劳动争议案件中工资标准的举证责任

浅谈劳动争议案件中工资标准的举证责任

职工在企业劳动过程中发生工伤后，不少工伤待遇都是根据职工本人的工资标准计算确定的。根据国务院《工伤保险条例》第31条、第35条的规定，职工因工受伤后，除应获得相应的医疗费用等待遇外，还享受以下待遇：

1、停工留薪期间工资。职工因工作需要遭受事

故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，由所在单位按月支付。

2、一次性伤残补助金。根据伤残等级的不同，享受不同的待遇。十级伤残为6个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，……。

3、一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性医疗补助金和伤残就业补助金。根据《工伤保险条例》第61条第3项的规定，职工本人工资标准，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月的平均月缴费工资。

可以看出，在工伤待遇纠纷案件中，所涉及到的众多赔偿项目无不与职工工资标准相关。而事实上，工资标准不仅在工伤待遇纠纷中，而且在整个劳动争议的处理过程中，都居于一个十分重要的地位。但是，我们目前的现实情况是，虽然有劳动法的明确规定、虽然有劳动行政管理部门的监管，但仍有很多企业每月既不向劳动者发放工资支付清单、也不依法为劳动者缴纳有关的社会保险，更不用说按时、足

额发放工资，以致劳动者处于一种“天生”的弱势群体地位。在一无工资单、二无社保缴费基准工资证明的情况下，在仲裁和诉讼过程中，劳动者根本无法举证证明自己的工资标准。特别是在那些以现金和银行两种形式混合发放工资的企业，劳动者即使有银行存折证明银行部分的工资收入，但又很难举证证明其现金部分的工资收入，而即使有证据证明现金部分的工资收入，但又由于企业经常拖延支付工资的原因无法确定上述工资收入到底为哪一月的工资，以致根本无法确定劳动者真实的每月工资。因此，在仲裁和诉讼过程中，裁决、判决所确定的工资标准往往都低于劳动者实际的工资，劳动者的合法权益自然就没有得到切实的保护。那么我们不禁要问，在仲裁和诉讼过程中，如果劳动者无法举证证明自己的工资标准，而用人单位又拒不提供工资支付凭证时，工资标准的举证责任该由谁来承担？

我国法律和司法解释对有关劳动争议举证责任的规定，主要体现在最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第6条。该条规定：“在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。”从这条规定来看，该条仅对劳动争议纠纷案件的举证责任作出了一个笼统的规定，而对工伤和大部分其它劳动争议案件所必然涉及到的工资标准的举证责任问题，并未作出明确的规定。在这样的一种立法规定的情况下，往往涉及到法官对

举证责任的自由裁量问题，而自由裁量又是一个“仁者见仁、智者见智”的审判理念，无法保证每个案件中劳动者的合法权益都能得到有

效保护。

笔者认为，对于劳动争议案件中劳动者工资标准的举证责任，应当根据现行的法律规定寻找相应的依据，以将这种责任标准予以法定化，避免不确定和不统一的自由裁量。根据劳动部《工资支付暂行规定》第6条规定：“用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单”，因此，劳动者工资支付凭证的制作和保存是用人单位应承担的一项法定义务，该项法定义务不因任何事由而免除，而这项法定义务的不履行所带来的不仅仅是承担相应的行政法律责任，同时还应承担由此引起的其它民事责任。因此，在仲裁或诉讼中，在劳动者无法举证证明自己工资的情况下，仲裁庭或法庭可以根据上述规定要求用人单位提供劳动者的工资支付凭证，以查明劳动者真实的工资收入情况。那么接下来的问题是，如果用人单位还是拒不提供怎么办？是否可以直接要求用人单位承担举证不能的不利后果？

对此、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第75条规定：“有证据证明一方当事人持有证据无正当理由拒不提供，如果对方当事人主张该证据的内容不利于证据持有人，可以推定该主张成立”。因此，如果劳动者无法举证证明其工资标准，而用人单位又故意以未保存工资支付凭证或已丢失等不正当理由拒不提供或仅是否认劳动者所主张的工资标准的情况下，完全可以依照《工资支付暂行规定》以及民事诉讼证据规则的上述规定，推定劳动者主张的工资标

准成立。

在这里，法律所体现的是公平正义原则，法律认为，如果用人单位无正当理由拒不提供，其主要原因即是一旦提供工资支付凭证，所计算的工资标准将会高于劳动者的主张，所以用人单位拒绝提供，在这样的情况下，法律则直接推定劳动者的主张成立，并将劳动者的主张作为裁决的依据，以最大程度地体现法律的公平正义。因此在此时，只要劳动者向仲裁庭或法庭提出了自己的工资标准主张，法庭即可依据上述规定推定劳动者的主张成立。在这里，这种“推定”所表现的即是举证责任倒置的举证规则，目的即在于在用人单位拒绝承担应负的工资标准举证责任的情况下，依法应承担举证不能的法律后果。另外，就广东省目前对劳动争议案件工资标准举证责任的规定来说，于2005年5月1日开始施行的《广东省工资支付条例》也作出了明确规定。该条例第44条规定，“因工资支付发生争议，用人单位负有举证责任。用人单位拒绝提供或者在规定时间内不能提供有关工资支付凭证等证据材料的，劳动保障部门、劳动争议仲裁委员会或者人民法院可以按照劳动者提供的工资数额及其他有关证据作出认定。用人单位和劳动者都不能对工资数额举证的，由劳动争议仲裁委员会或者人民法院参照本单位同岗位的平均工资或者当地在岗职工平均工资水平，按照有利于劳动者的原则计算确定。”虽然该条例仅仅是规定因工资支付发生的争议，由用人单位承担工资标准的举证责任，而且在对用人单位和劳动者均不能举证时，也仅规定是按单位同岗位或当地职工的平均工资计算确定，并非完全按照劳动者的主张。但是，

