三亚红塘湾控制性详细规划08_03_13
三亚红塘湾旅游度假区控制性详细规划
三亚市人民政府
2007年12月
项目名称：三亚红塘湾旅游度假区控制性详细规划委托方（甲方）：三亚市规划建设局
承担方（乙方）：中国城市规划设计研究院
国家事业法人代码： 40001083—0
城市规划编制资质证书等级：甲级
城市规划编制资质证书编号： [建]城规编第（021001）院长：（李晓江签名章）教授级高级城市规划师
总规划师：（杨保军签名章）教授级高级城市规划师
院规划设计成果专用章：
规划设计编制完成时间： 2007年 12月编制单位：中国城市规划设计研究院
主管院长：李迅教授级高级城市规划师注册城市规划师主管总工：朱子瑜教授级高级城市规划师注册城市规划师主管所长：贾建中教授级高级城市规划师注册城市规划师所主管总工：唐进群高级工程师注册城市规划师编制人员名单：
项目负责人：冯宇钧高级工程师硕士
白杨高级工程师硕士
项目参加人：黄继军高级工程师硕士
高集星城市规划师硕士
谢卫丽风景园林师硕士
刘袆洋工程师
刘洋城市规划师硕士
邹延杰工程师硕士
于海波工程师博士
规划协作单位：三亚市规划建设局
蓝武军高级规划师总规划师
陈汉华规划科长
常成云高级城市规划师
李波城市规划师
前言
2006年10月，在三亚市规划建设局（原规划局）举办的《三亚红塘湾旅游度假区概念规划国际征集》中，中国城市规划设计研究院方案获得优胜，正式承接三亚市红塘湾旅游度假区控制性详细规划的编制工作。
我院长久以来与三亚市在各个层次规划编制工作中有良好的合作基础，并且三亚市另外两大著名海湾（亚龙湾、海棠湾）的控制性详细规划编制任务也由我院同期编制，因此院领导对本项目十分重视，把该项目列入院管项目，并委派朱子瑜总工进行技术监管，指派贾建中所长统筹组织，由原投标团队组成控制性详细规划编制工作项目组，在06年11月正式开始控制性详细规划编制工作。
2006年11月至2007年3月期间，规划编制工作项目组对现场进行了深入踏勘，对相关资料进行了充分研究，并广泛听取三亚市领导、规划局、开发业主、地方群众等各方的意见，充分考虑和平衡了公共利益和局部利益，最终形成了定稿的控制性详细规划方案方案，该方案既兼顾了不同诉求的土地利用方式，又融合了不同开发强度的梯度控制，获得各方认可。2007年3月至6月，规划进入成果编制阶段。2007年6月25日，由来自北京市、海南省和三亚市的权威专家对规划成果进行评审，专家们在充分肯定规划成果的基础上，对规划成果提出了进一步的调整意见。2007年6月至10月，项目组根据专家评审意见继续对规划成果进行调整和修改，形成精简的控制性规划汇报方案，于2007年12月上报三亚市规划建设委员会并获通过。根据规委会意见项目组进行了第二轮调整并形成了最终的规划成果文件。历时1年2个月，三亚市红塘湾旅游度假区控制性详细规划至此完成。
项目组要感谢朱子瑜总工，感谢他在繁忙的工作中还时刻关注本项目，并给出极具建设性的指导意见。项目组还要对三亚规划建设局总规划师蓝武军先生表示特别感谢，感谢蓝总在整个规划编制过程中对本项目给予了充分支持和无私帮助，表现出对三亚市海湾开发的深切关注与成熟理解，对本项目规划成果的酝酿和发展作出了重要贡献。
项目组全体成员 2007年12月
总目录
?实施细则
第1章总则 (1)
第2章规划用地布局 (1)
第3章土地使用控制 (1)
第4章道路交通控制 (3)
第5章配套公用设施控制 (4)
第6章绿地控制 (4)
第7章空间环境设计 (4)
第8章建筑控制 (4)
第9章市政设施 (5)
第10章附则 (6)
?分图图则
?规划说明书
第1章规划背景 (1)
第2章规划依据 (1)
2.1规划依据 (1)
第3章上位规划要点 (1)
3.1《三亚市城市总体规划》（1995-2010） (1)
3.2《三亚市城市总体规划（1995-2010）重大调整２００６年》 (1)
第4章现状概况 (2)
4.1区位条件 (2)
4.2用地条件 (2)
4.3开发条件 (3)
第5章开发策略 (3)
第6章规划目标与定位 (4)
6.1规划定位 (4)
6.2规划目标 (4)
第7章用地规划 (4)
7.1规划设计原则 (4)
7.2空间结构 (4)
7.3用地布局 (5)
7.4人口容量估算 (6)
7.5用地细分 (7)
7.6公共服务设施 (7)
第8章道路交通规划 (7)
8.1交通发展策略 (7)
8.2路网系统 (8)
8.3重要节点 (8)
8.4交通设施 (8)
8.5道路竖向 (9)
第9章绿地系统规划 (10)
9.1指导思想 (10)
9.2绿地规划 (10)
第10章空间环境设计 (11)
10.1总体构思 (11)
10.2功能空间设计 (11)
10.3环境设计 (12)
第11章建设开发控制 (14)
11.1开发强度 (14)
11.2建筑高度控制 (14)
11.3建筑后退红线 (15)
11.4建筑形体与色彩 (15)
第12章工程规划 (16)
12.1给水工程 (16)
12.2排水工程 (16)
12.3供电工程 (17)
12.4电信工程 (18)
12.5燃气工程 (18)
12.6管线综合 (19)
第13章防灾规划 (19)
13.1防洪规划 (19)
13.2消防规划 (20)
第14章规划实施控制 (20)
14.1发展时序弹性控制 (20)
14.2居民安置指导意见 (20)
附件一：三亚红塘湾旅游度假区控制性详细规划专家评审意见
附件二：三亚市人民政府关于同意三亚红塘湾旅游度假区控制性详细规划的批复
附件三：三亚市规划建设局发布的三亚红塘湾旅游度假区控制性详细规划公告
规划图集
图纸目录
01-三亚市总体规划相关分析图
02-红塘湾旅游度假区区位分析图
03-红塘湾旅游度假区用地现状图
04-红塘湾旅游度假区用地规划图
05-红塘湾旅游度假区用地功能结构分析图
06-红塘湾旅游度假区道路交通规划图
07-红塘湾旅游度假区道路断面规划图
08-红塘湾旅游度假区步行系统规划图
09-红塘湾旅游度假区道路竖向规划图
10-红塘湾旅游度假区绿化系统结构图
11-红塘湾旅游度假区公共设施规划图
12-红塘湾旅游度假区建筑高度控制图
13-红塘湾旅游度假区发展时序图
14-红塘湾旅游度假区给水工程规划图
15-红塘湾旅游度假区污水工程规划图
16-红塘湾旅游度假区雨水工程规划图
17-红塘湾旅游度假区供电工程规划图
18-红塘湾旅游度假区电信工程规划图
19-红塘湾旅游度假区燃气工程规划图
20-红塘湾旅游度假区管线综合图
实施细则
第1章总则
第01条为顺利实施《三亚红塘湾旅游度假区控制性详细规划》，促进红塘湾旅游度假区的开发建设，特制定本控制性详细规划实施细则（以下简称细则）。
第02条本细则是三亚市红塘湾旅游度假区的建设指导性文件，规划范围内任何度假区建设项目及下层次规划设计和建筑设计均应符合本细则和图则的规定和要求。
第03条本细则适用规划区214.6公顷范围内各地块和各类用地建设的规划管理工作，并作为工程项目设计的依据，但不能作为工程项目施工的依据。
第04条本细则与控制性详细规划分图图则具有同等法律效力，应同时使用，二者不可分割。第05条根据建设部城市规划强制性内容规定办法，本细则和分图图则中各地块用地性质、允许建设总量、绿地率、公共绿地面积的规定、允许建设高度和规划地段基础设施、配套公共服务设施均属于控制性详细规划强制性内容。
第06条本细则和分图图则未涉及的控制指标及技术规定应符合国家、海南省及三亚市相关技术管理规定。
第07条规划成果由实施细则、控制性详细规划分图图则、控制性详细规划说明书和规划图集四部分组成。
第08条本细则的解释权以及规划实施过程中对各种问题的协调处理，由三亚市规划建设局负责。
第09条规划范围内违反规定的建设将按《城乡规划法》和地方有关规定进行处理与处罚。第10条本细则经三亚市人民政府政府批准后执行。
第2章规划用地布局
第11条规划区内各项城市建设必须在度假区建设用地中进行，非度假区建设用地范围内只第12条本次规划提出非城市建设用地的功能和空间设计建议，提供指导性的控制，实际建设
应进行具体技术论证和详细设计。
第13条规划形成“一滩一河七轴，双核两带六片”的结构。规划结构是规划区建设的总体指导，各项建设和功能安排应符合规划结构要求。
第14条规划区总用地规模为214.6公顷，规划区总人口容量为23000人，总建筑规模约为125万平方米；其中度假社区建筑规模约为74万平方米；宾馆酒店建筑规模约为40万平方米；商业设施建筑规模约为11万平方米。
