人工流产后计划生育服务对避孕措施的影响

发表时间：2016-08-24T16:44:32.450Z 来源：《中国医学人文》2016年第8期作者：赵长琦

[导读] 免费发放器具，由此减少意外妊娠率与重复人工流产率，提高新生儿出生质量，确保优生优育，值得推广应用。

赵长琦

（哈尔滨市道里区人民医院计划生育科室，黑龙江哈尔滨 150010）

摘要:目的探讨人工流产后计划生育服务对避孕措施的影响。方法本次研究对对象来源于计划生育科室2015年2月-2016年2月收治的人工流产患者30例作为研究对象，依据流产后服务分组，其中对照组（n=15）仅跟踪随访，观察组（n=15）采用流产后计划生育服务，比较两组避孕效果。结果观察组意外妊娠率为13.3%，无重复人工流产现象，明显优于对照组，对比差异明显（P＜0.05）。结论人工流产后计划生育服务可强化避孕效果，值得推广。

关键词：人工流产后计划生育服务；避孕措施；影响

人工流产即应用药物或人工方法将早期妊娠终止的方法，是补救避孕失败的主要措施。因人工流产后可能存在并发症，导致患者出现程度不一的心理压力，且重复多次流产会对女性身体健康产生严重危害，甚至对正常生育功能产生影响。为此计划生育科室提出采用流产后计划生育服务，此为标准化人工流产综合服务项目，为人工流产术后开展个体分析、咨询及集体宣教的方式，可明显提升女性避孕率，使其掌握高效且正确的避孕措施，促使人工流产率降低，为妇女身心健康提供保障[1-2]。为探讨人工流产后计划生育服务对避孕措施的影响，现将2015年2月-2016年2月收治的人工流产患者30例纳入本次研究，研究结果分析如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料

本次研究对对象来源于计划生育科室2015年2月-2016年2月收治的人工流产患者30例作为研究对象，均无流产禁忌症，依据流产后服务分组，其中对照组（n=15）仅跟踪随访，观察组（n=15）采用流产后计划生育服务。对照组年龄为18~41岁，平均（27.3±6.5）岁；观察组年龄为17~42岁，平均（28.4±7.6）岁。两组患者年龄对比无明显差异(P＞0.05)，具有均衡性。

1.2 一般方法

对照组人工流产后仅跟踪随访，未采取任何计划生育措施。观察组接受人工流产后计划生育服务，具体如下：①开展计划生意宣教：将初始调查问卷发放至患者手中，宣教相关知识，如怀孕具体过程、生理体现，并宣教计划生育相关知识，使患者基本了解我国计划生育国策，对盲目婚前性行为危害与风险予以重点讲解，使其了解不良婚前性行为会导致意外妊娠且伤害女性生殖系统，使其形成性行为前要严格开展避孕的意识。可采用现场模型或录像方式对实施避孕措施方法予以讲解展现，确保女性尤其是未婚女性掌握科学避孕措施。②对人工流产患者介绍流产对身心健康的危害，并告知人工流产甚至多次人工流产会导致今后不孕或增加怀孕难度；介绍紧急避孕药物知识，结合患者实际开展针对性护理；将女性咨询专线开设出来，由专业人员接线对相关问题予以解答，确保全天在线，同时尊重患者隐私权，确保隐私与信息安全。③对年纪尚小、未婚女性或性格内向感觉羞耻者可开展单独咨询，一对一进行，提供免费适当的避孕器具，使其掌握正确用法。鼓励患者克服避孕器具产生的不适感，使其从心理真正接受避孕，并形成深厚的避孕意识。④定期组织讲座，宣教生殖系统健康与倡导避孕，定期电话回访，将最新思想动态反馈，并结合患者实际情况制定随访服务计划。记录两组重复人工流产与意外怀孕发生率。

1.3 统计学方法

统计学处理本组数据主要应用软件SPSS20.0，n（%）表示计数资料，组间行卡方检验，以P＜0.05代表差异有统计学意义。

2 结果

两组干预效果对比对照组意外怀孕4例，发生率为26.7%，观察组2例，发生率为13.3%，对比差异明显（P＜0.05，X2=5.16）；对照组重复人工流产3例，发生率为20.0%，观察组无重复人工流产患者，对比差异明显（P＜0.05，X2=6.32）。

3 讨论

当前社会经济不断发展，性观念愈发开放，婚前性行为越来越普遍，多数未婚女性认可婚前性行为，且首次性行为年龄不断降低。调查称[3-5]人工流产女青年意外妊娠原因为无避孕者占70%左右，北京重复流产率为30%，伤害为17%。我国人口众多，实施计划生育具备必然性，人工流产可有效降低出生率，将育龄女性非意愿怀孕缓解，在女性中接受度很高。

人工流产在孕早期妇女（＜10周）中为理想方法，但尽管该方法操作简单，术后仍有较高并发症发生风险，严重影响女性身心健康。妇产科医生提倡需尽量减少与避免人工流产后并发症，避免危害女性身心健康；最好的方法为减少人工流产率，增强女性避孕意识。为此本院采用人工流产后计划生育服务，宣教意外妊娠、人工流产对生殖系统及日后生育的危害，讲解避孕的重要性与器具的科学使用方法，免费发放器具，由此减少意外妊娠率与重复人工流产率，提高新生儿出生质量，确保优生优育，值得推广应用。

参考文献

[1]叶凤妹,陈文英,邹林秀等.计划生育服务机构开展流产后计划生育服务的干预效果研究[J].中国计划生育学杂志,2014,22(1):19-23,28.

[2]黄颖,夏松云,王蔼明等.开展人工流产后计划生育服务临床效果观察[J].中国妇幼保健,2014,29(16):2557-2558.

[3]杨瑾,李丹,周汝琳等.人工流产后计划生育服务对避孕措施的影响研究[J].中国临床医学,2015,(2):211-214.

[4]马凤玲，李艳，梁增霞等.规范化人工流产后计划生育服务对女性避孕行为的影响[J].中国医学创新，2016，13（6）：102-105.

