2020年最新低保标准细则
2020年最新低保标准细则
全省农村低保审查标准和国家扶贫标准“两线合一”新闻发布会在长沙市韶山北路通程国际大酒店五楼B厅召开。“十三五”期间，每年都将提高350元，到20xx年农村低保家庭年人均收入达4050元以上。本文为你介绍了20xx年低保审查标准最新规定，欢迎阅读!
近日从全省民政工作会议获悉，作为今年省委 ___为民办实事项目，今年省定农村低保最低标准将从2300元提高到2650元。“十三五”期间，每年都将提高350元，到20xx年农村低保家庭年人均收入达4050元以上。
省民政厅表示，在财力允许的前提下，鼓励各地提前完成上述目标，加快城乡低保标准一体化进程。各设区市要尽快研究公布今年所辖县(市、区)的农村低保标准。新标准公布后，各县(市、区)要安排好提标扩面和提高补助水平的工作，切实做到“按标施保、应保尽保”。此外，今年我省将着力推进精准低保，充分发挥居民家庭经济状况核对信息平台作用，新增对象在入户核定其家庭人均收入后，须进行家庭经济状况核对;原有对象在定期核查的基础上，今年内要分期分批全部进行核对，把该保的对象保住，不该保的及时退出，切实做到有进有出、精准救助。
有车或者常开车者不可享低保
[现规定] 有下列情形之一的，不能享受最低生活保障待遇：拥有、使用各种机动车辆、大型农具、农机具(残疾人用于功能性补偿代步且未用于客货运营的机动车辆除外)的家庭。
[拟修订]改为：拥有或长期使用各种机动车辆……
解读：南京曾有一个女低保户被曝开私家车，被人举报后，她说车是外地朋友借她名字办的手续。去年南京查出一些有车的低保户，他们振振有辞说是朋友借自己开的。今后，这个问题很明确，有车或者常开车，就不能享低保。
对房产超标界定更科学
[现规定] 无特殊情况，城镇居民1人户住房建筑面积超过50平方米、2人户超过70平方米、3人及3人以上户人均建筑面积超过房产部门公布的当地人均住房建筑面积的家庭，不能享受最低生活保障待遇。
[拟修订]对于房产超标问题，界定更科学：拥有2处(含)以上房产且人均住房面积超过住建部门公布的当地人均住房建筑面积的家庭，不能享受最低生活保障待遇。
解读：过去细则比较笼统，把只有一套住房(面积大)的困难家庭给排除在外，也许这套大房子是遗产所得，或者当年买房时家庭还比较富裕，但后来家庭突遭变故，生活陷入困境了。今后，只有一处房产的困难家庭，即使人均住房面积超标，也能申请低保。
5年内买过房不能吃低保
[现规定] 无特殊情况，申请前2年之内及享受最低生活保障待遇期间购买商品房，或以商品房价格购买超过标准面积的经济适用房的家庭，不能享受最低生活保障待遇。
[拟修订]无特殊情况，申请前5年之内及享受最低生活保障待遇期间购买商品房或经济适用房(因征地拆迁安置经济适用房的除外)的家庭，不能享受最低生活保障待遇。
解读：将“申请前2年之内”改为“申请前5年之内”，要求严格了。想想，能在南京买一套房子，起码要大几十万，有能力买房子，是真穷还是装穷呢?
此外还新增加一条“户籍由外地迁入南京市在5年以内(含5年)的家庭，也不能享受最低生活保障待遇。”外地人要在南京落户，起码得买60平方米的房子，刚落户没多久就吵着要进低保，一个户头里挂上好几个人，家庭人均收入一算就低了，这很难让人信服。
给“懒汉吃低保”设期限
拟增加一条：在法定就业年龄段内有劳动能力但未就业的人员，连续享受最低生活保障不得超过6个月，无特殊情况，累计享受最低生活保障待遇不得超过36个月。
解读：低保的主要保障对象是老弱病残和丧失劳动能力，靠自身努力难以改变生活状况的低保家庭，政府对低保对象实施无固定期限保障的方式。但现实中，却有一些懒汉有劳动能力，就是不肯出去工作，赖在家里吃低保，甚至把低保当成了“铁饭碗”。这个问题一直困扰着 ___门，这次修改时，民政局吸纳了多方建议，决定给一些有劳动能力的低保对象实施有固定期限的保障方式，即连续吃低保不超半年，累计最多拿3年。这也是参照了现行《失业保险条例》中“领取失业保险金的期限最长为24个月”的规定，并本着人性化的原则，在此基础上顺延一年。在这36个月当中，街道和社区为他们提供就业岗位。
城乡低保标准这几年都在提高，今年又要提了。近日，市政府常务会研究通过了《厦门市20xx年困难群众基本生活保障标准调整方案》，我市城乡低保标准将由610元/人·月调整为650元/人·月，达到7800元/年，这远高于国家、福建省扶贫标准。
除了提高城乡低保标准，特困人员供养标准、困难残疾人生活补贴标准、其他对象补助标准也都进行了调整。该方案从20xx年1月1日起执行，为此，我市今年将增加救助补助资金2650万元。
早在今年初，市xx届人大一次会议通过的《政府》也明确提出，20xx年城乡低保对象、特困人员救助供养标准要分别提高6%和10%。不过，记者注意到，市政府常务会通过的调整方案，提高标准高于年初提出的要求。
据统计，按新的特困供养办法认定后，我市有低保对象12372人，特困人员20xx人。另外还有领取困难残疾人生活补贴对象9500人，孤儿497人。
都有哪些标准提高了?
