(项目管理)项目技术管理要求方法

项目技术管理的要求、方法和要点

科技部刘斌

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！非常高兴有机会和大家共聚一堂！公司领导对我们这个专题会非常重视，在施工任务比较紧张的情况下召集我们这么多的技术干部聚到一起，共同探讨我们三公司下步技术管理工作的方向和出路，这是一次难得的盛会，对我们大家也是一次难得的机会。

技术管理工作的主要作用和任务就是建立正常的施工生产技术秩序，杜绝技术失误，严格控制工程质量，强化安全保障技术措施，避免质量返工和安全技术事故损失。只有确立技术管理在整个项目管理过程中的灵魂地位，把技术工作作为一切工作的前提和基础，先行布置，先行操作，在“双预控”过程中认真落实“方案决定成本、成本约束方案”的辩证关系，形成良好的氛围，强化施工组织设计优化和施工方案预控，才能达到对工程项目实行预控的目的。下面我从以下方面对项目技术管理提一些要求，谈一些具体操作方法和要点，不到之处请各位领导和同志们批评指正。

一、机构设置和人员配备

1、为保证项目施工技术管理工作正常地、不间断地进行，项目部技术管理应机构健全，人员配备齐全，其数量、素质与工程建设规模相适应，并保持稳定。测量、试验人员必须经过专业培训，持证上岗。

2、项目部工程技术人员应根据工程建设规模确定，设工程部长，专业工程师，资料工程师，测量工程师，试验工程师。

3、项目工程部长必须具备较强的专业技术水平，有独立解决问题的能力，并能进行专业技术指导。根据工程需要，对桥、隧、线路、测量、试验、爆破、工民建等专业，每专业至少有一名能定施工方案，有独立工作能力和见解的主管工程师。

4、项目工程部应建立技术管理体系，实施网络图表，成立科技攻关小组、TQC活动小组。

二、职责分工

1、项目部技术部门应分工明确，并能切实有效地执行，项目总工负责全面技术管理工作，工程部长负责日常技术工作安排、指导。

2、技术人员应按其专业分工定岗，责任到人，必须在岗履行职责。

3、应建立健全立各种职责，包括：总工程师职责、工程部职责、工程部长职责、专业工程师职责，资料工程师职责，测量工程师职责，试验工程师职责等。

三、制度、计划

1、应建立健全各种规章制度，包括：技术干部岗位责任制，图纸会审制，技术交底制，技术复核制，材料试验、检验制，工程质量检查验收制，施工日志制，技术人员业务考评制，

图纸资料保管借阅制，计量管理制度，会议制及其他日常工作制。各种制度在实施过程中，必须有文字记录。

2、根据本单位的管理目标和业主的创优要求，建立创优目标和计划，根据所承担的工程项目制定科技开发计划和技术创新计划。

3、项目开工前，编制施工进度计划，根据进度计划编制物资采购计划、大型机械设备进场计划，进度计划应尽早编写，注意时效性，要求实事求是，既积极可靠，又留有余地，保证进度计划落到实处。

四、工作环境条件

1、为保证工程部正常从事施工技术管理工作，必须有工作条件良好的办公用房，根据定员情况，项目工程部用房面积一般不低于40m2。

2、项目工程部必须至少配备有电脑、传真机、复印机、打印机各一台，及其他必配的办公用品。

3、设计图纸、设计文件完备（最少一套），相关专业定型图、标准图齐全，满足工作需要。

4、工程施工涉及的各种规范、规则、验收标准齐全。

5、各种“施表”、“施记表”、“程检表”、“基交表”、“地亩表”等表格齐全，满足施工需要和竣工要求。

6、项目工程部要统一配发资料柜、文件柜、图书柜、图纸柜及相应的资料盒、文件夹，且摆放整齐，贴上标识，便于资料查找。

7、公司要求执行的《管理手册》、《程序文件》等齐全。

8、各种职责、制度必须以铝合金玻璃镶嵌上墙，悬挂整齐划一，技术室要求张贴施工形象进度图（电脑出图）、晴雨表。

五、技术资料管理

1、项目技术资料必须专人、专室、专柜、专盒管理，资料员确定后，应保持稳定。

2、项目工程技术资料包括施工设计说明书、施工设计图、定型图、参考图、标准图、变更设计、施工组织设计、作业指导书、技术交底以及纳入竣工文件的各种原始记录、表格、施工日志、测量记录，与工程施工和质量、技术有关的来往函件、资料、标准规范等技术书籍、开（复）工报告等。

