设施专项规划文本第一章总则第一条规划目的随着市社会经济的快速发展，对城市各项事业的建设和发展提出了更高的要求，逐步改善群众性体育运动条件，满足市民对体育设施的需求，进一步完善城市各类体育服务设施是势在必行。体育事业作为一个城市综合实力和城市文明程度的综合体现，应该得到各方面的重视和发展，特别是新形势下体育产业的兴起，对促进城市经济社会的发展、丰富市民文化生活、增强城市凝聚力和打造城市形象、提高城市知名度、创造和谐社会都有极为重要作用。由此，市体育局、规划局组织编制《市体育设施专项规划》，这一项目的启动将对市体育事业的发展和公共设施的完善具有重要的意义。第二条规划范围规划范围分三个层次：第一层次为市行政区划范围，面积9365平方公里，重点确定各级城市（镇）各级体育设施的建设标准；第二层次为中心城2020年规划建设用地范围，面积311.9平方公里，重点确定市、区级体育设施空间布局和用地；第三层次为中心城三江片规划建设用地范围，面积185.11平方公里，重点确定居住区级体育设施空间布局及用地和社区体育设施配建标准。第三条名词解释体育设施：本规划所称的体育设施是指坚持非营利和向公众开放原则的公共体育设施。竞技训练设施：本规划所称的竞训设施是指体育竞技和体育训练设施，是由政府投资或政府筹集社会资金兴建的，用于开展竞技比赛以及运动员训练的体育活动场所和设备。群众体育设施：本规划所称的群体设施是指由政府投资或政府筹集社会资金兴建的，用于开展社会体育活动，满足群众进行体育锻炼的体育活动场所和设备。第四条规划期限本次规划年限为2006-2020年，其中2006-2010年为近期建设规划，2011-2020年为远期规划。第五条规划依据

柳州殡葬设施规划初探

柳州殡葬设施规划初探作者：黄斌杰一、殡葬设施的概念殡葬设施是为了进行殡葬改革、殡葬管理、殡葬服务等与殡葬相关的工作，满足人们殡葬活动需要而建立起来的机构、系统、组织、建筑等。狭义的殡葬设施是指为处理遗体或骨灰以及满足人们殡葬活动而建立的建筑或场所。目前我国的殡葬设施大致分为以下几个类型：一是处理遗体的殡葬设施。包括火化遗体的火葬场，其主要功能是负责遗体接运、遗体冷藏、遗体火化。二是处理骨灰的殡葬设施。包括安葬遗体、骨灰或者安放骨灰的公墓，其主要功能是安葬（或散撒）骨灰并为人们提供祭奠、悼念的场所。三是为殡葬活动过程中礼仪的进行而建立的殡葬设施。包括为停灵、吊唁、遗体告别等殡葬礼仪而建立的殡仪馆、殡葬服务中心等；骨灰散撒（如海葬）后，为了方便后人悼念、纪念而建立的纪念或祭奠设施与场所等。二、我国殡葬设施的发展现状我国殡葬改革经过半个多世纪的发展，在实行火葬、改革土葬的基础上，殡葬习俗改革取得突破性进展，殡葬法治稳步推进。在我国殡葬改革的历程中，殡葬设施主要经历了

三个发展阶段：一是在 20 世纪五六十年代国家经济欠发达的情况下，为了迅速推行火葬而建立的“三五”式火葬场，设施简陋，功能单一。二是进入 20世纪 80 年代后，随着社会体制改革和殡葬改革的推进，经济的发展，人们物质生活和文化生活水平的提高以及对殡葬消费的需求的提高，对设施简陋的火葬场进行更新改造，原有的接运、冷藏、火化简单功能得到有效地提升，形成了以火化、礼仪、骨灰存放等多功能的综合性殡葬设施即殡仪馆；20 世纪 80 年代后期，随着“骨灰处理多样化”精神的逐步落实，为满足人们传统殡葬文化中“入土为安”的殡葬需求，一些大中城市建立了以安葬骨灰为主要功能的经营性公墓，弥补殡葬事业经费的严重不足。三是进入 20世纪 90 年代后，为了满足人们日益增长的殡葬消费需求，进入“殡仪馆进一步更新改造，争创国家等级殡仪馆，经营性公墓得到长足发展”的阶段。一些大中城市出现了以“一条龙”殡葬服务为主要内容的殡葬服务中心，给人们的殡葬活动提供了便利。经营性公墓的迅速发展主要体现在数量的增长上。我国现有殡仪馆约 1600 个，以安葬城镇居民骨灰（或遗体）为主要功能的经营性公墓约 1800 个，在农村分布着公益性公墓近 20 万个。