【医疗药品管理】避孕药具基本知识培训考试题

计划生育药具培训试题填空题： 1、避孕就是避免受孕。按照夫妇的意愿，采用各种避孕措施来调节生育，以达到在一定时间内阻止受孕的目的 2、避孕的基本原理 A 抑制排卵同时使宫颈粘液变稠，并引起内膜变化，抑制着床。 B 阻止精子和卵子相遇 C 改变宫腔内环境，使受精卵不能着床 D 杀死精子或使精子失去活动能力 3、避孕药主要指女用甾体激素类避孕药，有口服短效避孕药、口服长效避孕药和口服速效避孕药及长效避孕针。 4、短效口服避孕药包括复方左炔诺孕酮片和三相避孕片等。所谓短效是指每天服用一片，必须服完一个周期(22天或21天) 5、复方左炔诺孕酮片成份和用法：每丸中含左炔诺孕酮 0.15mg、炔雌醇 0.03mg 服法：从月经来潮的当天算起第５天开始服药，每天服１丸，连续２２天，不能间断，服完后等月经来的第５天继续服下一周期的药。 6、服药期间，避孕药中雌、孕激素，可维持子宫内膜一定程度的发育，停药后２－４天发生药物撤退性出血，临床表现为月经。 7、新婚妇女一般口服避孕药不得超过3月，以免影响以后怀孕，服用避孕药需再孕的妇女，需停药6个月后方可怀孕。 8、三相片成份

黄色片/6片 LNG 0.05mg EE 0.03mg 白色片/5片 LNG 0.075mg EE 0.04mg 棕色片/10片 LNG 0.125mg EE 0.03mg 9、三相片首次服药从月经来的第1天开始，每晚1片，连续21天，先服黄色片6天，再服白色片5天，最后服棕色片10天。以后每周期均于停药的第8天（无论月经是否来潮）或月经来潮的第5天按顺序服药，决不能任意服用。 10、三相片副作用小，避孕效果可靠，日摄入激素量减少30-40%。是一种超低剂量的复方口服避孕药。 11、妈富隆每个包装有21片药片，每片含：地索高诺酮0.15mg、炔雌醇 0.03mg 12、炔诺孕酮炔雌醚片含有炔诺孕酮 12mg（左炔诺孕酮6mg）、炔雌醚 3mg、商品名:悦可婷 13、炔诺孕酮炔雌醚片初次服药时，从月经来潮的第5天和第25天各服1次，每次1片，以后每月按第2次服药的同一日期服药1片14、口服速效避孕药包括左炔诺孕酮片、炔诺孕酮滴丸、探亲避孕片1号。 15、新婚期可选择的避孕方法：短效避孕药、避孕套、外用杀精避孕药。 16、已有一个子女的育龄妇女首选的避孕方法：宫内节育器、还可以选择避孕药、长效避孕针、皮下埋植剂、避孕套，不宜采用男女结扎。 17、皮下埋植剂的类型为Ⅰ型和Ⅱ型，分别为6根和2根。

中华人民共和国人口与计划生育法解读

《中华人民共和国人口与计划生育法（修正）》解读一、修正背景在我国人口发展均衡压力与日俱增的背景下，十八届三中全会做出了启动实施单独二孩政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展的战略决策，指明了生育政策调整完善的方向。而在单独二孩政策稳妥扎实有序实施的基础上，十八届五中全会做出了全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策的重大决策，兑现了 1980年党中央提出30年后采取不同人口政策的承诺。作为我国人口计生领域惟一的法律，《中华人民共和国人口与计划生育法》（以下简称《人口与计划生育法》）自2001年审议通过后至今未修改。随着我国经济的发展，社会的进步，一孩政策与群众的要求已经发生了矛盾，国家也通过单独二孩政策进行了调整，目前，已经具备放开二孩政策的条件，而放开二孩，就必须从法律层面上进行，修法就成为全面二孩政策落地前必经的过程。 2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》，本决定自2016年1月1日起施行二、修正主要内容（一）将第十八条第一款分为两款，作为第一款、第二款，修改为：“国家提倡一对夫妻生育两个子女。

“符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。” 增加一款，作为第四款：“夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。” （二）将第二十条修改为：“育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。” （三）将第二十五条修改为：“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。” （四）将第二十七条修改为：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。 “获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。 “法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。 “获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。 “在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助。” （五）删去第三十六条第三项中的“实施假节育手术”。

人工流产服务规范(2018版)

人工流产后避孕服务规范（2018版）人工流产就是非意愿妊娠后采取得补救措施，多次重复人工流产严重影响女性生育能力与身心健康。为贯彻新时期卫生与健康工作方针，推进预防为主、避孕为主服务落实，指导接受人工流产得妇女即时落实高效避孕措施，减少重复流产，促进计划妊娠，保障妇女健康，制定本规范。一、服务对象孕27周内因非意愿妊娠而人工流产得妇女。本规范中人工流产就是指负压吸引术、钳刮术、药物流产、引产等人工终止妊娠。二、服务目得（一）提高服务对象及其配偶（伴侣）预防非意愿妊娠得意识与能力。（二）提高服务对象流产后即时与半年内长效、可逆、高效避孕措施落实率，避免非意愿妊娠。（三）降低服务对象流产后1年内重复流产率，保护生育能力,保护妇女健康。（四）促进有计划得妊娠。三、服务内容及流程

流产后避孕服务涉及术前初诊、手术当日与术后随访等环节，服务内容包括宣传教育、一对一咨询、指导人工流产后即时落实高效避孕措施等服务。其中，术前初诊、术后首次随访提供得2次一对一咨询服务最为重要。（一）术前初诊。 1、宣传教育。通过多种方式向服务对象及其配偶（伴侣）宣传避孕节育科学知识，使其了解人工流产对女性健康与生育能力得损害，告知高危人工流产甚至危及生命，提高防范非意愿妊娠得意识，提升安全避孕能力。对于有生育计划得人群宣传计划妊娠得重要性，介绍科学备孕相关知识。（1）主要内容。 ①与怀孕生育有关得生理、心理知识。 ②避孕节育科学知识，常用避孕方法及特点。 ③人工流产原理、方法。 ④人工流产对女性健康与生育能力造成得影响及危害。 ⑤高危人工流产概念、危害及影响因素。 ⑥人工流产术前注意事项、术后康复知识。 ⑦人工流产后避孕知识。 ⑧计划妊娠得重要性、基本方法及孕前准备知识。（2）主要形式。通过在候诊区域播放科普视频、摆放宣传展板、放置宣传资料等方式，传播科学避孕及计划妊娠