城乡低保标准
城乡低保标准由610元/人·月调整为650元/人·月(7800元/年)，提高6.56%，高于国家、福建省扶贫标准(分别为2855元/年、3497元/年)。
特困人员供养标准
特困人员基本生活标准按城乡低保标准140%确定，照料护理标准分为全自理、半护理、全护理三档，分别按最低工资标准的15%、30%、50%确定，即:基本生活标准由860元调整为910元/人·月，全自理、半护理、全护理照料护理标准分别为225元/人·月、450元/人·月、750元/人·月，分散供养标准提高58%，集中供养标准提高11.5%。
困难残疾人生活补贴标准
我市重度残疾人护理补贴标准20xx年底提高了100元/人·月;困难残疾人生活补贴标准从20xx年至今未调整提高，此次由300元/人·月提高为350元/人·月。
其他对象补助标准
孤儿保障标准由1525元/人·月调整为1625元/人·月(低保2.5倍);低收入家庭收入标准由1220元/人·月调整为1300元/人·月(低保2倍)，财产标准由29280元/人调整为31200元/人(收入标准的24倍);上世纪60年代退职职工40%救济对象、矽肺病救济对象补助标准参照特困人员半护理救助供养标准，统一调整为1360元/人·月;受助流浪乞讨人员生活费标准，未成年人和特殊类型受助人员、成年人分别由20元/人·天、15元/人·天调整为21元/人·天、16元/人·天。
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2020年最新低保标准细则
2020年最新低保标准细则 全省农村低保审查标准和国家扶贫标准“两线合一”新闻发布会在长沙市韶山北路通程国际大酒店五楼B厅召开。“十三五”期间，每年都将提高350元，到20xx 年农村低保家庭年人均收入达4050元以上。本文为你介绍了20xx年低保审查标准最新规定，欢迎阅读! 20xx年最新低保审查标准近日从全省民政工作会议获悉，作为今年省委省政府为民办实事项目，今年省定农村低保最低标准将从2300元提高到2650元。“十三五”期间，每年都将提高350元，到20xx年农村低保家庭年人均收入达4050元以上。 省民政厅表示，在财力允许的前提下，鼓励各地提前完成上述目标，加快城乡低保标准一体化进程。各设区市要尽快研究公布今年所辖县(市、区)的农村低保标准。新标准公布后，各县(市、区)要安排好提标扩面和提高补助水平的工作，切实做到“按标施保、应保尽保”。此外，今年我省将着力推进精准低保，充分发挥居民家庭经济状况核对信息平台作用，新增对象在入户核定其家庭人均收入后，须进行家庭经济状况核对;原有对象在定期核查的基础上，今年内要分期分批全部进行核对，把该保的对象保住，不该保的及时退出，切实做到有进有出、精准救助。 20xx年北京市低保新细则有车或者常开车者不可享低保 [现规定] 有下列情形之一的，不能享受最低生活保障待遇：拥有、使用各种机动车辆、大型农具、农机具(残疾人用于功能性补偿代步且未用于客货运营的机动车辆除外)的家庭。 [拟修订]改为：拥有或长期使用各种机动车辆…… 解读：南京曾有一个女低保户被曝开私家车，被人举报后，她说车是外地朋友借她名字办的手续。去年南京查出一些有车的低保户，他们振振有辞说是朋友借自己开的。今后，这个问题很明确，有车或者常开车，就不能享低保。 对房产超标界定更科学 [现规定] 无特殊情况，城镇居民1人户住房建筑面积超过50平方米、2人户
低保标准
家庭收入 （1）家庭收入的范畴 家庭收入是指共同生活的家庭成员在规定期限内的全部可支配收入。家庭可支配收入是指扣除缴纳的个人所得税及个人按规定缴纳的社会保障性支出后的收入。 主要包括： ①工资性收入。指因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金，比例按照当地工资标准计算（政府公益性岗位按照实际收入计算） 农村务工人员，根据工作单位相关证明计算实际收入。不能提供的，按当地农民上年度人均收入或者最低工资标准计算。 ②经营性收入的计算。从事种植业的按实际产量和当地的收购价，扣除成本后计算收入，不能确定产量的，按当地同类地域平均产量确定；从事养殖业在一定数量以上的按实际收入计算，不能确定的按当地同类品种的平均收入计算。 从事工业、建筑业、手工业、交通运输业、批发和零售贸易业、餐饮业、文教卫生也和社会服务业等经营及有偿服务活动的，按市场测算收入计算。具体测算基数由县民政部门会同有关部门确定。 ③财产性收入的计算。财产租赁所得、财产转让所得，
按租赁、转让协议计算。 ④转移性收入的计算。分户计算的子女对父母，父母对不能独立生活的子女具有赡养、抚养义务。 赡养费=(赡养义务人家庭月人均收入-最低生活保障标准)*30%。 抚养费=抚养义务人月总收入*20%。有多个抚养人时，每增加一名抚养人，给付的抚养费增加其月总收入的10%，最高不超过抚养义务人月总收入的50%。 赡养（抚养）义务人家庭月人均收入低于当地最低生活保障标准的，视为无能力承担赡养（抚养义务）。 离退休人员、失业人员的收入，按原单位或者社会保险经办机构支付的实际数额计算，职工遗嘱收入，按当地政府规定的当年遗嘱生活困难补助标准计算。 因突发意外事件获得的所有补偿费，除医疗费、福利费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、参加辅助用具费等各类费用外，剩余部分按最低生活保障标准和家庭人口计算可分摊的月数，计入家庭收入。 ⑤几种特殊人员的收入核定。 对于就业年龄段内持有《残疾人证》，属于肢残三级、听力语言龙牙、智力残疾（三级、四级）或低视力的，按实际收入核算。 现役义务兵的家庭申请最低生活保障时，现役义务兵
