增值性评价与学校效能

增值性评价与学校效能
增值性评价与学校效能

增值性评价对学校效能的影响分析

吉林省实验中学吴龙军

增值评价方法是应改进政府大规模评价学校效能或教师效能的社会需求而产生的,已成为当前教育评价研究的热点之一。增值评价法的主要特征表现为以学生的学业成就的发展水平为评价依据,通过相关的统计分析技术,将学校对学生发展的影响从生源、规模、经费、办学条件、师资水平等诸多相关因素中分解出来,进而将可能比较精确地测量一定时间内学生的进步幅度,计算出学校的效能,即对学生的“净影响”,以此试图发现一些学校的学生是否比其他学校的学生能获得相对较大的发展。

一直以来,人们认为学校作为制度化教育机构,对受教育者的身心发展、社会进步有着重要的影响。然而,1966 年美国社会学者科尔曼的一纸报告《关于教育机会平等性的报告》却凡乎使人们对这一信念产生动摇,从而拉开了有效学校和学校效能研究的序幕。自此,如何客观、准确评价学校效能成为学校效能评价致力于解决的核心问题。伴随着研究方法和统计技术的改进,学校效能的增值评价以其客观、精确地评价理念与技术日益成为学校效能评价的主流。

在国外,学校效能增值评价的研究结果已经成为政府制定教育政策和学校质量评估标准的依据、学校提高教育质量的重要依据和可靠手段。比如1992 年美国田纳西州政府率先采用增值评价系统作为州教育促进法案的一部分。随着达拉斯、北卡罗莱那等州将增值性评价应用于其教育问责制主体框架之中,增值评价正逐渐成为美国教育评价的主流方式。英国政府于20 世纪90 年代接受增值评价法,2006 年学校效能的增值评价模式全面推行,并将增值评价指标作为一项重要的创新性指标加入到已有的评价指标体系中。

目前,我们评价学校效能最为广泛应用的方法是,以原始分数或升学率、优秀率为主要的评价指标确定学校的工作是否有效。社会对这种方法的批评之声同样不绝于耳。以原始分数为关键指标的评价方式,导致人们过于关注一次考试的结果,对那些生源不好的学校不公平。同时,又会导致学校抢好生源,损害教育资源的均衡,导致学校过于关注少数尖子生的培养,忽视大多数学生的发展,损害教育过程中的公平。为了更客观、科学地评价学校效能,许多地方教育行政部门开始在实践中探索新的评价方法。例如,有的地方采取了名次比较的方式,即根据学生人学时的成绩给学校计算一个名次,当学生毕业时,根据学生毕业成绩计算一次名次,根据两次学校排名考察学校的效能。有的地方采取了平均数比较的办法。学校每次考试的平均数除以全区平均数,对学校前后两次的除数进行比较,判断学校是否取得了进步。有的地方将学校效能评价分成若干指标,分项打分,比较前后两次评价的分值之差来衡量各学校的进步幅度。这些方法显然比仅根据学生成绩或者升学率来考察学校效能进步了很多,含有增值思想的萌芽。但是上述方法存在众多的缺陷,仍旧不能从根本上解决学校效能评价中生源差异的问题,学校进步幅度,即增值的计算存在几个根本性问题:

第一,没有基于学生个体的增值进行计算。学校增值的计算是将所有学生笼统地作为一个整体参与计算,而不是在学生个体增值的计算基础上进行的,也没有将起点不同的学生进行分类计算。因此,仍旧是高分学生对学校排名贡献大,从而获得教师更多的关注。

第二,没有学校间的比较。在学校增值计算的过程中只有学校自身的纵向比较,没有与其他学校的横向比较,更没有与其他学校类似起点的学生进行比较.学校间的比较是在增值计算完成后进行的。

第三,难于将所有学校放在一个标准上进行评价。以发展性评价为例,增值是在分项打分的基础上计算的,评价指标体系的设立必须考虑占大多数的普通学校和薄弱学校。评价标准对于优质资源学校常常比较低,因此评价指标需要不断更新以满足优质资源学校发展的需求。但是评价指标的变化又破坏了连续的年度纵向比较的基础,有的地区将优质资源学校的评价体系与其他学校分开,但是不同的评价标淮造成了学校间进步幅度无法进行横向比较。

在教育评价领域中,增值性评价是指通过追踪研究设计,收集学生在一段时间内不同时间点上的标准化测验成绩;基于学生自身测验成绩的纵向比较,并考虑其他不受学校或教师控制的因素对学生成绩的影响(如学生的原有成绩水平、人口学因素、家庭背景信息以及学校周围地区的经济发展水平等);使用多水平模型对数据进行统计分析,可以将上述因素对学生成绩的影响与学校或教师对学生成绩的效应分离开来,追踪学生在一段时间内学业上的变化,考察学校或教师对学生学业成绩影响的净效应,进而实现对学校或教师效能较为科学、客观的评价。

进行增值评价的优点是显而易见的。它以每个学生的原始成绩作为基准,测量学生在学校里的进步幅度来计算学校的增值。这样一来,既可以屏蔽掉生源质量的差异,从而公正、客观地反映学校效能,又可以使得不同起点的学校在同一标准下比较,找出那些最有效能的学校。因此,学业发展水平测量与增值评价的方法对于创新学校评价体系具有重要的参考价值。

与以往基于平均测验分数的横断性评价相比,增值性评价具有如下显著特点:

第一,增值性评价实现了关注点的变化。教育评价中,最常用的评价方式是使用学生成绩原始分数的平均分或升学率作为评价指标,确定学校或教师的工作是否有效。有研究发现,使用原始分数作为学校或教师效能的指标是不准确的,甚至会有误导作用。此外,这种评价方式导致人们过于关注一次考试的结果,过分关注少数尖子生的培养,忽视了大多数学生的发展,损害了教育过程中的公平性。而增值性评价则是基于每个学生的进步来计算学校或教师对学生学业增长的影响,这样就使学校和教师的关注点从个别学生身上转移到更加实质性的问题——每个学生的进步状况如何。

第二,增值性评价保证了更加公平的比较。增值性评价将每个学生的当前成绩与过去成绩进行比较,关注学生的进步和成长,而不是学生成绩的绝对水平,从而改变了以往将学生的学业成绩与平均值或任意制定的标准进行比较的做法。由此对学校或教师效能的评价都是基于学生的进步或增值,这一评价标准的确立,实现了教育评价过程中比较的公平性,有利于激发生源质量差的学校促进学生进步的动力。

第三,增值性评价与绩效责任紧密相连。问责制目前已成为各个国家进行学校效能研究的主要方面,它要求使用学生标准化测验的成绩作为评价对象,以使教育对学生的学习成果负责。评价是问责制的重要组成部分,评价的科学性直接关系到问责制实施的效果。增值性评价本身的特点,为问责制提供了一个良好的评价框架,能够提供对学校和教师更为公平的考察。

第四,增值性评价具有潜在的诊断性功能。单纯的增值性评价不能识别学生成绩差的原因,但是增值性评价是基于追踪设计的研究,因此它能够根据详尽的数据描述识别出学生的成功与失败之处,这将成为学校和教师发现问题作出决策的起点。此外,利用增值性评价的信息,可同时为教师提供形成性评价和终结性评价的信息,从而为教师的自我提升提供依据。

第五,增值性评价能够满足所有学生的需要。增值性评价的基本理念是学校和教师应该保证所有水平的学生都以相同的速率取得学习上的进步,即每个学生在一年内的学业增值幅度应当相同。这就要求学校和教师不能只关注成绩好的学生,而要兼顾所有学生的发展和进步。根据每个学生的需要,采取相应的教学措施,从而促进每个学生的进步,满足所有学生的需要。

增值性评价方法主要有描述性统计分析——多元回归分析——多水平回归分析模型。“增值评价在计量方法上是通过建立投入与产出变量间的回归方程, 量化研究影响学生学习成就的各项因素, 增值即为回归方程的残差值。在统计方法上起初是采用描述性的统计分析以及常用的多元回归分析, 随着对教育活动的多层次嵌套结构的深入认识, 即教育问题中存在着学生属于班级, 班级嵌套于年级, 年级嵌套于学校等现实结构, 而普通的多元回归分析只能对单一层次进行分析的局限, 例如只能在学生层次和学校层次中选择一个层次进行回归分析, 从而丢掉另一层次的详细信息。多水平回归分析模型在近20年中逐步发展成熟起来, 并已应用于增值评价分析,极大地推动了学校效能研究的发展。”

增值评价在学校内的应用以及在教学过程中潜在的诊断功能

线性标准分数Z ——是将原始分数与其平均数之差除以标准差所得的商数。

它是“以标准差为单位度量原始分数离开平均数的量数,它可以表示一个原始分数在团体中所处的位置。即告诉我们它在平均数上多少个标准差,或是在平均数之下多少个标准差”。标准分数T计算公式:T = 50 + 10 * Z 。