我们不得不说，它的实施在一定程度上是对《关于民事诉讼证据的若干规定》第6条、第75条的细化，其至少明确了广东省范围内的劳动争议纠纷案件在涉及到工资支付争议问题时，实行举证责任倒置，由用人单位承担工资标准的举证责任。

公务员工资标准一览表.doc

2019年公务员工资标准一览表公务员工资标准一览表对于准备考公务员的朋友来说，工资待遇肯定是关心的内容（不差钱的富二代除外哈）！而现实中，公务员的工资到底圈外人知道的肯定不多，水哥这次冒险告诉大家，真实的公务员工资到底有多少，先来看看2019年公务员工资标准表。在调整公务员基本工资标准的同时，适当调整机关工人技术等级（岗位）工资标准（调整后的工资标准见附表2）。因为篇幅有限，水哥不可能把全国每个地方每个部门的公务员工资都列出来，（因为根本不可能，公务员每个人的工资都不一样），我也只能以中部一个经济既不太发达，非百强县，也不是贫困县的，一个科员的工资为例，说说一个公务员的工资待遇到底怎样。（每个地区的工资不一样，而且现在公务员工资正在改革，所以我说的只能参考，别到时你入职了工资拿得少找水哥算账。）按地区来分，以普通党政机关，本科学历，公务员科员，工龄3年以内为标准，全国可以分以下三等哦！第一等：平均月收入在7000元以上代表地区：北京、上海、深圳、广东、江苏、浙江。

第二等：平均月收入5000元左右代表地区：辽宁、海南、吉林、黑龙江、甘肃、新疆、青海、陕西、湖北等经济发达省份或者国家给予边疆补贴的省份。第三等：平均月收入4000元左右代表地区：河北、湖南、云南、山西、福建、河南等省份，这些地区的公务员每次涨工资，国家都会记忆拨款补助。公务员（非事业编和参公，这两类参照公务员）的工资主要包括基本工资（职务工和级别工资），津贴，补贴、奖金和其他。考上公务员的第一年是办事员，职务工资640，级别工资1130，没有奖金，有津贴、补贴，除去社保和公积金自交的部分，到手工资2000元左右。这种状况会持续一年。第二年，转正后，职务工资780，级别工资1186，加上岗位津贴，补贴，绩效奖金等，到手收入在3000元左右。这基本就是大部分部门的科员工资现状了。奖金的话，基本的会有绩效奖，有时按月发，半年发，一年发。除此之外还有优秀奖和先进奖。公务员每年进行年终考核，评定为优秀，称职，基本称职，不称职四个档次，除非犯严重错误，大部分都是基本称职以上。只有优秀有奖金，一次性发800，连续三年优秀，记三等功一次，另发1500奖金。先进个人一般就只有300元左右奖金或实物奖励。如图，这是一位区县正科级公务员工资表，目前经过2019年全国机关事业单位工资普调后的工资标准，学历，工龄30年，正科级公务员月薪才5796元，当然，提拔晋升的前后也会一定程度上影响，不过幅度变化不大，前后相差几十块钱。总而言之，公务员的工资待遇比上不足比下有余，饿不死，也

侵权责任法中对举证责任倒置的规定

侵权责任法中对举证责任倒置的规定第四条下列侵权诉讼,按照以下规定承担举证责任: (一)因新产品制造方法发明专利引起的专利侵权诉讼,由制造同样产品的单位或者个人对其产品制造方法不同于专利方法承担举证责任; (二)高度危险作业致人损害的侵权诉讼,由加害人就受害人故意造成损害的事实承担举证责任; (三)因环境污染引起的损害赔偿诉讼,由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任; (四)建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落致人损害的侵权诉讼,由所有人或者管理人对其无过错承担举证责任; (五)饲养动物致人损害的侵权诉讼,由动物饲养人或者管理人就受害人有过错或者第三人有过错承担举证责任; (六)因缺陷产品致人损害的侵权诉讼,由产品的生产者就法律规定的免责事由承担举证责任; (七)因共同危险行为致人损害的侵权诉讼,由实施危险行为的人就其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任; (八)因医疗行为引起的侵权诉讼,由医疗机构就医疗行

为与损害结果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承担举证责任。有关法律对侵权诉讼的举证责任有特殊规定的,从其规定。第六条在劳动争议纠纷案件中,因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的,由用人单位负举证责任。第七条在法律没有具体规定,依本规定及其他司法解释无法确定举证责任承担时,人民法院可以根据公平原则和诚实信用原则,综合当事人举证能力等因素确定举证责任的承担。以医疗纠纷的举证责任来说,最高人民法院4月1日起施行的《关于民事诉讼证据的若干规定》,在其第四条中将医疗侵权诉讼列入8种特殊侵权诉讼之一,从而使医疗侵权诉讼的举证责任承担发生了重大变化。

公务员工资标准表.doc

公务员工资标准表公务员工资标准表 2015公务员工资改革最新消息:公务员工资标准表分配向基层倾斜公务员工资，一直是舆论热点话题。目前，我国约有700多万公务员。建立一个科学合理的工资制度，影响的显然不只是公务员的个人福祉，更关系到国家的治理体系与成效。现行公务员工资制度施行于2006年，缺陷日益凸显，一边是基层公务员为收入低对媒体大吐苦水，一边是公众对公务员福利待遇的各种吐槽，改革亟待破局。 9日，中组部研究室巡视员、副主任张景虎接受人民网访谈解读《深化党的建设制度改革实施方案》透露，方案中明确提出要健全干部的激励保障机制，推行公务员职务与职级并行，职级与待遇挂钩的制度。公务员工资制度的改革方向是，归并简化现行基本工资结构，将基本工资确定为职务工资和级别工资两部分，适当拉开不同职务的工资差距;强化工资级别与待遇挂钩;在清理整顿各地区、各部门、各单位自行建立的津贴、补贴的基础上，实施地区附加津贴;实行分类管理的工资制度，以适应公务员分类管理的需要;完善艰苦边远地区津贴制度和特殊岗位津贴制度。本文为大家介绍了2015公务员工资改革最新消息:公务员工资标准表，职务工资对照表从国家级正职到乡村级副职工资一表