殡葬服务设施体系建设十二五规划(DOC 40页)

团风县殡葬服务设施体系建设 “十二五”规划《湖北省殡葬管理条例》规定：“实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，坚持文明、节俭办丧事。” 同时要求：“各级人民政府应加强对殡葬管理工作的领导，动员群众，推行殡葬改革。各级民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作；各有关部门应当在其职责范围内做好殡葬管理工作。国家机关、社会团体、部队、企业事业单位、基层群众自治组织和公民都应当遵守殡葬管理规定。” 团风县是黄冈市唯一一个没有殡葬服务设施的县，棺葬盛行，资源浪费十分严重。随着县城建设的快速发展，实行殡葬显得尤为重要。为了满足人民群众日益增强的社会服务需求，认真落实省委、省政府关于“积极推进殡葬改革，大力推行生态殡葬、绿色殡葬”的要求，县民政局拟在马曹庙镇薛坳村征地100亩，投资3459.26万元，新建一座环保节能的火化场和一个5820平方米的设施齐备、功能齐全的殡仪馆。殡仪馆是为全社会服务的窗口，是社会主义精神文明建设的一个阵地。其功能是，使人们在殡仪活动中的悲伤得到慰藉、情感得以抒发、哀思有所寄托，倡导文明、健康、进步的殡仪活动，起到移风易俗和引导合理消费的作用，同时对集约、节约土地和保护生态环境等具有重要的现实意义。

殡仪改革是一项移风易俗的社会变革，是社会文明进步的重要标志。为深入贯彻落实科学发展观，争创省级文明县城，加快团风县殡葬改革基础设施建设步伐，全面推进殡葬改革，倡导文明节俭办丧风尚，团风县委、县政府决定兴建团风县殡仪馆。根据殡仪馆建设的需要，结合团风县的实际特制定本规划。

第一章规划背景 1.1 现状和问题团风县是1996年5月经国务院批准，由原黄州市分离出来，重新选址设立的新县，是一个集老区、山区、库区为一体的穷县，是湖北省定贫困县。建县以来，由于城市规划和社会公益性配套服务设施功能不全，导致殡葬基础设施仍是一片空白。团风县是黄冈市唯一一个没有殡葬服务设施的县，棺葬盛行，资源浪费十分严重。随着县城建设的快速发展，实行殡葬改革显得尤为重要。广大城乡居民因病死亡后大部分实行棺葬，即使愿意殡葬的尸体也只有送至黄州、新洲、罗田、浠水等县区殡仪馆火化。这样不仅不利于人民群众节俭办丧事，更不利于推进殡葬改革的顺利进行。为了进一步做好殡葬改革工作，有步骤地积极推进火化，根据国务院《殡葬管理条例》和《湖北省殡葬管理办法》的规定，团风县委、县政府依据城市建设发展和广大人民群众的迫切要求，经县长办公会研究决定，并报计划部门批准立项，同意在县内马曹庙镇的薛村征地100亩，按二级标准新建设火化场、殡仪馆。目前，团风县无殡葬设施，火化遗体要到周边县区的殡仪馆，往返极为不便，这种不方便成为传统的丧葬陋习延续的主要原因，严重制约了团风县殡葬事业的发展。随着团风县经济社会的迅猛发展，城乡人口逐年增长，老龄人口不断增多，改革传统殡葬习俗势在必行。 2.2 建设殡仪馆的可行性

