激发国企创新发展“六个力量”

摘要如何提升党建科学化水平，使国有企业党组织真正发挥“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用，是新常态下国有企业做优做强做大的一道重要命题。成立于2008年的国信集团正是坚持国企本色和党的领导，不断地传承和创新党建工作，激发国企创新发展“六个力量”，在十年间发展成为以8家一级子公司为专业化运作平台、38家控股子公司、16家参股子公司为支撑的三大主业板块的品牌国有企业，全面高质量实现国有资产保值增值。

关键词国有企业国信集团党建科学化创新发展

2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议讲话中用了“六个力量”为国有企业作出了新的历史定位，为国有企业在改革进程中坚持党的领导、加强党的建设指明了正确方向，也为国有企业发展壮大注入了新的动力。

贯彻落实国企党建工作会议精神，正视和积极应对当前国企党建工作中存在的突出问题，使国有企业党组织真正发挥“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用，提升党建科学化水平，成为新常态下国有企业做优做强做大的一道重要命题。

总体讲，国有企业党建基础是好的，工作网络和阵地健全、工作方式方法不断完善、党建工作队伍日益成熟。但随着国有企业股权结构和管理体制改革的不断深化、现代企业制度的不断完善，国有企业不断强化业绩考核、薪酬分配、责任追究等激励约束机制，很多企业及其领导人员愈加强调经营效益和利润，对党建的重视程度有所减弱，部分国有企业党建工作弱化淡化虚化，党组织地位作用边缘化，部分企业领导人员存在“重业务、轻党建”这一不良倾向，加之党建工作的机制和方法创新落后，与新形势不相适应。

这些现象带来的危害是：国企内部的凝聚力和向心力散弱，同时导致党的纪律松弛，削弱党内监督，使得国企出现“一把手”权力过大，决策、执行、监督不分家，而权力过于集中正是滋生腐败的病根所在。

要从根本上解决这一问题，关键在于深刻理解和把握中国特色现代国有企业制度，把党的领导融入公司治理各个环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，从制度保障、考核评价等方面完善党建工作运行机制，全面提升党建工作科学化水平，把党的政治优势转化为推动企业科学发展的有力保障。

?墓?有企业的实际出发，一方面需要与现代企业制度相适应，继续完善针对性、可操作性强的配套制度，从内容、途径、方法等方面建立保障机制。同时要建立健全党建工作

考核评价体系，促使“软指标”变成“硬任务”。前段时间，国务院国资委发布了《央企党建工作责任制实施办法》，对央企负责人的评价将既重“经济账”，又重“党建账”，此举必将有力推动和带动国企党建工作科学化水平，促使国企党建工作优势和特色得以真正发挥。

作为一名党务工作者，参与青岛国信集团的发展壮大已近十年时间。国信集团成立于2008年，注册资本金人民币30亿元。近十年来，集团根据青岛市政府确定的重点围绕金融、城市功能开发与现代服务业开展业务与运营的主业定位，以努力将企业打造成为城市综合服务商为目标，始终坚持国企本色和党的领导，不断地传承和创新党建工作，构建和打造了健全的基层党群团网络、完备的党建工作制度体系和德能兼备的党务工作者队伍，承受住了发展和改革的洗礼与考验，保持了持续健康发展的态势，成为了以8家一级子公司为专业化运作平台、38家控股子公司、16家参股子公司为支撑的三大主业板块的品牌国有企业，为青岛经济社会发展发挥着积极重要作用。

近年来，面对经济环境总体下行的市场态势，国信集团始终围绕匹配城市发展战略，忠诚履行国有企业使命担当，秉承“为社会、为企业、为员工”发展宗旨，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”这一基本规律，聚焦集团工作中心，抓住队伍建设这一根本，建立健全了集教育机制、激

励机制和考核机制于一体的党建工作运行体系，不断提升党建科学化水平，为集团“二次创业”和改革发展提供了坚强的思想政治和组织保证。近十年来，国信集团总资产、净资产、收入、利润总额实现了年均复合增长20%以上的发展速度，全面高质量实现国有资产保值增值。

提高国有企业党建科学化水平是一项长期的战略任务，也是一项复杂的系统工程。随着集团规模持续扩大和产业链条逐步拉长，管控难度越来越大，风险因素越来越多，保障企业健康可持续发展的任务也越来越艰巨，集团将持续抓好党委主体责任、纪委监督责任，不断完善制度体系和监督体系链条，筑牢内部监督、出资人监督、专项监督以及社会监督“四道防线”，增强监督针对性与有效性。现阶段，国信集团已进入“二次创业”的提速换挡时期，未来将以国有资本投资运营公司改革试点为突破口，按照“试方向、试机制、试管理、试监督、强党建”的思路，加快“走向高端、走向深蓝、走向市场、走向现代企业”步伐，不断创新完善党建工作制度体系和考核评价机制，进一步凸显国企党建优势和特色，激发集团创新发展“六个力量”，为集团健康持续发展导航定位，开创国信集团发展新局面。