展示，具体对应工资有多少详情请查看下文。拓展公务员工资改革：新一轮公务员工资改革已明确目标和方向根据2月国务院转发的《深化收入分配制度改革若干意见》工作任务，胡颖廉就新一轮公务员工资改革方向表示，此次改革的重点应是提高基层公务员待遇，具体做法有两点，一是规范公务员地区附加津贴制度二是完善职务和职级并行的薪酬制度。公务员队伍是国家治理现代化的重要载体和支撑，基层公务员更是上情下达的关键环节，胡颖廉认为，规范公务员地区附加津贴制度，能够有效解决地区差别不合理的问题。现实中，省与省之间最高和最低津补贴相差可达3至4倍，同一省内不同地区也存在差距，不仅挫伤了积极性，也直接影响行政效率。其次，完善职务和职级并行的薪酬制度，就需要在升官的狭窄路径之外，拓宽职级这条路。这方面深圳走在全国前列。作为人社部批准的全国聘任制公务员制度试点，深圳于2007年和分两批招聘了53名聘任制公务员。1月1日起深圳规定所有新进入行政机关的公务员，一律实行聘任制。同时开始正式推行公务员分类管理改革，将公务员分为综合管理、行政执法和专业技术三类，并为后两类建立独立的职务序列，工资待遇不再与行政职务级别挂钩。新一轮公务员工资改革将延续兼顾效率与公平的导向，更加注重公平正义，而且注重从制度设计上找寻出路。胡颖廉如是表达对未来公务员工资改革的期待。调整工资结构人社部一位不愿具名的专家告诉经济观察报，去年人社部等

2020年公务员工资套改等级标准对照表

2020年公务员工资套改等级标准对照表 2020年公务员各种职位工资是多少?最新公务员工资组成包括哪些呢?浏览2020年公务员工资标准对照表，来了解一下吧。公务员工资制度的改革是指归并简化现行基本工资结构，将基本工资确定为职务工资和级别工资两部分，适当拉开不同职务的工资差距;强化工资级别与待遇挂钩;在清理整顿各地区、各部门、各单位自行建立的津贴、补贴的基础上，实施地区附加津贴;实行分类管理的工资制度，以适应公务员分类管理的需要;完善艰苦边远地区津贴制度和特殊岗位津贴制度。根据《公务员法》第七十三条规定，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。这一规定奠定了公务员工资制度的基本框架，为今后改革和完善公务员工资制度提供了法律依据。最新公务员工资组成公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金；公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴；公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助；公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。

基本工资办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。工龄工资每年60元，以虚年计算，按月发放。三年一调。奖励工资每月300元，年度考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。补助工资1、车补，随工资每月发放，标准=基本工资÷5，逢一进十；

2、取暖补助，一年发放一次，标准=基本工资÷3，逢一进十； 3、出勤补助，正常上班每天30元，无顾不至每日扣发30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调； 4、山区补助，农村和山区公务员享受山区补助，标准=基本工资÷10，按月发放，三年一调； 5、地区差别补助，各地根据实际情况确定地区差别工资；除养老、医疗补助按现行政策执行外，公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。新参加工作人员基本工资确定办法高中、技校、中专以办事员确定大专以科员确定，本科以副科级确定，硕士以正科级确定。退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费=退休前工资×80%。三年一调。

举证责任倒置与因果关系推定

举证责任倒置与因果关系推定 ——平湖蝌蚪索赔案之评析〔案情〕浙江省平湖师范农场特种养殖场(以下简称“养殖场”)位于平湖市钟埭镇西,原属校办企业, 1991年4月,经批准成立独立法人企业。同年,该养殖场建成1万平方米的养蛙场,并申领了河道取水证,开始了该场经两年试养成功的美国青蛙的养殖与育种。至1993年春,该养殖场被中国特种经济动植物协会定为全国美国青蛙育种基地,面向全国供种,当年获养蛙净利25万元。但是,从1993年冬季开始,该养殖场发现,取水河道被工业废水污染,而且,污染状况越来越严重。后经嘉兴市环保局监测查明:该养殖场取水河道的污染物来自位于取水河道上游的嘉兴市步云染化厂、步云染料厂、步云化工厂、向阳化工厂和高联丝绸印染厂5家企业(以下简称“5企业”),该5企业将含有有毒有害物质的染化废水不经处理,直排河道,特别是1993年和1994年的染化废水均比上年增加1万吨,致使下游7个乡约135平方公里的水域受到污染,水质由我国《地面水环境质量标准》(GB3838—88)中的II~III类下降为V类;其中,约53平方公里水域受到严重污染,水质远远劣于V类。因此,该重污染区域内的河道水体,已因色度和COD严重超标而丧失了工业用水、养殖用水和村民生活用水的功能,并对农田灌溉用水构成威胁。 1994年春,处于严重污染水域内的养殖场与其他受害人,开始四处上访,数十次地向有关部门反映情况,强烈要求5企业尽快治理,停止肆意排放。但是,由于5企业一直没有停止污染排放行为,1994年4月,养殖场存育的美国青蛙蝌蚪和正在变形的幼蛙(计270多万尾)开始出现死亡,同年7~8月间大量死亡,至同年9月,几乎全部死亡。按当时的市场价计算,养殖场因此而遭受的直接经济损失为48.3万元。事后,司法部司法鉴定科学技术研究所在其针对本事件所作的微量物证鉴定中表明,养殖场饲养的蝌蚪死亡与步云染化厂等排放的废水造成附近水域水质污染有直接的不可推卸的因果关系。鉴于此,1995年4月,嘉兴市环保局对5企业的超标排污行为作出各罚款5000元的行政处罚决定,同时,试图对养殖场与5企业之间的环境污染损害赔偿纠纷进行协调。但是,最终仅就“5企业在污水排放未达标以前,应补给养殖场6万元,用于1995年生产自救用水费”达成调解,却未能解决养殖场1994年的污染损害赔偿问题。 1995年12月,养殖场以5企业为被告,向平湖市人民法院提起民事诉讼,请求判令被告赔偿养殖场经济损失48.3万元,并排除污染危害,停止侵权。〔审判〕 1997年7月27日,平湖市人民法院作出一审判决。认为:五被告(5企业)在生产过程中所产生的废水严重超标,并直排或渗入河道污染水域,以及原告(养殖场)所饲养的青蛙蝌蚪死亡,造成经济损失均是事实。但现有证据不能证实青蛙、蝌蚪即死于水污染,故无法确定原告损害事实与被告污染环境行为之间存在必然的因果关系。据此,驳回原告的诉讼请求。原告(养殖场)对此判决不服,遂向平湖市人民检察院提出申诉。1998年6月30日,嘉兴市人民检察院在平湖市人民检察院的提请下,就本案向嘉兴市中级人民法院提起抗诉。