3、所有技术资料均应分类存放，登记，移交时签字。要求编目清晰、标识明确、装订整齐，资料的填写应做到字迹工整，手续完备，符合要求。

4、从甲方或设计部门领取到的图纸，必须有甲方或设计部门加盖图纸签发章，填好签发日期后，由资料室做好图纸发放清单，加盖项目部图纸受控印章，注明发放日期，接受部门办理签字接收手续，图纸上由领取人注明本人姓名。

5、由于设计变更，协商，图纸会审和交底等引起图纸修改，由各领取人组织对图纸进行修改，并加盖项目图纸修改印章，签名齐全。

6、所有施工图纸资料必须保存一份（原件），作废图纸加盖“作废”章，在用有效图纸资料、规范、标准加盖“在用有效”章，受控文件资料加盖“受控”章。

7、资料的填写必须用黑色钢笔填写，字迹要整洁，清晰，工整，资料应填写完整，进行统一编号。

8、资料室应有收发文登记薄，做好收发文登记；建立图纸资料借阅、复印制度，登记手续完备。

9、项目技术负责人应定期检查各专业工程师内业资料的收集整理工作，检查资料员的资料归档工作，不定期进行内业工作评比、奖优罚劣。

10、专业工程师负责收集整理本专业技术资料，确保其及时、完整、正确和整洁，定期将本月技术资料移交项目资料员。

11、项目资料员负责技术资料的整理、归档工作，资料归档时应按业主及项目部规定的技术资料标准来做。如果技术资料不合要求，资料员做好详细记录交给专业工程师，专业工程师应及时补齐。

12、为了加强项目管理，除规定由专业工程师保管的资料外，其它质量记录由资料员统一管理。

六、施工现场调查

1、施工前应依据设计文件进行现场调查，调查内容满足项目施工需要。

2、施工现场调查内容，根据工程建设规模、性质、特点、条件和调查目的各有侧重，为编制实施性施工组织设计提供详实的依据，应包括：

⑴工程概况；⑵水文气象资料；⑶地形、地貌、地下水及地震烈度；⑷原材料产地、产量、价格、运距；⑸可利用的电力、燃料情况；⑹交通、通信；⑺用地与拆迁；⑻水源与生活供应；⑼当地民俗习惯；⑽可以利用的民房、劳力等；⑾附属辅助设施、工地材料场、临时设施等。

3、除对上述有关项目进行详细调查外，还应着重现场核对线路中线、水平，各项建筑物的设置、结构式样，基础类型，技术措施，并进行施工方案相互间的比较等，分析设计是否合理，提出设计漏项和改善设计的建议，确定合理的施工部署和措施，制定临时设施工方案。

4、现场调查完毕，应分析整理调查资料，结合施工任务计划，工期要求，施工能力、水平、特点，写出书面调查报告。

七、设计文件审核

㈠图纸文件审核的目的

理解设计意图、原则、标准及关键部位的技术措施和质量要求，掌握工程数量及材料数

量，把图纸中存在错、差、漏等问题消除在施工前，不盲目照图施工，同时发现设计上是否存在不合理的方面，及时对设计提出变更或优化，有效避免或减少施工错误。

㈡图纸文件审核的组织

以项目总工为总负责人，工程部部长、计财部部长、物资、设备、质检负责人为分项负责人，各专业技术人员为组员的图纸文件审核小组，对各工程项目内容的进行审核。设计文件审核按先整体后局部的顺序进行，先熟悉设计说明，了解构造物的总体情况，然后核对构造物的细部尺寸，最后进行数据、数量的核对。项目总工应另安排经验丰富的技术人员对各专业设计文件的衔接、构造物设计的合理性、施工可操作性等进行审核。审核的过程记录和过程计算要进行整理一并提交，以便于复核。

㈢审核要点

1、桥梁工程

基础、墩台、桥面标高；各墩、台中心坐标；各部位结构尺寸；结构形式（孔径、孔跨）；特殊材料的规格、参数、数量；工程数量（砼、钢筋、桩的根数、梁的片数等）；桥梁布置、交角、水流方向是否与现场符合；图纸中标注的地质情况是否与现场相符；各部位通用图的采用。

2、线、路基及防护工程

线路控制点及各断面桩坐标；路基断面数量的复核；软地基底处理方案是否适用于施工现场；土源、土质调查；路基面标高及宽度、坡率；土方调配；边坡防护类型及数量；线路平曲线及竖曲线、超高；轨道工程数量。