板桥小学体育场地设施建设规划

板桥小学体育场地设施建设规划板桥小学 2012.2

为加强学校体育卫生工作，提高学生体质健康水平，扎实推进素质教育，全面开展“健康校园”创建活动，切实加强体育运动场地建设，提高学校体育工作水平，我校依托学校体育卫生工作落实年活动，决定用两年左右时间完成体育场地建设，并制定我校体育场地设施建设规划，现就有关工作提出如下意见。一、充分认识开展学校体育卫生工作落实年活动的重要性近年来，我校积极开展学校体育卫生工作，广大师生体质健康水平不断提高。但从目前来看，体育卫生仍是我校工作中比较薄弱的环节，体育卫生工作推动机制还不够完善，体育卫生场地设施器材配备整体上达不到标准要求，影响了学生体质健康水平的进一步提高。通过开展体育卫生工作落实年活动，落实学校体育卫生工作要求，从根本上解决学校体育卫生工作中的薄弱环节，对于深入实施素质教育，促进学生身心健康成长，意义重大。二、加强学校体育运动场地建设的重要性和必要性（一）体育器材场地设施是保证学校体育教学、课外体育活动和课余体育训练正常进行必不可少的物质条件，是规范、检查，督导、评估学校体育工作的重要内容。（二）体育场地器材设施的现代化是学校教育现代化的重要内容，体育场地器材设施建设配备工作已列入学校整体建设发展规划，科学合理布局运动场所，按照器材配备目录标准足量配齐器材设施。

学校要通过多种途径分期分批逐步配置体育设施及器材，提倡因地制宜，开辟场地，充分利用本地资源，自制坚固实用、成本较低、安全可靠的体育器材设施。三、学校体育场地设施建设的基本情况鉴于我校的位置以及整体规划，根据学校规模，认真规划布局，将学校的体育场地分为二个区（前区和后区），前区为田径场地和体育器材活动区，后区主要是乒乓球活动区域，建设能够基本满足学生上课和活动所需的体育场所，配备了相应的设施设备。我校积极创造条件，多方筹措资金，配备1副新乒乓球台。四，目前我校体育场地设施建设存在的问题。近几年，我校认真执行《河北省普通中小学管理基本规范》和《学校体育工作条例》，积极落实我县开展的体育卫生工作落实年活动，并积极开展各项体育运动，虽然取得了可喜的成绩，但是学校体育运动场地建设和体育器材配备还相对滞后。主要存在以下问题：一是学校体育运动场地不够规范，特别是田径场，跑道多为沙土地面，风雨天不能正常使用，严重制约着体育课和体育活动的正常开展。二是我校在田径场内设置了篮球场，但由于种种客观因素的制约部分设施不是很完善。三是由于学校经费不足，体育器材配备不足，配备不达标，仅有的一些体育设施陈旧、破烂，严重制约着学校体育课和体育活动的开展。

体育设施建设规划

体育基础设施建设项目规划方案土山完全小学、10

第一章总论 1.1 项目背景 1、项目名称：土山小学体育基础设施建设项目 2、项目组成：本项目由2个篮球场，1个5人制足球场，1个田径场地，3个羽毛球场，6个乒乓球场，2个排球场，1个健身场地的体育基础设施建设项目组成。 3、项目性质：新建 4、项目组织实施概况（1）项目组织实施单位：阜城县教育体育局（2）项目法定代表人：白识军（3）地址:阜城县大白乡土山完全小学 5、可行性研究报告编制依据（1）中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[ ]1号）（2）中办、国办《关于进一步加强农村文化体育建设的意见》（中办发[ ]27号）（3）国家体育总局《关于实施农民体育健身工程的意见》（4）《体育法》（5）《全民健身计划纲要》及《全民健身条例》（ 10月1日起实施）（6）国家发展改革委等十部门《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》

（7）《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》（8）《河北省发展和改革委员会关于抓紧谋划健康与养老服务项目的通知》 1.2 项目概况 1、建设地点土山小学活动区 2、建设内容及规模本项目建设内容与规模详见下表。体育设施建设规模 3、项目投入总资金及资金来源项目总投资1065万元，计划争取上级补助建设200万元，区财政补助建设资金400万元，民间投资5万元。 4、年度投资计划项目总投资1065万元，计划分两年等额完成即完成投资532.5万元，完成投资532.5万元。

5、建设期本建设项目根据资金到位情况和工程实施进度将总建设期定为1.5年。第二章建设必要性一、充分认识开展学校体育卫生工作落实年活动的重要性近年来，我校积极开展学校体育卫生工作，广大师生体质健康水平不断提高。但从当前来看，体育卫生仍是我校工作中比较薄弱的环节，体育卫生工作推动机制还不够完善，体育卫生场地设施器材配备整体上达不到标准要求，影响了学生体质健康水平的进一步提高。经过开展体育卫生工作落实年活动，落实学校体育卫生工作要求，从根本上解决学校体育卫生工作中的薄弱环节，对于深入实施素质教育，促进学生身心健康成长，意义重大。二、加强学校体育运动场地建设的重要性和必要性（一）体育器材场地设施是保证学校体育教学、课外体育活动和课余体育训练正常进行必不可少的物质条件，是规范、检查，督导、评估学校体育工作的重要内容。（二）体育场地器材设施的现代化是学校教育现代化的重要内容，体育场地器材设施建设配备工作已列入学校整体建设发展规划，科学合理布局运动场所，按照器材配备目录标准足量配齐器材设施。学校要经过多种途径分期分批逐步配置体育设施及器材，提倡因地制宜，开辟场地，充分利用本地资源，自制坚固实用、成本较低、安全可靠的体育器材设施。第三章、学校体育运动场地建设的发展规划 1，指导思想