《侵权责任法》对《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》举证责任倒置改进及理由

《侵权责任法》对《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》举证责任倒置改进及理由什么是举证责任，举证责任是指当事人对自己提出的主张有收集或提供证据的义务，并有运用该证据证明主张的案件事实成立或有利于自己的主张的责任，否则将承担其主张不能成立的危险。所谓举证责任倒置，指基于法律规定，将通常情形下本应由提出主张的一方当事人（一般是原告）就某种事由不负担举证责任，而由他方当事人（一般是被告）就某种事实存在或不存在承担举证责任，如果该方当事人不能就此举证证明，则推定原告的事实主张成立的一种举证责任分配制度。在一般证据规则中，“谁主张谁举证”是举证责任分配的一般原则，而举证责任的倒置则是这一原则的例外。随着社会的发展,工业及科技的发达,各类案件的情况日益复杂化,如果一成不变地适用“谁主张谁举证”的一般举证规则来分配举证责任,结果往往会损害公平。具体来讲,在一些不法行为所引起的损害赔偿请求诉讼中,如公害、医疗过失诉讼等,由于被害人往往处于弱势地位,而造成原告对被告的故意、过失、因果关系的存在等事实的举证相当困难或不可能。如果按照一般举证规则要求原告承担举证责任的话,被害人的救济便不能实现,也会导致侵权人逍遥法外的后果。对此,立法、判例、学说所采取的对策,就是确立举证责任的转变制度。举证责任的转换是指立法者根据特殊情况而改变证明责任的分配,原则上让相对方对相对事实负证明责任的制度。我国民事诉讼法中没有举证责任倒置的规定,最高法院《关于适用(中华人民共和国民事诉讼法)若干问题的意见》第74条对举证责任倒置规定了6

种情况,但对于倒置哪些事项的举证责任不够明确,各地法院掌握的标准不统一。为此,《证据规定》在第四条对举证责任倒置的规定作了进一步细化,同时根据审判实践经验,增加了共同危险行为致人损害、医疗行为致人损害的侵权诉讼的举证责任倒置规定。第四条第七项是关于共同危险行为致人损害的侵权诉讼。所谓共同危险行为,是指数人共同实施侵害他人权利的危险行为,但无法判断究竟谁是造成损害后果的加害人的情形。关于共同危险行为致人损害的侵权责任,理论和实践均适用过错推定的原则,行为人只有在证明其行为与损害结果之间不存在因果关系的情况下才能免除民事责任的承担。这种情形符合举证责任倒置的一般特征,《证据规定》予以确认。第八项是关于医疗行为致人损害的侵权诉讼。实践中,由于医疗机构具备专业知识和技术手段,掌握相关的证据材料,具有较强的证据能力,患者则处于相对的弱势地位,依据举证责任分配的一般规则,患者往往因举证不能而无法获得相应的赔偿。为平衡当事人利益,更好地实现实体法保护受害人的立法宗旨,《证据规定》对于医疗行为引起的侵权诉讼确立了举证责任倒置的分配规则,即由医疗机构就医疗行为与损害结果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承担举证责任。举证责任分配有形式分配标准和实质分配标准之分。形式分配标准是依据法律和司法解释的规定分配举证责任,实质分配标准是由法官根据具体案件的情况,自由裁量举证责任的分配。成文法国家一般以形式分配标准为基础,以实质分配标准为补充。我认为这一规定的出台是具有进步意义的,法官在适用自由裁量权的时候,可以适当考虑以下五个因素:第一,双方与证据距离的远近,应当由接近证

公务员工资标准表

公务员工资标准表 ——2019等级标准说说一个公务员的工资待遇到底怎样。(每个地区的工资不一样，而且现在公务员工资正在改革，所以只能作为参考) 按地区来分，以普通党政机关，本科学历，公务员科员，工龄3年以内为标准，全国可以分以下三等哦! 第一等，平均月收入在7000元以上代表地区，北京、上海、深圳、广东、江苏、浙江。第二等，平均月收入5000元左右代表地区，辽宁、海南、吉林、黑龙江、甘肃、新疆、青海、陕西、湖北等经济发达省份或者国家给予边疆补贴的省份。第三等，平均月收入4000元左右代表地区，河北、湖南、云南、山西、福建、河南等省份，这些地区的公务员每次涨工资，国家都会记忆拨款补助。公务员(非事业编和参公，这两类参照公务员)的工资主要包括基本工资(职务工和级别工资)，津贴，补贴、奖金和其他。考上公务员的第一年是办事员，职务工资640，级别工资1130，没有奖金，有津贴、补贴，除去社保和公积金自交的部分，到手工资2000元左右。这种状况会持续一年。第二年，转正后，职务工资780，级别工资