各地城乡居民最低生活保障标准一览表.doc
2018年各地城乡居民最低生活保障标准一 览表 2018年各地城乡居民最低生活保障标准一览表 多地实现城乡低保标准并轨京沪标准超700元 今年以来，上海、北京、南京等多地相继调整城乡居民最低生活保障标准，并实现了城乡低保标准的“并轨”。中新网记者梳理发现，在四大直辖市和27个省会城市中，上海市城乡低保标准最高，为790元/月，北京次之，为710元/月。 多地统一城乡低保标准 7月1日，北京、南京等地实现城乡低保标准的统一。其中，北京城乡低保标准统一调整至每人每月710元，南京城乡低保统一提高到每人每月700元。 此前，上海城乡低保标准从4月1日实现一体化，统一调整为每人每月790元，其中城镇低保标准提高11.27%(之前为每人每月710元)，农村低保标准提高27.42%(之前为每人每月620元)。 同时，一些地区正在酝酿实现城乡低保标准的统一。其中，长沙市7月1日开始试行《长沙市居民最低生活保障试点试行办法》，试点区的城乡低保标准统一为450元/月;广州市民政局近日向社会公开征求意见，拟将全市城乡低保统一提高到每人每月650元。
十八届三中全会提出要“推进城乡最低生活保障制度统筹发展”，在舆论看来，多地实现城乡低保标准的统一，是社会救助实现城乡统筹的具体体现，有助于打破城乡二元壁垒，保障民生底线公平，让更多困难群众享受到经济发展成果。 京沪城乡低保标准超700元 今年以来，在四大直辖市和27个省会城市中，多数城市上调了城乡低保标准。 其中，上海市的城乡低保标准最高，为每人每月790元;北京次之，为每人每月710元;尚未“并轨”的天津，其城市低保标准也超过了700元，为每人每月705元。 记者发现，一些尚未”并轨”城市的城乡低保标准之间的差距比较明显。譬如，天津农村低保标准为540元，与城市低保标准相差165元;郑州自7月1日起将全市城市低保标准调整为每人每月520元，农村低保标准调整为每人每月290元，两者差距多达230元。 而在城乡低保的调整频次上，一些地区城乡低保标准调整动作较慢，而有的地区则建立了自然增长机制。今年3月份，银川下发的《关于建立银川市城乡居民最低生活保障标准自然调整机制意见》提出，城乡低保标准按照上年度城乡居民人均生活消费支出30%～35%比例确定，并随着生活必需品的价格变化和人民生活水平的提高适时调整。
关于进一步规范城乡居民最低生活保障标准制定和调整工作的指导意见
关于进一步规范城乡居民最低生活保障标准制定和调整工作的指导意见 各省、自治区、直辖市民政厅（局）、发展改革委（物价局）、财政厅（局）、统计局，新疆生产建设兵团民政局、发展改革委、财务局、统计局，国家统计局各调查总队： 为进一步规范城乡居民最低生活保障（以下简称城乡低保）标准的制定和调整工作，根据《城市居民最低生活保障条例》（国务院令第271号，以下简称《条例》）和《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》（国发〔2007〕19号，以下简称《通知》）有关规定，结合各地的实践经验和做法，提出以下指导意见： 一、深刻认识规范城乡低保标准制定和调整工作的重要意义 低保标准是城乡低保制度的关键环节，是界定低保范围、核定低保对象、确定补助水平以及安排补助资金的重要依据。近年来，各地按照《条例》和《通知》要求，在科学制定和调整低保标准方面不断探索完善，取得了一定成效。但是，从全国情况看，城乡低保标准的制定和调整工作还存在一些需要规范的问题。如，一些地方缺乏必要论证和科学测算，简单参照扶贫标准或全国平均低保标准来制定和调整低保标准，难以真实反映当地居民的基本生活需求，甚至导致保障面过宽而影响了低保对象劳动就业的积极性；还有一些地方没有及时根据经济社会发展水平和财政承受能力，随着生活必需品的价格变化和人民生活水平的提高而适时调整低保标准，影响了低保制度实施效果和困难群众基本生活保障力度。为确保城乡低保制度平稳运行，真正发挥好最后一道社会安全网的保障作用，各地要统一思想，提高认识，将规范城乡低保标准制定和调整工作作为当前健全完善城乡低保制度的一项重要任务，加强领导，精心组织，切实抓紧、抓实、抓好。 二、准确把握城乡低保标准制定和调整的指导思想和基本原则 （一）指导思想。进一步规范城乡低保标准制定和调整工作，要深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届五中全会关于“努力实现居民收入增长和经济发展同步，低收入者收入明显增加”和“实现城乡社会救助全覆盖”的总体要求，以《条
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挥居民家庭经济状况核对信息平台作用，新增对象在入户核定其家庭人均收入后，须进行家庭经济状况核对;原有对象在定期核查的基础上，今年内要分期分批全部进行核对，把该保的对象保住，不该保的及时退出，切实做到有进有出、精准救助。 20xx年北京市低保新细则 有车或者常开车者不可享低保 [现规定]有下列情形之一的，不能享受最低生活保障待遇：拥有、使用各种机动车辆、大型农具、农机具(残疾人用于功能性补偿代步且未用于客货运营的机动车辆除外)的家庭。 [拟修订]改为：拥有或长期使用各种机动车辆…… 解读：南京曾有一个女低保户被曝开私家车，被人举报后，她说车是外地朋友借她名字办的手续。去年南京查出一些有车的低保户，他们振振有辞说是朋友借自己开的。今后，这个问题很明确，有车或者常开车，就不能享低保。 对房产超标界定更科学 [现规定]无特殊情况，城镇居民1人户住房建筑面积超过50平方米、2人户超过70平方米、3人及3人以上户人均建筑面积超过房产部门公布的当地人均住房建筑面积的家庭，不能享受最低生活保障待遇。 [拟修订]对于房产超标问题，界定更科学：拥有2处(含)以上房产且人均住房面积超过住建部门公布的当地人均住房建筑面积的家庭，不能享受最低生活保障待遇。 解读：过去细则比较笼统，把只有一套住房(面积大)的困难