利用“正态分布常模”实现个体内差异评价方法之一——对“个体诸侧面的比较”(不同科目之间)而做出的评价。图中的“0”平面为全市平均水平。

在下述的“团体个体内差异评价图”中,可以分析出长春东师附属实验学校在高三理科三模考试中的优势学科(生物、语文),薄弱环节(化学、英语)。

在下述的“学生个体内差异评价图”中,可以分析出长春第九中张也同学在高三文科三模考试中的优势学科(政治、语文),薄弱环节(地理、英语)。

班级标准分变化趋势的描述(北京四中09班多个学科10次考试举例)详细记录和描述了该学校09班级入学以来10次考试正态化标准分Z的变化趋势。

对高二年级各班级8次考试化学成绩的变化趋势进行分析,形成每个团体学业发展进程的“一个连续的影像”。

高二10班呈上升趋势

高二09班呈下降趋势

百分等级分数——百分等级分数是一种相对地位量数,它把参加测验的全体人数作为一百分来计算,从而以某一原始分数换算出其在全体中所占的位置,说明分数比他少的人占人数的百分之几。如一学生的测验成绩为80分,经换算某百分等级分数是73分,即表示参加测验的73%的人低于他。百分等级分数不仅可以表示一个分数在团体中的地位,还可比较某学生多个学科测验或多次不同测验的成绩。

常模10条百分等级线变化趋势的描述(长春德惠实验学校举例)

长春二模、三模考试语文学科,校内常模的10条百分等级线上,(上图)描述了德惠实验学校全校学生变化趋势,(下图)描述了该校46班学生变化趋势。

长春二模和三模两次考试,在常模表中的10条百分等级线附近,描述出每个学校总分的变化趋势:A学校(上图)明显优于B学校(下图)。

长春xx学校二模、三模英语成绩均为全市第二名,看似持平?实际在多条百分等级线上呈退步趋势,净增值Z排名为44名,诊断出该校英语学科教学存在问题?

长春某学校二模、三模考试学科诊断:“常模—等值”法分析多层次学生发展变化。语文:多条百分等级线上呈退步趋势

数学:低等级退步人数增加,高等级进步人数增加

英语学科:多条百分等级线上呈退步趋势

政治:多条百分等级线上呈进步趋势

历史:多条百分等级线上呈进步趋势

地理:各条百分等级上略有小幅度进步

二模、三模备考阶段数据分析——数学试卷难度增加(平均分60.73——47.70),从增值评价的角度,分析原排名前列几个学校的不同反应。

实验中学、十一高中:高水平学生适应难题的能力很强,高水平学校仍然可以有“高增值”。

A学校、B学校:多条百分等级线上呈大幅度退步趋势,各层次的学生适应难题的能力都很差。

我国教育评价领域中,对学校和教师的评价多是一种终结性评价,即以学生测验成绩的均值为标准进行评价。这种单一的评价方法反映的信息并不准确,已受到各方面的批评。为更加科学和准确地评价学校和教师的效能,教育评价领域迫切需要一种新的评价方法。近三十多年来,教育评价领域逐渐兴起一种新的评价方式——增值性评价(value-added Assessment)。

一、增值性评价的起源和发展

针对学校效能的增值性评价起源于詹姆斯·科尔曼1966年向美国国会提交的《关于教育机会平等性的报告》,简称“科尔曼报告”(Coleman Report),该报告虽然没有直接提出学校效能的增值性评价问题,但其研究结论却引发了世界范围内对学校效能的争论,催生了学校效能增值性评价的出现。自20世纪70年代以来,以“科尔曼报告”为起点,学校效能的

增值评价研究在世界范围内逐渐发展起来。20世纪80年代中期以前,增值性评价的应用一直受到统计技术发展水平的限制。80年代末,多水平模型技术的发展与完善,为增值性评价提供了精确可信的分析方法。由于英美两国统计技术的发展以及现实的强大需要,多水平模型和增值性评价方法率先在这两个国家得到了充分的应用。

1983年,《国家处于危机之中:教育改革势在必行》(A Nation at Risk:The importance fnr edueaional reform)报告的出台,美国全国上下对教育状况的关注水平空前提高。1989年,美国总统召开五十州州长教育峰会,思考教育问题,制定行动方案,并最终形成了六项国家教育目标。随后,为响应新的教育目标,美国各州掀起教育改革的热潮,并提出了学校问责制的概念。1992年,应此热潮,田纳西州政府率先采用增值评价系统作为州教育促进法案的一部分。达拉斯州也从增值的角度探讨了判断高效能学校的量化程序,并发展了适用于该州的增值性评价系统;此外,北卡罗莱那州、德克萨斯州等也将增值性评价应用于其教育问责制主体框架之中。随着联邦教育法《不让一个孩子掉队》(No Child Left Behind)的出台,增值评价受到越来越多教育工作者的认可和政策制定者的青睐,正逐渐成为美国教育评价的主流方式。

在英国,20世纪80年代末以来,政府每年都公布所有学校以原始分数表示的学生成绩排名表。由于原始分数没有考虑影响学生成绩而学校自身又难以控制的因素,如生源质量等,因而不能公正、客观地反映学校效能。为解决评价上的问题,研究者提出了“增值”概念。英国的增值性评价同美国类似,也是首先从地区水平上发展起来的。国家统一课程的建立及链接国家数据的新资源的出现,为增值性评价在整个国家内推行提供了可能。英国政府于20世纪90年代接受了增值评价法,2002年在全英格兰和威尔士推行学校效能的增值评价模式,2004年和2005年试点,2006年全面开展学校效能的“多元”增值评价,并将增值评价指标作为一项重要的创新性指标加入到现有的评价指标体系中。

此外,随着增值性评价理论的完善,统计技术和相应软件的发展,这一评价方法也逐步在其他国家和地区推广和实施。

三、增值性评价的模型

增值性评价方法发展初期受到统计方法发展水平的限制,但随着相关统计方法的发展,增值性评价方法的统计技术也随之得以完善。目前应用于增值性评价的主要统计模型如下:

(一)概要统计分析

概要统计分析是描述统计分析的一种,它使用一系列描述性统计量对数据的概貌进行描述,如最大值、最小值、平均值、中数、众数、方差、标准差、偏度和峰度等。增值性评价的分析使用学生原始成绩的平均数作为增值性指标,如美国北卡罗来纳州将某学校学生群体连续两年测验成绩的平均增长与本州学生测验成绩平均增长的差值,作为该校的增值指标。这种增值性分析方法使用学生两年内的平均成绩增长作为指标,较传统的依赖于一次测验成绩所进行的评价更加科学、全面,但是其中学校是统计分析的最小单位,因此学生层面和学校层面的其他影响因素没有得到应有的关注,仍是对数据的简单利用。

(二)多元线性回归分析

多元线性回归分析是分析一个因变量与多个自变量之间线性关系最常用的统计方法,这

一方法是估计观测值与期望值之间残差值的标准统计技术。以学生水平的数据分析为例,残差值可以解释为某位学生的成绩是高于期望值还是低于期望值,这里期望值是基于样本中所有学生的基线成绩与其学习成绩间的统计关系基础上的。通过多元回归分析得到的残差值,即学生在一段时间内学习进步的“增值”。与概要统计分析相比,这一方法的优点是可以将学生或学校层面的各种影响因素纳入到统计模型中加以分析,如学生的基线成绩、学生的家庭背景信息或学校层面的变量等,从而提供一个更为灵敏的增值指标。但是这一方法的缺点是,统计分析只能从学生层面(估计学生层面的残差)或学校层面(估计学校层面的残差)中两者择其一。因此,如果选择前者为分析单位,那么就无法利用学校群体特性的信息;而如果选择后者为分析单位,则会丧失学生层面的详细信息。

(三)多水平分析模型

多水平模型是针对传统的多元回归分析的不足发展起来的。教育和组织管理等领域的研究中,存在着大量的分层数据结构,如学生嵌套于班级,班级又嵌套于学校等;为了充分利用各个层面的数据信息,迫切需要一种新的统计方法,多水平模型就这样应运而生了。以教育评价领域的研究为例,多水平模型通常将学生水平的数据作为第一层,将学校水平的数据作为第二层加以分析。

McCaffrey等人总结了三类用于增值性评价的多水平模型,包括协变量校正模型、增长的重复横断模型、交叉分类模型。在上述模型的基础上,McCaffrey等人提出了一个学生纵向成绩的广义模型,上述模型均可作为该广义模型的特例。其中,前两个模型可以使用标准的多水平模型软件进行分析(如HLM),并且得到了广泛的应用;而其他的模型则需要专门的软件,由于其计算的复杂性,还没有得到广泛的应用。多水平模型的学校或教师的增值指标是模型中的学校或教师水平对应的残差值,使用的估计方法是限制极大似然估计法,这一方法是基于广义最小二乘法和最佳线性无偏预测实现的。用于分析多水平模型的增值指标的统计软件主要有HLM、MLwin、Lisrel、M-plus、R统计软件以及SAS等。

增值性评价的多水平分析模型充分利用了学生层面和学校或教师层面的数据信息,能将影响学生成绩的外部因素(如学生的前测成绩、家庭背景、学校或教师层面的外部信息等)与学校或教师的效应分离开来,得到学校或教师的“净效应”,实现对学校或教师效能的科学评价。但是,这一方法的估计程序较为复杂,对于那些没有专业背景的家长、教师和学生来说不易理解;此外,估计的过程中可能存在不收敛的情况,这样估计就无法进行,也无法实现对学校或教师效能的评价。