避孕药具管理员培训试卷

某某县村级计划生育避孕药具管理员培训试卷（时间：60分钟）镇（街区）：村（居）：姓名：一、单选题（每题只有一个正确答案，请把答案写在括号内，10题，每题4分） 1．带器妊娠的原因，错误的是（）。 A 与妇女的产次有关 B 与IUD的类型有关 C 与妇女的宫腔大小有关 D 与IUD含铜表面积有关 E 与放置IUD的技术有关 2．关于IUD脱落的叙述，（）是错误的。 A 宫颈内口松弛易脱落 B 放置时间延长脱落率增高 C IUD过小脱落率增高 D 孕产次越少脱落率越高 E 圆形IUD脱落率高于V型和T型IUD 3．在我国已有一个孩子的健康育龄妇女，选择较多的避孕方法是（）。 A 口服避孕药 B 使用阴茎套 C 阴道隔膜 D 放置IUD

E 安全期避孕 4．不适宜使用避孕套的是（）。 A 对乳胶或润滑剂过敏 B 新婚夫妇 C 输精管结扎术后 D 哺乳期 E 男性激素避孕头三个月 5．避孕套的主要优点是（）。 A 保存期长 B 无任何禁忌症 C 具有避孕及预防性病双重作用 D 使用方便6．从优生角度讲，妇女的最佳生育年龄是（）。 A 18-20岁 B 21-24岁 C 25-29岁 D 30-35岁 7．国际学术界建议孕妇应从什么时期开始服用叶酸？（） A 孕前1个月 B 怀孕时 C 怀孕3个月 D 怀孕6个月 8．唐氏综合征最常见的表现是（）。 A 贫血 B 智力低下 C 色盲 D 佝偻病 9．计划生育药具“十一五”规划中，药具使用率应达（）。 A 85% B 90% C 80% D 95% 10．做好计划生育药具工作的衡量标准中包含（）。 A 满足育龄群众优生优育的需求

人口与计划生育法试题及答案

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1、（单选题）《中华人民共和国人口与计划生育法》规定，不符合本法规定生育子女的公民，应当依法缴纳（）。
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A.社会抚养费 B.生育费 C.扶养费 D.罚款
正确答案：A
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用户选择：A
2、（单选题）《中华人民共和国人口与计划生育法》规定，实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的（）项目的计划生育技术服务。
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A.节育手术 B.有关项目 C.终止妊娠 D.基本项目
正确答案：D
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用户选择：D
3、（单选题）公民实行计划生育手术，享受国家规定的（）,地方人民政府可以给予奖励。
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A.福利 B.休假 C.补助 D.保障
正确答案：B
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用户选择：B
4、（单选题）《中华人民共和国人口与计划生育法》规定，实行计划生育，以（）为主。
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A.避孕 B.自觉 C.节育措施 D.强制措施
正确答案：A
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用户选择：A

5、（单选题）（）负有开展人口与计划生育的社会公益性宣传的义务。
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A.国家宣传部门 B.社会有关团体 C.大众传媒 D.企业组织
正确答案：C
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用户选择：C
6、（单选题）国家提倡一对夫妻生育（）子女。
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A.无限制 B.三个 C.一个 D.两个
正确答案：D
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用户选择：D
7、（单选题）国家鼓励社会团体、企业事业组织和个人为人口与计划生育工作提供（）。
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A.扶助 B.资助 C.帮助 D.捐助
正确答案：D
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用户选择：D
8、（单选题）公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的（），夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。
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A.权利 B.义务 C.权力 D.责任
正确答案：B
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用户选择：B
9、（单选题）我国严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿（）鉴定
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A.性别 B.缺陷

人工流产后避孕服务规范解读

《人工流产后避孕服务规范（2018版）》文件解读一、为什么制订《人工流产后避孕服务规范（2018版）》？近年来我国人工流产数量大，每年约900多万例。接受人工流产手术的女性中低龄者、未育者占比大，重复人流比例高。人工流产对女性健康和生育能力损害严重，可能引发输卵管阻塞、宫腔粘连、子宫内膜异位症等并发症，还可能导致女性继发不孕，多次重复人工流产导致并发症及继发不孕的风险更高。有人工流产史特别是多次人工流产的妇女即使得以怀孕，也会增加自然流产、早产、胎盘异常及低体重儿等不良妊娠结局的发生风险，危害母婴安全。人工流产对于低龄者、未育者影响更大，不仅危害身心健康，由此引发的继发不孕还将影响家庭和谐幸福。当前人工流产高发原因主要有两方面。一是育龄人群缺乏避孕节育科学知识，避孕措施缺失，导致意外妊娠。二是避孕方法咨询指导不到位，育龄人群采用高效避孕方法不足，避孕失败率高。

为贯彻新时期卫生与健康工作方针，推进预防为主、避孕为主服务落实，指导接受人工流产的妇女即时落实高效避孕措施，减少重复流产，保障女性健康和生育能力，促进母婴安全，我委组织制定了《人工流产后避孕服务规范（2018版）》（简称《规范》）。围绕女性接受人工流产术这个时机，提供避孕服务，指导落实避孕措施有3个有利因素。一是服务对象已经主动来到医疗机构，为她们提供避孕节育服务可及。二是因意外妊娠接受人工流产术的女性，原则上都是避孕措施缺失或者避孕措施使用不当的人群，正是亟需指导的人群。三是接受人工流产术前后，女性经历身心痛苦，更易于接受医务人员关于避孕方法的咨询指导，更易于落实避孕措施，这时提供的服务更有效。为此，加强人工流产后避孕服务非常重要。二、《规范》主要包括哪些内容？《规范》共6部分，包括服务对象、服务目的、服务内容及流程、人员要求、服务设施要求和质量管理等。《规范》重点明确了服务内容。人工流产后避孕服务涉