2019年农村低保最新标准
2019年农村低保最新标准 篇一：2019农村低保核查指导方案 2019农村低保核查指导方案 一、总体要求 以民政部《最低生活保障审核审批办法（试行）》精神为指导，按照寿政办发〔2019〕75号《市人民政府办公室转发市民政局关于全市农村低保核查工作实施方案的通知》精神，明确和强化我街道的农村低保审核主体责任，贯彻应保尽保、公平公正原则，坚持实事求是，严格把握标准，通过全面核查，力求符合条件的一户不漏，不符合条件的全部退出保障范围，以切实规范我街道农村低保工作，更好地保障农村困难群众的基本权益。 二、时间安排及方法步骤 从6月8日至7月29日，利用52天时间，全面完成农村低保核查工作。共分三个阶段，具体安排如下： （一）第一步（6月8日至6月30日）：各村（社区）自查阶段。 1、6月8日至12日，街道成立领导小组、宣传发动、调配人员并成立核查小组、组织培训等。由各工作片牵头包村干部负责组成若干调查组，每组不少于2人。 2、6月13日至6月30日，各村（社区）完成入户调查、民主评议、张榜公示、材料上报。按以下步骤组织实施：
（1）各村（居）对低保对象家庭逐一入户调查，切实查清低保对象家庭收入、财产状况、生活状况，填写《市农村低保入户调查登记表》，并由调查人员和被调查对象分别签字确认。 （2）家庭经济状况调查结束后5日内，各村对低保对象家庭收入、财产状况以及入户调查结果的客观真实性进行民主评议。民主评议由包村干部、村（居）党组织和村（居）委会成员、熟悉村（居）民情况的党员代表、村（居）民代表等参加，村（居）民代表人数不得少于参加评议总人数的三分之二。村（居）委会陈述低保家庭基本情况，介绍低保对象入户调查情况；参会人员对被调查对象家庭状况调查结果的真实性有效性及是否享受低保进行评议并填票。包村干部根据现场评议情况，作出结论，所有参加评议人员签字确认评议结果。民主评议要有详细的评议记录并存档备查。对争议较大的低保对象，必须重新组织家庭经济状况调查进行核实。 （3）包村干部根据家庭经济状况调查、民主评议情况，对所有低保对象是否继续享受低保待遇提出审核意见，并及时组织在村（居）委公开栏公示拟享受低保家庭的户主姓名、家庭人口、家庭年收入等情况，公示期为7天。6月25日前，各村（社区）需将《公示榜》以图片形式发送至民政办邮箱并将附件1――附件6（以上电子表格各村可从上述邮箱中下载，密码为）上报民政办，其中附件1和附件2需经总支书记、包村干部审核把关并签字。 3、7月1日至9日，整理上报材料。公示结束后，民政办汇总附件1――附件7，加盖街道办事处公章，经主要负责人签字后报市
2015年农村低保标准
2015年农村低保标准 农村低保制度 中国对农村低保制度的探索，实际上还早于城市。只不过受传统农村集体福利思维定式的束缚和农村税费改革的影响，此项制度建设一直进展缓慢。2003年，在城市低保制度取得重大突破后，民政部开始重新部署农村低保制度的建设工作。其中一项重要举措是，在全面摸清农村特困户底数的基础上，决定在未开展农村低保制度的地区建立农村特困户救助制度，由此在中国广大的农村地区形成了农村低保制度和农村特困户救助制度“双轨并行”的局面。也正是因为这一创新性的制度安排，为顺利实现“全民低保”目标奠定了坚实的基础。 党的十六大以来，尤其是确立了构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村两大战略目标后，地方政府的积极性普遍被调动起来，农村低保制度的建设步伐明显加快。2004年以前，全面建立农村低保制度的仅有北京、天津、上海3个直辖市和浙江、广东2省，且维持了较长时间。 2004年以后，发展态势有了明显变化。当年，福建、辽宁、江苏3省出台了相关文件，建立农村低保制度的县(市、区)达到了1206个;2005年，新增了吉林、四川、河北、陕西、海南5省，建立此项制度的县(市、区)总数增加至1534个;2006年前11个月，又有内蒙古、黑龙江、山西、河南、江西、甘肃、湖南、山东、重庆9省(自治区、直辖市)加入了“已建”行列，建立农村低保制度的县(市、区)数则达到了1791个。目前，中国已有22个省、自治区、直辖市出台了全面建立和实施农村低保制度的政策文件，享受农村低保待遇的人数达1262余万人，月人均保障标准70余元，1至9月份人均补助差额41元，1至10月份农村低保支出达到28.5亿元。 农村低保条件 (一)申请农村低保待遇条件 申请农村低保待遇应同时具备下列条件： 1、持有本县农业居民户口。 2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。 3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准(具体询问当地民政部门)。 (二)申请农村低保所需的材料