第15条规划的人口规模、建筑规模为度假区整体开发的近远期规模之和，度假区采取分期开发的模式。按照《三亚市城市总体规划 (1995-2010) 重大调整2006年》要求，近期2010年之前，人口容量控制在8000人以内，建筑用地控制在120公顷以内。
第3章土地使用控制
第16条本规划涉及土地使用性质分类和代码均遵照国标《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）的规定。
第17条在开发过程中如遇现实原因或特殊情况，确需变更地块规划性质时，按《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90），大类性质禁止变更、中类性质变更需要有相关分析论证，经专家评审和规划主管部门核准后方可变更；小类性质变更必须经规划主管部门核准。
第18条 土地使用分类一览表 表1：土地使用分类一览表
第19条 所有地块内的建筑物使用性质必须遵照本图则执行。
第20条 地块内配套设施项目、数量、位置要求，应符合分图图则的相关规定。
第21条 规划细分后的地块一般为最小出让地块，一般商业地块细分至1公顷左右，居住地块
细分至2～4公顷。
第22条 以地块为整体成片开发时，地块内用地界限及地块内的小区道路可根据实际开发建设
实际情况依据修建性详细规划适当调整，但其规模和配套设施项目必须符合分图图则所规定的指标要求。
第23条 地块内基地建设为社会公众提供细则规定以外的开放空间，在符合消防、卫生、交通
等有关规定前提下，可按下表的规定增加建筑面积，但增加的建筑面积总计不得超过地块核定建筑面积的20%。
表2：额外开放空间增加与建筑补偿换算一览表
第24条 开放空间是指在地块内为社会公众提供的广场、绿地、通道、停车场（库）等公共使
用的室外空间（包括平地、下沉式广场和屋顶平台）。开放空间必须符合下列条件： 1) 沿城市道路、广场留设；
2) 任一方向的净宽度在6米以上，实际使用面积不小于150平方米；
3) 以净宽1.5米以上的开放性楼梯或坡道连接基地地面或道路，且与基地地面或道路的高差在±5.0米以内(含±5.0米)；
4) 提供室内连续开放空间的，其最大高差为一5.0米至+12.0米，且开放地面层； 5) 建设竣工后，应设置相应的标志，并交有关部门管理或经批准由建设单位代行管理； 6) 常年开放，且不改变使用性质。
第25条 规划用地采取组团式结构，自西向东依次划分为ABCDEF 六个片区，针对不同功能进
行具体的分区开发控制引导。
第26条 兼容度，为可兼容使用性质的建筑面积占所在地块总建筑面积的比例。规划对不同类
型的用地采取不同的兼容度。R2兼容度为35％，C21兼容度为30％，C25兼容度为25％。
第27条 土地兼容应符合《土地使用兼容性表》的规定。
表3：土地使用兼容性表
其余为不允许设置
第28条 商住混合用地的混合比例构成为，居住用地所占比例在40％－60％范围之间。
第4章 道路交通控制
第29条 红塘湾旅游度假区规划道路体系为“一横五纵六网”的结构。道路等级分为三级分别
为主干路、支路、步行路。
第30条 城市道路红线内的用地为交通设施用地，任何单位和个人不得以任何理由侵占道路交
通设施用地。
第31条 各地块周边道路网系统、交通设施、配建停车、机动车出入口位置等应符合分图图则
的规定。
第32条 度假区支路的红线与线型为建议性的，当地块合并开发或小区整体开发时，地块或小
区内部的支路线形可根据实际需要进行适当修改，但应保证其出入口位置，断面形式及大致走向不变。
第33条 原则上明确度假区道路交叉口的道路中心线交叉点向主干路方向延伸7０米的范围
内，向支路方向延伸３0米范围内，为禁止机动车开口路段，具体禁止机动车开口
路段应遵守《三亚红塘湾旅游度假区控制性详细规划——分图图则》的规定。
第34条 规划范围内东西向主干路采用红线22m ，其断面形式为一块板；南北向主干路结合度
假区出入口采用红线41m ，其断面形式为二块板；支路主要承担度假社区日常交通出行的作用，机动、步行并重，机动车以小型机动车通行为主，不承担公共交通功能，均采用红线12m ，其断面形式为一块板形式。
第35条 各类公共设施配建社会停车面积必须遵照《三亚红塘湾旅游度假区控制性详细规划—
—分图图则》的规定。
第36条 因建设需要，地块性质或建筑容量需进行调整时，配建设停车位也需作相应变动，并
符合下表规定。
第37条 道路竖向设计综合考虑地形、防洪防涝、街坊排水和工程管线的布线要求，统一采用
黄海高程，道路纵坡控制在0.1%—６%之间。
第38条 在公共场所、步行街及人行道等人流活动场所应考虑无障碍设计。
第5章配套公用设施控制
第39条邮政所、储蓄所、卫生站、文化活动站、垃圾转运站、公共厕所、开闭所、变电站、热力站等为图则涉及的主要配套公用设施。
第40条在进行较大范围的成片开发时，地块内配套公用设施的位置经主管部门批准后，可根据修建性详细规划作适当调整，但其项目、数量、用地或建筑面积均不少于本规划
分图图则中的规定。
第41条本规划未涉及的其他配套公用设施参照海南省及三亚市有关规定执行。
第6章绿地控制
第42条图则所示大型公共绿地和道路两侧的街头绿地应严格控制，保证避震疏散场地的连续性，在城市开发建设时不得侵占。
第43条绿地系统由公共绿地、社区绿地及绿化林荫道组成。红塘湾旅游度假区绿化系统主体结构呈“_|_|_|_|_”型。
第44条公共绿地结合不同地形和功能分为三类：滨海绿地、滨河绿地、组团间隔绿地。
第45条滨海绿地长3300米，宽100米，位于海滨最高潮位线后退100米范围内，包括了海岸的第一道沙丘。
第46条滨河绿地均为公共活动空间，不专属于某个地块控制。
第47条组团间隔绿地垂直海滨方向布置，宽50-80米，西部沿河道配置，东部则以绿化为主，均与滨海绿带和国道防护绿地相连通。
第48条在225国道南侧设置25米宽防护绿带。度假区部分主干路两侧控制10米防护绿地。
第7章空间环境设计
第49条地块的空间环境设计应以控规分图图则的相关要求为指导。第50条总体上形成棋盘状的景观轴线，强化垂直海滨方向的景观廊道。
第51条规划广场是红塘湾旅游度假区重点地区中重要的景观节点。包括：滨海广场、滨河广场和若干社区广场。
第52条整个片区形成西北高、西南与东部低的空间轮廓。红塘湾旅游度假区最高建筑为河口西侧高层度假社区建筑，另外河口东侧Ｄ区形成相对较高的建筑群。
第53条规划西部红塘湾旅游度假区限定６条视线通廊，均为南北向与度假区东西向３条景观生态轴衔接。
第54条红塘湾旅游度假区的标志性主要体现在河口东侧的假日酒店和特色风情滨海小镇等。第55条红塘湾旅游度假区设六个主要景观节点，分别位于各个组团中心。
第56条重点加强度假区主干路和滨海界面的街景设计。
第57条度假区内的公共区域作为重点照明区，其中各广场标志性建筑群为重点照明地段，步行街及滨水绿带、步行系统为重点照明带。
第58条广告和标识的安置不应破坏建筑空间，一般近人尺度范围内禁止安置大型广告。应通过建筑标志系统、设施标志系统、机动车路标系统以及步行道系统的设计形成有序、
明确的度假区标识系统。
第8章建设控制
第59条地块控制指标是控规中的主要规定性内容，包括各分区内地块的性质、用地面积、建筑密度、限高、容积率、绿地率、建筑后退、出入口位置、停车泊位、配套设施等
十项基本内容，这些指标的控制应符合规划分图图则的规定。
第60条全区最高建筑为A、B区组团中心地块，控制高度60米，A、B区由中心高层建筑向南地块内建筑成梯度降低，依次降至24米。
第61条C、D区度假酒店建筑为高端假日酒店建筑类型，适宜采用多层散布式布局方式，高度控制在24米以下。
第62条E区滨海小镇组团为联排式度假住宅，高度应统一控制在24米以下。
第63条E、F区沿街商业建筑考虑到人性化的空间尺度要求，高度控制在12米以下。
第64条建筑后退距离应同时满足分图图则中建筑后退用地边界和建筑物后退城市道路红线距离两项要求。
第65条地块靠主干路一侧，建筑后退红线5m；地块靠支路，建筑后退红线3m；地块靠广场或绿地一侧，有可能采用二层出挑或一些出挑的广告、招牌等，并也按后退红线3m
控制。
第66条规划区内建筑应以简洁、明快、高品质为特点，建筑的形式和色彩应结合不同地段的使用功能和景观要求进行综合设计，需以规划分图图则的相关说明规定为参考。
第67条任何建筑的间距应符合国家有关日照、消防、卫生、管线埋设和建筑设计规范的要求。
第9章市政设施
第68条给水工程
1)规划区总需水量为1.06万立方米/日，最高时需水量为1104.2立方米/时。
2)规划近期由金鸡岭水厂供水，利用现有DN400毫米管道供水；远期由规划建