1186，加上岗位津贴，补贴，绩效奖金等，到手收入在3000元左右。这基本就是大部分部门的科员工资现状了。奖金的话，基本的会有绩效奖，有时按月发，半年发，一年发。除此之外还有优秀奖和先进奖。公务员每年进行年终考核，评定为优秀，称职，基本称职，不称职四个档次，除非犯严重错误，大部分都是基本称职以上。只有优秀有奖金，一次性发800，连续三年优秀，记三等功一次，另发1500奖金。先进个人一般就只有300元左右奖金或实物奖励。工资组成首先，我们需要来了解一下公务员工资的构成：一般而言，公务员工资由四个部分组成，一是基本工资，二是津贴，三是补贴，四是奖金。 1、基本工资，即职务工资和级别工资，是工资结构的主体，也是确定公务员退休金、抚恤金等项目的主要依据。 2、津贴由地区津贴和岗位津贴构成，其中地区津贴又包括地区附加津贴和艰苦边远地区津贴。公务员的补贴制度还在改革之中，有待将来的配套法规作出具体规定。 3、奖金实际上是指公务员的年终一次性奖金，凡在定期考核中被确定为优秀、称职的公务员均可享受。

民事案件举证责任的分配规则

民事案件举证责任的分配规则最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第2条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”它包含了行为意义上的举证责任和结果意义上的举证责任两层含义：其一、行为意义上的举证责任是指当事人对自己提出的主张有提供证据的责任。其二、结果意义上的举证责任是指当待证事实真伪不明时由依法负有证明责任的人承担不利后果的责任。 “谁主张，谁举证”是对行为意义上举证责任最典型的概括。它是诉讼过程中无条件出现的一种举证责任。凡有诉讼即有请求，而任何请求又必须以一定的主张为依托；只要提出主张即会发生提供证据的责任。在民事诉讼中，一方面，民事权益主体必须提出明确的诉讼请求和具体的诉讼主张；另一方面，民事权益主体必须通过积极的行为提供与其主张内容相符的证据，以获取法官对其主张事实的确信，弱化和消解对方当事人的事实主张，避免发生不利的法律后果。结果意义上的举证责任是指一方当事人主张的事实存在与否不能确定时应当规定由哪一方当事人对不利后果进行负担的一种风险和责任。它解决了两个问题：一是法官不能因案件事实不清而拒绝裁判。只要案件符合起诉的条件，法官就必须对原告的起诉以判决或裁定的方式作出回应。二是法官在案件事实处于真伪不明时如何裁判。尽管案件事实处于真伪不明，法官仍可对当事人主张的请求权作出肯定或否定的判决。德国著名的诉讼法大师罗森贝克教授认为：“证明责任的本质和价值就在于，在重要的事实主张的真实性不能被认定的情况下，它告诉法官应当作出判决的内容。也就是对不确定的事实主张承担证明责任的当事人将承受对其不利的判决。”③结果意义上的举证责任，是由法律预先设定的，是一种不能转移的举证责任。当案件中的待证事实真伪不明时，结果意义上的举证责任就会凸现出来，才能要求负有举证责任的一方当事人承担不利的后果。关于举证责任的分配规则，《证据规定》以五个条文，从三个层次进行了规定。第一个层次是举证责任分配的一般规则，普遍适用于民事案件的举证责任分配。即：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉讼请求所依据的事实，有责任提供证据加以证明。第二个层次是举证责任分配的特殊规则，也称之为举证责任倒置规则。《证据规定》规定，新产品制造方法发明专利引起

2020公务员工资套改等级标准对照表

2020公务员工资套改等级标准对照表 2017公务员涨工资表还没有具体出台，但公务员工资调整一直受到关注。据悉，至少有北京、湖南、内蒙古、福建、河北、山西 6个省份已经完成了公务员工资调整。去年，我国机关事业单位养老金并轨和工资调整，这也是我国公务员工资9年未涨后，首次调整公务员工资。记者日前了解到，至少有北京、湖南、内蒙古、福建、河北、山西6个省份已经完成了公务员工资调整。过去的一年，工资上涨不局限在“公务员”，企业员工工资也在上涨，公布工资指导线的17个省份中，有16个最低线均为上涨。而也有9个省份提高了最低工资标准。可以看出，在经济下行压力较大的情况下，居民收入仍在“上行”的通道中。 1.最低工资调整最低工资省份减少北京小时最低工资居首今年以来，北京、上海、天津、重庆、河北、山东、江苏、辽宁和海南9个省份提高了最低工资标准。与往年情况相比，今年调整最低工资的省份个数和增长的幅度都下降了。且广东省还明确，为企业减负，冻结最低工资标准。从最低工资金额看，2016年4月1日起，上海月最低工资标准从2020元调整到2190元。调整后，成为全国月最低工资标准最高的省份。而小时最低工资标准最高的是北京，为21元。从调整省份数量看，2015年达到24个，2014年有19个。今年，只有9个。根据国家《最低工资规定》，最低工资标准每两年至少调整一次。但黑龙江、吉林两省已经超过3年未上调最低工资标准。而今年，广东省也在《广东省供给侧结构性改革降成本行动计划(2016-2018年)》中明确规定，建立与经济发展水平相适应的最低工资标准调整

机制，2016年、2017年最低工资标准暂按2015年5月发布的标准执行，并适当降低最低工资标准增幅，原则上不超过当地同期城镇单位就业人员平均工资增长幅度。关于“最低工资标准”专家怎么看? 有专家表示，最低工资标准对于劳动者收入可以起到立竿见影的效果，但同时也会直接增加企业成本。人社部原副部长信长星表示，人工成本上升，中国劳动力成本的优势不像过去那么明显。如果要企业保持一定的竞争优势，可以适度放缓工资调整的频率和涨幅，因此未来最低工资标准的上涨应趋于“保守”。不过，也有专家表示，越是经济下行越要考虑劳动者利益。北京大学财经法研究中心主任刘剑文认为，最低工资标准的一个重要目的是保障劳动者利益。在经济下行过程中，既要考虑资方的利益，也要考虑劳动者利益。中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军则表示，“物价在上涨，消费水平在上升，最低工资标准如果长期不调整就会出现劳动力流失，将进一步影响发展。” 2.企业工资 17省份公布指导线多地标准出现下滑除了最低工资标准，与劳动者收入有关的标准还有一条“企业工资指导线”。这条“线”如何发挥作用? 北京市人社局相关负责人介绍，这是政府根据当年经济发展调控目标，向企业发布的年度职工工资增长建议。其主要作用是为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据。