低保案例分析.doc
城乡低保案例分析 一、哪些人才能吃低保？ 《重庆市城乡居民最低生活保障条例》第十四条和《綦江县城乡居民最低生活保障实施办法》第九条规定，凡持有本县城乡居民户口，共同生活的家庭成员人月（年）均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准的，可申请享受城乡居民最低生活保障待遇。我县城市居民最低生活保障标准为260元/月·人。 【案例1】某社区李某一家3口人都是城镇居民，他43岁原在一工地打工月收入1800元，现得病住院就无法打工，近一个月花去医疗费2万多元；妻子40岁一边在医院照顾他，一边打点散工月收入450元；儿子20岁在重庆上大学。 问：李某家现在符合享受城市低保吗？ 分析：李某因生病造成家庭生活困难，目前只有他妻子打散工收入450元，他家人均月收入为150元，低于我县最低生活保障标准260元。李某可向其社区或社区所在街镇申请享受城市低保，按程序报批。根据以上情况，他家3人每月共可享受低保金365元（其中：家庭收入补差330元，在校生分类重点救助35元）。 【案例2】某社区张某一家8人三个户口簿，他现年82岁和妻子80岁二人为一个户口簿，二人也无养老金；大儿56岁在綦江齿轮厂上班月收入2200元，大儿媳53岁在家做家务并照顾老人，大儿的孩子31岁也在綦江某超市打工月收入1500元，他们三人又为一个户口簿；二儿52岁有时打散工月收入750元，二儿媳49岁在帮餐馆月收入750元，二儿的孩子25岁还在上大学，这三人也是单独的户口簿。 问：张某和他妻子这二位老人能不能单独享受城市低保？ 分析：不能。因张某家8人都是一起共同生活的，家庭人均月收入650元，超过我县最低生活保障标准260元。这里需说明的是：家庭人口应该是共同生活的人口，而不是户口簿上的人口。 二、老年人、残疾人能否分户出来享受低保？ 城乡居民最低生活保障，是以家庭为单位，家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的，才能申请享受城乡居民最低生活保障，对老年人、残疾人享受
2015最低生活保障标准
华西都市报讯（记者吴冰清）6月11日，记者从四川省民政厅(微博)获悉，2015年全省城乡居民最低生活保障标准低限已于6月5日发布，并将于7月1日起执行。城市居民最低生活保障标准低限为370元/月，农村居民为190元/月。这是自1996年四川建立农村居民最低生活保障制度以及1997年建立城市居民最低生活保障制度以来，全省首次设立低保低限。 7月1日起多市州将上调低保标准 2015年全省城乡居民最低生活保障标准低限，经省人民政府同意，于2015年6月8日由省民政厅、省发展改革委、省财政厅、省统计局以及国家统计局四川调查总队联合下发通知。该标准从2015年7月1日起执行，与此同时，各市（州）人民政府将根据此低限调整当地2015年城乡居民最低生活保障标准，并报民政厅备案。“所有市州的城乡最低生活保障标准自定，但必须高于此次公布的低限。”省民政厅救助处处长何晓明说。 对于城乡居民最低生活保障标准高于低限的市（州），如成都市中心城区（低保标准为500元/月）以及广安(微博)市（城市居民低保标准为370元/月），此次设立低保保障低限并无明显影响，但对于德阳(微博)、南充(微博)等市（州），就意味着城乡最低生活保障标准将上调。
实施近20年首次设立低保低限 1997年12月，四川省人民政府颁布了《关于在全省建立城市居民最低生活保障制度的通知》，而在此之前，成都市和内江(微博)市已开始在试点探索。1997年7月，成都市在5个城区与高新区(微博)实施了城市低保制度，保障标准为月人均90-120元。 到1999年7月1日，全省180个县（市、区）建立了城市居民最低生活保障制度，当时的保障标准最高120元/月，最低为80元/月。 农村居民低保制度的历史则更长一些。1996年7月，四川省首先在彭州(微博)市建立农村最低生活保障制度的试点，到1998年底，成都市所有区（县、市）全部建立了农村低保制度。保障标准为年人均600-1000元。 四川省城乡最低生活保障制度实施近20年后，首次设立低保低限。“全省统一低保的最低标准，促使一个市州提高标准，将让更多的市民受益。”何晓明说。
2020年最新低保标准细则
2020年最新低保标准细则 20xx年最新低保审查标准 近日从全省民政工作会议获悉，作为今年省委省政府为民办实事项目，今年省定农村低保最低标准将从2300元提高到2650元。“十三五”期间，每年都将提高350元，到20xx年农村低保家庭年人均收入达4050元以上。 省民政厅表示，在财力允许的前提下，鼓励各地提前完成上述目标，加快城乡低保标准一体化进程。各设区市要尽快研究公布今年所辖县(市、区)的农村低保标准。新标准公布后，各县(市、区)要安排好提标扩面和提高补助水平的工作，切实做到“按标施保、应保尽保”。此外，今年我省将着力推进精准低保，充分发挥居民家庭经济状况核对信息平台作用，新增对象在入户核定其家庭人均收入后，须进行家庭经济状况核对;原有对象在定期核查的基础上，今年内要分期分批全部进行核对，把该保的对象保住，不该保的及时退出，切实做到有进有出、精准救助。 20xx年北京市低保新细则 有车或者常开车者不可享低保 [现规定] 有下列情形之一的，不能享受最低生活保障待遇：拥有、使用各种机动车辆、大型农具、农机具(残疾人用于功能性补偿代步且未用于客货运营的机动车辆除外)的家庭。