3、涵洞及排水工程

涵洞长度；涵洞位置、交角与现场是否相否；各部位尺寸和标高；涵洞孔跨是否能满足灌溉、过水要求；涵洞进出口是否通畅；各部位工程数量；各部位通用图的采用等。

4、隧道工程

隧道各断面尺寸；隧道（明洞）长度；围岩级别与支护类型、参数是否符合；隧道路面标高；特殊材料的规格、参数、数量；洞口位置与现场是否相符；初期支护类型和数量。

㈣图纸审核结果的传递和追溯修改

专业工程师审核后，项目总工程师组织图纸专题会审，对审核结果进行汇总并经项目总工程师审核签字后及时反馈给设计院、监理、业主等单位审批，反馈有结果后要按有关规定及时存档、传阅，并在图纸文件上及时标识，实现可追溯性。图纸审核要按《图纸审核记录》及《图纸会审记录》进行登记，审核结束后填写工点项目明细表、主要工程数量汇总表、各种材料汇总表、所需要定型图/通用图/参考图一览表。

八、测量及技术数据复核

1、项目应设有专职的测量工程师（技术员），负责测量工作，并保持人员相对稳定。测量仪器设备的数量和精度等级满足施工要求。测量仪器设备按规定定期进行检定、保养，有

记录。

2、测量方面建立健全五种制度：①专职测量工程师（技术员）岗位责任制；②测量岗位责任制；③测量仪器的使用、维修、检定保管制度；④测量换手或换法复核签字制；⑤测量资料记录，交接保管，移交制度。

3、施工前有交接桩记录，有复测资料；施工中有放样，有复核签字，有检查；竣工有贯通测量，埋好桩橛，做好竣工资料，复核人要求检查签字。

4、施工放样定位、测量有记录，有检查和复核，记录完整。发现测量问题有处理意见和结果。

5、技术、测量数据的复核要求

⑴技术、测量数据复核内容

①对设计图中所标注的工程数量复核。

②对设计图中各建筑物的结构尺寸、标高复核。

③对技术人员的技术交底进行复核。

④对桥梁墩台位置（特别是曲线桥梁及不等垮桥梁墩台位置）、涵洞轴线位置、隧道洞门位置及标高与现场实际情况进行复核。

⑤对测量队放样的方法、原始数据进行复核。

⑥对线路各曲线要素（转向角、半径、缓和曲线长、切线长、曲线总长、夹直线长等）及长短链进行复核。

⑦对图纸中所标注各里程之间的距离、水准基点、标高是否一致进行复核。

⑧对导线控制表中的数据（角度、距离、标高）与现场实测的数据是否一致进行复核。

⑨对线路逐桩表中的坐标复核。

⑩对技术人员提供的测量放样数据、尺寸及技术交底进行复核。

○11对重要建筑物的结构尺寸除用全站仪放样外，还需用各点的平面位置关系对放样结果进行复核（如：梁的跨距、桩孔间的距离等）。

○12对控制性测量、重要的结构物放样必须换手复核，现场技术员跟随放样。

⑵技术、测量接口

①由技术人员提前1～2天进行技术交底于测量队长，交底内容包括需放样部位的里程、坐标及尺寸示意图。

②测量班长收到技术交底后，必须按时完成指定的放样部位，并将放样采用的测量方法和检查方法连同技术交底返回技术人员（放样的角度、距离、置镜点、后视点）。

③技术人员收到测量班返回的放样完工单后必须仔细计算放样数据是否正确。

④技术人员确认放样数据无误后，方可对施工队伍进行交底。

九、施工组织策划、方案的优化及实施性施组编制

1、方案优化的目的

通过方案优化和论证，做到方案预控，解决项目施工方案中的重难点问题，以最少的投入实现最大的效益。

2、开工前方案研讨论证

项目上场后，由公司总经理、副总经理、总工程师、相关部室人员和公司内部有关专家等到现场进行施工组织策划，会同项目相关人员制定项目的总体实施方案（如项目机构设置、项目工作目标设定、施工组织方案、施工技术方案及资源配置、临时设施布置等），并形成原则性纪要作为项目组织施工和成本测算的依据。

⑴策划及研讨论证要点：

桥梁工程：钻孔桩能否改为挖孔桩，钻孔桩需要的钻机数量和类型，水中基础是否可以降低水位，水中平台、钢围堰、钢套箱是否可以改为草袋围堰并填土筑岛。墩台身施工是采用大块钢模、竹胶板还是组合钢模。混凝土的施工采用集中拌合还是分散就地拌合。预制梁的预制和架设方案（包括架桥机型号的选定）等。现浇梁的支架方案，悬灌梁的挂篮方案，模具的投入套数，周转材料的投入等。

隧道：进洞方案和洞外防护方案，掘进方案（全断面、半断面、长短台阶及分步开挖法），穿过软弱或特殊复杂地段的施工方案。台车的配置（简易或全液压及长度等），风、水、电的配置等。