2021年女工避孕节育管理规定

为认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》精神，切实做好已婚育龄妇女的避孕节育综合服务工作，落实好避孕节育措施，开展生殖保健服务，根据上级有关规定和要求，结合我矿实际，特制定如下管理暂行规定一、对基层单位有关规定要求（一）各单位要认真组织职工学习宣传贯彻党和国家的人口与计划生育方针、政策，学习上级有关人口与计划生育管理规定，宣传人口理论、计划生育知识。（二）建立健全职工计划生育信息管理台帐，做到人员、信息、帐卡等基础资料齐全、准确，及时上报育龄女工婚育、避孕节育及职工流动、迁移方面信息，掌握女工流动原因、去向、联系方式等，确保在规定时间内能够联络到本人。（三）认真组织本单位已婚育龄女工和流动人口按时参加避孕节育综合服务，党政主管领导负总责，计生宣传员抓落实，确保综合服务率达1%。每年两次的综合服务，必须安排计生宣传员脱产带队，不安排宣传员带队的，罚其单位5 元；单位内每有一人逾期不参加综合服务的，对其所在单位罚款5 元，对单位党政主管和计生宣传员各罚款1 元。二、对已婚育龄女工和流动育龄妇女有关规定（一）严格执行人口与计划生育法律法规的有关规定，自觉落实计划生育避孕节育措施，按时参加每年两次的避孕节育综合服务，综合服务时间原则上在每年的4 月和9 月进行。（二）凡应接受避孕节育综合服务的已婚育龄妇女，必须携带完备的（必须有本人近期照片）综合服务证，按照矿计生办统一安排的时间，接受综合服务。对未携带服务证的妇女，计生服务人员有权拒绝对其进行综合服务。（三）避孕节育综合服务期间，原则上各单位不安排已婚育龄女工休假，如有特殊情况，确需休假的，必须经单位党支部书记同意并报矿计生办批准后方可休假。延误接受综合服务时间或擅自不参加综合服务的，每有一人对其所在单位罚款5 元对当事人每延误一天给予当事人5 元的经济处罚，以此类推。同时，对当事人的亲属给予停班处理，直到当事人接受综合服务为止，对其所在单位的党政主管和计生宣传员每人罚款1 元。（四）对不遵守综合服务管理秩序，不服从综合服务安排，无理纠缠取闹的，由其所在单位责令停职检查，并给予5 元经济处罚；情节严重的，一律移交司法部门处理。三、计生工作人员有关规定（一）计生专职人员 1、计生专职人员要提高自身素质，增强法律意识和法制观念，切实转变工作作风，密切联系群众，关心群众生活，帮助群众解决实际困难。 2、计生专职人员对待育龄妇女态度要和蔼、热情、可亲，要围绕生育节育指导育龄妇女选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法。 3．在开展综合服务时，要做到严谨、认真、心细，严禁任何人利

三季度药具培训试卷(答案)

四季度药具培训试卷单位: 姓名: 成绩: 一、填空题：30分（每题 5 分） 1、计划生育药具需求计划每年编制一次；乡级为起报单位。 2、对药具管理和服务人员业务培训和继续教育，根据分级、分类培训的原则。 3、药具管理机构进行药具发放和服务工作的原则是渠道畅通、保障供应、方便群众、提高效率。 4、合同药具计划编制原则是实事求是、科学合理、自下而上、满足需求。 5、药具出库原则是先产先出、先进先出、近效期先出、按批号发货。 6、实行避孕方法知情选择的目的是提高避孕方法的普及率、及时率、有效率；提高育龄群众的生殖健康水平。二、判断题：40 分（每题 5 分） 1、避孕套需置阴凉干燥处保存，避免阳光直射。（√） 2、计划生育药具管理机构应当指导育龄夫妻安全使用计划生育药具，定期做好随访服务。（√） 3、对报废过期、变质、失效的计划生育药具，只要数量不多，可以不按照程序报批和处理。（×）

4、国家免费提供的计划生育药具如果快过效期时，就可以流入市场销售。（×） 5、每年4 月底前，各级药具管理机构要将各类统计报表整理、立卷、归档。（×） 6、计划生育统计年度规定是上一年10 月1 日至本年度10 月1 日为一个完整的计划生育统计年度。（×） 7、各级计划生育药具管理机构，对计划生育药具的入库、库存、出库、发放情况，进行实时统计和监控。（√） 8、药具计划编报时需要充分考虑本辖区流动人口的需求。三、简答题（每题 15 分） 1、药具管理工作的基本原则是什么？免费发放的原则：满足需要的原则，减少浪费的原则，方便群众的原则. 2、药具随访的形式有几种? 1.上门随访 2.约定随访 3.书面随访 4.电话随访等