坟墓整治及殡葬设施建设奖补方案【最新版】

坟墓整治及殡葬设施建设奖补方案为巩固和扩大殡葬改革成果，全面推进生态文明建设，根据《省民政厅等10部门关于进一步加强节地生态安葬工作的通知》、《中共市委办公厅市人民政府办公厅印发<关于加强违建坟墓治理工作的实施意见><市整治违建坟墓三年行动方案>的通知》精神，结合我市实际，制定本方案。一、奖补类型及标准（一）坟墓整治奖补标准 1.奖补范围。2019年1月—2021年12月期间，迁移整治的2016年7月1日以前建造的农村散埋乱葬坟墓。 2.奖补对象。根据各县（市）区、高新区每年迁移整治农村散埋乱葬坟墓的总数，实施分档奖补，奖补对象为各县（市）区政府、高新区管委会。 3.奖补标准。以各县（市）区、高新区实施迁移奖补的坟墓总台数为基数，年度完成迁移1000台以上旧墓的，市级财政奖补120万元；年度完成迁移601—1000台旧墓的，奖补80万元；年度完成迁

移400—600台旧墓的，奖补40万元。（二）殡葬设施建设奖补标准 1.奖补对象。2019年1月—2022年3月期间，对全市新建城乡公益性公墓和乡村公益性骨灰楼堂实施奖补。其中新建县级公益性公墓，奖补对象为县级公益性公墓建设管理单位；新建乡镇级公益性公墓，奖补对象为乡镇（街道）政府；新建乡村公益性骨灰楼堂，奖补对象为村（居）委会。 2.建设标准。按照《城市公益性公墓建设标准》（建标〔2017〕60号）、《福州市人民政府关于城乡公益性骨灰楼堂和公墓建设的实施意见》（榕政综〔2015〕49号）建设要求，新建的城乡公益性公墓（县级或乡镇级）、乡村公益性骨灰楼堂，建设规模至少满足本服务区域30年的安葬（放）需求；公益性公墓设计墓位在1000台以上，且首期建设投用墓位在200台以上；乡村公益性骨灰楼堂存放格位在500个以上。 3.奖补标准。按规定验收合格后，市级财政给予每个城乡公益性公墓奖补100万元。与此同时，参照《福建省民政厅福建省财政厅关于印发<乡村公益性骨灰楼堂建设省级奖补专项资金管理办法>的通知》（闽民事〔2019〕114号），在省级奖补专项资金的基础上，

县领导在殡葬服务设施建设规划编制工作会议讲话

县领导在殡葬服务设施建设规划编制工作会议讲话篇一：殡葬改革推进会议讲话同志们: 经县委、县政府同意，今天在这里召开全县全面推进殡葬改革工作会议。今天会议的主要内容有两项，一是总结近一年来的殡改工作，分析成败得失；二是坚定信心、扎实工作，确保第三阶段殡改工作顺利推进。刚才，周天佑局长对我县殡改工作进行了回顾和部署，之前启动殡改工作的8个乡镇分别作了交流发言，希望大家认真贯彻落实会议精神，学习先进，做好殡改启动工作的相关准备。下面，我讲几点意见：一、正视成绩，查找不足，坚定做好殡葬改革工作的信心近一年来，我县殡葬改革工作克服了各种困难，扎实有效推进，保持了良好的发展势头。XX年5月1日起分阶段、分区域推行殡改以来，殡改区遗体火化率、集中治丧率、集中安葬率均达到100%，建成经营性公墓1座，基本规范试用了的农村公益性公墓**座。殡葬设施建设不断完善，殡葬服务水平逐步提升，丧葬习俗进一步转变，通过推行遗体火化、集中安葬和城区集中治丧,积极倡导科学文明节俭的殡葬新风，乱埋滥葬、丧事大操大办、城区占道治丧、丧事扰民等