路基工程：确定土方机械设备的上场数量。土石方调配方案，软地基处理方案及设备配置等。

轨道工程：总体铺架方案、既有线施工方案、站场改造方案、铺架设备配置。

临建工程：总体施工平面布置，梁场的位置和大小，铺架基地方案、过渡施工方案、施工用电的供给，拌合站的位置及生产能力，混凝土的水平、垂直运输方案等。

⑵部分复杂的施工项目需请集团公司专家或外部专家参与制定和论证方案

①特大桥梁及有复杂施工技术的、深水基础施工的桥梁。

②长大隧道及软弱围岩类别的隧道。

③我公司没有同类工程施工技术、经验的工程。

④工期奇紧，需要超常规投入的重难点项目。

3、过程方案优化论证

根据施工组织策划确定的施工方案原则，在施工过程中一般不允许项目擅自变更。若在施工过程中出现新的重大情况（如地质严重不符、不可预见的灾害、业主工期调整、发生安全质量事故等），应及时调整施工方案，变更方案须按原方案审批权限和程序审批后方可执行，必要时由公司组织有关专家及时到现场研讨、核定。在不影响安全、质量、工期目标的前提下，鼓励项目部在施工过程中不断总结、改进、优化施工方案和施工工艺，创造更大效益。

4、实施性施组

根据本单位所担负的工程，分别编出总体和重难点工程实施性施工组织设计，对特殊过

程、关键工序编写作业指导书或施工方案，并做到及时、准确、合理、先进，真正起到指导施工的作用。施工组织设计要根据规定的评审程序进行评审。评审通过签字后，方可生效，并上报备存。

施工组织设计要求内容全面，文字简明，图表规范，应具备的主要内容有：①编制依据；

②工程概况；③总体目标；④施工方法及施工进度计划；⑤施工准备；⑥主要施工方法和措施；⑦施工总体平面布置图；⑧技术质量保证措施；⑨安全、消防等方面的管理措施；⑩技术经济指标的计算和分析；⑾环保及文明施工措施。

施工组织设计要求切合实际、注重实效，满足施工工艺要求，符合国家的法律法规及施工规范和质量检验评定标准的有关规定。要求与选择的施工机械设备相协调，在满足进度的前提下，做到施工方案的可行性、经济性、实用性的统一。

施组编制后，经总工审核，报监理、甲方审批，并填写相关表格，形成书面记录，签字生效后，向项目员工进行施组交底，按施组施工。

十、工艺及模具

1、模具配置

模具的配置决定着工程质量，同时通过对模具设计的优化，本着通用的原则，以增加模具的周转次数，节约工程成本，对主要模具的配置要求如下：

①桥梁工程：地面以下的工程如基础、承台、系梁等，采用小块组合钢模；墩台身及墩台帽（盖梁）采用大块组合钢模或大块竹胶板；现浇梁外模用竹胶板，内模用竹笼、木模；预制T梁外模用大块组合钢模；预制箱梁或空心板外模用大块钢模，内模用小块木模、小块钢模或冲气胶囊。

②隧道工程：隧道长度在500m以下，衬砌台车采用简易液压台车，长度一般设为8m，大块钢模；长度在500m以上，衬砌台车采用全自动液压，长度一般设为9m、12m,大块钢模。

2、工艺及模具的革新

工艺、模具的革新属于涉及“四新”（新工艺、新材料、新技术、新设备）项目，应作为科技开发项目对待，按立项、申报、攻关、鉴定、评审的步骤进行。

十一、变更设计的管理

项目上场后应及时组织相关人员学习、研究设计文件、合同条款、工程量清单，多动脑筋，查找效益增长点，结合项目经济效益指标，拟定项目变更设计方案，提前做好规划。项目应着重于经济效益明显、施工进度加快的变更设计。

①各类变更设计应尽可能在开工前提出，在施工过程中出现的设计变更应及时与设计、监理、建设单位联系，办理手续。在任何情况下都不得自行变更设计或手续不完备先行施工。

②变更设计应该手续完备，按时间顺序编号登记，分类归档存放。

③变更设计内容完整，文理通顺，尽量附图说明。标清具体时间、部位、做法、数量、参考图样、时限、价值等各项内容。

④建设单位特殊情况下的口头通知要在24小时内形成正式书面资料，并请相关单位人员签字。

⑤变更设计内容及批复件应及时下达给施工单位执行，同时抄送本级计划、财务部门。

⑥变更、索赔资料要及早形成，基础资料要详实并有登记记录，各方签字齐全。

十二、技术交底

1、目的

使项目部各级业务管理人员熟悉合同文件，明了设计意图，了解工程概况和设计中采用的新技术、新工艺、新材料；使施工人员明确工程的各项技术要求、质量验收标准、工艺标准、安全措施以及施工中应注意的重要部位或易疏忽的细节，各结构物的详细尺寸、标高，材料规格和数量等，明确交底人和接收人间的责任。确保能在施工过程中满足质量、技术、工艺要求，安全顺利地完成施工生产任务。