我国基层计划生育避孕探讨

我国基层计划生育避孕探讨发表时间：2012-08-21T11:24:10.640Z 来源：《心理医生》2011年11月总第203期供稿作者：蔡维春[导读] 我国提倡一对夫妇只生育一个孩子，为了控制人口增长，基层计划生育方面的工作就显得非常重要。蔡维春（甘肃省白银市人口和计划生育技术服务中心药具科甘肃白银730900）【摘要】近年来我国由于人口迅速增长，使得在穿衣、吃饭、交通、住房、教育、就业、卫生等方面，都面临着巨大的困难，使整个国家不容易在短时间内改变贫穷落后的面貌。我国提倡一对夫妇只生育一个孩子，为了控制人口增长，基层计划生育方面的工作就显得非常重要。【关键词】计划生育；避孕；探讨【中图分类号】DF553【文献标识码】A【文章编号】1007-8231（2011）11-1851-01 计划生育是为特定目的而使人们的生育行为按计划进行的社会活动。我国计划生育是政府组织实施的、执政党发动领导的，并纳入了政府管理的范畴，在我国计划生育已经实行了近30年作为一项基本国策,并且取得了巨大成绩。多年来，避孕措施对稳定低生育水平起着技术支持的作用。早期女性输卵管结扎作为长效节育的主要措施在短时间内得到广泛的推广。但是，进入21世纪以来，计划生育与人们的生育观念逐步找到了平衡点，用以人为本的理念与科学的人口发展观重新审视避孕节育措施的选择与知情服务显得尤为重要。 1 避孕节育在性生活和生育中的重要性完成生育计划是最多需要几年时间，对家庭来说一个较为短暂的过程。而享受性快乐则是一个较为长期的过程。人们为了延长生育间隔或是推迟生育时间或在完成生育后，能随时享受性生活的快乐，渴望找到一个安全有效的避孕方法。其中宫内节育器（IUD）是中国育龄人群选择最多的避孕方法,由于其长效、方便、安全、可逆、副作用小等特点而被认可［1]。对多数家庭而言,老百姓的真正意愿并不是生育过多子女，而是在性生活过程中没能有效的、方便的采取避孕措施。我国计划生育提倡一对夫妇只生育一个孩子，因此国家为育龄妇女免费的提供避孕药具以及其他的避孕措施，在性生活与生育之间建立一道防火墙,把非意愿生育与意愿生育、性享受与人口生产隔离开,避孕措施的普及在有计划的生育以及控制人口过快增长过快起到了重要的作用。同时为实现男女平等以及妇女解放提供了有力的支持,从而可以更好的保护妇女的生殖健康。 2 避孕方法选择的原则避孕方法选择的原则，不仅要注意医学标准提出的禁忌证与适应证，而且要考虑由于社会偏见等因素使造成未婚妇女在利用及获得避孕方法的障碍，使得未婚妇女得不到满意的避孕需求。所以，选择避孕方法应遵循安全性、有效性、可接受等几项原则。 2.1安全性在整个接受计划生育避孕服务的过程中,如手术操作、医学检查、使用避孕药具后无菌消毒技术，及对身体各系统以及心理上的影响等。 2.2有效性选择避孕方法有效性主要依赖于避孕方法自身的效果与优缺点，还在于妇女在使用过程中是正确和否持续的使用，是否对此方法有准确的认识。对正确性与持续性的影响有许多因素，如收入、年龄、避孕和妊娠的意愿及文化程度，未婚妇女在正确掌握了使用方法，习惯后，可能就会成为持续的使用者［2]。 2.3可接受性所谓可接受性就是指男女双方一致认可并愿意实践的避孕方法。她们在避孕方法的选择方面，往往会受到间接或是直接的经济、社会、习惯、文化程度等因素的限制，可能是在社会及文化氛围中或是特定时间作出的决定。所以，避孕方法的选择是可变的在一定条件下，服务提供者应该充分允许与理解。此外，提供者提供避孕方法时一定要指导她们权衡不同避孕方法的优缺点，以及充分考虑到妇女的经济承受能力，针对双方接受的程度及个人具体情况，各自持有的态度、观念、看法等从生活的角度作出避孕方法的选择。 3 科学选择避孕方法避孕是在不妨碍身心健康以及正常性生活的条件下，采用科学的方法，使妇女不受孕。其原理是：抑制排卵；阻止精于与卵子结合；改变宫内环境，使其不适于受精卵植入及发育。主要有官内节育器、药物避孕、避孕套等方法，官内节育器是一种有效、安全、经济、简便的避孕方法，已经成为我国育龄妇女的主要避孕措施。我国目前临床上常用的宫内节育器的种类有：带铜宫内节育器、惰性宫内节育器、含孕激素T形宫内节育器等；药物避孕主要有人工合成的孕激素、雌激素复方制剂，它具有有效、安全、简便、经济等优点。如18甲基炔诺酮、炔诺酮、甲地孕酮、戊酸炔雌醇等；避孕套为男方使用的避孕工具，以精子不能进入子宫腔而达到避孕目的；不允许生育、避孕失败或是暂不宜生育者可以考虑人工终止妊娠，但是人工终止妊娠是一种不在直视下的手术，这样非常不利于妇女身体健康，并发症比较多，所以不能作为节育方法使用。由于它容易引发附件炎、宫内膜炎、盆腔炎、宫腔粘连、宫腔积血、不孕症、围生期死亡率偏高、早产偏高、术后经量显著减少或闭经等危害女性健康［3]。尤其是警告年轻夫妇，准备工作做好了，要防患于未然，是对彼此身心的负责任。 4 加大宣传力度，提高群众知情选择能力加大宣传力度，提高群众知情选择能力。要充分发挥社区文化氛围及科普知识的导向作用，充分利用信息、文件、广播、咨询指导、板报、图片展览、授课培训等各种形式广泛深入地开展药具知识的宣传教育以及药具管理，紧密结合各地实际，探索群众易掌握与接受的宣传教育方式，使群众熟悉常用药具知识，充分了解药具管理政策，做到会使用、会选择。利用温馨的语言标语、知识图板等，进一步加强药具发放站内外宣传环境的建设，使之成为育龄群众的计划生育及避孕的服务窗口［4]；积极利用 “三下乡”活动以及节假日深入乡村与集市送药具、送知识，开展生殖健康知识、知情选择及咨询服务，不断的提高群众知情选择能力。参考文献［1］李继英,李占荣,马晓洁,等.2 305例农村妇女使用吉妮宫内节育器的避孕效果和可接受性观察.中国计划生育学杂志,2006,14(8):484-485. ［2]何绍东计划生育基层技术服务机构生存与发展思考J中国计划生育学杂志,2002,5(3):267

人口与计划生育法律法规及相关知识200题

白银市妇幼健康技能比赛计划生育技术服务知识竞答题一、单选题、 1、《计划生育技术服务管理条例》什么时间开始施行？( A ) A.2001年10月1日 B.2001年6月13日 C.2001年10月13日 D.2001年6月1日 2、从事计划生育技术服务的机构施行避孕、节育手术时，应当征得谁的同意？( B ) A.施术者本人 B.受术者本人 C.施术者家属 D.受术者家属 3、哪些医疗机构不能从事计划生育手术？( C )。 A.从事计划生育技术服务的医疗机构 B.从事计划生育技术服务的保健机构 C.个体医疗机构 D、县级以上计划生育技术服务机构 4、《人口和计划生育法》什么时间起正式施行的? ( D )。 A.2002年1月1日 B.2001年12月29日 C.2002年5月1日 D.2002年9月1日 5、公民除了有生育的权利，也有依法实行什么的义务? ( D )。 A.避孕节育 B.生育保险 C. 生殖保健 D.计划生育 6、从事计划生育技术服务医疗保健机构不得进行什么检查？ ( A ) A.非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工流产 B.产前诊断 C.计划生育手术并发症的报告 D.计划生育手术并发症的诊断 7、国家免费孕前优生健康检查项目启动是什么时间？（C）