[拟修订]改为：拥有或长期使用各种机动车辆 …… 解读：南京曾有一个女低保户被曝开私家车，被人举报后，她说车是外地朋友借她名字办的手续。去年南京查出一些有车的低保户，他们振振有辞说是朋友借自己开的。今后，这个问题很明确，有车或者常开车，就不能享低保。 对房产超标界定更科学 [现规定] 无特殊情况，城镇居民1人户住房建筑面积超过50平方米、2人户超过70平方米、3人及3人以上户人均建筑面积超过房产部门公布的当地人均住房建筑面积的家庭，不能享受最低生活保障待遇。 [拟修订]对于房产超标问题，界定更科学：拥有2处(含)以上房产且人均住房面积超过住建部门公布的当地人均住房建筑面积的家庭，不能享受最低生活保障待遇。 解读：过去细则比较笼统，把只有一套住房(面积大)的困难家庭给排除在外，也许这套大房子是遗产所得，或者当年买房时家庭还比较富裕，但后来家庭突遭变故，生活陷入困境了。今后，只有一处房产的困难家庭，即使人均住房面积超标，也能申请低保。 5年内买过房不能吃低保
各地区低保标准的制定问题
各地区低保标准的制定问题 低保制度是为了保障困难群众的基本生活。进一步，得出更精确的低保标准是为了更快速有效地解决贫困家庭的困难，我们主要利用指标代理法和改进的ELSE算法建立居民低保标准测算模型，并利用matlab和sPss软件实现程序编写。 标签：指标分析法、ELSE算法、主成分分析法、sPss软件、EXCEL软件 一、问题背景 低保是对低收入家庭进行基本保障的一种制度，与困难居民的衣食冷暖、社会和谐安稳和公平正义息息相关，可以更好地贯彻落实科学发展观、维护困难居民基本生活的基础性制度。为解决地区发展不平衡，缓解省、市、县级居民低保标准存在差异的现象，为实现精算扶贫、精准脱贫、高效合理的帮助老百姓摆脱贫困，有效提高贫困家庭的生活质量，我们需要完成以下问题： 1.根据现已掌握的数据，选择合理的方法，选出评定“低保标准”的指标。 2.根据某一地区的数据，给出该地区的“低保标准”，建立模型并进行具体分析。 二、问题分析 问题一：了解居民基本生活状况，挑选出变量指标包括申请人家庭状况、家庭经济收入情况、家庭消费情况以及家庭财产所有量大板块。用指标代理法通过创建一套全面反映居民基本生活状况的指标体系，用以量化农村居民贫困状况。 问题二：根据选取的低保标准指标，充分考虑低保标准的四大指标得出低保标准的两个影响层次，即家庭消费情况、申请人家庭状况，按照“最低生活消费实算法”进行计算，建立城乡低保待遇测算模型。 三、模型的建立与求解 3.1问题一的求解 3.1.1指标代理法是通过创建一套全面反映居民基本生活状况的指标体系，用以量化农村居民贫困状况的方法。这一计算方法的变量指标包括申请人家庭状况、家庭经济收入情况、家庭消费情况以及家庭财产四大板块。以上述选取的变量指标作为主要的计算“低保标准”的指标。并通过指标代理法创建一套全面反映居民基本生活状况的指标体系，用以量化农村、城市居民贫困状况。 3.2问题二模型的建立及求解。
如何计算低保金
如何计算低保金 本文是关于如何计算低保金，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。 家庭月人均收入高于当地低保标准，但在当地低保标准2倍以内，家庭成员患有恶性肿瘤、尿毒症、白血病以及器官移植的，本人单独全额享受低保金，家庭其他成员不享受低保户的相关优惠政策。 低保金按照被保障家庭月人均收入低于当地低保标准之间的差额确定。计算公式为：家庭月低保金=(当地低保标准-家庭月人均收入)×保障人数。家庭月人均收入与当地低保标准的差额低于当地低保标准20%的，按照当地低保标准的20%计算。 同一家庭中既有城镇居民又有农村居民的，按照家庭实际常住地相应适用城市或农村低保标准。 特殊对象的低保金，按照下列规定计算，同时符合多项优惠政策的只能选择其中一项： (一)低保家庭中有下列情形之一的，本人每月增发低保标准的10%： 1、70周岁以上的老人; 2、在校就读的义务教育阶段学生; 3、独生子女家庭中达到法定退休年龄的父母，未成年独生子女; 4、单独生活的居民; 5、归侨; 6、少数民族居民。 低保家庭中有下列情形之一的，本人每月增发低保标准的20%： 1、80周岁以上的老人; 2、持有《残疾人证》的残疾人; 3、父母一方死亡的单亲家庭未成年子女; 4、独生子女死亡且达到法定退休年龄的父母; 5、幼儿园学童、在校就读的高中生和大、中专学生。 低保家庭中有下列情形之一的，本人每月按照低保标准的130%发放低保金：
1、无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或抚养人的人员; 2、持有一、二级残疾人证的重度残疾人; 3、患有恶性肿瘤、尿毒症、白血病、器官移植及国家、省、市规定的其他特殊病种的人员。
低保细则最新版本2020年