设的南山水厂供水，增加一条供水管道，形成双水源供水系统。
3)供水水源由规划区北部的市政给水主干管引入，供水干管沿东西向道路布置，
全部连接成环。采用生活、消防共用给水系统，沿道路不超过120米布置消火栓。
第69条排水工程
1)排水体制采用雨污完全分流制。
2)规划区污水产生总量为0.7万吨/日。
3)规划将产生的污水全部汇入天涯镇污水处理厂集中处理，并对处理尾水进行
深度处理，回用于绿化浇洒、景观补水、市政杂用和农田灌溉等方面。
4)规划区污水管网系统划分为两个排水分区，共设2座污水提升泵站。
5)担油河是规划区的主要雨水排除通道。A区和B区雨水管道分散布置，就近汇
入担油河水系；C区北侧片区雨水集中收集，向西汇入担油河，南侧片区分散汇入人工水系；D区和E区雨水集中收集，雨水主干管沿东西向道路布置，集中向西汇入C 区南侧的人工水系；F区雨水管道分散布置，就近汇入南北向穿过该地块的排洪渠。
6)雨水放量计算采用三亚市暴雨强度公式，重现期一般地区取1年，重要地区
取2年。
第70条供电工程
1)采用单位建筑面积负荷密度法进行负荷预测，规划区用电总负荷预测为 3.8
万千瓦。
2)规划在红塘湾设1座110kV红塘变电站，主变总容量2x40MVA，110kV电源由
北部引入。在110kV红塘变电站未建成以前，由110kV天涯变电站供电。
3)10kV配电系统采用变电站直供和开闭所转供相结合的方式。变电站附近的C
区和D区由变电站10kV出线直接供电，在A区、B区、E区和F区各设一座10kV开闭所，分别向本地块内的建筑供电。
4)10kV中压配电线路全部采用电缆，采用电缆排管方式暗埋敷设。
第71条电信工程
1)规划区电话总需求量为2.24万部。
2)在规划区共布置3座电信模块局，向本地区提供通信服务，每个模块局容量
在10000门左右。
3)通信线路采用管道暗埋敷设，沿规划道路形成环状网络。管孔数综合考虑各
家通信公司的需求。
4)有线电视与市网主干线相连接，与电信线路同沟敷设。
第72条燃气工程
1)规划区总用气量预测为191.6万立方米/年，气源为天然气。
2)由三亚市天然气管网供气，在B区和C区之间设1座高中压调压站，高压管
网由规划区西北侧引入。中压配气管网采用中压一级压力级制，用户采用楼栋调压箱调压，低压进户。中压配气管道沿道路布置，形成环状管网系统。
第73条管线综合
1)给水、污水、雨水、燃气等管线采用直埋敷设方式，10kV电缆线路采用排管
暗埋敷设方式；通信线路采用混凝土管块或波纹管暗埋敷设。
2)当工程管线交叉敷设时，压力管线让自流管线；可弯曲管线让不易弯曲管线；
分支管线让主干管线；小管径管线让大管径管线。
3)通信管道覆土深度一般在1.0米左右；电力排管覆土深度一般在0.8米左右；
给水管线覆土深度一般在1.2米左右；燃气管线覆土深度一般在1.0米左右；雨水、污水管线覆土深度一般在1.5米以下。
4)各种管道交叉的的最小净距应符合《城市工程管线综合规划规范》相关规定。
5)管线横断面布置
6)通信管线一般沿道路西、北侧布置，敷设在人行道下；
7)供电管线一般沿道路东、南侧布置，敷设在人行道下；
8)燃气、污水管线一般沿道路西、北侧布置，敷设在车行道下；
9)给水、雨水管线一般沿道路东、南侧布置，敷设在车行道下。
10)管线建设
11)各类地下管线的建设应与道路建设同步进行，不能同步建设的管线应预留位
置，其他管线不得占用。
第10章防灾规划
第74条防洪工程
1)防洪防潮标准
2)规划防洪标准采用50年一遇，防潮标准达到50年一遇。
3)防洪防潮措施
4)规划区南部的沙坝高度在10米左右，是天然的防潮屏障，建设用地均退后100
米控制。规划对西部担油河两侧的低洼地区通过填高地面的方式抵御潮水的威胁，设计最低地面标高应在5.0米以上，填土厚度在2.0米左右。
5)规划对担油河以及穿过F区的排洪沟进行整治，达到50年一遇防洪标准。第75条消防规划
1)本区消防任务由天涯镇消防中队负责。规划区各项建设工程必须严格执行国
家颁布的相关规定或规范，加强消防基础设施建设。
2)消防用水由城市供水管网提供，市政消火栓间距不大于120米。
第11章附则
第76条居住区配套设施依据《城市居住区规划设计规范》配建。
第77条商业建筑停车位1个/200㎡建筑面积，其中地面停车位不得少于1/3；宾馆酒店停车位1个/500㎡建筑面积；度假社区停车位按0.3个/户。
第78条土地兼容性只能在大类内调整。
第79条规划区共分６个分区，分图图则共17张。
第80条图则中建筑限高指相对于地坪设计标高。
第81条建筑密度、容积率不得高于图则限制，绿地率不得低于图则限制。
码。可用于以不同信息查询分图图则。附录：
一、名词解释
1．建筑退后距离：指建筑退后道路或地块红线的距离。
2．分区：指被度假区道路或自然地界物所围合的度假区用地。
3．地块：指街坊内被道路或自然地属物及护坡、挡土墙等划分的具有权属的度假区用地。
4．容积率：规划地块内建筑总面积与规划用地面积之比。
5．建筑密度：规划地块内所有建筑物的基地面积与用地总面积的比例。
6．道路红线：规划的城市道路路幅的边界线。
7．建筑间距：指前后两列建筑之间的最小水平距离。
8．日照间距：根据各地区气候条件、居住卫生要求等确定的住宅建筑正面向阳房间在规
定的日照标准日获得的日照量，是确定住宅建筑间距的主要依据。
9．绿地率：一定用地范围内各类绿地面积占该用地面积的比例。
二、分图图则中有关技术规定及图则索引查询
1．公共停车场、配建停车位地面停车位按25-30平方米/个计，停车楼和地下停车库按
30-35平方米/个计。
2．度假社区用地按40平方米/人计，居住建筑面积按130平方米/户计，度假居住户数
按2.2人/户计。
3．规划分图图则，用于规划管理部门提供地块设计条件，实施对地块开发建设的控制。
4．分图索引包含分区编号（A、B……）、地块编号（1-01、2-02……）以及用地性质代
表5：红塘湾控制性详细规划建设用地一览表
表6：红塘湾旅游度假区控制性详细规划地块指标一览表
工业产业园区(一期)控制性详细规划
第一章总则 第一条本规划区位于三江片西北部。为综合协调区域内外环境，合理、有效地利用土地，控制和引导区内各项建设，特编制本控制性详细规划。 第二条本规划的主要依据有：《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法及实施细则》、《城市用地分类标准与规划建设用地标准》、《城市道路交通规划设计规范》、《宁波市城市总体规划修编（2001-2020）》、《宁波市工业园区布局规划》、《江北城乡一体化规划（2001-2020）》等。 第三条规划原则及指导思想 3.1 整体性原则，一期用地的开发要考虑与江北工业产业园区整个片区的关系，在市政、道路、结构等方面衔接好。 3.2 弹性的原则，在道路设置、地块划分、土地兼容性等方面保留一定的弹性，使园区发展能适应不同外部环境变化的要求。 3.3 注重生态设计原则，创造优美的园区环境，运用可持续发展理念，协调好规划用地与周边条件关系，创造出全新的工业园区环境景观。 3.4 利用优越的区位条件和区域内便利的交通网络，建立和发展独具特色的工业园区，引导城市社会、经济以及产业的整体发展。 3.5 强化产业型工业园区的特点，创造良好的投资环境，实现吸引外资，引进技术和先进管理经验，进一步提升区域竞争力的目标。 3.6 合理安排功能布局、开发强度、道路结构，充分发挥土地效益，最大限度地满足生产功能需要，使整个工业园区的建设尽可能集中紧凑，以期经济地建设市政设施，最大限度地提高投资效益。 3.7 创造城市的标志和窗口，形成独特的城市空间。 第四条规划要点 4.1 为引导工业企业集聚发展，结合当地工业开发对建设用地的实际需要，合理确定地块规模，既有利于开发地块的完整性，又适应于地块拆并的可能性。 4.2 妥善处理高压线走廊、水网与道路、用地规划的关系，保证开发地块的完整性。 4.3 加强环境规划，创造和谐、优美的生产环境。 4.4 加强竖向规划，在保证道路交通设计要求的前提下，尽量减少工程土方量。
XX县中心城区控制性详细规划
《XX县中心城区控制性详细规划》 主要内容 （公示文件） XX县人民政府 二〇一九年七月 一、总则 1、规划目的 2017年XX县完成了《XX县县城总体规划（2015-2030）》编制工作，为XX 县未来发展提供了科学的依据。2015年《中华人民共和国城乡规划法》（以下简