四、增值性评价目前仍需解决的问题及发展趋势

增值性评价作为一种新的教育评价思路,近年来得到越来越广泛的关注,并引发了大量的相关研究。它为传统的教育测验分数的分析提供了新的视角,能够实现对学校和教师效能的客观评价。但是作为一种新的正在发展中的方法,它自身仍然存在一些问题。

第一,目前增值性评价存在几类多水平统计分析模型,这些统计模型对学生数据的处理方式不尽相同,那么到底哪种模型是最佳模型,能够实现对学生成绩的科学分析与分解,需要进一步的研究。此外,虽然复杂的统计方法能够实现良好的统计控制,但是不容忽视的是,统计方法自身存在对现实世界的解释力问题,这在一定程度上削弱了这种新的评价方法的应用与推广。因此,如何借助教育统计的相关研究,既能够深入理解教育问题,又能够产生对现实问题的合理解释,成为增值性评价研究的一个核心问题。

第二,增值性评价采用追踪测验的研究范式,必然产生庞大的数据库系统,因此数据处理的技术支持以及各个数据库之间的有效链接和整合也成为应用者必须要思考的问题。此

外,在追踪数据的分析中,不同年份测验的等值是增值性评价的基础。在前述的几种增值性评价模式中,有的采用简单常模参照式处理方式,即将多年的测验分数都转换到同一常模量尺上,有的则忽视了这一问题。这两种处理方式显然都存在严重的问题。这一问题的最终解决也同样需要借助教育与心理测量研究的发展。近年来引起广泛关注的垂直等值,即多年追踪数据的等值方法,有望成为该问题解决的突破口。

第三,增值性评价解决不了所有考试领域都面临的一个难题:很难区分学生真正的学习和为了考试而学习的问题。为了提高测验的成绩,学校和教师会将精力集中在如何应付考试的答案,而不是教授学生知识和技能,这样学生只是在简单的记忆答案,而没有真正的学习。因此,在标准化测验中,保持对考试试题的更新非常重要。

第四,增值性评价的分析过程是一种统计分析,在一定程度上有不准确之处,尤其在平均数周围的数据分析不准确,但在两个极端部分却较为准确。这一点在评价教师时要尤为注意,不能将增值性分析的结果作为人员任命的唯一标准,还要考虑其他的方面,尤其是那些在平均数附近的教师。因此,在应用增值性评价进行教育评估时,需要谨慎解释和使用相应的结果。

第五,目前,增值性评价主要以标准化测验的成绩为基础,而学校为学生提供的是一系列的教育服务,这使得包括增值性评价在内的大部分教育评价仅局限于一小部分的信息,忽视了对诸如音乐、艺术、社会研究和体育教育等不参与测试的科目的教育,这不利于学生的全面发展。

尽管存在上述仍需解决的一些问题,增值性评价作为一种新的教育评价方法,其自身有很多不可替代的优越之处,是这一方法得以广泛应用的有力保证。这一评价方法与仅以一次测验成绩的结果为标准的评估相比,在评价的科学性和客观性上已达到了较高的水平。随着统计技术和方法的不断完善以及教育和心理测量领域相关理论和实践应用的发展,增值性评价面临的一些问题都会迎刃而解。这一方法也必将以其独特的优势在教育评价领域发挥越来越重要的作用,也为教育评价领域方法的创新带来了新的希望。

当前,我国正处于教育改革不断深化的关键阶段,如何评价当前的教育质量,如何借助教育评价促使教育质量进一步提高,增值性评价为我们提供了新的思路。增值性评价的目的在于有效地引导学校从重投入到重过程、从重生源到重培养、从单纯注重结果到关注教育全过程,也正是这些优势推动了这一方法在实践中的应用。我国的教育评价研究文献中最早介绍“增值”概念是在20世纪90年代中后期,但当时并未引起研究者的重视。随着国外绩效责任制的实施和增值性方法广泛应用,对这一方法的介绍和说明也逐渐增多,促进了该方法在我国的发展和应用。

增值性评价每年对学生成绩的追踪思想,为我国教育评价提供了新的思路,借助这一理念,可以建立一个长期追踪学生成绩的系统,同时也包括学生在音乐、美术和体育等方面的发展情况,形成全新的评价理念和方式,从而实现对学校或教师效能的科学评价。

增值性评价结果的应用

多元模型是基于统计学中的回归方法及在回归方法基础上的多水平分层技术建构的。多元模型通过估计观察值与期望值之间的残差值来表示学校自身对学生进步的影响。观察值指的是学生的实际成绩水平,期望值指的是以该学生先前成绩为分析的基线所预测出的学生成绩水平。残差值可以解释为,某位学生在一段时间内学习进步的“增值”。经由多元模型而获得的残差值,为我们提供了一种有关学生所取得的相对进步情况的统计测量方法。这种方法的一个优点是可以将多种影响因素纳入到统计模型中加以分析,如学生学习成绩的基线、

学生的家庭背景信息等,从而提供了一个比单一考试成绩更为有效的评价指标体系。此外,多元模型能够准确地分析连续几年的时间序列数据,并预测学校增值分数的变化趋势。最后,多元模型不但可以将学生嵌套于学校的特性纳入数据分析中,还可以同时考虑学生和学校两个层次内部的变量之间的关系以及跨层变量间的关系,分析影响教育结果的不同因素的重要程度及其交互作用。其缺点是对统计学知识要求较高,且计算复杂,对教师和家长来说,理解起来有一定难度。

增值性评价中变量的选择要评估学生在一段时间之内的学业进步情况,不仅需要有学生在该段时间起点的学习成绩,也就是学生的前测成绩,还需要有学生在该段时间结束点的学习成绩,即后测成绩。另外,还要收集学生个体变量和家庭背景变量,这些变量虽然不能被学校所控制,但是却会对学生的学习成绩、学生学习的相对进步有影响,会导致对学校教育质量的评估结果产生偏差。因此,需要将其作为统计分析中的控制变量。在运用多元模型对学校教育的结果进行增值性评价时,英国学者通常考虑的变量包括学生的前测成绩、后测成绩、学生的背景变量、学校的背景变量等。

学生的前测成绩和后测成绩是指同一学生群体前后两次的考试成绩。学生的后测成绩可作为结果变量,前测成绩因为代表着学生的起始能力水平,属于不受学校控制的因素,但其影响着学校教育的结果。因此,可将前测成绩作为影响学校教育结果的控制变量。根据先前的研究,影响学生成绩的学生背景变量主要包括学生的贫困情况、学生所在地区的贫困情况、学习的辅助要求、特殊教育需求、流动性、性别、年龄、种族等。因此,在统计分析时,这些影响学生成绩的学生背景变量应成为评估学校教育质量的控制变量。同样,根据前人的研究结论,在影响学生成绩的控制变量中,在学校水平上我们选择了学校先前的成绩水平和学校先前成绩的差异水平2个变量。因此,增值性评价模型中的控制变量包括0个学生水平变量和2个学校水平变量,通过建立多元模型评估来自学校的因素对学生学习进步的影响。

增值性评价结果的应用英国政府通过提供每一年学校的增值分数,为家长和公众提供更广泛的信息。学校也可以利用政府提供的增值数据进行自我评估。例如,检查教学工作和学生工作的成效、找出影响增值的可能原因、制订和推行改善计划、订立具有挑战性和可行性的目标等。学校还可与家长分享自评结果,促进家校合作。对于教育管理者来说,可以通过学校的增值分数来证明资金分配的正确性。此外,增值分数还可以被用来筛查需要特殊关注的学校。例如,对增值分数低于全国平均水平的学校应给予格外的咨询支持,而增值分数高的学校应与其他学校分享成功经验。

增值性评价的结果也可以用来考察政策改革或创新本身的有效性。比如,正在进行政策创新的学校,其在政策实施过程中的增值分数会相对偏低,与某一年的增值分数相比,增值分数的变化可以更有效地说明政策本身的适用性,即这种年与年之间的增值分数的变化表明了接受政策创新的学校和未接受政策创新的学校相比所取得的相对进步情况,同时也表明了接受政策创新的学校在政策创新前后所取得的相对进步情况。此外,通过在政策创新上使用增值性评价的统计模型,使得教育政策的制定和教育资源的配置更有针对性和科学性。以增值指标来评价学校的教育质量在英国已经实施多年。