2、技术交底应在图纸综合会审的基础上进行，必须以书面形式，并辅以口头讲解进行，交底有复核，签字完备。交底人和接受人履行签字手续，及时交由资料员编目，整理存档。

3、技术交底包括施工组织设计交底，图纸交底，变更设计交底，单位工程施工方案技术交底，分部、分项工程（工序）的技术交底，施工工艺、标准、规程、特殊技术要求以及施工安全交底，专项业务管理的交底和作业指导书交底。

4、项目本级技术交底

①总工组织工程、安质、物质设备部门人员的交底内容有：工程概况，设计单位和业主要求，施工组织设计，管理计划，关键工序和特殊过程，特殊工艺，质量目标和指标，重大技术安全措施，对环境管理的要求及采用新技术、新工艺、新设备、新材料的有关情况，投标书中有关技术方面的内容，本项目执行的有关技术标准、规范和文件（包括业主、监理、集团公司、公司），施工中需注意的有关事项及技术、测量事故易发点。

②技术人员对项目计划人员的交底内容有：总体及分项工程的工程数量，设计变更情况及工程数量进蓝图情况，已完工程数量等。

③技术人员对测量人员的交底内容有：导线点（线路中心控制点）坐标，水准点的标高，设计单位的交桩情况，特长隧道和特大桥控制网的布设方案及控制测量精度要求，临时加密导线点和水准点的方法，结构物主要部位的坐标、平面尺寸和标高，满足日常施工中技术对测量进行结构物尺寸、坐标、标高等的放样交底。

④技术人员对试验人员的交底内容：材料总用量和各分项工程材料用量及计划，总工程数量，各分项工程（结构部位）数量及设计混凝土标号和砂浆标号，施工工艺、各种材料的数量、规格型号，施工中需要试验部门配合的有关事宜（比如：某桥基础要灌注水下混凝土，技术员应对试验部门出具何时某工程部位需要***标号的水下混凝土等技术交底）。

⑤技术人员对物资人员的交底内容有：本工程材料总用量并注明规格和种类，分项工程（分部位）材料规格和用量，周转材料（如支架、模具等）的数量、规格，当月完成的分项工程（分部位）的应耗材料数量等。

⑥测量人员对技术人员的交底内容有：现场桩位的位置和标高，放样的方法和计算过程、结果，抄平的过程和结果。

5、项目部对作业层的交底

内容包括：单位工程施工组织设计或施工方案；技改工程施工过渡方案；施工技术要求和施工方法、关键工序、特殊工序、复杂工程的作业指导书；施工准备、作业条件、工艺操作流程；试验参数及配合比；爆破设计参数；工程材料数量和规格；测量放样桩橛以及标高尺寸；工程质量、安全、环境、职业健康安全方面的具体管理措施和要求；要求设备、人员上场的时间和数量以及需要交底的其他措施。

交底书要求正确、简明，针对性、技术性强，文字图表清晰，附有关施工详图和加工图。对采用“四新”技术的施工方法、操作要求要有详尽的说明。对易出现的质量通病要有具体防范措施（关键部位要进行样板交底）。对重大、复杂或采用新技术、新设备、新材料、新工艺、新结构以及有特殊要求的工程，施工前和施工中必要时请专业负责人到施工现场进行专业技术交底，并填写技术交底书。