A、2007年12月 B、2008年12月 C、2010年4月 D、2011年4月 8、某乡镇服务机构实施假节育手术，违法所得3万元，应该由县计划生育行政部门依据职权，处罚多少罚款？( C ) A.1万元～3万元 B.3万元～6万元 C.6万元-～18万元D、6万元-～10万元 9、免费孕前优生健康检查项目中优生五项检测主要哪些项目？( A ) A、风疹病毒、弓形体、巨细胞病毒 B、风疹病毒、弓形体、流感病毒 C、巨细胞病毒、流感病毒、梅毒 D、流感病毒、梅毒、衣原体 10、符合单独两孩政策生育条件的夫妻，必须按《甘肃省人口与计划生育条例》规定，在申请领取什么证后方可生育？《生育保健服务证》 11、经腹输卵管绝育手术正确的是什么时间？（A） A、经后3～7天 B、经前3～5天 C、月经的3～7天 D、经后8～14天 12、人工流产综合征发生的主要原因是什么？( D ) A. 受术者高度精神紧张 B.受术者有心脏病 C. 刺激交感神经兴奋所致 D.人工流产术中对子宫颈局部剌激引起迷走神经反应 13、剖宫产术后放置宫内节育器是什么时间？（D ） A、术后2个月后 B、术后3个月后 C、术后4个月后 D、术后6个月后 14、宫内节育器的避孕机理主要是什么？（D ）

人流及术后避孕指导

人工流产及术后避孕指导一、什么是人工流产妊娠3个月内采用人工或药物方法终止妊娠称为早期妊娠终止，也可称为人工流产。用来作为避孕失败意外妊娠的补救措施，也用于因疾病不宜继续妊娠、为预防先天性畸形或遗传性疾病而需终止妊娠者。人工流产可分为手术流产和药物流产两种方法。常用的方法有负压吸引人工流产术、钳刮人工流产术和药物流产术。二、人工流产前注意的问题 1、手术前必须禁食禁水8小时（手术前一天晚上12点后不要进食）。 2、手术当天早上8点00分（或按预约时间），请携带门诊病历、检验报告单、发票，到生殖健康门诊导诊台报到。请备好卫生巾（加长夜用型），穿宽松的裤（裙）子，请不要穿牛仔裤或紧身裤。 3、进手术间前请排清大、小便，垫好卫生巾，贵重物品交由家属保管（手术当天必须有家属陪伴），进手术间前请按更衣流程更换手术室专用鞋、手术群。三、人工流产后应注意的问题 1、术后一个月内禁止性生活及盆浴，人流术后休息2周，避免剧烈运动，注意个人卫生、休息。 2、术后可能有少量阴道流血及下腹部隐痛，如阴道流血时间超过10天或40天后月经未复潮需回生殖健康门诊就诊。如出现大量阴道流血、腹部剧痛，请随时急诊。 3、术后可正常饮食，但人参、鹿茸、桂圆、阿胶等活血大补的中药在流血期间暂不宜进食。 4、要求开休假证明者，手术当天进入手术间后，请提前告诉医务人员。 5、人流术后请避孕半年，如您暂时无生育要求，请向医师咨询，选择合适您的避孕方法，预防重复流产。 6、请于下个月例假干净2~5天回生殖健康门诊复诊。四、人工流产后避孕指导 1、重复流产直接损害女性生殖功能。流产次数越多，输卵管阻塞、宫腔粘连、子宫内膜异位症、继发不孕等流产并发症所发生的比例越高，还增加早产、胎儿死亡、胎盘异常等发生率。 2、一般情况下人工流产后2周内可恢复排卵，如果不及时避孕，可能在首次月经之前再次妊娠。为避免流产后再次妊娠的风险，流产后应立即落实避孕措施，至少避孕6个月。 3、根据您的实际情况建议采用高效的避孕方法：复方口服避孕药可减少盆腔炎、宫腔粘连和子宫内膜异位症发生；尤其适合未生育、短期内无妊娠计划的女性；可流产当日使用。35岁以上合并吸烟、静脉血栓家族史的女性不宜使用。宫内节育环长效，适宜已生育女性使用，可在流产后即时放置。曼月华环长效，适宜已生育女性使用，可在流产后即时放置；可减少月经量，预防贫血，降低盆腔炎风险，缓解痛经，预防子宫内膜癌。皮下埋置长效，适宜多次放环失败女性使用，也可以在哺乳期（产后6周）安全使用，具有高效、长效、安全、简便和可逆，可减少出血，缓解痛经。避孕套恢复性生活时立即使用，可作为过渡避孕方法。必须坚持每次性生活都正确使用。可预防性传播疾病。 4、术后我们将给您1个月、3个月、6个月、12个月的避孕咨询电话回访。如您有不适，请回院复诊或电话联系我们。

避孕药具培训试卷

计划生育避孕药具试卷单位姓名成绩一、填空题：60分（每题3分） 1、计划生育药具需求计划每年编制次；级为起报单位。 2、对药具管理和服务人员业务培训和继续教育，根据、培训的原则。 3、药具管理机构进行药具发放和服务工作的原则是渠道畅通、、、提高效率。 4、合同药具计划编制原则是、科学合理、、满足需求。 5、药具出库原则是先产先出、先出、先出、发货。 6、计划生育优质服务的重点是。 7、育龄夫妻要做到生育有计划，在不生育时应当采取适合自身特点的安全、有效的避孕措施。 8、计划生育优质服务的内容包括婚姻、、优育、、节育、生殖健康等诸方面。 9、年度计划生育药具需求计划编制的依据是要在《计划生育避孕药具政府采购目录》内，按照育龄人群（含流动人口）实际需要、、和和上一年度需求计划执行情况编制。 10、实行避孕方法知情选择的目的是提高避孕方法的普及率、及时率、率；提高育龄群众的生殖健康水平。二、判断题：40分（每题2分） 1、避孕套需置阴凉干燥处保存，避免阳光直射。（√） 2、药具出库的原则是：“先进先出、按批号发货”。（×） 3、终止妊娠药品和促排卵药品是非处方药品，可在药店里随意购买。（×）