西肖尔的组织效能评价标准

西肖尔的组织效能评价标准(1965) --------------------------------------------------------- 斯坦利·E·西肖尔(Stanley E.Seashore)是美国当代的经济学家和社会心理学家,密执安大学教授。他的学术研究跨越了许多不同领域。他在1965年发表的论文“组织效能评价标准”在企业管理领域得到很大重视。论文将衡量企业组织效能(Organizational effectiveness)的各种评价标准及其相互关系组合成一个金字塔型的层次结构,从而使原先处于完全混乱状态的集合体有了逻辑性和秩序。 组织的目标是多种多样并相互矛盾的,它们的重要性也是不同的。西肖尔举了一个例子对其加以说明,一个经理希望自己的公司获得高额利润,同时又能使规模进一步扩大;他希望通过改进产品来确保将来的利润;他还希望公司能避免财务上的风险,要付给投资者大笔红利;并且使雇员们感到满意,维持良好声誉,受到公众尊敬等等。但是他不可能同时使所有这些目标值都达到最大,因为有些目标是互相冲突的,例如增加红利可能意味着新产品开发资金的减少,所以他必须权衡众多目标的价值。对各种衡量标准以什么方式综合起来才能形成对经营状况的全面评价,需要一种模式。 一.衡量标准及其应用 西肖尔认为要评价各种衡量标准的相依性和相关性,首先应该把不同的标准及其用途加以区分。根据各种标准的性质、特点和所涉及的时间范围,具体区分如下: 1.目的与手段有些衡量标准代表的是经营活动的结果或目标(例如高额利润),它们可根据自身的实现程度予以评价,从这个意义上来说,它们很接近于组织的正式目的。而另外一些标准之所以具有价值,主要是因为它们是达到该组织主要目的的必不可少的手段或条件(例如经理人员的责任心)。 2.时间范围 一些标准考察的是过去(例如去年的利润),另一些标准则涉及到现在的状况(如资本净值),当然,还有一些标准是预期未来的(如计划中的规模增长率)。无论这些标准涉及到何种时间范围,在对过去或将来的情况,以及对发展变化趋势作出推论时都可能要用到。 3.长期与短期 有些标准归属于一个比较短的时期,而另一些则归属于一个较长的时期。

学校教师发展性评价制度的实施

学校教师发展性评价制度的实施 刘道圣 摘要:教师发展性评价制度是一种以教师为本,注重教师主动发展的评价制度。学校在实施教师发展性评价的实践研究中,以专业为引领,同时,积极创设自主发展的管理机制,提供研训一体的实践平台,提供充足的网络资源,帮助教师发展。实践证明教师发展性评价制度的实施在教师的教育教学过程中具有明显的激励功能、教育功能和反思功能,有利于形成教师主动发展的机制,促进学校的可持续发展。 关键词:教师发展性评价制度实施策略实践研究 一、学校实施发展性评价制度的背景 教师发展性评价制度是一种以教师为本,注重发展教师个体的评价。它立足于在不断发展的教育教学,以目标引领施以评价,促进发展,具有明显的激励功能、教育功能和反思功能。它是通过教师的自我反思、伙伴互动、制度引领,实现自我提升的评价方式。它能让教师根据自己的工作能力和工作表现,确定个人发展需求(最近发展区),制定教师的个人发展目标。它能向教师提供日后培训或自我发展的机会,提高教师履行工作职责的能力,从而促进学校的未来发展。最大限度地满足了教师尊重和自我发展的需要,从社会、心理方面来鼓励教师的工作热情和积极性。更能促进教职工的专业化发展。 对于学校的发展,教师专业化建设是根本。建校之初,薄弱的教师队伍成为严重制约学校发展的因素。虽然可以以名校之势一时凝聚教师,但是我们都知道深入发展教师才是学校创品牌的关键因素。没有好教师,学校只能是昙花一现,没有原创力和可持续力。因此,我们在现代学校制度建设中引进了《发展性教师评价制度》。在引进之前,我们首先对这制度在学校实施的可能性作了论证。现择其要而述之: 1、名校承办的机制,使教师受到了鼓舞和激励,具有内驱可能。对于教师内部动机比外部压力具有更大的激励作用,外部压力可以使他们达到最低标准,要想达到优秀的水平,还是要靠内部动力。 2、作为专业工作者,教师对其本身的专业具有高度的热情。如果为其工作所必需的条件能得到充分满足的话,在他们中就会爆发出极大的创造力,以改进他们的教学、科研活动,提高他们教学、科研的水平。 3、教师如果有目标,获得足够的信息与有用的建议和支持后,会激发主动追求,就有可能达到预期水平。 我们认为《发展性教师评价制度》可以成为现代学校教师专业建设中,促进教师自主发展有效制度。因此,我们根据校情,开展了教师发展性评价行动研究。 2010年我校借助县局督导室有关于《学校教学工作发展性的评价研究》课题研究平台,进行了教师发展性评价制度建设,形成适合我校的发展性评价体系,开展发展性评价研究,促进教师主动发展的教师专业化建设。 二、学校实施教师发展性评价的策略与方法 首先,确立教师发展性评价指标体系。学校以目标引领,价值凝聚策略,激发老师积极追求,制定了发展性教师评价的指标。 发展性教师评价制度行动研究的效果与成败,与一套行之有效的教师评价体系密切相关。发展性教师评价指标是评价教师发展的内容,是教师发展的目标和前进的方向。因此,学校在进行发展性教师评价制度行动研究时,根据学校的实际,以教师发展为本,制定发展性教师评价指标就显得格外重要。我校在实践的过程中注重突出教师在评价中的主体地位,强调教师对制定发展性教师评价指标的积极参与程度,重视通过反馈与教

教学质量增值评价方案

教学质量增值评价方案 The Standardization Office was revised on the afternoon of December 13, 2020

教学质量增值评价方案 为了进一步深化基础教育教学改革,落实新课程理念,有效推进素质教育,根据教育部《关于中小学评价与考试制度改革的指导意见》和省市有关教学质量评价的精神、结合教研室工作构想和教学质量实际,制订本方案。 一、指导思想 以中共中央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》为指针,以《基础教育课程改革纲要》为指导,坚持科学发展观,全面贯彻教育方针,深入实施素质教育。 按照“面向全体,和谐共进;提高水平,提升品质”的基本理念,进一步加强教学的管理与研究,促进学生的知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观的全面发展、和谐共进;促进教师的学习、工作、生活的全面发展、和谐共进;促进学校的教学、教育、管理全面发展、和谐共进。不断提高学生的学习水平、教师的教学水平、学校的管理水平;努力提升学生品质、教师品质和学校品质,培植新农村教育可持续发展后劲。 二、评价目的 1、明确基础教育改革和新课程实验的基本理念,明晰学校教学质量的基本要素,促使学校端正教育思想,加强教育教学管理,全面扎实地推进素质教育。 2、了解学校教学、教育与管理现状,评价学校教学质量的动态增值程度,为教学、教育、管理方面的决策提供依据,也为评价

教师提供依据。 3、通过评价结果和获得的信息,调动学校和师生的积极性,并使学校、教师对教学情况进行有效调节和控制,总结经验,发现问题,改进教育教学管理策略,不断提高教学质量。 4、逐步形成符合大南邢教学发展实际、利于推进素质教育、适应社会发展需要的教学质量评价标准,初步构建大南邢教育教学质量评价机制。 三、评价原则 1、导向性原则。根据教育目标、教学任务设置评价指标。着眼于良好习惯养成,注重学生素质的多元开发,关注全体学生的进步成长。 2、增值性原则。根据不同学生的基础水平,遵循“从起点看发展”这一宗旨,以教学质量的纵向增值程度,评价每一科教学质量的高低,使不同层次学生在原有水平上有所提高。 3、综合性原则。教育教学是一个复杂、多因素的综合系统,评价教育教学效果要与其过程评价相结合,使评价结果真实反映由教育教学活动引起学生的变化。 4、客观性原则。确定评价标准要从实际出发,评价结果尽可能量化,定性与定量相结合,减少主观性,力求公平公正,便于操作。 5、全面性原则。评价指标设置尽可能涵盖学校的教学活动,主要对教学管理理念、教学常规管理、教学改革与教学科研、学生特长培养、特色工作等内容进行评价。 四、评价的主要内容与标准

组织效能评价指标Word

组织效能评价指标 1、人均效益分析 人均效益主要反映的是企业人均创造效益的情况,主要由人均营业收入、人均利润、全员劳动生产率构成。 (1)人均营业收入 人均营业收入反映的是企业人均创收情况。 人均营业收入=营业收入/全年平均人数 (2)人均利润 人均利润反映的是企业人均创利情况。 人均利润=利润总额/全年平均人数 (3)全员劳动生产率 全员劳动生产率反映工业活劳动投入的经济效益指标。 全员劳动生产率=企业增加值/职工人数 2、人工成本总额分析 (1)人工成本工资含量 人工成本工资含量反映工资总额占人工成本的比重。 人工成本工资含量=工资总额/人工成本*100% (2)人工成本含量 人工成本含量反映人工成本占成本费用总额比重。 人工成本含量=人工成本/成本费用总额*100% (3)劳动分配率 劳动分配率反映劳动投入对企业净产出的影响,又反映企业新创

造价值中对职工分配的份额,是反映劳动投入与净产出关系的指标。 劳动分配率=人工成本/企业增加值*100% (4)人事费用率 人事费用率反映劳动投入占实现价值形态的总产出程度,是反映劳动投入产出的指标。 人事费用率=人工成本/销售收入*100% (5)人工成本产出系数 人工成本产出系数反映人工成本投入产出效益状况指标。 人工成本产出系数=企业增加值/人工成本 (6)人工成本利润系数 人工成本利润系数反映人工成本投入产出效益状况指标。即每投入一元的人工成本可以产生多少利润。 人工成本利润系数=利润/人工成本 (7)人工成本营业收入系数 人工成本营业收入系数反映人工成本投入产出效益状况指标。即每投入一元的人工成本可以产生多少营业收入。 人工成本营业收入系数=营业收入/人工成本 3、人均人工成本分析 (1)人均人工成本 反映人工成本水平的指标。 人均人工成本=人工成本/全年平均人数