公务员最新级别工资一览表

公务员最新级别工资一览表公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助。点击图片?可查看公务员最新级别工资一览表高清图最新公务员级别工资一览表我们先来看几个案例，以便了解公务员最新级别工资详情：案例1965年入职，副厅级退休干部入职10年后工资才涨了10元钱回忆起年轻时在“机关”工作的经历，今年70岁的刘先生说，公务员的工资没那么神秘。1965年，刘先生在大学期间被“组织”选拔到济南工作，他清楚地记得，试用期的工资是30.5元，试用期满一年后，工资涨到34.5元，直到1975年前后，月工资上调到41元。“上世纪70年代，我们单位派人去北京进修，每月吃饭花费25元，剩下来的工资就补贴家用。那时候各行业收入水平都很低，公务员没啥特殊的，也有吃不饱饭的时候。”他说，直到改革开放后，各行各业的收入开始提高，公务员工资在经历了“原地踏步”后才开始上涨。案例2005年入职，在职副处级干部月薪不足4000元收入与职级挂钩李华(化名)工作已有10年，在济南某局工作，是一名副处级干部，月收入不足4000元。得知养老金双轨制废除的消息后，他有些担忧：月薪中扣除12%，相当于每月少发480元，需要养家糊口的他开始有些犯愁了。

李华知道，这份外人看起来稳定、体面的工作，并未给他的生活带来多少福利，照顾父母亲，补贴家用，供孩子上学……外人看上去的“体面”，都是靠工资来“买单”。案例2010年转业到事业单位，科员即便工资涨六成扣完费用也基本没涨公务员工资上涨一事，在徐亮(化名)的“朋友圈”里也传开了。他是济南某事业单位的科员，2010年从部队转业后成为一名“体制内”员工。在他看来，公务员涨工资只是“听起来很美”，“朋友圈”里的同事算了算账，发现其实没啥变化。

关于举证责任的几个审判实务问题

关于举证责任的几个审判实务问题内容提要依举证责任下裁判是民事审判的关键，在确立举证责任之前，审判人员必须按照要件事实分类原则、举证责任倒置原则、举证责任免除原则指导当事人举证，然后在遵循思维逻辑规律的前提下，考虑科学合理的操作路径依举证责任下裁判。实践中，要克服把好受理关、中止诉讼和延期审理等规避依举证责任下裁判的错误倾向。关键词举证责任下裁判错误倾向最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》（以下简称《规定》）于2002年4月1日起正式施行，在目前我国尚无一部完整的证据法的前提下，该《规定》对于人民法院正确、及时地审理案件，提高审判效率，推进民事审判方式改革发挥着无可替代的作用。有关举证责任方面的规定是该《规定》的重要内容，《规定》施行一年来，审判实践中仍然存在着对举证责任的不全面、不准确理解的现象，影响了案件判决的公正性和合理性，笔者拟就几个实务问题作一粗浅的探讨。一、审判人员就当事人争议焦点的法律事实如何指导当事人举证当前我国大多数公民的法律意识不强，表现在诉讼中还不习惯用法律来规范自己的行为。审判人员如何指导当事人举证，对解决庭审中举证无序现象，追求公正、高效的诉讼价值有着十分重要的意义。审判人员在庭审中就当事人争议焦点的法律事实如何指导当事人举证，就是举证的责任分担问题，也就是如何分配举证证明义务。笔者认为，分配举证证明义务，关键在于严格执行相应的举证分配原则，即要件事实分类原则、举证责任倒置原则、举证责任免除原则。 1、要件事实分类原则。即对当事人需要用证据证明的法律事实进行分类，以此为出发点来合理分配举证证明义务。从理论上讲，实体法作为证明对象的法律事实，依据它们引起的法律后果不同，可以分为以下四类：（1）产生民事权利义务关系的事实；（2）变更民事权利义务关系的事实；（3）消灭民事权利义务关系的事实；（4）阻碍民事权利义务关系产生、变更、消灭的各种事实。在运用该原则分配举证证明义务时，应以实体法对法律事实的分类为基础，分担原则应该是：（1）主张权利义务关系确立者，应就权利义务关系成立各要件事实进行举

公务员工资套改等级标准对照表网传.doc

2019年公务员工资套改等级标准对照表网传公务员工资套改等级标准对照表网传公务员工资改革了，那么具体是怎么调整的呢?快来阅读了解吧。公务员最新工资标准：一、基本工资：办事员2800元;科员3000元;副科级3100元;正科级3300元;副处级3600元;正处级4000元;副厅级4400元;正厅级5000元;副部级5500元;正部级6000元。办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。公务员工资套改实施办法 1、职务工资。公务员按现任职务执行相应的职务工资标准。 2、级别工资。级别和级别工资档次按现任职务、任职年限和套改年限确定。 3、现任职务，是指按干部管理权限由任免机关任命的职务，以2006年6月30目的职务为准。2006年7月1日后变动了职务的人员，按6月30日的职务套改后，再按职务变动规定确定