低保细则最新版本2020年 低保申请条件 一、城市低保申领条件 1、无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居(村)民。 2、领取失业救济金或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民。 3、在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费后以及退休人员领取退休金后，其家庭收入仍低于保障标准的居民。根据国家有关规定享受特殊优待的，其抚恤金、定补款不计入家庭收入。 二、农村低保申领条件 1、持有本县农业居民户口。 2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。 3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准(具体询问当地民政部门)。 申请农村低保所需的材料 1、书面申请书。 2、家庭成员的户口簿。 3、共同生活的家庭成员的合影。 4、土地、山林、水面承包合同或证明。 5、外出务工人员收入证明。 6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。
7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。 8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。 9、残疾人提供残疾证。 10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。 办理低保所需证件如下： 1、申请书(由民政部门统一印制)。 2、居民户口簿、居民身份证。 3、收人证明：①在职人员收入证明，由其所在单位的劳资人事部门按照市民政局统一规定的格式填写，并加盖本单位公章。②享受失业保险待遇的失业人员，需提供由管理部门出具的领取失业保险金期限、标准的证明。其它有关收入的证明。 4、相关证明材料： ①在劳动就业年龄(男16一60周岁，女16—50周岁)内、有劳动能力的无业人员，需提供就业(求职)状况证明。 ②残疾人需提供残疾证。 ③家庭夫妻双方中一方为本市农业户口或者外地户口的，需提供结婚证和户口证明;有子女的，同时提供子女的户口证明。 ④夫妻离婚的需提供离婚证或者离婚判决(调解)书。 ⑤民政部门认为需要提供的其它有关证明和材料。 街道办事处对居(家)委会上报的申请材料进行审核，调查后报区县民政局。对符合城市低保待遇条件的家庭，由区县民政局负责审批，于申请30日内，核发最低生活保障金领取证。 近日从全省民政工作会议获悉，作为今年省委省政府为民办实事项目，今年省定农村低保最低标准将从2300元提高到2650元。“十三五”期间，每年都将提高350元，到2020年农村低保家庭年人均收入达4050元以上。
2017年最新低保标准细则
2017年最新低保标准细则 2017年最新低保标准近日从全省民政工作会议获悉，作为今年省委省政府为民办实事项目，今年省定农村低保最低标准将从2300元提高到2650元。 十三五期间，每年都将提高350元，到2020年农村低保家庭年人均收入达4050元以上。 省民政厅表示，在财力允许的前提下，鼓励各地提前完成上述目标，加快城乡低保标准一体化进程。各设区市要尽快研究公布今年所辖县(市、区)的农村低保标准。新标准公布后，各县(市、区)要安排好提标扩面和提高补助水平的工作，切实做到按标施保、应保尽保。此外，今年我省将着力推进精准低保，充分发挥居民家庭经济状况核对信息平台作用，新增对象在入户核定其家庭人均收入后，须进行家庭经济状况核对;原有对象在定期核查的基础上，今年内要分期分批全部进行核对，把该保的对象保住，不该保的及时退出，切实做到有进有出、精准救助。 2017年北京市低保新细则有车或者常开车者不可享低保[现规定] 有下列情形之一的，不能享受最低生活保障待遇： 拥有、使用各种机动车辆、大型农具、农机具(残疾人用于功能性补偿代步且未用于客货运营的机动车辆除外)的家庭。 [拟修订]改为： 拥有或长期使用各种机动车辆解读：
南京曾有一个女低保户被曝开私家车，被人举报后，她说车是外地朋友借她名字办的手续。去年南京查出一些有车的低保户，他们振振有辞说是朋友借自己开的。今后，这个问题很明确，有车或者常开车，就不能享低保。 对房产超标界定更科学[现规定] 无特殊情况，城镇居民1人户住房建筑面积超过50平方米、2人户超过70平方米、3人及3人以上户人均建筑面积超过房产部门公布的当地人均住房建筑面积的家庭，不能享受最低生活保障待遇。 [拟修订]对于房产超标问题，界定更科学： 拥有2处(含)以上房产且人均住房面积超过住建部门公布的当地人均住房建筑面积的家庭，不能享受最低生活保障待遇。 解读： 过去细则比较笼统，把只有一套住房(面积大)的困难家庭给排除在外，也许这套大房子是遗产所得，或者当年买房时家庭还比较富裕，但后来家庭突遭变故，生活陷入困境了。今后，只有一处房产的困难家庭，即使人均住房面积超标，也能申请低保。 5年内买过房不能吃低保[现规定] 无特殊情况，申请前2年之内及享受最低生活保障待遇期间购买商品房，或以商品房价格购买超过标准面积的经济适用房的家庭，不能享受最低生活保障待遇。 [拟修订]无特殊情况，申请前5年之内及享受最低生活保障待遇期间购买商品房或经济适用房(因征地拆迁安置经济适用房的除外)的家庭，不能享受最低生活保障待遇。
2020年城乡低保最低标准政策解读