突出问题得到有效遏制，得到了各级各部门和广大人民群众的肯定。省民政厅主要领导和分管领导及多个兄弟县市到我县考察调研殡改工作开展情况，。建设。殡葬改革是一项充满多重困难的风俗革命，是现代文明与传统习俗的交锋，既是一项长期的社会工程，又是一场思想意识领域革命，因此，如何顺利推进此项工作，我们必须有充分的思想准备、坚定的意志力、科学的群众工作方法。因此，广大党员干部要对完成任务的艰巨性，对面临的困难要有足够的认识，要有足够的思想准备，按照克志书记“十破十立”的要求，必须进一步解放思想，提高认识。一要突破畏难情绪。树立全县上下攻坚破难、全力以赴实现遗体火化率和集中安葬率均为100%的殡改工作目标的信心和决心。殡改工作不同于普通工作，90%最终可能导致的结果是0%。因此，必须要坚定信心，敢于承认困难、正视困难、克服困难，相信只要宣传到位，工作到位，措施到位，就一定能够做好殡改工作。二要突破依赖思想。树立全县上下齐抓共管、协同作战的观念。推行殡葬改革是社会民生工程，既是有关职能部门的职责，也是其他有关部门、乡镇、村（居、社区）乃至全社会的共同职责，需要全县上下各级各部门的共同参与、共同管理、共同监督。

十二五全国体育基本公共服务设施建设规划

附件1： “十二五”公共体育设施建设规划为贯彻落实《全民健身计划（2011-2015年）》，满足人民群众日益增长的公共体育设施服务需求，推动开展全民健身活动，提高全民族健康素质，根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。第一章规划背景随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，城乡居民体育锻炼意识不断增强，体育服务需求日趋旺盛，全民健身活动蓬勃开展，经常参加体育锻炼人数达到4亿，体育健身已融入群众日常生活。公共体育设施作为城乡居民参与体育锻炼的重要载体，在保障群众体育健身权益、满足群众体育健身需求方面日益发挥着更加重要的作用。加强和改善公共体育设施服务，是各级政府履行公共服务职能的重要内容。党和政府历来重视体育设施建设，努力增加投入，为人民群众开展体育健身创造条件。据不完全统计，截至2010年底，我国体育场地已初步覆盖广大城乡，总量超过100万个。

但总体上，公共体育设施仍不能满足群众快速增长的体育健身需求，具体表现在：一是供给不足，我国人均体育场地面积约 1.2平方米，远低于日、韩等周边国家平均水平。初步调查显示，中西部地区的设施短缺问题最为突出，许多县（市、区）完全没有可供使用的大中型公共体育设施。二是布局不合理，城乡之间、区域之间发展不平衡，差异明显。三是结构不合理，大型综合性比赛场馆所占比例相对较高，群众性健身场馆所占比例偏低。四是设施利用率不高，社会开放度不够。大力加强公共体育设施建设，不断满足人民群众日益增长的体育公共服务需求，是贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《全民健身计划（2011—2015年）》的具体行动，对于提升国民意志品质和身体素质水平、拉动体育消费需求、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会都具有重要意义。第二章指导思想与基本原则第一节指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，加快建设覆盖城乡的体育基本公共服务网络，建立健全体育公共服务设施良性运营机制，保障人民群众参加体育健身活动权益，丰富人民群众精神文化生活，形成健康文明的生活方式，提高全民族身体素质、健康水平和生活质量，促进人的全面发展、社会和谐和文明进步。