称城乡规划法）进行了修订，为有效指导城市规划建设和各建设项目的落实，实现管理活动的全程监管，雅克设计有限公司受XX县人民政府的委托编制《XX县中心城区控制性详细规划》。 2、规划范围 控规编制范围为中心城区范围，包括富林镇萝卜岗半岛、富泉镇富泉社区、流沙河大桥至寨子山之间省道306以内滨湖地区、寨子山及山前滨湖用地以及部分汉源湖区。总面积约18.5平方公里。城市建设用地面积约5.5平方公里。 3、规划依据及参考文件 1)法律法规 ?《中华人民共和国城乡规划法》（全国人大常委会，2015修订） ?《中华人民共和国土地管理法》（2004修订） ?《城市规划编制办法》（建设部，2006） ?《城市绿线管理办法》（建设部，2002） ?《城市蓝线管理办法》（建设部，2006） ?《四川省城乡规划条例》（2011） 2)标准规范 ?《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137-2011) ?《城市抗震防灾规划标准》（GB50413-2007） ?《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） ?《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-2016） ?《城市居住区规划设计规范（2016）》（GB50180-93） ?《XX市规划管理技术规定》（2017） 3)相关规划 ?《XX县县域村镇体系规划和XX县县城总体规划（2015-2030年）》 ?《XX县土地利用总体规划（2006-2020）》（2014） ?《XX县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要2016—2020年》?《瀑布沟水电站汉源库区移民安置文件汇编》 ?《XX市XX县灾后恢复重建总体规划》
大目湾概念性总体规划
象山，国家首批沿海对外开放县市之一，地处浙江省东部，是长江三角洲南翼经济中心和东南沿海重要港口城市——宁波的重要组成部分。象山县三面环海，一路通陆，陆地面积1175平方公里，海域面积5350平方公里，总人口53万，海岸线长800公里，大小岛礁608个。 由于交通条件的制约，象山县的发展一直游离于长三角、大宁波的核心发展地带之外，接受区域中心城市的辐射不能和一些区位相对较好的城市相提并论。因此，尽管近年来象山县取得了令人鼓舞的发展速度，但由于经济基数和发展速度的相对滞后，其区域地位实际上处于下降的趋势。 随着全球化、区域一体化进程的日益加速，杭州湾大桥、象山港大桥等大型交通设施的开工建设，象山县将面临重大发展机遇与挑战并存的外部环境新格局。一方面，交通设施的建设使其不再处于区域交通的尽端，能够大大缩短与上海、宁波等区域中心城市的交通时距，更好的接受这些地区的经济辐射。另一方面，交通区位得到改善的将不只是象山，其周边城市（如宁海）也将不同程度的受益，在区域内城市竞争日益激烈的“经济战国”年代，任何懈怠乃至低于周边地区的发展速度将直接导致本地区未来的区域地位下降及边缘化。因此，象山县必须做好积极的应对，抓住每一次重大发展契机。 象山县县委、县政府明确指出：大目湾城的发展计划不是丹城原有规划的翻版，不是老城功能的简单延伸，也不是一般性的扩大城市的容量，消化象山一般性的城市需求，而是要建设一个具有个性和竞争力的滨海新城，同时也要成为政府财政的重要来源之一。 对本次规划的几点认识 城市的快速发展需要土地资源供给的有力支撑。但是受自然条件约束，象山县属于人多地少、土地资源相对短缺的城市。从这一层面上讲，18KM2的大目湾城将会是象山县未来的一块重要战 略储备用地，是应对区域内城市竞争的重要棋子，是提升象山县城市竞争力和城市形象的重要筹 码。这一点，在当前我国日益紧缩的土地政策宏观调控背景下，大目湾城的建设显得尤为必要。 因此，大目湾城建设的必要性主要体现在以下三个方面。 第一，为象山县社会经济发展提供新的空间。土地是社会经济活动的重要载体，在城市化进程加速、产业结构升级、新的城市功能不断涌现的发展预期下，18KM2的大目湾城可以为未来象 山的城市发展提供充足的土地供给。 第二，为象山县财政提供长远、稳定的财源。通过经营性土地的出让，政府可以获得必要的发展资金，更好的进行公益性公共设施及部分基础设施的公共性开发，从而控制和引导商业性开 发行为，有效的实现城市经营。 第三，使象山县更具有滨海城市的特色。在长三角地区，能够将山地、海湾、海岸、沙滩、城市等资源进行组合的城市并不多见，象山县就是其中之一。因此，精心营造“滨海旅游新城” 的特色无疑是提升和丰富象山城市形象、进而增强城市竞争力的有效思路。 技术路线和工作重点 1、技术路线 本次规划采取目标导向的研究方法。首先，根据所处区域状况、上层次政府的要求明确大目湾城的定位和发展目标；其次，根据本身的资源条件和发展的主观追求论 证目标实现的可能性；最后，将建设目标演绎为具体的规划方案，并提出明确的近期 建设计划。 2、工作重点 （1）城市发展目标与定位研究
上海城市规划师城市镇控制性详细规划方案的评析考试题
2017年上海城市规划师：城市、镇控制性详细规划方案的 评析考试题 一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意） 1、下列不属于镇区建设用地标准的是 A：镇区的用地规模 B：绿化用地比率 C：建设用地比例 D：建设用地选择 E：综合治理 2、建筑总平面布置，是结合特定性质的建筑物进行的一项的场地设计任务。 A：合理性 B：技术性 C：综合性 D：科学性
E：经济政策 3、按照《城市道路设计规范》的规定，道路平曲线半径为60~100 m时，对小型汽车应在平曲线内侧加宽m。 A：0．35 B：0．50 C：0．70 D：0．95 E：经济政策 4、某女，38，持续发热15天，伴有头痛、乏力、腹痛、腹泻，查体：体温40℃，脉搏94次/分，肝脏于右侧肋下1cm可触及，血常规：×109/L，；ALT98U/L，HBsAg(-)，肥达反应“O”1∶80，“H”1∶160。患者最可能的诊断是 A．急性病毒性肝炎 B．急性菌痢 C．伤寒 D．疟疾 E．传染性非典型性肺炎
5、下列选项中，不属于规划强制性内容的特点的是。 A：规划强制性内容具有法定的强制力，必须严格执行，任何个人和组织都不得违反 B：下位规划不得擅自违背和变更上位规划确定的强制性内容 C：强制性内容必须落实上级政府规划管理的约束性要求 D：涉及规划强制性内容的调整，必须按照法定的程序进行 E：综合治理 6、城市生态系统基本功能中，是指城市是区域经济集聚增长的结果，同时又引导着区域经济的发展和环境质量的好坏。 A：生产功能 B：还原功能 C：生活功能 D：区域主导功能 E：经济政策 7、近代历史上的空想社会主义来源于。 A：欧文的“乌托邦”(Utopia)概念
惠州空港经济产业园概念性总体规划(草案)(概要)-
惠州空港经济产业园概念性总体规划（草案） （概要） 一、规划范围 规划范围以机场核心，横跨平潭镇及梁化镇两个行政区划。西至平潭镇行政边界，东至惠东产业转移园惠福路，南至西枝江，北至示范农场。基地规划面积：56.66平方公里。 二、发展背景 2017年2月省委召开专题会议，会议指出：“把惠州机场纳入全省“5+4”骨干机场格局，列为珠三角五大机场之一，深圳第二机场。”这是惠州发展的重大历史机遇，有利于提升惠州的影响力、竞争力和辐射力。 2018年1月4日，惠州市委组织召开惠州干线机场建设领导小组暨建设指挥部第一次会议，部署推进相关工作。加快研究空港产业区的规划，发挥空港产业为机场发展的重要支撑作用，谋划空港产业与惠州产业的融合发展，助推惠州机场早日建设成为干线机场。 在此背景下，惠州市住房和城乡规划建设局会同惠阳区政府、惠东县政府组织开展了空港经济产业园相关规划研究。 三、规划策略
（一）开发建设策略 以点带面的开发策略 由于规划范围内用地大部分为基本农田及生态控制线区域，土规可用建设用地指标不足，且用地分散。根据“用地集约化、产业聚集化”的原则以及项目的建设管理需要，近期建设将依托镇区、其他园区生活配套。服务设施采取具备可实施性的近期开发建设路径，形成“一园五组团”的散点式规划结构；随着建设条件和产业发展条件成熟，园区建设区将以先期的发展组团为起点，逐步覆盖整个园区范围，并最终与周边镇区、其他园区在产业、交通、配套等方面融为一体，实现多区联动的最终目标。 （二）交通提升策略 区域综合交通协调 协调惠州空港产业园、东江科技园、惠东产业转移园等各园区间道路交通体系，保证区域间交通顺畅，促进园区间要素流动。 衔接轨道 本次规划落实轨道相关专项规划的城市轨道3号线、预留深惠汕高铁、深惠城际通道。结合各站点特质，形成差异化的TOD开发模式。 可实施的动态路网体系规划