6、技术交底要求

①技术交底工作由主管技术人员依据有效技术文件和图纸编写书面交底，并报工程部部长复核后进行现场交底，重要的技术交底由项目总工签发。

②对相关部室的交底应在项目组建后一个月之内对到位图纸进行交底；对施工队的交底应在上场10日内予以完成；对施工队施工过程单项交底至少要提前3日进行。

③技术交底要以统一书面格式书写，要明确主送单位、工程部位、依据、日期，落底有交底人、复核人和接受单位负责人签字。

④交底书字迹要清晰工整，图文表述言简意赅，不得随意涂改,部长要严格监督交底，被交方不明白的要耐心解释。

⑤工点技术人员应及时将交底书交付施工队，避免因交底书不及时造成窝工现象。

⑥交底书一式三份，签字处必须为原签字笔迹，一份交资料室，一份交主送单位，一份自留，并将技术交底分专业编号，装订成册。

7、技术交底禁忌

禁忌用非正规格式；签字手续不全；交底内容不清、不全；交底人不存底；无复核人签字；把设计图纸直接交给施工队伍；可能引起经济纠纷的交底。

十三、施工过程控制

1、项目部要有一套切实可行的施工技术管理办法和制度，并能认真实施。单位工程有明确的技术负责人，有明确的管理制度、职责，重点工程要有现场平面布置图。

2、技术人员按时填写《施工日志》，做好施工原始记录，记录施工过程的转序，填写各种质量检验单、质量评定表。

3、特殊过程和关键工序施工前，应编制施工方案或作业指导书，并对操作人员资格、设备、工序参数、方法、所用材料以及工作环境作出规定，项目总工对施工方案或作业指导书进行审批并签字。

4、应用新技术的工程项目，应对相关工序的材料、工艺、设备和检验作出专门规定，新技术的应用应先试验成功后再执行。

5、及时检查，掌握试验取样和试验结果，严禁不合格产品进场。

6、组织技术人员学习本项目各种技术标准，规范，使技术人员了解本项目技术标准和质量标准。

7、隐蔽工程的旁站监控

⑴旁站的范围

路基基底处理、特殊路基处理、挡（护）墙基坑及砌筑；桥涵基础施工、基底换填加固；隧道土石方的开挖、初期支护、衬砌、回填和塌方处理；各类工程钢筋加工、布置和防水层；混凝土圬工及预埋件施工等。

⑵旁站的要求

①认真做好隐蔽工程旁站的组织策划，明确隐蔽工程项目和检查规定，落实值班制度及旁站人员，做到有计划、有目标、有实施、有控制、有奖罚、有结果。项目领导、管理、技术、质检、试验人员及工地代表要明确责任，加强沟通，相互支持配合，共同把好旁站质量关。

②隐蔽工程检查应及时，先由该项目主管技术人员自检合格后，填写检查证，备齐有关附件资料，约请质检人员和监理工程师复检签认后，方可进行下道工序施工。隐蔽工程检查证必须按有关规定表格和要求填写，字体工整，数据准确，填报份数满足要求，签证手续齐全有效。影响安全的基础工程签证后应立即封闭，避免地质变化危及结构安全。

③隐蔽工程旁站应严格，整个实施过程必须记录在案，在施工日志中详细描述，主要内容包括：旁站项目、时间、地点、施工队负责人、技术负责人、旁站人、施工方法及工艺标准、质量控制情况等，以实现产品质量的可追溯性。

④旁站人员必须认真履行职责，大胆工作，严格按照规范要求、设计文件、质量标准、工艺要求进行监控和管理。

⑤为确保每道工序的施工工艺，加强工艺控制，严格落实工艺参数，需控制好六个环节，即：班组自检→技术人员（实验人员）检测→质检工程师检查验收→安质部检查验收→监理工程师检查验收→第三方检测单位检测的程序进行质量控制，实行每道工序自检制度，严格执行上道工序不合格，下道工序不施工的原则。在工序验收后做好资料归档，并进行工序（工艺）动态跟踪，开展质量统计分析，提高工序（工艺）质量。

十四、编制竣工文件和编写工程总结

1、工程项目竣工文件、技术总结和相关资料应分类收集、及时编制。内容保证准确，齐全，如实反映施工生产过程，符合国家、行业现行的有关规定和合同要求。

2、编制竣工文件责任到人，分工负责，并与工程同步进行。

3、竣工文件有专人负责收集、总结，文整，并装订成册。

4、竣工文件必须做到项目齐全，规格统一，图面整洁、清晰。

5、技术复杂采用新技术、新工艺、新材料、新设备的工程应编写专题技术总结，事先有编写计划，写出施工过程，改进措施，效果分析。

6、工程总结的内容及统计资料主要包括：工程概况，自然条件，施工特点，主要技术条件及标准，施工经过、方法，重大施工技术关键问题及所采取的措施，采用推广新技术内情况，重大设计变更，工程质量，施工安全，物资供应机械设备等。

7、编写施工技术总结要严肃认真，实事求是，要充分反映工程的成绩和经验，如实写出缺点，统计数字力求准确并与竣工数量一致，做到内容充实，文字简洁，数据准确，图表清楚。

8、工程技术负责人调动时，必须办理资料交接记录和清单并签字。

十五、技术工作的成本职责

项目总工是技术预控的第一责任人，工程部长是第二责任人，各专业技术人员是第三责任人。通过工程数量提前进蓝图和变更索赔、调概补差的超前谋略，做到基础资料扎实、内外关系跟上，施工中逐级控制对下工程数量计量和材料消耗，是开源节流、增收节支的主线。