工资。由领导职务改任同一职务层次非领导职务的公务员，由任免机关按干部管理权限，根据实际情况明确其应执行的职务工资标准。 4、任职年限，是指从正式任命职务当年起根据实际任职时间按年度累加计算至2006年的年限。公务员在同一职务层次担任领导职务与非领导职务的时间，合并计算为同一职务层次的任职年限。公务员现任职务低于原任职务的，其原任同级职务和较务的年限合并计算为现任职务的任职年限。 5、套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限，其中须扣除1993年以来除试用期外年度考核不计考核等次或不称职的年限。工作年限，是指从本人工作当年起根据实际工作时间按年度累加计算至2006年的年限。不计算工龄的在校学习时间，是指在国家承认学历的全日制以上院校未计算为工龄的学习时间。在校学习的时间以国家规定的学制为依据，如短于国家学制规定，按实际学习年限计算;如长于国家学制规定，按国家规定学制计算。出国留学并在国外取得国家教育行政主管部门认可的大专以上学历人员，其未计算工龄的国外学习时间可合并计算为套改年限。实际学习时间短于国家规定的相同学历层次学制时间的，按实际学习年限计算;长于国家规定的相同学历层次学制时间的，按国家规定的学制计算。工作人员因公负伤治疗期间、女职工产假及哺乳假期间，年度考核不计考核等次的年限不予扣除。 6、任职年限和工作年限的计算截至2006年6月30日。 7、公务员按现任职务套改的级别，如低于或等于按原任低一

商业秘密诉讼中的举证责任倒置(北京唐青林律师)

商业秘密诉讼中的举证责任倒置 ——TX投资顾问有限公司等与上海WD信息技术股份有限公司等著作权侵权及侵害商业秘密纠纷上诉案1 编者注：本文摘自北京市安理律师事务所唐青林主编的《商业秘密百案评析与保密体系建设指南》(中国法制出版社出版)。唐青林律师近年来办理了大量涉及侵犯商业秘密的民事、刑事案件，在商业秘密法律领域积累了较丰富的实践经验；曾代理多起最高人民法院审理的案件并获胜诉判决，专业论文曾发表在最高人民法院民一庭主编的《民事审判指导与参考》。案件要旨在商业秘密侵权案件中，在权利人充分证明其商业秘密权、被控侵权人使用的信息与权利人的商业秘密相似或者高度相似、且被控侵权人有获取商业秘密的机会，法官能够对侵权行为进行初步认定的基础上，举证责任转由被控侵权人承担，被控侵权人应当对其使用的商业秘密有其他正当渠道提供相关证据，否则将被认定为侵权。基本案情原告TX投资公司成立于2001年3月，涉案证券投资分析报告系其向客户提供的产品之一。原告TX通和公司成立于2007年1月，经营范围包括信息技术、软件技术开发等。前述证券投资分析报告需要客户购买该公司研发的“TX证券投资分析系统”软件才能浏览。TX投资公司授权TX通和公司可就涉案证券投资分析报告的著作权和商业秘密共同主张权利。 2010年6月12日，原告TX投资公司向北京市中信公证处申请证据保全公证，通过该公证处电脑进入“TX研究报告发布系统”页面，该页面记载系统内 1上海市高级人民法院民事判决书(2012)沪高民三(知)终字第43号

信息属于公司绝密级商业秘密，使用人员需按照《TX投资顾问有限公司保密规定》的规定严格履行保密义务，不得外泄或许可其他人使用。原告TX投资公司的代理人于同年6月12日、6月13日分别从上述公证保全的8,439篇证券投资分析报告中实时随机下载了证券投资分析报告82篇和66篇，共计148篇。原告TX投资公司与员工签订的劳动合同中对涉案证券投资分析报告等信息约定了保密条款，在与客户签订的证券服务协议中也明确约定了保密条款。被告WD信息公司成立于2005年4月，经营范围包括计算机软硬件的开发和销售、计算机专业技术领域及产品的技术开发、投资咨询等。被告WD投资公司成立于1998年4月，经营范围包括投资管理、商务咨询、计算机软硬件的开发、销售、安装等。 2008年7月至2010年6月期间，原告TX投资公司多次向北京市中信公证处申请证据保全公证，搜索2008年2月12日至2010年6月4日期间的“证券投资分析报告摘要”共计6,647篇。审理中，被告WD投资公司确认上述“证券投资分析报告摘要”的内容来源于TX投资公司的证券投资分析报告，但否认从两原告处获取，而是来源于互联网。原告部分证券投资分析报告在第三方网站上能够被访问浏览。经当庭组织双方当事人在互联网上搜索，原告当日证券投资分析报告未能搜索获得，部分过往证券投资分析报告可以搜索获得。法院审理一审法院依法判决：被告WD投资公司停止侵害原告TX投资公司、TX通和公司对《多因素促业绩高速增长》等143篇证券投资分析报告享有的著作权；被告WD投资公司赔偿原告TX投资公司、TX通和公司经济损失人民币60,000元以及合理费用人民币45,000元。判决后，TX投资公司与TX通和公司均不服，共同向上海市高级人民法院提起上诉。经审理查明，原审法院认定的事实属实，法院予以确认。法院认为，涉案148篇证券投资分析报告系上诉人TX投资公司对上市公司年度报告等各种公开信息进行筛选、整理、分析研究后完成的，在筛选、整理、分析研究的基础上所形成的上述证券投资分析报告具有一定的独创性，构成著作

公务员工资标准表2019

公务员工资标准表2019 人社部公布的《人力资源和社会保障事业发展统计公报》，报告发布了各类人员的工资收入情况，同时也提出，将开展公务员和企业相当人员工资调查比较研究和工资试调查工作。公务员职务工资、级别工资的增长将按照全国统一部署进行调整。 2019年机关工作人员基本工资标准调整从2018年7月1日起，调整公务员基本工资标准。调整后，职务工资标准由现行的每月585元至7835元分别提高到每月640元至9280元;级别工资各级别起点标准由现行的每月1020元至6496元分别提高到每月1130元至7109元，其他各级别工资档次标准相应提高。

在调整公务员基本工资标准的同时，适当调整机关工人技术等级（岗位）工资标准。公务员工资的构成根据《国务院关于改革公务员工资制度的通知》，公务员基本工资由职务工资和级别工资构成。取消基础工资、工龄工资。