北京市区中心地区控制性详细规划
北京市区中心地区控制性详细规划 [2002-7-5] 审批依据 审批内容 审批条件 审批程序 申报要求 公开方式 办理部门 审批依据 关于试行“北京市区中心区控制性详细规划实施管理办法”的通知 各有关单位：为更好地执行北京市区中心地区控制性详细规划、完善调整控规的程序，以及实行社会公众参与，经市政府批准，决定于2002年1月1日起，在北京市区范围内试行“北京市区中心区控制性详细规划实施管理办法”，请遵照执行。 二ＯＯ一年十二月三十日 《北京市区中心地区控制性详细规划实施管理办法（试行）》 《关于实施<北京市区中心地区控制性详细规划实施管理办法>细则（试行）》 《北京市区中心地区控制性详细规划指标调整的技术管理要求（试行）》 审批内容 根据《北京市区中心地区控制性详细规划实施管理办法（试行）》第七条的规定：各级政府及组成部门、有土地使用权的建设单位和个人，因城市社会、经济发展需要，拟改变《市区控规》规定的规划控制指标的，可向市城市规划行政主管部门提出申请。 审批条件 有土地使用权的、申请调整控规的单位和个人（以下称申报单位），到北京市规划委员会综合处申报大厅收件窗口申报。申报前须填写"控规调整审批申报表"。申报时提交由具有甲级和乙级资质的规划设计单位编制的控规调整可行性论证报告，纸文件一式5份，电子文件2份，图示展板1套。论证报告内容必须符合《北京市区中心地区控制性详细规划指标调整的技术管理要求》（试行）中有关要求。综合处经审查后认为可以受理并发给申报单位"控规调整立案表"。 审批程序 综合处在受理申报单位申报后，在1个工作日内，将论证报告转到重点处，进入预审、公示程序。 进入预审、公示程序后，由重点处进行论证报告图纸文件初步校核工作及公示材料准备工作，期限为5个工作日。之后组织论证报告预审工作及公示工作。公示与预审工作同时进行，期限为15个工作日。 预审与公示完成后3个工作日内，重点处将预审意见及公示汇总意见整理后，请示委主管副主任及相关领导安排控规调整审查组审查会议，将预审意见及公示意见与论证报告一并报控规调整审查组审查会议。
概念性规划和总规,控规和详规等有何区别
概念性规划和总规,控规和详规等有何区别 1、控制性详细规划 控制性详细规划regulatory plan 以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质、使用强度等控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划。根据《城市规划编制办法》第二十二条至第二十四条的规定，根据城市规划的深化和管理的需要，一般应当编制控制性详细规划，以控制建设用地性质，使用强度和空间环境，作为城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。 概述 控制性详细规划是城市、镇人民政府城乡规划主管部门根据城市、镇总体规划的要求，用以控制建设用地性质、使用强度和空间环境的规划。 控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。 控制性详细规划的编制 组织编制机关 城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。 编制单位 城市、县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府（以下统称控制性详细规划组织编制机关）应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。 编制要求 1、编制控制性详细规划，应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素，满足城市地下空间利用的需要，妥善处理近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系。 2、编制控制性详细规划，应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。 基本内容 控制性详细规划应当包括下列基本内容： （一）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求； （二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标； （三）基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管线控制要求； （四）基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围的控制线（绿线）、
西湖镇总规优化、控制性详规及城镇风貌设计项目书
西湖镇总规优化、控制性详规及城镇风貌设计项目书一、项目名称 山东省日照市规划局东港分局西湖镇总规优化、控制性详规及城镇风貌设计项目 二、项目内容 总体规划的主要内容包括：按照《中华人民共和国城乡规划法》《山东省城乡规划条例》等相关规划内容深度要求，依据城市总体规划确定的发展思路，对西湖镇镇域范围内的用地布局、产业发展、设施配套等空间资源统筹协调，按照产业集聚、空间集约的原则，进一步完善基础设施，统筹城市建设布局，突出主导产业，培植发展特色，创新体制机制。 控制性详细规划的主要内容包括：是以城市总体规划为依据，确定建设地区的土地使用性质、建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率、建筑间距、建筑后退红线距离、机动车出入口方位等控制指标，确定各级道路的红线位置、控制点坐标和标高，根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线，制定相应的土地使用及建筑管理规定。 城镇风貌设计（城市设计）的主要内容包括：确定城市特色发展目标及定位，完善城市功能结构，构建景观风貌系统，营建公共空间体系，加强对街区、界面、建筑群体关系、建筑高度、环境景观设施等的控制和引导，对街区和地块的空间形态、建筑形体、开敞空间、交通与通道、地下空间、建筑与景观设计等提出具体的管控要求，提升整体空间环境品质，提升城市活力。 三、技术要求 1、规划范围 总体规划规划范围为西湖镇镇域，总面积81.7平方公里。 控制性向西规划规划范围为西湖镇驻地。范围在乐台河以南以东，规划南环路以北，马安村以西，规划面积约283.38公顷。
城镇风貌设计（城市设计）范围为镇驻地核心区。 2、规划内容 一、总体规划层面 （1）镇域村镇体系规划：提出城镇发展战略，确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出禁建区、限建区、适建区范围，预测镇域总人口及城镇化水平。 （2）分析城镇职能、提出城镇性质和发展目标。 （3）按照资源环境承载能力，合理规划引导人口、产业、城镇、公共服务、基础设施、生态环境、社会管理等方面的发展方向与布局重点。落实上位空间规划划定的“三区三线”，明确本级管制措施和落实路径。 （4）优化全域空间格局，落实重大空间布局，提出宏观的开发开放格局、区域协调格局、城乡空间结构、产业发展布局、生态修复格局、乡村振兴格局等重大格局； （5）提出产业发展目标、主导产业选择及产业空间布局。 （6）确定公共服务设施与市政基础设施的发展布局； （7）提出交通发展战略及主要交通设施布局原则。 二、控制性详细规划层面 （1）确定规划范围内不同性质用地的界限，确定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。 （2）确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。 （3）提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则； （4）根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其他交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。 （5）根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求。 （6）制定相应的土地使用与建筑管理规定。 三、城市设计（城镇风貌设计）层面