试论学校文化与学校效能

试论学校文化与学校效能 张伟民 一、学校文化的内涵 原则上,文化都可以归结为两个不同的概念:一个是传统的概念,即把“文化”理解为与精神世界有关的一切事物,如哲学、文学、艺术、音乐、戏剧等;另一个是社会学家经常使用的概念,文化是指某一社会群体共有的信仰、规范、观念和价值以及实物、符号等。①本文所指的文化是后一种文化。不同的社会有着不同的文化,同一社会中也存在不同的文化,人们由于受不同的种族、政治、经济、职业和教育水平的影响,同一个国家的人们可分化组合成不同的阶层、不同的群体,每一个阶层和群体各自有属于这个阶层和群体的价值观、信念、规范、言语方式、生活方式等,从而形成不同的次级文化。对于学校来说,亦是如此,学校是培养适应现代经济社会的劳动者的社会组织,这个组织由教育者和被教育者组成。为了实现学校的目标,协调学校成员的关系,需要制定一些规范、制度。另外,教师和学生之间经常长时间的交往、互动,自然会形成特殊的价值观、态度、信仰、言语、故事(源自于学校发展中的事件和人物)等,这就构成了学校文化的主要内容。学校文化的来源有四个方面:国家主流文化、地方性文化、教师文化及学生文化。由这四部分元素构成的学校文化必然在表现其共性的同时,呈现巨大的差别。 二、学校的效能及其标准 效能和效率在组织理论中是两个不同的概念,前者是指一个组织实施目标的程度,强调的是组织目标的实现;后者是指一个组织产出与投入的比率,强调的是组织对资源的利用情况。因此,一个有效率的组织并不一定是有效能的组织,有效能的组织也不完全是有效率的组织。学校效能是指学校合理利用各种教育资源,实现自己的教育目标,并能不断满足学校系统内部其他各方面的要求,进而使学校本身及其成员和社会得到相应发展的特性和有效作用。 学校效能指标是指判断一所学校是否有效能的学校的标准,它不同于一般企业所用的指标——利润、生产率、销售额、员工满意度等方面那样明确。学校效能的指标主要包括学校环境规划、教师教学质量、学生纪律表现、学校行政沟通与协调情况、学生的学业成绩及社会适应性、教师工作满意度、学校履行社会责任、学校适应性、师生关系、校长领导能力等10项。这就是说,学校效能是一项综合指标,是通过多项指标进行折算后得出的,每项指标的折算结果,都反映了影响学校效能的一个侧面。这些指标也都是在这样一个变化迅速的社会里,学校成功所必需的条件。凡是有效能的学校,都是在上述10项或至少超过半数的指标上表现很好的学校。影响一所学校是否有效能的因素很多,这些因素包括学校组织结构、学校文化、学校建筑环境、学校管理、教师效能等,其中任何一种因素不足以决定学校是否成功。学校文化对学校效能的影响十分显著,现实中却经常被忽视。我国不同地区、不同民族或不同类型的学校有其特有的信念、特定的规范和价值观,每一所学校常常会表现出不同的独特文化,而这种独特的文化对学校各方面的发展有很大影响。因此,探讨学校文化与学校效能之间的关系就显得非常有必要。 三、学校组织文化与学校效能的关系 文化虽不能直接研究,但可以通过工作场所中普遍遇到的语言、人工环境的应用、礼仪以及象征手法等观察到的行为进行推测。②来自企业组织文化的研究已经表明,组织文化是决定企业成功与否的主要因素。有人在分析了有效能企业组织所具有的各项文化因素之后

教学质量评价解析(doc 7页)

教学质量评价解析(doc 7页)

教学质量评价 教学评价具有导向功能、激励功能、反馈功能和教育功能。评价如果搞不好,不仅起不到它应有的作用,反而会成为实施素质教育和新课程改革的“拦路虎”。《基础教育课程改革纲要》明确提出,要建立促进学生、教师不断发展的评价体系。因此,依据新的理念实行多维教学评价,将能有效地促进教师、学生乃至学校的全面发展。 转变传统评价观念,创建多维评价体系 传统评价观念认为,评价就是一种检测,通过评价来了解教师的教学情况和学生的知识掌握情况,重在对知识结果的评价。这种评价观的主要问题是:过分强调甄别与选拔功能,忽视改进与激励功能;过分关注结果,忽视过程;评价内容单一,过于重视学业成绩,忽视综合素质和全面发展;评价方法单一,过于注重量化和传统的纸笔测验,忽视定性评价;评价主体单一,过于依赖教师评价,忽视其他参与者。 新课程理念认为,评价不仅要关注学生的学业成绩,而且要发现和发展学生多方面的潜能,了解学生发展中的需求,帮助学生认识自我、建立自信。 可见,新理念下的评价目的体现了“以人为本,注重发展”的评价观。不仅要评价学业成绩,更要推动人的潜能开发;评价

的主体不仅是教师,还要有学生以及其他参与者的相互评价。 在新的评价理念下,我们需要转变评价观念,积极构建科学系统的多维评价新体系,对教学进行科学、系统、准确、综合的过程性评价。 评价内容多维。在对教师评价时,要摒弃只评价教师教学成绩的陈旧做法,而依据教师应具备的专业知识、专业技能、专业精神等进行多维的过程性评价。同样,在对学生评价时也不能单纯以一张试卷来确定学生的优劣,而要综合评价学生平日的各种表现,如“学习兴趣、学习习惯、知识掌握、技能培养、情意发展、身心健康、特长发展”等多个方面,再结合“质量检测成绩”从“德、智、体”等多方面进行全面考评。 评价主体多维。学校在评价师生时,评价主体既要有教育管理者,也要有教师、学生,同时还要有家长等各方主体的共同参与。这样才能改变单纯他评的评价方式,科学地加入自评、互评等多元评价方式,让评价真正变得科学、全面、客观。 评价方法多维。传统的评价方法多以纸笔测验为主,这种评价方法的主要优点在于编制过程的科学性和评价的公正性,但其弊端也非常明显,如评价的内容与真实的生活内容脱节,不适合情感、态度、价值观的评价,不能科学、准确、有效地进行综合评价。

论学校效能及学校有效管理

论学校效能及学校有效管理 学校工作变得越来越复杂,要求也越来越高,效率、效益和效能一直是学校组织管理者们所追求的价值和目标。分析研究学校效能对于提高我国学校运行的效率及效益,从而提高办学水平和质量,都有着重要的理论和实践价值。本文试图从效能的影响因素,去总结探求效能建设的有效途径,从而更好地指导学校的管理工作。 标签:效率;效益;效能;绩效;有效学校;学校效能 学校工作变得越来越复杂,要求也越来越高,而学校的管理在很大程度上是静态的,导致这种情况的直接原因是一种简单而又强势的观念,主宰着有关办学的优劣的评判:即学校应该让学生达到较高的、普遍的学业成就标准,而学校及其教育者有责任保证学生能够达到这种标准,因此,效率、效益和效能一直是学校组织管理者们所追求的价值和目标。兴起于20世纪70年代初的有效学校研究,使有效学校和学校效能的教育观念已深入影响到各地学校的教育管理实践,尤其在近十年来,学校效能问题成为世界范围内教育管理专家、学者关注的热点问题之一,尽管欧美等西方国家很多的教育管理者发表了众多有关论文和专著,而中国大陆范围内还没有普遍采用“学校效能”这个概念,但在理论和实践上,探讨的许多问题及课题都是围绕着改进和发挥学校效能来进行的;再加上基础教育“量”的问题不是大问题,“质”的问题被突置出来。因此,分析研究学校效能对于提高我国学校运行的效率及效益,提高学校管理水平,从而提高办学质量都有着重要的理论和实践价值。 一、学校效能的界定及影响因素 长期以来,从不同的角度对于学校效能的理解也各不相同,对于公众及家长来说,他们认为尽管各个学校的学生情况差不多,但不同的学校所能达到的成功水平却不尽相同,家长在掌握了处于变化中的准确而又完整的信息后,就会对学校效能做出自己的判断,从而决定选择让孩子上哪一所学校。教育管理者对于公众对学校效能的理解就会迅速地通过一系列的信息加以回应,向人们表明他们的学校办学效能是卓有成效的,并向公众表明他们每个人都在有效地工作。因此,对于同一个学校的效能从不同的角度去理解可能会得出不同的结论。例如,在公众眼里效能很高的学校其实际效能未必就高,而对于学校的管理者来说,他们认为所管理服务的学校各项工作是卓有成效的,其效能也是极高的,但公众却不一定加以认可,再加上对于成功含义的不同理解,对于追求以分数为最大目标的家长来说是成功的,但对于重视学生全面发展、身心体康成长的家长来说可能会认为是失败的。这样对于同一学校的运行其效能的理解就会出现分歧,那么,该如何理解和界定学校效能这一概念呢? 效能从其字义上来看是指事物所蕴藏的有利作用,而从词义解释上来看,效能指一事物潜在的影响和改变其他事物的能力,但在实际工作生活中,不仅指某事物蕴藏的能力,也指它的运作或活动所产生的某种积极结果,因此根据这一解释理解,