1、职务工资：一个职务对应一个工资标准，领导职务和相当职务层次的非领导职务对应不同的工资标准。公务员按所任职务执行相应的职务工资标准。 2、级别工资：主要体现公务员的工作实绩和资历。公务员的级别为27级，每一职务层次对应若干个级别，每一级别设若干个工资档次，看下表，有个职务所对应的级别，找对应级别工资。

新《公务员法》关于工资的规定：第八十条！第八十条公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助。公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。公务员工资应当按时足额发放。

举证责任的构成与运用

一、设置举证责任倒置规则需要考虑哪些要素?近年来，人们对于举证责任倒置的议论多了起来。归纳起来，不外两个方面一是主张就司法实践中的某个疑难证明问题设置举证责任倒置规则，作为解决该问题的一种方法，如有人主张物业纠纷案件中设置举证责任倒置规则等。我们知道，在法律发展史上，特别是法律学说中，一直有同情弱者的原则，以体现法的正义精神。例如在医疗活动中就已经实施了这样的办法，因为在医患矛盾中，患者在医疗信息方面处于绝对的弱势，因此，一旦发生医疗纠纷而无法及时解决，应当由医院方面依据举证倒置的原则，自己找证据证明自己的行为无过错。这种办法实施后，医院的各种行为的确较前规范了许多［1］。随着拖欠农民工工资问题日益严重和突出，有人认为，这样的原则在农民工的用工市场中也值得尝试。假如发生了纠纷，农民工拿不出用工合同时，用人单位应该提供材料，如果拿不出相关的证据，那么一概按非法用工论处。如果能这样做，目前这种不签订任何协议，恶意拖欠农民工工资的行为才可能减少［1］。二是认为现有的举证责任倒置规则不合理，应该如何予以改进，或者予以废除。如近来有人建议废除现有的医疗案件中举证责任倒置规则，这样能有效减少过度医疗，避免医疗费用过高; 有利于减少医院的管理成

本等［2］。的确，作为一个十分专业的词汇，直到20 世纪90 年代末期，举证责任倒置通常为民事诉讼法领域中的证据法部分所用，领域可谓狭窄，现在它居然触动了社会上许多普通人士的神经，实在意味深长。窄而言之，说明昔日不为人知的偏学证据法学已经逐渐引起人们的广泛重视。宽而言之，说明法律与社会的联系日趋紧密，我国法律已经深入到社会的深处，普通人士的法律意识显著提高，充分反映了改革开放30 多年来我国法律的发展及其所起的巨大作用。对于这种巨大的变化，作为一名长期从事证据法研究的专业学者当然感到宽慰。但是慨叹之余，我停下来冷静自问何以至此?我经过研究后发现，要回答上述问题，必须研究举证责任倒置的构成要素。因为普通人的质疑往往带有十分浓厚的情感成分，例如，他们特别强调原告举证困难的一面如果他们在诉讼中作为原告，或者仅仅看到举证责任倒置后对被告不利的一面假如他们在诉讼中作为被告。这种认识虽然不乏合理的成分，但显然缺乏足以令人信服的理性。经过对举证责任倒置相关规则的初步考察，可以发现构成举证责任倒置的基本因素包括如下两个方面一是原告举证困难。这是确立倒置规则的一项基本要求。如果在诉讼中，对原告提出十分苛刻的举证要求，以致他根本不可能实现，那么，这种情形就应当称之为原告举证困难

基层公务员工资改革：山西公务员工资待遇标准表

基层公务员工资改革：山西公务员工资待遇标准表长期以来，我国各地公务员工资参差不齐，且大规模的薪酬改革已多年未做调整。比如，北京市从2003年实施“3581”阳光工资体系(即科、处、局、部级干部月薪分别为3000元、5000元、8000元以及1万元)后已有10年，整体薪酬并未做出过调整。由于等级不同而有着不同的收入待遇。我国公务员具体收入及差距情况有其国情特点。仅从工资收入上看，我国高低级公务员的差距似乎并不大，而且后几次工资调整与前几次工资调整。（仅供参考）全国各地因为经济发展的不同，公务员的工资各不相同。按地区来分，以普通党政机关，本科学历，公务员科员，工龄3年以内为标准，全国31个地区的公务员工资可大致分为四等;虽然全国公务员工资水平可分成类，但具体省市又各有不同，小编据权威网站的资料，搜罗了各类城市的公务员工资，例举其中四等地区代表城市的公务员工资，并集合国外典型城市的公务员的工资。工资档案一等地区：上海、北京、深圳、广东、江苏、浙江这些直辖市和经济发达省平均月收入应该在3000元以上。代表城市：北京—起点高，增长缓起点高：北京公务员的起薪可达到4000元以上公务员的起始工资因学历、工龄的不同，有着几十元或者一二百元细微差别。直接从校门进入公务员序列的“新人”，初始工资在4200元左右。增长缓：工资涨幅缓慢4000元涨到7700元平均要等26年一个北京行政机构的普通职员，当晋升为正科级实职之时，其工资会涨至5700至5800元左右，副处级将近7000元，而到了正处级工资则在7700元左右。一名基层公务员从办事员晋升到副科级干部，需要8年;从副科级晋升到正科级需要3年;从正科级晋升到副处级需要7年;从副处级晋升到正处，同样需要 7年。这样计算下来，从办事员的4000元工资要想增至处长级的7700元，3700元的薪酬要经历26年，还要在有能力晋升的前提下，可谓路漫漫其修远兮。同时，公务员除了上述工资收入之外，再无其他由财政发放类似于年终奖、过节费等的任何收入。二等地区：辽宁、海南、吉林、黑龙江、甘肃、新疆、青海、陕西、湖北这些经济较发达省或者国家给边疆补贴、西部开发补贴的省份平均月收入应该在1800元左右。