《中马钦州产业园区启动区控制性详细规划》文本主
《中马钦州产业园区启动区控制性详细规划（调整）》文本主要内容简介 一、规划依据 、《中华人民共和国城乡规划法》（） 、《城市规划编制办法》（） 、《城市用地分类与规划建设用地标准》（） 、《城市居住区规划设计规范》（） 、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》住房和城乡建设部令第号（年月日） 、《钦州市城市总体规划修改（）》 、《钦州市土地利用总体规划（）》 、《钦州市国民经济和十二五经济发展规划纲要》 、《中国—马来西亚钦州产业园区总体规划修编（）》 、《中马钦州产业园区城市规划管理技术规定》（年公示版） 、《钦州市城市规划技术标准与准则（成果样稿）》 、《广西壮族自治区产业园区节约集约用地管理办法》 、其它相关法律、法规文件
二、规划范围 东至六钦高速、南至中马南五街（远期规划为环北大道）、西至金鼓江、北至金鼓江支流，规划用地面积约平方公里。 三、功能定位及规模 集高新技术产业、生态居住、休闲游憩等综合功能于一体的低碳生态示范区。 规划人口规模：万人。 四、规划结构 （）“一城”：——“马来西亚城”片区中心 在片区中心内设置为启动区服务的公共服务设施，如高档商务服务、金融贸易、保险、企业总部等现代服务业，以及商业服务、娱乐休闲等功能，为中马产业园乃至北部湾提供服务。 （）“一湾”：——“孔雀湾”滨江景观带 沿金鼓江东岸打造“孔雀湾”滨江亲水景观带，保留现有芭蕉墩遗址，结合景观带设置不同主题及功能的活动区与绿化空间，并融入文化休闲、宾馆酒店、特色商业等功能。 （）“双轴”：——中马大街、友谊大道城市景观轴 以中马大街、友谊大道为骨架，设置启动区发展的“十”字型轴线。 （）“两片”：——产业、生活两大功能片区
天津经济技术开发区中心城区控制性详细规划
天津经济技术开发区中心城区控制性详细规划 [索引号]CBA08G-0303-2008-00073 [信息名称]天津经济技术开发区中心城区控制性详细规划 [信息种类]规划信息---区域规划 [文件编号] [发布机构]建设发展局 [发布时间]2008-01-31 [内容描述]天津经济技术开发区中心城区控制性详细规划说明，规划包括：规划范围、规划原则与目标、规划的作用和地位、规划单元的确定。 [正文] 一、规划范围 本次控制性详细规划编制的范围是天津经济技术开发区中心城区，即由泰达大街(北)，南海路(西)，北海路(东)，津塘四号路(南)，所围合的各项城市用地，用地面积为2.7平方公里。 二、规划原则与目标 (一) 规划原则： 1. 以天津经济技术开发区总体规划为依据，以土地利用控制为重点，协调规划设计、规划管理需求与物业开发三者的关系，使规划管理实现规范化、法制化； 2. 根据目前开发区社会、经济和城市建设发展的需求与可能对规划范围内各类用地进行优化利用的调整； 3. 完善规划范围内的城市基础设施(道路交通、市政公用)和公共设施的载体能力和服务水平；
4. 通过土地、利用的规划调整，改善规划范围的环境质量、景观面貌，实现开发区生态景观的可持续发展和有机平衡； 5. 遵循开发建设的时序性，坚持整体规划、分期建设的原则，调整好各开发阶段的关系，更好满足土地拨划的要求； 6. 应有利于开发区经济的发展、社会的进步，有利于开发区当前与长远的有序发展。 (二) 规划目标 1. 形成完善、统一、和谐的中心区商务系统，营造高效、高质、高水平的商务运作体系，营造轻松、舒适、娱乐的商业休闲体系； 2. 形成若干具规模的高档住宅区和住宅小区，并形成完善的配套公共服务设施； 3. 通过对规划范围内绿地率的严格控制，扩大绿色开敞空间，从而改善建筑景观与风貌； 4. 严格控制建筑退后红线及街面设计，形成具有韵律感、亲切感的街面景观； 5. 通过城市设计有重点的控制第一、第二、第三大街沿线的建筑景观、风貌及建筑细部小品的处理； 6. 保证规划范围内长期发展所需要的交通、市政、公用配套基础设施的用地与合理位置，确保中心城区基础设施的高标准承载能力，满足开发区可持续有机发展的需要； 7. 形成条例化、指标化、图则化的控制体系，强化规划的控制、引导功能，保证中心城区合理有序的进行发展，更加有效地服务于规划管理、土地出让和修建性详细规划等具体工作的实施；
概念性规划和总规
概念性规划和总规,控规和详规等有何区别,概念性规划应该包括哪些内容？ 1、概念性规划和总规,控规和详规等有何区别,概念性规划应该包括哪些内容？ 概念性规划是介于发展规划和建设规划之间的一种新的规划，它强调思路的创新性、前瞻性和指导性。是属于一种对旅游宏观发展思路的探讨和研究。作为一种规划设计的思维方法，它淡化了设计的表象，使规划成为纲领性、战略性的文件，指导和协调旅游区的发展与建设。 概念性规划的内容，一般来说应包括以下几个方面的内容：对规划区域的资源和客源市场进行分析和预测；确定规划区的定位、发展方向和发展战略；明确旅游产品的开发方向、特色和主要内容；提出规划区旅游发展的重点项目，强调策划的创新、个性和特色；提出相关要素发展的原则和方法等。从而在宏观层面上对规划区的旅游发展勾勒理想蓝图。 2、旅游规划的主要类型有哪些？ 根据中华人民共和国国家标准GB/T18971-2003《旅游规划通则》，旅游规划分为两大类：一大类是旅游（业）发展规划，另一大类是旅游区规划。 旅游发展规划按规划的范围和政府管理层次分为全国旅游业发展规划、区域旅游业发展规划和地方旅游业发展规划。地方旅游业发展规划又可分为省级旅游业发展规划、地市级旅游业发展规划和县级旅游业发展规划等。旅游区规划按规划层次分总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。 概念性规划是属于一种对旅游宏观发展思路的探讨和研究，作为一种规划设计的思维方法，它淡化了设计的表象，使规划成为纲领性、战略性的文件，指导和协调旅游区的发展与建设。概念性规划并不追求体系的完整，更在乎理念的创新和前瞻性，是一种思维方法在规划上的应用，渗透于规划的各个环节之中，脚踏实地、立足现实、展望未来的工作。 概念性规划是介于发展规划和建设规划之间的一种新的提法，它更不受现实条件的约束，而比较倾向于勾勒在最佳状态下能达到的理想蓝图。他强调思路的创新性、前瞻性和指导性。 3、旅游区总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划相互之间是什么关系，有什么不同？ 旅游区规划按规划层次分为总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划。总体规划到控制性详细规划然后到修建性详细规划，是由宏观到微观、由浅到深、由粗到细、由抽象到具体、由概念到表象的过程。 以景区大门为例： 在总体规划中，只是用文字简要描述大门的风格、大概位置等，没有大门的图纸； 在控制性详细规划中，具体说明大门的位置、形状、尺寸、颜色等，并制作大门轮廓的示意图； 在修建性详细规划中，大门的细节如材料、花纹、文字等都涉及到了，并会制作大门的标准图纸，图纸上看到的大门与以后造好的大门几乎完全一致。也就是说，修建性详细规划上的大门图纸再经过施工图设计，建筑施工后就会出现真实的大门！
小城镇控制性详细规划说明(控规)12.06.12