4、计划生育药具管理机构应当指导育龄夫妻安全使用计划生育药具，定期做好随访服务。（√） 5、对报废过期、变质、失效的计划生育药具，只要数量不多，可以不按照程序报批和处理。（×） 6、计划生育药具管理机构应当广泛宣传国家发放计划生育药具的方针政策，大力普及避孕节育知识，指导育龄夫妻选择安全、有效、适宜的避孕节育方法。（√） 7、国家免费提供的计划生育药具如果快过效期时，就可以流入市场销售。（×） 8、每年4月底前，各级药具管理机构要将各类统计报表整理、立卷、归档。（×） 9、宫内节育器放置在体内后会氧化变黑，所以出厂的宫内节育器外观色泽可以不均匀。（×） 10、对村级计划生育药具发放人员的三到户要求是指宣传和思想工作到户、送药具到户、随访和基本问题解决到户。（√） 11、在实施避孕节育手术前，手术接受者或家属应无条件地签署避孕节育手术知情同意书。（×） 12、必须坚持长期实行计划生育的基本国策，稳定和完善人口政策和生育政策。（√） 13、按照规定，药具储存的阴凉库的温度是20℃。（×） 14、计划生育药具免费供应发放的基本程序的第一步是确定药具发放对象。（√） 15、避孕方法知情选择的目的是提高避孕方法的普及率、及时率、有效率，提高生殖健康水平。（√） 16、计划生育统计年度规定是上一年10月1日至本年度10月1日为一个完整的计划生育统计年度。（×） 17、各级计划生育药具管理机构，对计划生育药具的入库、库存、出库、发放情况，进行实时统计和监控。（√） 18、在实施避孕节育手术前，手术接受者或家属不必签署避孕节育手术知情同意书。（×） 19、药具计划编报时需要充分考虑本辖区流动人口的需求。（√） 20、合同药具计划编制只要遵循满足需求的原则。（×）

避孕药具培训试卷(答案)

计划生育药具培训试卷（答案）乡镇姓名成绩一、填空题：分（每题分）、计划生育药具需求计划每年编制一次；乡级为起报单位。、对药具管理和服务人员业务培训和继续教育，根据分级、分类培训的原则。、药具管理机构进行药具发放和服务工作的原则是渠道畅通、保障供应、方便群众、提高效率。、合同药具计划编制原则是实事求是、科学合理、自下而上、满足需求。、药具出库原则是先产先出、先进先出、近效期先出、按批号发货。、计划生育优质服务的重点是计划生育技术服务。、育龄夫妻要做到生育有计划，在不生育时应当采取适合自身特点的安全、有效的避孕措施。、计划生育优质服务的内容包括婚姻、优生、优育、避孕、节育、生殖健康等诸方面。、年度计划生育药具需求计划编制的依据是要在《计划生育避孕药具政府采购目录》内，按照育龄人群（含流动人口）实际需要、人均使用量、现有库存量和上一年度需求计划执行情况编制。、实行避孕方法知情选择的目的是提高避孕方法的普及率、及时率、有效率；提高育龄群众的生殖健康水平。二、判断题：分（每题分）、避孕套需置阴凉干燥处保存，避免阳光直射。（√）、药具出库的原则是：“先进先出、按批号发货”。（×）、终止妊娠药品和促排卵药品是非处方药品，可在药店里随意购买。

（×）、计划生育药具管理机构应当指导育龄夫妻安全使用计划生育药具，定期做好随访服务。（√）、对报废过期、变质、失效的计划生育药具，只要数量不多，可以不按照程序报批和处理。（×）、计划生育药具管理机构应当广泛宣传国家发放计划生育药具的方针政策，大力普及避孕节育知识，指导育龄夫妻选择安全、有效、适宜的避孕节育方法。（√）、国家免费提供的计划生育药具如果快过效期时，就可以流入市场销售。（×）、每年月底前，各级药具管理机构要将各类统计报表整理、立卷、归档。（×）、宫内节育器放置在体内后会氧化变黑，所以出厂的宫内节育器外观色泽可以不均匀。（×）、对村级计划生育药具发放人员的三到户要求是指宣传和思想工作到户、送药具到户、随访和基本问题解决到户。（√）、在实施避孕节育手术前，手术接受者或家属应无条件地签署避孕节育手术知情同意书。（×）、必须坚持长期实行计划生育的基本国策，稳定和完善人口政策和生育政策。（√）、按照规定，药具储存的阴凉库的温度是 ℃。（×）、计划生育药具免费供应发放的基本程序的第一步是确定药具发放对象。（√）、避孕方法知情选择的目的是提高避孕方法的普及率、及时率、有效率，提高生殖健康水平。（√）、计划生育统计年度规定是上一年月日至本年度月日为一个完整的计划生育统计年度。（×）、各级计划生育药具管理机构，对计划生育药具的入库、库存、出库、发放情况，进行实时统计和监控。（√）、在实施避孕节育手术前，手术接受者或家属不必签署避孕节育手术知情同意书。（×）

避孕药具培训试卷(答案)

计划生育药具培训试卷（答案）乡镇姓名成绩一、填空题：60分（每题3分） 1、计划生育药具需求计划每年编制一次；乡级为起报单位。 2、对药具管理和服务人员业务培训和继续教育，根据分级、分类培训的原则。 3、药具管理机构进行药具发放和服务工作的原则是渠道畅通、保障供应、方便群众、提高效率。 4、合同药具计划编制原则是实事求是、科学合理、自下而上、满足需求。 5、药具出库原则是先产先出、先进先出、近效期先出、按批号发货。 6、计划生育优质服务的重点是计划生育技术服务。 7、育龄夫妻要做到生育有计划，在不生育时应当采取适合自身特点的安全、有效的避孕措施。 8、计划生育优质服务的内容包括婚姻、优生、优育、避孕、节育、生殖健康等诸方面。 9、年度计划生育药具需求计划编制的依据是要在《计划生育避孕药具政府采购目录》内，按照育龄人群（含流动人口）实际需要、人均使用量、现有库存量和上一年度需求计划执行情况编制。 10、实行避孕方法知情选择的目的是提高避孕方法的普及率、及时率、有效率；提高育龄群众的生殖健康水平。二、判断题：40分（每题2分） 1、避孕套需置阴凉干燥处保存，避免阳光直射。（√） 2、药具出库的原则是：“先进先出、按批号发货”。（×） 3、终止妊娠药品和促排卵药品是非处方药品，可在药店里随意购买。（×） 4、计划生育药具管理机构应当指导育龄夫妻安全使用计划生育药具，定期做好随访服务。（√）