学校发展性评价及终结性评估报告

学校发展性评价及终结性评估报告 根据《XX省教育厅关于进一步完善中小学校和幼儿园发展性评价工作的指导意见》和《XX市教育局办公室关于进一步深化中小学校(幼儿园)发展性评价工作的通知》等文件要求,XXXX年XX月底至XX月上旬,市教育局委托市教育评估与师生服务中心组织专家评估组,对XX高级中学等X所学校进行第X轮学校发展性评价第X批(XXXX—XXXX年)学校终结性评估。现将本次评估情况总结如下: 一、评估工作概况 评估组依托“学校发展性评价工作平台”,以专家网上材料审阅与现场评估相结合的方式开展本次评估。7所学校于XX月中旬登录平台,提交终结性评估材料,并填写相关信息。专家在进入现场评价的前一周,在平台上进行网上材料审阅。XX月XX日至XX月XX日期间,评估组分别对XX第九中学、XX第X中学、XX高级中学、XX市XXX学校、XXXX 学校、XX第X中学、XXXXX学校等7所学校开展现场评估。 二、学校发展成效及特色亮点 评估组通过现场考察和综合评议,一致认为,从整体来看,五年来,上述各校发展目标明确,工作务实,自评客观,学校整体发展成效明显。

1.党建引领办学,工作有创新,校园教育生态整体良 好 7所学校以党建引领办学,落实校级领导一岗双责制度,深入贯彻执行中央八项规定精神,落实意识形态工作责任制,开展党员先锋指数评议,突出干部党员示范引领作用,将思想政治建设放在教师党员干部队伍建设的首位,推进党风廉政建设,营造风清气正的教育氛围。创新性地开展党建工作,坚持不懈地抓党员干部的政治理论学习,开辟党建园地,积极利用“学习强国”APP平台,促进党员自主学习。通过廉 政微课堂、党风教育文化墙、理论中心组、支部学习会、专题辅导视频讲座、主题党日活动交流等方式和载体,深入开展各类党员清廉教育、“不忘初心,牢记使命”、“两学一做”等专项主题教育活动,加强师德师风建设,将党建工作融入教育教学。学校党员政治思想素质、业务水平和廉洁意识得到进一步提升,教师党员干部的责任感和使命感明显增强,营造了良好的校园氛围。 2.寻找突破点,探索个性化办学之路,学校特色逐步 形成 7所学校注重学校特色发展和个性化发展,在深入梳理 学校发展脉络、分析和研究学校发展现状的基础上,积极探索特色发展的路径,以一个或多个发展点为突破口,以点带

浙江省教育厅关于试行学校发展性评价的指导意见

浙江省教育厅关于试行学校发展性评价的指导意见 【法规类别】教育综合规定 【发文字号】浙教督[2009]47号 【发布部门】浙江省教育厅 【发布日期】2009.03.27 【实施日期】2009.03.27 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 浙江省教育厅关于试行学校发展性评价的指导意见 (浙教督〔2009〕47号) 各市、县(市、区)教育局: 学校发展性评价是由学校根据国家的教育方针、法律法规和我省有关教育工作的总体要求,以及学校实际情况,以学校的发展目标为基础,自主提出达标实施方案和与之配套的发展性评价方案,以学校为主、教育督导部门参与的学校评价活动。开展学校发展性评价活动对于深化学校评价改革,构建依法自主办学的现代学校制度,激励学校走自主发展、内涵提升之路,实现科学和谐发展,具有十分重要的意义。 学校发展性评价的对象和主体为中小学校(包括中等职业学校)。有条件的地方也可以开展幼儿园发展性评价。各地要根据本指导意见并结合本地实际,积极开展这项工

作,并在实践过程中注意总结经验,不断加以完善。 一、开展学校发展性评价的目的 开展学校发展性评价要以国家教育法律、法规和方针、政策为准绳,以《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》(教基〔2002〕26号)精神为指导。 开展学校发展性评价的根本目的,是以指导学校制订发展规划为起点,监督规划实施过程为基础,评价学校规划达成度为重点,努力构建以实施素质教育为核心、学校自评和外部评价相结合、学校自主发展与行政监督指导相统一的学校评价机制,促进学校自主、持续发展。 开展学校发展性评价要充分尊重学校依法自主办学的主体地位,促进建立完善的现代学校制度,增强学校可持续发展能力,形成学校自我约束、自我完善、自我发展的内在机制,推进素质教育的全面实施。 二、学校发展性评价应遵循的原则 (一)发展性原则。以科学发展观为指导,用先进的教育思想和办学理念引领学校遵循教育规律,坚持依法办学、规范管理,寻找自己的发展方向和目标。发展性评价强调纵向比较和过程评价,注重将学校发展需求与社会、学生的发展需求紧密结合,积极引导不同水平的学校在推进素质教育的轨道上不断提高办学水平,形成办学特色。 (二)主体性原则。评价要充分发挥学校的主体作用,充分调动学校的积极性、主动性和创造性,通过全校教职工的参与,激活学校发展的内在动力,构建起自我评价机制,促进学校进一步增强自我反思、自我调控、自我完善、自我发展的能力。 (三)合作性原则。评价强调教育行政部门、教育督导部门与学校、学校内部的评价者与评价对象建立起互相信任、密切合作的工作关系,形成平等合作、相互协商、共同研究的氛围。学校发展性评价需要社区、家长、学生的合作与参与,并将评价方案、评价结果通过适当的途径向全校师生和社会公布,形成校内外的参与意识和监督机制。

汽车制动性能评价指标

汽车制动性能评价指标 Final approval draft on November 22, 2020

3-2 汽车制动性能评价指标 导入新课:制动性能的评价指标包括制动效能、制动效能的恒定性、制动时的方向稳定性三个方面。 一、制动效能 制动效能是指汽车迅速降低行驶速度直至停车,或在下坡时维持一定车速及坡道驻车的能力,是制动性能最基本的评价指标。一般用制动减速度、制动力、制动距离等来评价。 1、制动减速度 是指制动时单位时间内车速的变化量。它反映了地面制动力的大小,与制动器制动力及附着力有关。 2、制动力 1)地面制动力 2)制动器制动力 3)地面制动力、制动器制动力和附着力之间的关系 汽车的地面制动力越大,制动减速度越大,制动距离越短;而地面制动力首先取决于制动器制动力,同时受地面附着条件的限制。因此只有汽车具有足够的制动器制动力,同时地面又能提供高的附着力时,才能获得足够的地面制动力 3、制动距离 是指车辆在规定的出速度下,以规定踏板力急踩制动踏板时,从驾驶员右脚接触到制动踏板到车辆停止时车辆所使的距离。 影响制动距离的主要因素:制动器起作用的时间、最大制动减速度

(有附着力和制动器制动力决定)、制动出速度。因此及时维护车辆能缩短制动器起作用时间以及制动性能的稳定。 二、制动效能的恒定性 1)热衰退性 制动效能的稳定性是指汽车制动的抗热衰退性,是指汽车高速制动、短时间重复制动或下长坡连续制动时制动效能的热稳定性。因为制动产生大量的热量,使制动器温度上升,制动器在热状态下能否保持有效的制动效能是衡量制动性能的重要指标。 2)水衰退性 当制动器被水浸湿时,应在汽车涉水后多踩几次制动踏板,是制动蹄和制动鼓摩擦生热迅速干燥。 三、制动时的方向稳定性 制动时方向的稳定性是指汽车制动时不发生跑偏、侧滑及失支转向能力。 1、制动跑偏 主要是由于左、右轮(尤其是前轴)制动器制动力不相等。为限制制动跑偏,要求前轴左、右制动力之差不大于该轴符负荷的5%,后轴为8% 2、制动侧滑与制动时转向能力的丧失 侧滑是指制动时汽车的某一轴或两轴发生横向滑移。 制动时转向能力丧失是指弯道制动时。汽车不再按原来的弯道行驶而沿前线方向驶出,或直线行驶制动时转动转向盘不能改变方向的现象。原因是转向轮抱死。