第一章概述 一、规划背景 商都县属内蒙古自治区中部地区，位于乌兰察布市东部，属后山地区。北部与锡林郭勒盟苏尼特右旗、镶黄旗为邻，东北部与乌兰察布市化德县接壤，东部与河北省康保县、尚义县相连，南部与乌兰察布市兴和县衔接，西部与乌兰察布市察哈尔右翼后旗毗邻。 商都县区位优越，交通便捷。地处冀、蒙交汇处，是连接京、津、河北、山西、内蒙古西部和北部以及东三省和蒙古的重要枢纽；是承接中国经济发展第三极“环渤海经济圈”辐射大西北的前沿地带。集通铁路贯穿全境，呼满省际通道、商张、商集、商化、商土等级公路四通八达。 集通铁路及省际通道、商都—张北、商都—乌兰哈达、商都—土牧尔台、商都—化德五条公路干线穿过县城七台镇。依据《商都县七台镇城市总体规划》(2006—2020)，城区规划总用地为28.54平方公里，建设用地为17.33平方公里，本次规划区位于七台镇城市建设用地及部分规划总用地范围内的12.76平方公里用地。 商都县有电力、重化工、农畜产品加工和矿产品四大主导产业。农村经济发展势头正劲，第三产业蓬勃发展，以物流运输和商贸餐饮为重点的服务业进一步发展壮大，社会事业不断进步，民主法制和精神文明建设得到不断加强。 2009年，全县地区生产总值完成32亿元，同比增长16.3%；财政收入完成7088万元，同比下降38.5%；固定资产投资完成12.5亿元，同比增长4%；城镇居民人均可支配收入达到12249元，同比增长14%；农民人均纯收入达到2354元，同比下降20.2%。 随着国家西部大开发战略的实施和全县工业化、城镇化进程的加快，对城镇规划提出了新的更高的要求。近年来，商都县在县委和县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，加快了城镇建设步伐．坚持新区建设与旧区改造相结合，2009年，投资4.1亿元，新建混凝土道路13条，面积7.6万平方米，同步铺设了排污管道6632延长米、供水管道。7900延长米、供热管道6000延长米；更新和栽植各类树木2.8万株，安装路灯332机，对街道两侧路林中毁坏枯死的树木进行了更换补植，新建道路全部实现了绿化亮化；在七台大街绿化带建防护栏4200延长米；完成了府前广场和文化公园广场改造任务；新建了华都、廉租房等住宅小区，实施了万福花园、新都佳苑等商住小区二期工程。城镇承载能力和聚集能力的增强，有效地促进了商贸餐饮、交通运输等产业的快速发展，全县全年实现第三产业增加值11.2亿元，同比增长24.4%。通过全方位建设，城镇吸引力，辐射力和带动力明显增强，城镇人口由2008年的12.18万人，增加到2009年的12.38万人，城镇化率由去年35.8%提高到今年的36.4%，提高了0.6个百分点。 2010年紧紧抓住全市“两个文明”现场会明年将在商都县召开的契机，大力开展以“兴城建、上水平、塑形象”为主题的“城镇建设年”活动，努力提高全县城镇建设和管理水平。坚持旧区拆迁改造与新区扩容相结合的原则，集中力量实施好七台镇市政建设工程，以加强城镇建设和管理为重点，不断提高城镇化水平。 为了进一步促进旧区更新改造，改善城市环境形象，落实商都县七台镇城市总体规划所提出的各项发展目标，为七台镇区的土地使用、功能布局、道路交通、市政设施、环境容量等管理提供技术依据和措施，并指导修建性详细规划工作的开展，特编制《商都县七台镇城区控制性详细规划》（以下简称本规划）。 二、上位规划要求 在上一轮《商都县七台镇城市总体规划2006—2020》中，论述商都县七台镇的城市总体空间发展目标是：以经济繁荣、生活小康为目标，解放思想，增强自我发展能力，在改革开放中走出一条加快发展的新路，把商都县建设为商贸繁荣，设施齐全、功能完善的城镇。构建以城市现状及自然地理条件，城市布局发展呈集中团状的空间布局形态。以“一
关于北京市区中心地区控制性详细规划实施管理办法
关于北京市区中心地区控制性详细规划实施管理办法 （试行） 第一条为了严格执行和完善、深化《北京市区中心地区控制性详细规划》（以下简称《市区控规》），依据《北京市城市规划条例》及其它有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于《市区控规》的规划范围。市区其他地区陆续被批准的控制性详细规划实施管理依照本办法执行。 第三条市城市规划行政主管部门是《市区控规》实施的主管部门。各区城市规划行政主管部门依权限负责本区行政区域内《市区控规》的实施管理。 第四条《市区控规》实施应坚持严格执行的原则，在实施中不断完善、深化和调整，实行《市区控规》调整的社会参与及监督。 第五条凡在《市区控规》规划范围内进行建设的单位和个人，应依照《市区控规》和本办法进行规划建设，服从规划管理。 第六条《市区控规》文件、图纸及图则，应在不断深化和完善的基础上逐步向社会公布。 第七条各级政府及组成部门、有土地使用权的建设单位和个人，因城市社会、经济发展需要，拟改变《市区控规》规定的规划控制指标的，可向市城市规划行政主管部门提出申请。 第八条申请前应进行规划调整可行性论证，由申请方委托具有甲级和乙级资质的规划设计单位进行规划调整可行性论证。规划设计单位应严格按照本规定附件《北京市区中心地区控制性详细规划指标调整的技术管理要求（试行）》进行论证。技术管理要求应在实施中由城市规划行政主管部门予以补充、完善。 第九条规划调整可行性论证报告在审查前应进行预审，预审工作由市城市规划行政主管部门组织。 第十条规划调整可行性论证报告应向社会公示，公示时间为十五个工作日，公众建议和意见，作为审查内容，随论证报告报审。 第十一条由市规划、环保、国土房管、文物、园林、交通管理等部门组成控制性详细规划调整审查组，对规划调整可行性论证报告进行审查，审查会议每月召开一次，审查意见报市政府批准。 第十二条市城市规划行政主管部门组织收集、汇总《市区控规》每年的执行情况，及时向市政府报告。 第十三条市组织编制城市规划的工作机构应根据城市社会经济发展的需要，及时对《市区控规》进行综合修订。
概念性规划设计
什么是概念性规划设计 说实话，我自己是做审批多一点，做总平面图审批、规划设计方案审、施工图规划审查比较多，见惯了前后多次改动，还是喜欢在审批环节里各项成果高度一致。所以对所谓的概念性规划设计没有什么概念，不知道什么样的设计深度算是概念性规划设计，概念性规划设计应该包括哪些内容，做这样的概念性规划设计有什么好处，有什么特点？ 有同行说概念规划设计在国外很普遍，英国把概念性规划叫做(结构规划)，波兰把概念性规划叫做(城市与区域规划)，香港把概念性规划叫做(发展策略)，美国、新加坡叫做(概念性规划)。目前国内的规划体系中没有这个层级，现有的体系还不能解决现实发展中的一些问题，但国内一些大城市已经才开始频繁涉及到用概念性规划设计来处理一些复杂问题。 概念性规划设计的定义 先帖国外的 国家时间名称主要内容作用 新加坡1971 概念规划分阶段发展目 标，综合的土地利 用规划取代原有的总体规划 英国1968 结构规划制定区域范围内的 发展框架和土地政策指导详细规划的具备法律效力的规划 香港1970 发展策略综合土地利用、运输 问题探讨、环境问题 探讨的大纲性文件作为规划图则和发展规划的 基础研究 波兰1961 1980 整体规划考虑所有综合因素的 全面的规划为城市各方面的发展提供科学依据 国内的讨论比较多，没有定论 但是大致上现在越来越趋向统一 1991 段险峰 制定城市或地区的发展目标，明确城市或地区的性质职能，制定开发政策， 确立定额指标 为城市发展城市建设提供宏观指导，从而避免城市发展的盲目性和 短期性，将城市建设纳入有计划的、长期的运行轨道 在总体规划之上的独立规划层次 1999 沈德煦 全市域在可预见的未来对市域范围城市远景发展进行的分析研究
城关乡控制性详细规划文本
新郑市城关乡（镇）镇区控制性详细规划文本 小组成员：张俊杰201211010015 魏娟朋201204030058 张鑫鑫201204030042 指导老师：郭芳华 王昭娜 2015年6月
第一章总则 为了落实《城关乡镇总体规划》（2009－2030）的意图，为城关乡镇的建设提出规划管理及相关的控制标准，使城关乡镇的建设能够协调有序，适应当前小城镇快速发展的需要，合理利用土地和改善城市基础设施水平及居民生活环境，特制定本次控制性详细规划。 第二条规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》 2、《城市规划编制办法》 3、《城市规划编制办法实施细则》 4、《城市用地分类与规划建设用地标准》 5、《新郑市城市总体规划》 6、《新郑城市规划条例》 7、《新郑城市规划管理技术规定》 8、《新郑市控制性详细编制审批办法》 9、《新郑市控制性详细编制成果办法》 13、各种相关设计规范 第四条规划原则 1、整体发展的原则：加强城镇与周边的整体关系，通过合理的用地布局和交通基础设施网络规划，发挥城镇综合功能。 2、以人为本的原则：关注人们不断发展的需求，为居民创造良好的生活、工作、学习和休闲环境。 3、可持续发展的原则：合理利用资源，整合土地，体现经济、社会、人口、资源和环境的可持续、协调发展要求。 4、有效规划控制的原则：通过有效的合理优化土地及建立规划控制手段，营造适合于21世纪生活观念和发展方式的新型城镇。 5、近远期结合的原则：兼顾不同发展阶段，保证发展与实施的分阶段相对独立的完整性和连续性，并使规划有一定的弹性和灵活性。 第五条规划目标