编制殡葬设施布局规划的思考及体会

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８２ｇ『薯：Ｉ鲞雅舌ｌ舌岳Ｉｌ驴ｇ严重影响了周围地区的开发建设。圃于传统观念．殡葬设施一旦在城市中某一地区建成，其周围地区的开发建设一般都会受到相当大的影响．地价也不能得到有效的提升。例如．常州市殡仪馆位于一个省级经济开发区的中心地区，造成其周围的地块一直未利用起来．严重影响了城市的发展。（２）传统的殡葬文化使得殡葬设施一般都占据城市中环境较好的地区，且占地较大，对城市的总体布局具有相当不利的影响。图１常州市殡葬设施现状Ｆｉｇ．１ＣｕｒｒｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎｓｏｆｂｕｒｉａｌｆａｃｉｌｉｔｉｅｓｉｎＣｈａｎｇｚｈｏｕ图２常州市殡葬设施规划Ｆｉｇ．２ＢｕｒｉａｌＦａｃｉｌｉｔｉｅｓＰｌａｎｏｆＣｈａｎｇｚｈｏｕ３关于殡葬设施布局规划工作的建议通过参与编制＜常州市殡葬设施布局规划＞对殡葬设施布局规划工作提出如下建议。３．１规划编制应得到从上至下各级政府有关部门的重视鉴于殡葬设施在城市总体布局中的特殊性，建设部今后在修订＜城市规划编制办法＞时，应增加殡葬设施布局规划方面的内容；各个城市在编制城市总体规划时，应把殡葬设施布局规划作为一个专项规划进行编制，并报市政府审批，使殡葬设施的规划建设纳入法制化的轨道。３．２规划编制的范围应覆盖全市域．内容及深度应与其他专项规划有所区别殡葬设施占地过多，布局散乱所带来的环境问题及与城市总体布局相矛盾的问题，关乎实现城市可持续发展．创建资源节约型环境友好型城市的大局，因此殡葬设施布局规划的范围应覆盖全市域，在全市域范围内统筹考虑。另外，殡葬设施的建设受传统文化的影响较深，因此其内容及深度应与其他专项规划有所区别。３．３规划的主要任务是探索适合国情．市情．民情的殡葬设施建设形式５．５．１告别“入土为安”，提倡“上天”“入地” 关于殡葬设施的建设和改造．就中国的国情而言．规划兴建城市各级公益性公墓是目前许多城市首先要做的事。由于受传统墓葬方式的影响，目前的公墓建设比较单二．墓穴大多以台阶式．方阵式排列，主要建造材料是水泥或石材．风化瓦解的过程十分缓慢．加之绿地不配套，造成严重的”白化” 现象。因此，将原有的平面式墓地改造为立体式的灵塔园（上天）或地下的壁葬（入地），是目前殡葬设施改革的重要途径之一．现代塔陵（包括地上．地下）与平面式公墓相比，好处是显而易见的：（１）节约土地：一般公墓每穴占地２～３ｍ２．双穴占地４ｍ‘，而塔陵每位只占地０．０１ｍ‘，节约土地的效益非常明显．（２）增加绿地：平面式的骨灰墓地一般一座墓上只种几棵树，特别是新建的骨灰墓地．碑高树小．影响景观。建造塔陵可以腾出土地开展绿化．塔陵占地与绿化面积之比可达１．６０。（３）变墓地为景点：地上塔陵按照园林化的要求设计．塔陵可建成为可供观赏，登高的楼阁式建筑物，周围建设绿化小品。而地下塔陵在地下建壁葬设施，符合国人。入土为安”的传统观念，同时　万方数据

浅析城市公共体育设施规划布局

浅析城市公共体育设施规划布局随着社会经济的快速发展，人们对公共体育的需求日趋多元化，城市公共体育设施的建设水平与人民群众的体育需求息息相关，本文结合莱州市公共体育设施的实际情况，对城市公共体育设施规划布局进行初步探讨，仅供读者参考。标签：公共体育设施；规划布局；莱州市莱州市位于山东半岛西北部，渤海莱州湾之滨，近年来莱州的政治、经济和各项社会事业均取得了长足发展，是全国百强县和山东省十强县之一。随着人民生活水平不断提高，对公共体育设施建设提出了更高的要求，同时，经济发展为公共体育设施建设提供了坚实的保障。当前，国家、山东省相继做出了加快体育建设，推进体育产业大发展大繁荣的政策决定，将体育产业发展作为推动地区和城市发展的基础性战略和主导性战略，为莱州市体育事业的发展提供了政策环境。 1、公共体育设施现状莱州市现有竞技体育学校1所，中华武校1所，东方奥体健身广场1处，大专学校及中学附属体育设施40处；各社区都建有群众体育设施，但大部分社区是附设的活动室和健身点；海水浴场1处；高尔夫球场1处。通过分析莱州市体育设施现状，存在体育设施建设不足、体育设施布点不均衡、设施使用率低等问题，其原因主要有三个：一是体育设施建设与莱州市城市发展建设不协调，处于滞后状态；二是设施建设主体不清，导致体育设施得不到建设和管理；三是没有形成多元化的投入机制，体育设施缺乏后期维护；四是城市规划中对体育设施配建指标控制不足。 2、规划内容体育设施分为竞技训练体育设施、群众体育设施、休闲体育设施三类。规划中竞技训练体育设施主要包括市级、片区级体育设施。群众体育设施主要包括居住区级、居住小区级体育设施。休闲体育设施主要包括水上运动，陆地休闲等休闲体育设施。在研究范围内，对城市各类体育设施按照莱州市体育发展需求进行优化配置，合理布局。规划重点以市级、片区级体育设施为主，对居住区级体育设施提出布局及指标要求，对居住小区级体育设施建设提出配置指标。 3、规划策略（1）加强完善公共体育设施体系规划建设落实国家、山东省相关政策及规划，结合莱州市相关规划，健全各级各类公