5、对报废过期、变质、失效的计划生育药具，只要数量不多，可以不按照程序报批和处理。（×） 6、计划生育药具管理机构应当广泛宣传国家发放计划生育药具的方针政策，大力普及避孕节育知识，指导育龄夫妻选择安全、有效、适宜的避孕节育方法。（√） 7、国家免费提供的计划生育药具如果快过效期时，就可以流入市场销售。（×） 8、每年4月底前，各级药具管理机构要将各类统计报表整理、立卷、归档。（×） 9、宫内节育器放置在体内后会氧化变黑，所以出厂的宫内节育器外观色泽可以不均匀。（×） 10、对村级计划生育药具发放人员的三到户要求是指宣传和思想工作到户、送药具到户、随访和基本问题解决到户。（√） 11、在实施避孕节育手术前，手术接受者或家属应无条件地签署避孕节育手术知情同意书。（×） 12、必须坚持长期实行计划生育的基本国策，稳定和完善人口政策和生育政策。（√） 13、按照规定，药具储存的阴凉库的温度是20℃。（×） 14、计划生育药具免费供应发放的基本程序的第一步是确定药具发放对象。（√） 15、避孕方法知情选择的目的是提高避孕方法的普及率、及时率、有效率，提高生殖健康水平。（√） 16、计划生育统计年度规定是上一年10月1日至本年度10月1日为一个完整的计划生育统计年度。（×） 17、各级计划生育药具管理机构，对计划生育药具的入库、库存、出库、发放情况，进行实时统计和监控。（√） 18、在实施避孕节育手术前，手术接受者或家属不必签署避孕节育手术知情同意书。（×） 19、药具计划编报时需要充分考虑本辖区流动人口的需求。（√） 20、合同药具计划编制只要遵循满足需求的原则。（×）

(完整版)贵州省人口与计划生育条例2016年修订完整版(2)

贵州省人口与计划生育条例（2016年版） (1998年7月24日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过1998年7月27日贵州省人民代表大会常务委员会公告公布施行根据2002年9月29日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过的《贵州省人民代表大会常务委员会关于修改〈贵州省计划生育条例〉的决定》第一次修正根据2009年9月25日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《贵州省人口与计划生育条例修正案》第二次修正根据2014年5月17日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《贵州省人口与计划生育条例修正案》第三次修正根据2015年9月25日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《贵州省人民代表大会常务委员会关于修改〈贵州省人口与计划生育条例〉等三件法规个别条款的决定》第四次修正根据2016年3月31日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《贵州省人口与计划生育条例修正案》第五次修正) 第一章总则第一条为了统筹解决人口问题,实现人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展,维护公民的合法权益,促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。第二条本省行政区域内的公民、法人和其他组织应当遵守本条例。第三条公民有生育的权利,也有依法实行计划生育的义务,夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。第四条实行计划生育,坚持宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主,辅之以必要的行政、经济措施；坚持与发展经济相结合、与帮助群众勤劳致富相结合、与建设文明幸福家庭相结合,着重抓好与新阶段扶贫开发相结合。第五条各级人民政府应当加强对人口与计划生育工作的领导,负责组织本条例的实施。实行人口与计划生育目标管理责任制,把计划生育工作作为考核主要领导人政绩的重要内容。各级人民政府应当把人口与计划生育经费列入财政预算,随着财政收入的增长增加对计划生育事业的投入,逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平,并予以保障。对贫困地区、少数民族地区给予重点扶持。

人口与计划生育法修订内容

人口与计划生育法修订内容(XX年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过根据XX年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》修正) 第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据宪法，制定本法。第二条我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。第三条开展人口与计划生育工作，应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。第四条各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。第五条国务院领导全国的人口与计划生育工作。地方各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生

育工作。第六条国务院计划生育行政部门负责全国计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。县级以上地方各级人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。第七条工会、共产主义青年团、妇女联合会及计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。第八条国家对在人口与计划生育工作中作出显著成绩的组织和个人，给予奖励。第九条国务院编制人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。县级以上地方各级人民政府根据全国人口发展规划以及上一级人民政府人口发展规划，结合当地实际情况编制本行政区域的人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。第十条县级以上各级人民政府根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。县级以上各级人民政府计划生育行政部门负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作。

流产后避孕

北京协和医院彭萍写在课前的话世卫组织指南认为流产后关爱核心成分包括流产并发症的医疗服务、流产后计划生育服务、流产后咨询服务、流产后社区服务以及流产后生殖健康综合服务。它是一种标准化的医疗服务流程，向大众尤其是前来接受人工流产手术的患者宣传避孕知识、落实有效的避孕方法。本次课程就流产后避孕的相关内容进行介绍。一、流产后避孕的概念（一）相关概念流产包括人工流产和药物流产。20世纪80年代末，国际社会提出了流产后服务Post abortion service的理念。流产后服务包括，社区服务、咨询服务、治疗服务、计划生育、生殖健康和其他健康的综合服务。 2007年将9.26设为“世界避孕日”。（二）流产后避孕的目的在“知情选择”的基础上，及时落实合适的避孕措施，降低人工流产率和重复流产率。特点： 1、最好在术前(药流给药前)进行避孕指导。 2、知情选择是根据患者的情况和各种避孕措施的特点权衡利弊，提供医学建议，由患者决定，并帮助其实施。二、流产后避孕的意义（一）流产后避孕的意义

流行病学研究显示，意外妊娠率为38%，其中22%的人进行了人工终止妊娠。我国平均每年有850万人次人工流产。调查显示在流产1年后，接受避孕咨询者中能够坚持正确使用避孕措施的可达78%，再次以外妊娠率仅为5%。而未咨询者能坚持正确使用措施的仅为30%，再次以外妊娠率高达30%。因此流产后避孕非常重要。早期和长期的非婚性行为发生率的增加，导致青少年非意愿妊娠和人工流产率明显增加，那么人工流产会给患者的心理造成什么影响？手术本身对患者又有哪些影响呢？（二）流产对患者的影响 1、心理影响近年来，早期和长期的非婚性行为发生率的增加，导致青少年非意愿妊娠和人工流产率明显增加。人工流产前调查抑郁发生率：82. 7%、焦虑发生率：59.5%。人工流产给那些未谙世事的青少年造成巨大心理负担：以后能否正常生育？正确地认识自己和自己的行为？既使是已婚育龄妇女，也会担心手术是否影响将来的生育，人工流产次数越多，心理伤害越重。 2、手术影响（1）术时并发症 ①出血：子宫出血量在200ml以上，通常的月经量为30-50ml，如月经量大于80ml则为经量过多，出血多可以继发贫血。 ②感染