1、为使工程价款、变更、调概补差索赔等收入的实现，工程技术部门的主要责任有：

⑴负责施工前图纸审核。

⑵办理合同内已完工程数量签认手续。

⑶办理变更设计工程量的签认手续。

⑷收集整理调概、补差、索赔等相关基础资料。

2、为使工程施工中成本支出有序可控，工程技术部门的主要责任有：

⑴对工程数量收支剪刀差的绝对值负责。

⑵负责向物资部门提供工程材料需求量和每月已完工程材料应耗量。

⑶对施工队验工计价数量的控制负责。

⑷对技术交底的正确性负责。

⑸对测量成果的准确性负责。

⑹对结构物尺寸的准确性负责。

⑺对变更设计资料的提供负责。

⑻对周转材料（加工件）的合理设计及经济性负责。

⑼对临时工程规模的合理控制负责。

⑽对测量、试验仪器维护保养负检查责任。

⑾对图纸、标准规范使用的正确性负责。

⑿对竣工资料的编制负责。

十六、涉及计量项目划分的几项基本概念

㈠大型临时设施和过渡工程

指为进行建筑安装工程施工及维持既有线正常运营，根据施工组织设计确定所需的大型临时建筑物和过渡工程的修建及拆除恢复。

1、大型临时设施（简称大临）内容

⑴铁路岔线、便桥。指通往混凝土成品预制厂、材料厂、道碴场（包括砂、石场）、轨节拼装场、长钢轨焊接基地、钢梁拼装场、制（存）梁场的岔线，机车转向用的三角线和架梁岔线，独立特大桥的吊机走行线，以及重点桥隧等工程专设的运料岔线等。

⑵铁路便线、便桥。指混凝土成品预制厂、材料厂、道碴场（包括砂、石场）、轨节拼装场、长钢轨焊接基地、钢梁拼装场、制（存）梁场等场（厂）内为施工运料所需修建的便线、便桥。

⑶汽车运输便道。指通行汽车的运输干线及其通往隧道、特大桥、大桥和轨节拼装场、混凝土成品预制厂、材料厂、砂石厂、钢梁拼装场、制（存）梁场、混凝土集中拌和站、填料集中拌和站、大型道碴存储场、长钢轨焊接基地、换装站等的引入线，以及机械化施工的重点土石方工点的运输便道。

⑷运梁便道。指专为运架大型混凝土成品梁而修建的运输便道。

⑸轨节拼装场、混凝土成品预制厂、材料厂、制（存）梁场、钢梁拼装场、混凝土集中拌和站、填料集中拌和站、大型道碴存储场、长钢轨焊接基地、换装站等的场地土石方、圬工及地基处理。

⑹通信工程。指困难山区（起伏变化很大或比高＞80m的山地）铁路施工所需的临时通信干线（包括由接轨点最近的交接所为起点所修建的通信干线），不包括由干线到工地或施工地段沿线各施工队伍所在地的引入线、场内配线和地区通信线路。当采用无线通信时，其费用应控制在有线通信临时工程费用水平内。

⑺集中发电站、集中变电站（包括升压站和降压站）。

⑻临时电力线（供电电压在6kV以上）。包括临时电力干线及通往隧道、特大桥、大桥和混凝土成品预制厂、材料厂、砂石场、钢梁拼装场、制（存）梁场等的引入线。

⑼给水干管路。指为解决工程用水而铺设的给水干管路（管径100㎜及以上或长度2km 及以上）。

⑽为施工运输服务的栈桥、缆索吊。

⑾渡口、码头、浮桥、吊桥、天桥、地道。指通行汽车为施工服务者。

⑿铁路便线、岔线、便桥和汽车运输便道的养护费。

⒀修建“大临”而发生的租用土地、青苗补偿、拆迁补偿、复垦及其他所有与土地有关的费用等。

2、过渡工程

指由于改建既有线、增建第二线等工程施工，需要确保既有线（或车站）运营工作的安全和不间断的运行，同时为了加快建设进度，尽可能的减少运输与施工之间的相互干扰和影响，从而对部分既有工程设施必须采取的施工过渡措施。

内容包括临时性便线、便桥和其他建筑物及设备，以及由此引起的租用土地、青苗补偿、拆迁补偿、复垦及其他所有与土地有关的费用等。

㈡小型临时设施

指为进行建筑安装工程施工，所必须修建的生产和生活用的一般临时建筑物、构筑物和其他小型临时设施。小型临时设施包括：

1、为施工及施工运输所需修建的临时生活及居住房屋，文化教育及公共房屋和生产、办公房屋（如发电站，变电站，空压机站，成品厂，材料厂、库，堆料棚，停机棚，临时站房，货运室等）。