殡葬服务中心建设项目建议书

第一章项目概述（一）项目概况 1、项目名称：殡葬服务中心项目 2、项目投资业主：**殡葬服务有限公司 3、项目法人代表： 4、项目负责人： 5、项目总投资规模： 6、项目建设进度计划： 7、项目建设性质：新建（三）项目建设的背景殡仪馆和公墓建设是配合我国殡葬业的不断改革、促进社会文明及提升殡葬文化的具体行动。经济发达地区已经把公墓建设作为当地人文景观看待。随着新农村建设的推进，建设一座风景优美、设施完善、合法健康的公墓项目可以成为一个地区经济发展的增长点，通过公墓建设，规定埋坟范围，逐步迁移坟地，可以促使**的殡葬事业逐步走向规范化、合理化。我县自从1992年逐步推行殡葬改革以来，人死火化日益为城乡广大人民群众所接受，我县新型殡葬业得到了长足发展。多年来，由于受到传统丧葬习俗的影响，城乡，尤其是农村死亡人口虽然火化，但仍然以直接骨灰土葬的形式，致使农村山头、坡地、平畈上的坟墓越来越多，乱埋乱葬，占用良田好土，死人与活人争地现象严重，极大地影响了社会主义精神文明建设，对市民的生活环境造成了极大的影响，对生态环境造成极大的破坏。因此，认真规划、合理布局，加快农村殡葬设施建设已迫在眉睫。进一步规范丧葬习俗，节约土地，造福子孙后代，选点新建殡葬服务中心项目是**殡葬服务有限公司的宗旨。殡仪馆是为全社会服务的一个部门，是社会进步的产物，是

随着生产力发展而发展的。殡仪馆在我国又是殡葬改革的载体，是社会主义精神文明的一个阵地，它的功能应该是通过人们在殡；仪馆举行的一系列活动，使人们的悲伤得到慰藉，哀思有所寄托，生者得到安慰，逝者得到安息，起到移风易俗，升华人们的思想的作用，使整个丧葬过程成为文明、健康、进步的活动。 20**年，民政部社会福利和社会事务司在青岛召开了“城乡生态公墓建设座谈会”，这次会议是继 2005年 11月浙江宁坡“生态公墓建设”会议后又一次推进城乡生态公墓建设的重要会议。会议认为，推进生态墓地建设，是贯彻党的十六届五中全会精神，建设和谐社会的需要。会议初步统一了对生态公墓的认识，农村生态公墓就是“三变”，即：由修墓变植树，由坟包变树林，由滥埋乱葬变统一安葬。多年以来，我县仅有一家殡葬厂，在量点布局、服务半径、服务质量、方便群众诸多方面，已不利于我县殡葬改革事业的进一步推进，不适应我县殡葬业的继续向前发展。殡仪馆作为我县实行丧葬改革工作的主要载体，为推进全县殡葬改革工作发挥了重要作用，但随着形势的发展，特别是城市规模的扩大、人口的增加和殡葬业自身发展的需要，再选址新建一个殡仪馆及公墓陵园显得十分重要。为了推进殡葬改革，合理利用土地资源，保护生态环境，加大殡葬设施投入，优化殡葬环境，以满足城乡居民的需要，方便群众，提高服务质量，解决城乡居民丧葬后顾之忧，促进人类、社会、资源的可持续发展，加快新农村建设的步伐，促进社会和谐，结合国家和行业主管部门有关文件精神，**天堂殡葬服务有限公司特提出投资拟建**县殡葬服务中心项目。（四）项目建设的必要性和重要意义 1、是保护有限的土地资源的需要。我县目前人均耕地不足1亩,25度以下耕地人均不足0.5亩，而农村殡葬行业仍以坟墓为主，是毁林造墓、毁田造墓屡有发生，“死人与活人争地”问题非常突出。所以，实施生态公墓建设项目是保护有限的土地资