建设一个布局合理、设施完善、环境优美、社区职能互补的现代中心城镇。 第六条本规划成果由规划文本、各种规划图（则）和规划说明书三部分组成。规划文本和规划图（则）同时使用，二者不可分割，规划文本及规划图（则）具有法律效力。 第七条本规划区内的规划建设，包括修建性详规、城市设计以及建（构）筑物的新建及改、扩建的规划管理工作，均应以本规划为依据。 第二章规划区功能及规模 第八条功能定位 依托城关乡镇所富有的自然生态景观，以农业和旅游业为发展导向的新型生态城镇。 第九条用地规模 总规划用地为6.7平方公里，建设用地3.0平方公里，人口规模30000人。 第三章土地利用规划 第十条规划结构 依据规划区的规划定位，结合规划区内的地形情况及用地的市场开发态势，形成了一横三纵的景观轴线，各个中心散布其间，形成系统通透的结构体系。 第十一条用地规划布局 1、居住用地 规划居住用地1.14平方公里，占总建设用地的37.90%，人均38.43平方米。 2、公共服务配套设施用地 规划教育机构用地0.14平方公里，占总建设用地的4.63%，人均4.67平方米。 保持现有中学用地规模。在各个居住片区集中布置小学幼儿园，0.12平方公里 3、道路广场用地 规划对外交通用地0.15平方公里，占总建设用地的4.91%，人均5.04平方米。 4、绿化用地
三亚市海棠湾规划整合
三亚市海棠湾规划整合 时间：2008-04-10 作者： 1. 规划背景 1.1 规划整合的背景与依据 2006-2008 年期间，由多家规划设计单位共同完成了海棠湾分区规划和控制性详细规划的工作。2008 年以来，海棠湾的开发建设已经全面展开，在过程中遇到了片区控规指标错漏、片区之间基础设施无法衔接和路网错位等方面的技术问题。为更好的落实国际旅游岛战略，整合原有规划设计中存在的技术问题，更全面的给具体建设项目提供管控参考，海棠湾工作委员会和管理委员会（市政
府授权的市一级行政审批权的派出机构）委托中国城市规划设计研究院编制《三亚市海棠湾规划整合》。通过本次规划，整合与修正原有控制性详细规划中存在的技术问题，深化相关的建设管控内容，作为原有控制性详细规划内容的补充。 1.2 规划依据 1.《中华人民共和国城乡规划法》（2007 年10 月28 日） 2 . 建设部《城市规划编制办法》（2006 年4 月1 日） 3.《城市用地分类与规划建设用地指标》（GBJ137-90） 4.《三亚市城市总体规划（1995-2010）重大调整》 5.《三亚市城乡总体规划（2008-2020）》( 上报） 6. 关于同意编制《三亚市海棠湾规划整合》的批示 国家相关规范及三亚市相关地方法规。 1.3 规划目标 为保障”国际海棠湾，文化海棠湾，生态海棠湾，低碳海棠湾，梦幻海棠湾“的建设理念的落实，有效对接海棠湾管委会“科学性、高标准、高效率、精致化”的建设管理，指导纷繁复杂的多维度建设过程。本次规划整合确立四大工作目标： 一、承接国家战略；深入研究国际旅游岛宏观战略的要求，结合目前海棠湾发展的具体情况，深化与细化各片区的旅游产品定位，落实国际旅游岛的宏观战略。 二、落实统筹发展；把统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹人与自然和谐、生态可持续发展，等方面内容落实在规划工作中。 三、建立惠民途径；建立民生与国际化旅游项目的政策桥梁，实现国际化标准和民生标准合一。 四、贯穿建设管控；在管委会的规划管理机制下，给重点项目提供具有针对性的管控要求，确保具体项目建设与海棠湾总体定位的有效衔接。 1.4 规划整合技术路线和指导思想 技术路线：
临安高新技术产业园区控制性详细规划
目录 1.现状概况与分析 (1) 1.1 区域位置 (1) 1.1.1 临安市区位 (1) 1.1.2 高新园区位 (1) 1.2 规划范围 (1) 1.3 基地周边条件 (1) 1.3.1 环境条件 (1) 1.3.2 交通条件 (2) 1.4 基地自然条件 (2) 1.4.1地形地貌 (2) 1.4.2 气候条件 (2) 1.5 基地建设现状 (2) 1.5.1 建筑现状 (2) 1.5.2 道路交通现状 (2) 1.5.3 土地使用现状 (3) 1.6 用地适宜性分析 (3) 1.7 发展条件分析 (4) 1.8 现状概况总结 (4) 2. 规划总则 (5) 2.1 规划依据与原则 (5) 2.1.1规划依据及参考文件 (5) 2.1.2规划原则 (5) 2.2 规划目标、定位与规模 (5) 2.2.1规划目标 (5) 2.2.2规划定位 (6) 2.2.3规划规模 (6) 2.3 规划理念 (6) 3. 规划方案说明 (6) 3.1 策划体系 (6) 3.1.1 产业策划 (6) 3.1.2 功能策划 (6) 3.2 规划结构 (7) 3.3 土地使用规划 (7) 3.3.1 工业用地 (7) 3.3.2 居住用地 (8) 3.3.3 公共设施用地 (8) 3.3.4 道路广场用地 (8) 3.3.5 市政公用设施用地 (8) 3.3.6 绿地 (8) 3.3.7 水域和其它用地 (8) 3.4 道路交通系统及竖向规划 (10) 3.4.1 对外交通组织 (10) 3.4.2 内部交通组织 (10) 3.4.3 道路等级 (10) 3.4.4 交通设施 (11) 3.4.5 步行系统 (11) 3.4.6 竖向规划 (12) 3.5 公共配套设施规划 (12) 3.5.1教育设施 (12) 3.5.2医疗卫生设施 (12) 3.5.3文化娱乐设施 (12) 3.5.4体育设施 (12) 3.5.5行政管理与社区服务设施 (13) 3.5.6商业设施 (13) 3.5.7市政公用设施 (13) 3.5.8其它设施 (13) 3.6 绿化景观系统规划 (13) 3.6.1 规划原则 (13) 3.6.2 绿化系统规划 (14) 3.6.3 景观系统规划 (14) 3.7城市设计导引 (14) 3.7.1 风貌分区 (14) 3.7.2 界面控制 (14) 3.7.3 建筑要素控制 (15) 3.7.4 环境要素控制 (15) 3.7.5 岸线处理形式 (15) 3.8土地开发控制 (15) 3.8.1 地块划分 (15) 3.8.2 控制指标 (15) 3.8.3 开发强度 (15) 3.8.4 高度控制 (16) 3.8.5 建筑退线 (16) 3.8.6 建筑间距 (17) 3.9分期实施建议 (17) 4. 市政工程规划 (17) 4.1 给水工程规划 (17) 4.2 污水工程规划 (19) 4.3 雨水工程规划 (19) 4.4 电力工程规划 (20) 4.5 通信工程规划 (20) 4.6 燃气工程规划 (22) 4.7 市政工程管线综合规划 (23)
概念性规划
概念性规划设计的定义 概念性规划是一种超空间、超时空、超地域不受约束的一种规划，它是针对城市总体规划僵硬体系而应对的一种规划。 概念性规划接近于建筑设计的方案设计，反应一定的理念和构思。可以让人们比较直观的接受你的理念。是一种表达规划理论的方式，也常用于宏观层面的规划。多用文字和简单的意示图来表示一定的想法和战略性的东西。 概念规划——概念是思维的基本形式之一，反映客观事物的一般的、本质的特征。概念规划既非法定规划，既可以在宏观层面又可在微观层面编制概念规划。概念规划涵盖范围广，是对未来远景的一个描述和整体性认识，带有一定指导性. 概念性规划是在规划编制早期的一种研讨性规划手段，是在理想状态上对土地利用发 展具有一定前瞻性和创造性的构思，内容以结构上、整体上的概要性谋划为主。 概念性规划较少地受到规划具体实施的主观条件（如本位原则、即定方针、习惯意识 等）及客观条件（如交通条件、资金条件、技术条件、时间条件等）的限制，它仅包含 规划所应用的主要结构和关键性规划内容，仅要求从整体上把握核心项目的创意规划以
及这些项目实施的时空布局与景观环境的统一和整合过程，只是一些概要说明，没有细 节。 它具有以下一些特点： （1）更具想象空间和创造性思维，更具前瞻性。 （2）讲究结构上、整体上的谋划，抓主要矛盾。 （3）运用模糊辨证，允许存在偏差。 （4）便于规划的科学分工和组织协调，少数规划人员即可完成。（5）快速灵活，成本低，效率高，便于及时编制，及时修订，及时更新，应用广泛。 在从概念性规划的目标看：(1)、创建完美的社区；(2)、建设一个公园及室外休闲系统；(3)、为居民提供更多的住房选择；(4)、改善居民就业状态；(5)、绿色空间的界定与保护；(6)、环境保护与改良； (7)、城市废弃物的无害循环处理；(8)、保护城市历史文化遗产与塑造城市特色；(9)、都市中心区的发展趋势与发展管理；(10)、都市区高新技术产业和现代服务业发展；(11)、都市区内交通与区级交通。概念性规划设计的内容 概念规划的内容主要是对城市发展中具有方向性、战略性的重大问题进行集中专门的研究，从经济、社会、环境的角度提出城市发展的综合目标体系和发展战略，以适应城市迅速发展和决策的要求。