中小学教学质量增量评价考核办法

教学质量发展性增量评价考核办法 全县各义务教育学校: 为了推进素质教育,更客观、科学、公正的评价班级和教师,促进每一位学生在各自的基础上有更好的发展,根据外地的成功经验,结合我县实际,特制定本评价考核办法。 一、指导思想 以科学发展观为指导,以创办人民满意的教育为目标,探索建立适应素质教育要求的评价体系,面向全体学生,面向学生的每一个方面,大面积提高教育教学质量,进一步促进学校教育教学工作又好又快发展,促进课程改革的实施。 二、主要依据 在同一地区中,薄弱学校和重点学校的生源基础差异较大,如果只用统一的平均分、合格率、优秀率三项指标去评价各校的教学质量,显然是不公平的。采用教学质量增量评价,用动态的、发展的观点进行评价,能够解决终结性评价中不同学校办学条件、师资水平、生源基础的对比难题,有利于各类学校通过努力,都能在原有基础上有所提高。鉴于这种思考,运用统计学和测量学的原理和方法,建立了学校教学质量增量评价的指标体系,作为对学校、对教师、对班级教学水平评价的依据。 三、基本思路 所谓“发展性增量评价”,可以概括为“以入口定出口”,“从起点看变化”,科学客观地评价班级和学科的进步。 一是学校层面,对学校的教育质量实施发展性增量评价,“以入口定出口”,“从起点看变化”。小学以前三年县教体局教学质量监测的数据为准,初中以小学毕业考试成绩为准,建立全县各中小学教学质量起始目标动态数据库,这个数据库就是“入口”。每学期,县教体局对义务教育阶段各中小学的教学质量实施质量监测,以计算“入口分数”的方法计算各中小学的完成分数,也就是“出口”分数,用“出口”分数减去“入口”分数得到“增值分”,用“增值分”考核学校,体现了“对不同学校提出不同的要求”,激励课堂教学改革中教学质量提高幅度大的学校,特别是农村学校,提高学校参与课改的积极性。 二是教师层面,逐步建立教师发展性评价体系。以学生的发展来对教师教学质量进行发展性增量评价,除了学业水平评价之外,还包括师德师风、劳动纪律、履岗过程、教研教学成果、过程管理考核等方面,对教师课堂教学行为按新课程理念进行评价,激励教师参与课堂教学改革。 四、考核办法

象山县学校发展性目标评价方案

象山县学校发展性目标评价方案 一、指导思想 以办人民满意的教育为宗旨,以教育方针和现代教育发展观为指导,推动区域教育走均衡发展道路、学校走内涵发展道路, 充分调动学校依法自主办学的积极性,积极构建以学校自我设计、自我评价为主体,教育行政、教育督导和社会他评为辅助的新的教育评价机制。进一步促进学校依法办学运行机制的形成和教育质量的全面提高,加快象山教育的均衡化、现代化建设步伐。 二、基本原则1.发展性原则。以科学发展观为指导,用先进的教育思想和办学理念引领学校遵循教育规律,坚持依法办学、规范管理,寻找自己的发展方向和目标。发展性督导评估承认学校发展的差异性和多样性,评价重点、标准、方法因校而异,强调纵向比较和过程评价,注重将学校的发展需求和社会、学生的发展需求紧密结合,积极引导不同水平的学校在推进素质教育的轨道上不断提高办学水平,形成办学特色。 2.主体性原则。充分发挥学校的主体作用,充分强调学校的积极性、主动性和创造性,通过全校教职工的参与,激活学校发展的内动力,构建起自我评价机制,促进学校进一步增强自我设计、自我调控、自我完善、自我发展的能力。 3.合作性原则。强调督导人员与学校领导、师生之间的民主、平等的合作关系,相互尊重、相互理解,通过平等对话进行沟通与交流,最终实现共同发展。学校发展性督导评估需要社区、家长、学生的合作与参与,并将评价方案、评价结果通过适当的途径向全校师生和社会公布,形成校内外的参与意识和监督机制。 4.激励性原则。为发挥督导评估的激励作用,鼓励学校在原有基础上不断进步,让学校在发展过程中不断获得成功的体验,对学校评估的结果依次分为“A B C D‘四个等级,分别表示发展快、发展较快、发展一般、发展较慢。 三、工作程序 发展性考核是由学校依据教育改革和发展需要,根据自身发展的不同阶段 和不同基础选择提出。具体程序为: 1.学校自主发展规划的制定(学年初)学校根据教育改革和发展的重点和自身实际,抓住其中某一方面工作,制定学年度发展实施规划, 并于10-11 月份将规划报送县教育局督导科申请论证,督导科根据学校发展侧重点组织有关人员和专

教学质量评价

教学质量评价 教学评价具有导向功能、激励功能、反馈功能和教育功能。评价如果搞不好,不仅起不到它应有的作用,反而会成为实施素质教育和新课程改革的“拦路虎”。《基础教育课程改革纲要》明确提出,要建立促进学生、教师不断发展的评价体系。因此,依据新的理念实行多维教学评价,将能有效地促进教师、学生乃至学校的全面发展。 转变传统评价观念,创建多维评价体系 传统评价观念认为,评价就是一种检测,通过评价来了解教师的教学情况和学生的知识掌握情况,重在对知识结果的评价。这种评价观的主要问题是:过分强调甄别与选拔功能,忽视改进与激励功能;过分关注结果,忽视过程;评价内容单一,过于重视学业成绩,忽视综合素质和全面发展;评价方法单一,过于注重量化和传统的纸笔测验,忽视定性评价;评价主体单一,过于依赖教师评价,忽视其他参与者。 新课程理念认为,评价不仅要关注学生的学业成绩,而且要

发现和发展学生多方面的潜能,了解学生发展中的需求,帮助学生认识自我、建立自信。 可见,新理念下的评价目的体现了“以人为本,注重发展”的评价观。不仅要评价学业成绩,更要推动人的潜能开发;评价的主体不仅是教师,还要有学生以及其他参与者的相互评价。 在新的评价理念下,我们需要转变评价观念,积极构建科学系统的多维评价新体系,对教学进行科学、系统、准确、综合的过程性评价。 评价内容多维。在对教师评价时,要摒弃只评价教师教学成绩的陈旧做法,而依据教师应具备的专业知识、专业技能、专业精神等进行多维的过程性评价。同样,在对学生评价时也不能单纯以一张试卷来确定学生的优劣,而要综合评价学生平日的各种表现,如“学习兴趣、学习习惯、知识掌握、技能培养、情意发展、身心健康、特长发展”等多个方面,再结合“质量检测成绩”从“德、智、体”等多方面进行全面考评。 评价主体多维。学校在评价师生时,评价主体既要有教育管理者,也要有教师、学生,同时还要有家长等各方主体的共同参

学校发展性评价工作自评报告

学校发展性评价工作自评报告

学校发展性评价工作自评报告 一、指导思想 学校根据教育局文件精神,结合实际,制定了学校发展性评估方案。我们本着“实事求是,客观公正,发展创新”的原则,开展了认真细致的自评工作,现将自评情况报告如下: 二、自评过程 按照《学校发展性督导评估方案》的要求,学校严格组织自评工作,共分三个阶段进行自评。 第一阶段:健全组织机构,大力搞好宣传工作 成立校长任组长、行政领导以及年级组长、教师代表为成员的领导小组,依照评估指标,结合日常分管工作划块分工,细化责任。结合学校工作实际,经过动员会、座谈会、讨论会、召开全校教职工大会等多种形式,传达会议精神,由教师委托学生向家长和社会宣传,统一认识,明确发展性督导评估是学校走科学发展之路的重要途径。自评工作领导小组及分工如下:组长:刘振聪(校长)全面负责自查自评工作的组织安排,督促检查,召集有关会议,汇总公布自评有关情况,组织撰写自评报告。 副组长:孙占荣(副校长)负责学校管理目标和发展性评估项目工作自评。 组员: 李明(副校长)负责教育质量目标工作自评。

王玉福(总务主任、工会主席)负责基本条件目标和发展规化目标工作自评 李国芳沈其华张超(中层领导)协助配合分管领导完成归口自查自评工作。 胡荣华关玉霞(年级组长、教研组长)崔成虎、王建华、林永寿作为教师代表协助各口分管领导完成本组教育教学工作的自查自评。 第二阶段,对照《评估指标》,分头开展自查自评。 各自评小组成员广泛收集资料,并经过听、看、查,获取大量信息,做到边查、边评、边改。最后由学校自评工作小组依照标准,认真测评分析,实事求是、公正客观地作出自我评价。 第三阶段,对照标准,进行测评。 在各评估小组分块自查的基础上,学校组织以上领导、教职工代表分别对各测点逐项评定等级。并在此基础上,草拟学校自评报告,又经过座谈会、个别访谈等方式征求意见,形成正式自评报告,召开教代会讨论经过自评报告,向教育督导团呈报自评报告,迎接上级复评。 三、基础性指标完成情况: (一)办学方面: 1、端正办学思想,推进素质教育我校能全面贯彻党的教育方针,严格执行国家的教育法律、法规和规章,深入推进素质教育。在我校,全体教师都有着正确的教育观和质量观,面向全体