十二五公共体育设施建设规划》

附件二： “十二五”公共体育设施建设指导手册（试行）目录编制说明 ........................................................................................ - 1 - 第一章建设原则 ........................................................................ - 2 - 第二章建设选址 ........................................................................ - 3 - 第三章建设项目 ........................................................................ - 4 - 第四章场地要求 ........................................................................ - 8 - 第五章安全防护 ......................................................................- 14 - 第六章检测与验收 ..................................................................- 15 - 附件一场地示意图 ..................................................................- 17 - 附件二建设标准、规范及图集..............................................- 27 -

殡葬管理规定全文

殡葬管理规定全文 ----WORD文档，下载后可编辑修改---- 下面是小编收集整理的范本，欢迎您借鉴参考阅读和下载，侵删。您的努力学习是为了更美好的未来！殡葬管理规定全文如下第一章总则第一条为了加强殡葬管理,推行殡葬改革,促进社会主义精神文明建设,制定本条例。第二条殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。第三条国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。第四条人口稠密、耕地较少，交通方便的地区，应当实行火葬;暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案。第五条在实行火葬的地区，国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰。县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当制定实行火葬的具体规划，将新建和改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂纳入城乡建设规划和基本建设计划。在允许土葬的地区、县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划。第六条尊重少数民族的丧葬习俗;自愿改革丧葬习俗的，他人

不得干涉。第二章殡葬设施管理第七条省、自治区、直辖市人民政府部门应当根据本行政区域的殡葬工作规划和殡葬需要，提出殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等殡葬设施的数量、布局规划，报本级人民政府审批。第八条建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批;建设殡仪服务站、骨灰堂，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府审批;建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。利用外资建设殡葬设施，经省、自治区、直辖市人民政府民政部门审核同意后，报国务院民政部门审批。农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。第九条任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。农村的公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。禁止建立或者恢复宗族墓地。第十条禁止在下列地区建造坟墓： (一)耕地、林地; (二)城市公园、风景名胜区和文物保护区; (三)水库及河流堤坝附近和水源保护区; (四)铁路、公路主干线两侧。

《青岛西海岸新区公共体育设施专项规划(2015-2035年)》

《青岛西海岸新区公共体育设施专项规划（2015-2035年）》社会公示为保障公民、法人和其他组织对城乡规划的知情权、参与权，推进政务公开和依法行政，提高城乡规划的科学性、可行性和可操作性，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《青岛市城乡规划条例》等法律法规及政务公开的有关规定，对《青岛西海岸新区公共体育设施专项规划（2015-2035年）》的规划内容进行社会公示。一、公示内容（一）规划依据法规、规范、标准、文件 (1)《中华人民共和国城乡规划法》（2007） (2)《中华人民共和国体育法》（1995） (3)《公共文化体育设施条例》（2003） (4)《城市公共设施规划规范》（GB5044-2008） (5)《全民健身计划（2016-2020）》 (6)《“健康中国2030”规划纲要》 (7)《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则》2010年 (8)《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（2014） (9)《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》国发〔2014〕46号

(10)《中国足球改革发展总体方案》国办发﹝2015﹞11号 (11)《山东省人民政府关于加快发展体育产业的实施意见》（鲁政发〔2012〕31号） (12)《关于贯彻国发(2014)46号文件加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》鲁政发〔2015〕19号 (13)《关于在全省开展公共体育设施布局规划的意见》鲁体群字 (2015)2号 (14)《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》 (15)《关于进一步加快我市体育产业发展的实施意见》青政发〔2014〕26号相关规划 (1)《青岛市城市总体规划》（2011-2020）（正式成果） (2)《青岛市体育产业发展规划（2014-2020年）》（正式成果） (3)《青岛西海岸新区城市总体规划（2013-2035年）》（报审成果） (4)《青岛西海岸新区“十三五”体育事业发展规划》（正式成果） (5)其它相关规划（二）主要内容 1.规划范围规划范围与《青岛西海岸新区总体规划（2013-2035年）》的城市规划区保持一致，其中陆域面积约2127平方公里。