2020年城乡低保最低标准政策解读 为落实我市城乡低保、特困供养标准自然增长机制，进一步提 高低保和特困人员供养水平，根据省有关文件要求，结合我市实际，现将有关情况说明如下： 一、《通知》起草背景 2013年，广东省人民政府办公厅下发了《广东省人民政府办公 厅关于建立全省城乡低保最低标准制度的通知》。自2013年起，每 年由省民政厅会省有关部门根据各地城乡居民人均消费性支出、人 均财力等因素，分区域制订全省城乡低保标准和城乡低保补差水平 最低标准；省的分类地区标准由省民政厅会有关部门研究制订报省 政府同意后，由省民政厅印发。各地根据省城乡低保最低标准，制 订公布各地城乡低保最低标准和城乡低保补差水平最低标准；各地 城乡低保最低标准，不得低于省城乡低保最低标准，不得低于当地 现行城乡低保最低标准。 二、政策依据 《广东省人民政府办公厅关于建立全省城乡低保最低标准制度 的通知》、《广东省民政厅关于印发2020年全省城乡低保最低标准 的通知》和《广东省民政厅关于做好2020年特困供养人员基本生活 保障工作的通知》。 三、起草过程 2月初，为贯彻落实2020年省“十件民生实事”目标任务要求，经省人民政府同意，省民政厅分别印发《2020年全省城乡低保最低
标准》和《关于做好2020年特困供养人员基本生活保障工作的通知》。根据文件要求，我局草拟了《通知》（征求意见稿），并在2月中下旬征求了各县（市、区）人民政府（管委会）和市财政局等市直有关单位意见，同时在民政局官网上向社会公众公开征求意见，根据回馈情况形成送审稿，市民政局党组会审议通过后，送司法局审核再送市政府审定。3月11日，市政府审批同意后以市民政局名义印发。 四、《通知》主要内容 （一）提高最低生活保障水平。2020年我市城镇低保标准提高到772元/人月、补差水平提高到609元/人月；2020年农村低保标准提高到532元/人月、补差水平提高到276元/人月，对比2019年的标准，救助比例提高了10 %以上，达到省的考核标准。 （二）确定城乡特困人员基本生活标准。2020年我市城乡特困人员基本生活标准分别按不低于当地城乡最低生活保障标准的1.6倍确定。同时，不低于当地现行特困人员基本生活标准。2020年我市城镇特困人员供养标准提高至1236元/人月（注：霞山区、坡头区、开发区现行标准高于新标准保持不变；赤坎区城镇特困供养标准由1419元提高1585元，与霞山区同城同标），新标准比去年增加112元/人月；农村特困人员供养标准提高至852元/人月，比去年增加了77元/人月。达到省的考核标准。 （三）足额补发到位。各县（市、区）对未达标的月份按新标准实施当月的低保名册或特困供养人员名册予以补发，2020年新纳入的低保户或特困供养人员按实际批准月份计补。 （四）健全低保制度。督促各县（市、区）做好与扶贫开发政策有效衔接工作，健全主动发现和动态管理机制，全面实行信息化
2020年最新低保标准细则
2020年最新低保标准细则 近日从全省民政工作会议获悉，作为今年省委省政府为民办实事项目，今年省定农村低保最低标准将从2300元提高到2650元。 “十三五”期间，每年都将提高350元，到2020年农村低保家庭年 人均收入达4050元以上。 省民政厅表示，在财力允许的前提下，鼓励各地提前完成上述目标，加快城乡低保标准一体化进程。各设区市要尽快研究公布今年 所辖县(市、区)的农村低保标准。新标准公布后，各县(市、区)要 安排好提标扩面和提高补助水平的工作，切实做到“按标施保、应 保尽保”。此外，今年我省将着力推进精准低保，充分发挥居民家 庭经济状况核对信息平台作用，新增对象在入户核定其家庭人均收 入后，须进行家庭经济状况核对;原有对象在定期核查的基础上，今 年内要分期分批全部进行核对，把该保的对象保住，不该保的及时 退出，切实做到有进有出、精准救助。 有车或者常开车者不可享低保 [现规定]有下列情形之一的，不能享受最低生活保障待遇：拥有、使用各种机动车辆、大型农具、农机具(残疾人用于功能性补偿代步 且未用于客货运营的机动车辆除外)的家庭。 [拟修订]改为：拥有或长期使用各种机动车辆…… 解读：南京曾有一个女低保户被曝开私家车，被人举报后，她说车是外地朋友借她名字办的手续。去年南京查出一些有车的低保户，他们振振有辞说是朋友借自己开的。今后，这个问题很明确，有车 或者常开车，就不能享低保。 对房产超标界定更科学 [现规定]无特殊情况，城镇居民1人户住房建筑面积超过50平 方米、2人户超过70平方米、3人及3人以上户人均建筑面积超过
房产部门公布的当地人均住房建筑面积的家庭，不能享受最低生活保障待遇。 [拟修订]对于房产超标问题，界定更科学：拥有2处(含)以上房产且人均住房面积超过住建部门公布的当地人均住房建筑面积的家庭，不能享受最低生活保障待遇。 解读：过去细则比较笼统，把只有一套住房(面积大)的困难家庭给排除在外，也许这套大房子是遗产所得，或者当年买房时家庭还比较富裕，但后来家庭突遭变故，生活陷入困境了。今后，只有一处房产的困难家庭，即使人均住房面积超标，也能申请低保。 5年内买过房不能吃低保 [现规定]无特殊情况，申请前2年之内及享受最低生活保障待遇期间购买商品房，或以商品房价格购买超过标准面积的经济适用房的家庭，不能享受最低生活保障待遇。 [拟修订]无特殊情况，申请前5年之内及享受最低生活保障待遇期间购买商品房或经济适用房(因征地拆迁安置经济适用房的除外)的家庭，不能享受最低生活保障待遇。 解读：将“申请前2年之内”改为“申请前5年之内”，要求严格了。想想，能在南京买一套房子，起码要大几十万，有能力买房子，是真穷还是装穷呢? 此外还新增加一条“户籍由外地迁入南京市在5年以内(含5年)的家庭，也不能享受最低生活保障待遇。”外地人要在南京落户，起码得买60平方米的房子，刚落户没多久就吵着要进低保，一个户头里挂上好几个人，家庭人均收入一算就低了，这很难让人信服。 给“懒汉吃低保”设期限 拟增加一条：在法定就业年龄段内有劳动能力但未就业的人员，连续享受最低生活保障不得超过6个月，无特殊情况，累计享受最低生活保障待遇不得超过36个月。