增值评价综述

2.1增值评价简介 2.1.1增值评价的缘起和发展 针对学校效能的增值性评价起源于詹姆斯·科尔曼1966年向美国国会提交的《关于教育机会平等性的报告》,简称“科尔曼报告”(Coleman Report),该报告虽然没有直接提出学校效能的增值性评价问题,但其研究结论却引发了世界范围内对学校效能的争论,催生了学校效能增值性评价的出现(Rivkin, Hanushek, Kain, 2005)。自20世纪70年代以来,以“科尔曼报告”为起点,学校效能的增值评价研究在世界范围内逐渐发展起来。20世纪80年代中期以前,增值性评价的应用一直受到统计技术发展水平的限制。80年代末,多水平模型技术的发展与完善,为增值性评价提供了精确可信的分析方法。 由于英美两国统计技术的发展以及现实的强大需要,多水平模型和增值性评价方法率先在这两个国家得到了充分的应用。1983年,《国家处于危机之中:教育改革势在必行》(A Nation at Risk: The importance for educational reform)报告的出台,美国全国上下对教育状况的关注水平空前提高。1989年,美国总统召开五十州州长教育峰会,思考教育问题,制定行动方案,并最终形成了六项国家教育目标。随后,为响应新的教育目标,美国各州掀起教育改革的热潮,并提出了学校问责制的概念。 1992年,应此热潮,田纳西州政府率先采用增值评价系统作为州教育促进法案的一部分。达拉斯州也从增值的角度探讨了判断高效能学校的量化程序,并发展了适用于该州的增值性评价系统;此外,北卡罗莱那州、德克萨斯州等也将增值性评价应用于其教育问责制主体框架之中。随着联邦教育法《不让一个孩子掉队》(No Child Left Behind)的出台,增值评价受到越来越多教育工作者的认可和政策制定者的青睐,正逐渐成为美国教育评价的主流方式。 在英国,20世纪80年代末以来,政府每年都公布所有学校以原始分数表示的学生成绩排名表。由于原始分数没有考虑影响学生成绩而学校自身又难以控制的因素,如生源质量等,因而不能公正、客观地反映学校效能。为解决评价上的问题,研究者提出了“增值”概念。英国的增值性评价同美国类似,也是首先从地区水平上发展起来的。国家统一课程的建立及链接国家数据的新资源的出现,为增值性评价在整个国家内推行提供了可能。英国政府于20世纪90年代接受了增值评价法,2002年在全英格兰和威尔士推行学校效能的增值评价模式,2004年和2005年试点,2006年全面开展学校效能的“多元”增值评价,并将增值评价指标作为一项重要的创新性指标加入到现有的评价指标体系中。此外,随着增值性评价理论的完善,统计技术和相应软件的发展,这一评价方法也逐步在其他

74研究学校发展性评价

研究学校发展性评价,推进学校自主发展 ――学校自主发展调查报告 一、研究学校发展性评价的背景 当前,随着人民群众对教育的需求由“有书读”转向“读好书”,教育发展必须也已经从追求“量”的扩大向“质”的提高方面转变,即所谓“内涵式发展”成为学校发展的主要方式。其二,以校为本的发展成为新一轮教育发展的基本策略,要求持续提高学校的内在品质、品味和品牌,其主体应该而且只能是学校;伴随着政府机构改革和职能转变,学校和校长进一步走上了依法办学、自主发展的地位。 但是,我国大部分地区的学校评价模式产生于70年代末80年代初。这种以工业化生产时代的标准化管理为核心理念,以检验各不相同的学校是否达到预先设定的统一标准为基本操作方式的评价模式,是“鉴定性评价”,即“用一把尺子量不同的学校”。这种评价使用统一的学校评价标准、程序和方法等,容易导向“千校一面”,抹杀了作为具有独立法人性质的学校的主体地位,导致学校普遍缺乏自我评价意识,从而妨碍了学校自主发展原动力的生成。 学校发展的根本动力在哪里?在校内,还是在校外?是来自社会、家长,还是来自学校自身?事实上,来自社会的动力和来自家长的动力都必须转化为学校自身的动力才能真正发挥作用。因而开展和实施学校发展性评价是推动学校自主发展的有效途径。 二、学校发展性评价的内含 学校发展性评价的提出是在创新教育评价观指导下,以促进学校不断自主创新、内涵发展,不断形成学生创新素质、教师创新能力、学校创新特色的一种评价模式。它有如下四层含义: 一是学校发展性评价是建立在学校文化主体意识和法人主体地位之上的评价。该评价模式从社会机制上弘扬群体的主体意识,定位于学校独立法人的社会角色,进行“我要你做”向“我要做”的行为范式转型,反映了现代社会转型中的从教育行政意识到教育文化意识的觉醒。 二是学校发展性评价是以学校科学的自我设计为前提。所谓“学校科学的自我设计”即“学校发展规划”。它是指“通过学校共同成员的努力,系统地分析学校所处的环境、当前发展状况,发现学校的优先发展目标,促进学校挖掘自身的潜在资源,按照自己的价值观,

朱良渠:泰安市中小学教学质量增值评价操作细则(试行)

附件2 泰安市中小学教学质量增值评价 实施意见与操作细则 (试行) 为了构建以“幸福教育”为主题,以“幸福学习、幸福教学、幸福管理”为目标的中小学教学质量增值评价机制,建设和谐幸福校园,促进学校教学质量的持续提高,根据《山东省普通中小学办学水平评价指导意见》、《泰安市中小学教学质量增值评价方案(试行)》,特拟定《泰安市中小学教学质量增值评价实施意见与操作细则》,具体规定如下: 一、充分认识中小学教学质量增值评价的意义 1.“评价是所有成功教学的基础”(格兰朗德·美国)。科学的评价制度,是学校成功发展的重要保证。建立中小学教学质量增值评价制度,旨在引导各级各类学校对自身教学质量的理念与目标、制度与行为、水平与趋势、组织与领导进行正确的价值判断。以保证学校自主发展,不断迈向成功。 2. 中小学教学质量增值评价制度,是学校自我设计与实践、自我监控与调整、自我完善与发展的教学质量管理体系,是学校教学质量动态监控的重要方式,是学校自主发展机制的重要组成部分。 3.“评价最重要的意图不是为了证明,而是为了改进”(斯塔费尔比姆·美国)。实施中小学教学质量增值评价制度,是为了保证不同类别、不同层次的学校,都能在各自原有基础上不断自我监控、自我修正、自我发展。亦即“由起点看发展”的自我评价发展机制。 二、准确把握中小学教学质量增值评价的视角 4.学校教学质量增值评价的视角之一是国家的教育法律法规、方针政策和课程标准。学校发展要以国家教育法律法规为准绳,以课程标准为依据,以现代教育教学理念为指导,加强教学质量发展研究,选择科学的教学质量管理机制,不断提高学校的教学质量与水平。 5.学校教学质量增值评价的视角之二是自我发展。要把教学质量增值评价看作是一个以自我发展、自我监控为主、外部推动为辅的动态发展过程,要把评价和日常教学、管理结合起来,要将下一周期的自评结果与上一周期进行对比,衡量其进步程度,不断反省并采取修正措施,以使教学质量不断提升。 6.学校教学质量增值评价视角之三是学生和家长。学校要根据学生和家长的不同需求,结合本校的特点和条件,设计教学质量发展目标,制定课程计划,开发课程资源,为学生和家长提供更好的服务。 三、严格遵循中小学教学质量增值评价的原则 7.中小学教学质量增值评价,要以“为了学生的全面发展”为核心理念,始终坚持“以生为本,和谐科学”的主体性原则;始终坚持“三维目标,全面发展”的整体性原则;始终坚持“纵向发展,优质增值”的发展性原则;始终坚持“共同参与,合作协商”的民主性原则;始终坚持“自我反思,自主完善”的激励性原则。 四、认真执行中小学教学质量增值评价的指标 8.学校教学质量增值评价的指标包含课程、学生、教师、管理。其中教学管理的科学性、教师教学的有效性、学生发展的增值性为其主要评价指标。教学管理的科学性,主要评价管理理念的引领性、管理制度的 页脚内容8

秀州中学学校发展性评价的自我评价运行机制

秀州中学“学校发展性评价”的自我评价运行机制(2012年8月—— 2015年7月) 一、秀州中学发展性评价自我评价运作机制的指导思想 学校发展性评价自我评价工作是以科学发展观为指导,结合教育局督导处颁布的《普通高中发展性指标评估体系》,立足学校发展实际,自定发展目标,设立相关评价指标,开展过程性和结果性相结合的自我评价检测督评体系。各项基础性指标和发展性指标紧紧围绕“人文性、研究性、国际性、有特色”的办学目标,以及“我是秀中人,一生一世学做人”的育人目标,建章立制,完善机构,合理统筹,规范流程,形成习惯性操作规程,从而推进学校逐渐形成一个自我监督、自我完善的发展自评机制,促进学校自主发展、内涵发展、持续发展和特色发展,创秀中优质教育,办人民满意的学校。 二、秀州中学发展性评价自我评价运作机制的运行原则 (一)发展性原则 发展性评价自我评价强调纵向比较和过程性形成的评估,注重不同基础、不同层次的条线项目工作都有较好的发展和提高,注重将学校层面的发展与师生个体的发展紧密结合,并以学生的发展为终极目标,注重用先进的教育思想和办学理念引领学校各项工作的不断提高,尤其是教育管理和育人水平的提高,从而形成体现学校自身特点的个性化的办学特色。 (二)主体性原则 学校自我评价的运作机制,将努力实现自评工作“下沉”的思路,即始终围绕以充分发挥学校各处室与部门的主体作用,充分调动学校各条线工作的积极性、主动性和创造性为原则,通过全体教职工的参与,激活学校发展的内在动力,从而构建各层级自评运作机构,形成长效自评运作模式,强化各项程序与举措,促进学校进一步增强自我反思、自我调控、自我完善、自我发展的能力。 (三)差异性原则

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