某县土地整治(占补平衡)项目设计报告

资质证书行业、等级：农林行业专业乙级

工程勘察乙级

编号：

吉林省某县太平镇等5个乡（镇）

土地整治（占补平衡）项目设计报告

（一标段）

承担单位：西部某县土地整理中心

编制单位：吉林省ABCDEFG设计有限公司

编制日期：二〇一六年十一月

吉林省某县太平镇等5个乡（镇）土地整治（占补平衡）项目设计报告

（一标段）

项目承担单位：西部某县土地整理中心

项目负责人：

编制单位：吉林省ABCDEFG设计有限公司

项目负责人：

编制人：

编制日期：二〇一六年十一月

项目工程特性表

1综合说明 (1)

1.1项目概述 (1)

1.2项目设计目标、原则和依据 (2)

1.3本标段建设内容与投资 (7)

2项目概况 (9)

2.1项目所在地概况 (9)

2.2项目区概况 (13)

3项目建设条件分析 (19)

3.1基础设施条件 (19)

3.2土地利用限制因素 (22)

3.3公共参与 (23)

4新增耕地来源分析 (24)

4.1项目区新增耕地来源 (24)

4.2新增耕地适宜性评价 (25)

5水土资源供需平衡分析 (29)

5.1可供水量分析 (29)

5.2需水量分析 (31)

5.3水资源平衡分析 (32)

5.4可供土量分析 (33)

5.5需土量分析 (38)

5.6土资源平衡分析 (39)

6工程总体布置 (40)

6.1总平面布置 (40)

6.2土地利用布局 (40)

6.3工程平面布置 (42)

7工程设计 (45)

7.1工程建设标准 (45)

7.2土地平整工程 (47)

7.3灌溉与排水工程 (58)

7.4田间道路工程 (74)

7.5输配电工程 (79)

7.6农田防护与生态环境保持工程 (82)

7.7工程量汇总 (83)

8土地权属调整 (85)

8.1土地权属现状 (85)

8.2土地权属调整方案 (85)

9工程施工组织设计 (89)

9.1施工条件 (89)

9.2施工总布置 (90)

9.3主要工程施工方法 (91)

9.4工程总进度计划 (105)

10实施管理与后期管护 (108)

10.1实施管理机构 (108)

10.2实施管理 (108)

10.3后期管护 (113)

11投资预算 (116)

11.1编制说明 (116)

11.2预算成果 (125)

11.3资金筹措 (129)

11.4投资进度计划 (129)

11.5社会效益分析 (132)

11.6生态效益和环境影响分析 (132)

11.7经济效益分析 (132)

12耕地质量分析 (135)

13附件 (145)

1综合说明

1.1项目概述

1.1.1项目背景

近年来，随着西部某县经济的发展，使非农业建设用地占用耕地量急剧增加。同时，随着人口的不断增长，人地矛盾日益突出。据《西部某县土地利用总体规划》（2006－2020年）耕地保有量为255577公顷的约束性目标。为落实市、县（区）耕地总量动态平衡政策，通过对田、水、路、林、村的综合整治，合理开发未利用地，有效的增加耕地面积，并通过生物等手段提高耕地质量和产出率，改善农民的生产和生活条件，促进社会主义新农村建设，以实现耕地“占补平衡”，为实现2020年人民收入翻翻打下基础。

1.1.2可研批复情况

吉林省某县太平镇等5个乡（镇）土地整治（占补平衡）项目可行性研究报告已于2016年7月份编制完成，并于2016年7月26日吉林省国土厅组织各农业、水利、国土等专家对可行性研究进行评审，并于8月正式立项批复，建设规模3260.30hm2，预计新增耕地3010.47hm2。本项目设计阶段分7个标段，本项目区为一标段，建设规模为382.29hm2，拟新增耕地363.88公顷，新增耕地率95.18%，耕地质量预计达到9等，项目投资预算为3947.95万元。

1.1.3项目区位置

项目区位于西部某县9个乡镇，本标段位于吉林省西部某县新安镇和红旗乡，所属新安镇八里铺村，红旗乡九里坡村、七里河村、保安村及良种繁育场。地理坐标介于东经123°45'39"—124°0'42"、北纬44°0'00"—44°5'55"之间。

其中保安村内的项目区为九里坡村的飞地，良种繁育场内的项目区为九里坡村的飞地，本标段坐落于三个村：八里铺村、九里坡村和七里河村，分4个片区，西部为八里铺村片区，介于东经123°45'37"—123°47'11"、北纬44°3'56"—44°4'19"之间；北部为九里坡村北片区，介于东经123°58'57"—124°0'6"、北纬44°04'53"—44°5'55"之间；七里河

村片区，介于东经123°59'51"—124°0'43"、北纬44°04'59"—44°5'47"之间；南部是九里坡村南片区，介于东经123°57'48"—123°58'47"、北纬44°0'0"—44°0'26"之间。

1.1.4建设规模和新增耕地

本标段建设规模382.29hm2。建设规模地类面积：其他草地378.97hm2，盐碱地0.18hm2及农村道路3.14hm2。

本项目类型为土地开发项目，以新增耕地为主要目标，本标段整治后预计新增耕地363.88 hm2，新增耕地率为95.18%。

1.1.5项目类型

本项目是土地开发项目，用于占补平衡。

1.1.6地貌类型

新安镇地处沙丘覆盖的垄状岗地，地势东高西低，红旗乡属冲击平原，本标段地势西低东高，北岗南洼，整体地势较为平缓，为低丘平原，各片区内田面相对较平，4个片区地面高程147.42—186.50m。

1.1.7权属状况

本标段涉及的片区土地权属为村集体所有，已进行登记，土地使用权已承包给村民。项目区内穿过的公路用地所有权性质为国有用地。土地权属明晰、界线清楚，面积准确，无争议。

1.1.8建设工期

吉林省某县太平镇等5个乡（镇）土地整治（占补平衡）项目一标段拟建设工期为1年，2016年12月到2017年12月。

1.2项目设计目标、原则和依据

1.2.1项目设计目标

项目整治前，本标段4个片区是未利用地，本项目预计通过土地平整、土壤改良、增加灌排设施及基础设施配套等一系列措施，使本标段由未利用地改良成旱涝保收的耕