2、为施工或施工运输而修建的小型临时设施，如通往中小桥、涵洞、牵引变电所等工程和施工队伍驻地以及料库、车库的运输便道引入线（包括汽车、马车、双轮车道），工地内运输便道、轻便轨道、龙门吊走行轨，由干线到工地或施工队伍驻地的地区通信引入线、电力线和达不到给水干管路标准的给水管路等。

3、为施工或维持施工运输（包括临管）而修建的临时建筑物、构筑物。如临时给水（水井、水塔、水池等），临时排水，沉淀池，钻孔用泥浆池、沉淀池，临时整备设备（给煤、砂、油，清灰等设备），临时信号，临时通信（指地区线路及引入部分），临时供电，临时站场建筑设备。

4、其他。大型临时设施和过渡工程项目内容以外的临时设施。

5、小型临时设施的费用包括：小型临时设施的搭设、移拆、维修、摊销及拆除恢复等费用、因修建小型临时设施，而发生的租用土地、青苗补偿、拆迁补偿、复垦及其他所有与土地有关的费用等。

㈢铁路施工受行车干扰的工程量

指在不封锁的营业线上，在维持通车的情况下进行建筑安装工程施工，受行车影响造的施工工程量。包括：

1、路基工程

①在行车线上或在行车线中心平距5m及以内填挖土方、填石方的工程量，包括路基抬高落坡全部工程，不包括路基加固防护及附属土石方工程。

②在行车线的路堑内，以邻近行车线的一股道为限，开挖土石方的全部数量以及路堑内的挡土墙、护墙、护坡、测沟、吊沟的全部砌筑工程数量，不包括控制爆破开挖石方，路堤

挡土墙、护坡。

③平面跨越行车线运土石方跨越运输的全部数量，包括隧道弃碴。

2、桥涵工程

在行车线上或在行车线中心平距5m及以内的涵洞的主体圬工、桥梁工程的下部建筑主体圬工，包括桥梁的椎体护坡及桥头填土，不包括桥涵其他附属工程及桥梁架立和桥面系等，框架桥、涵管的挖土顶进，框架桥内、涵洞内的路面、排水等工程。

3、隧道及明洞工程

在行车线的隧道、明洞内施工，改扩建隧道或增设通风、照明设备的全部工程数量，包括明洞、棚洞的挖基及衬砌工程，不包括明洞、棚洞拱上的回填及防水层、排水沟等。

4、轨道工程

在行车线上或在行车线中心平距5m及以内或在行车线的线间距≤5m的邻线上施工的全部数量，包括拆铺、改拔线路，更换钢轨、轨枕及线路整修作业，不包括线路备料。

5、其他室外建筑安装及拆除工程

在行车线上或在行车线两侧中心平距5m以内的全部数量，包括靠行车线较近的基本站台、货物站台，天桥、灯桥，地道的上下楼梯，信号工程的室内安装，不包括站台土方不跨线取土者。

6、在封锁的营业线上施工（包括要点施工在内，封锁期间邻线行车除外），在未移交正式运营的线路上施工和在避难线、安全线，存车线及其他管段线上施工均不计列行车干扰施工增加费。

十七、科技开发、专利申请

企业科技成果及工法的获奖等级和数量、专利申请量、授权量和专利实施效益情况，是衡量企业技术进步、经营管理水平和企业资质保留和升级的重要标志和条件，各单位应对此引起足够的重视。为了认真深入地贯彻落实公司"科技兴企"的战略方针，大力发展科学技术，加强科学研究、科技开发、技术创新、技术改造、技术引进和吸收消化以及专利申请工作的领导和管理，使科技成果和专利技术以及优秀工法尽快转化为生产力，根据上级有关规定，结合公司实际，我们制定了《科技开发/专利申请管理实施细则》（试行）和《工程施工优秀技术总结、论文、工法评选暂行办法》即将下发执行，希望各单位认真参照落实。

十八、奖励和激励机制

为了进一步优化人才结构，培养企业“高、精、尖”人才，完善工程技术人才成长通道，鼓励技术人员精心钻研技术和业务，充分发挥其特长和才能，推动技术创新和管理创新不断攀升，构筑公司技术竞争优势和专业竞争优势，为实现公司生产经营目标提供人才保障，结合企业实际，制定了《工程技术专家管理试行办法》即将下发，同时在即将下发的《施工技

术管理暂行办法》中也明确了对在变更设计、索赔工作中作出重要贡献的技术人员予以奖励的决定。