税务部门的职能由执法型向服务型转变

随着改革开放的不断深入和税务部门的职能由执法型向服务型转变,滦平县国税局立足全县经济发展大局,提出以“一切为了纳税人,一切方便纳税人,一切服务纳税人”的工作理念,自觉服从和服务于促进发展、改善民生两大任务。

健全服务制度。全局进一步完善办税服务大厅各项管理制度,推行服务承诺制、首问负责制、限时服务制以及承诺服务、预约服务等一系列全新的、人性化的服务制度;完善服务内容。除了一般业务性的服务内容以外,全局还将行业作风、精神文明建设、税法宣传等也列入服务内容,并与业务方面的服务内容一并考核;扩展服务渠道。以税收宣传月、阳光税收服务等活动,深入街道、企业、农贸市场等公共场所,有针对性地进行纳税宣传服务,并且利用短信服务系统、门户网站等现代化传播方式为没纳税人提供服务或咨询,不断提高税收服务的质量和水平。

在搞好优质服务的同时,全局还抓住组织税收收入这个中心不动摇,根据滦平县行业布局的具体情况,全局采取了“三加强一调控”的组织收入措施:

加强组织收入的领导机制。根据有关法律和制度,制定详细的税收收入计划,量化、细化个单位组织收入任务、责任,逐步建立税源调查和收入预测、分析、考核等机制,建立了一把手组织协调、主管领导分析调度、分管科室全面考虑、相关部门积极配合的组织收入管理体系,形成工作合力,掌握住了组织收入工作的主动权。

加强所得税的征管力度。根据滦平县的行业特点,所得税是组织收入的重点和亮点,近两年来,无论是从收入数量还是收入质量上看都有大幅度提高,所得税与增值税基本形成1:1格局,在2008年上半年以前,从客观因素分析,由于滦平县的铁精粉和钢材产品占有很大市场优势,为组织税收收入带来了挖潜增收的机遇。在这种情况下,全局各部门紧密配合,严格税收政策执行尺度,对企业的各项成本费用认真核查清算,严格列支标准,加大税收组织入库工作力度,2008年4、5月份,通过汇算,纠正应税所得额1,4亿元,纠正税款3500万元。

加大税务稽查力度。全局充分发挥税务稽查的拳头作用,实行以防为主、以打促防的稽查机制,通过开展多形式、多渠道、多手段的专项检查和专案稽查,效果突出。2008年,共检查纳税人52户,查补各类税款116万元。全局还通过认真执行欠税公告制度,两年来连续20个月实现零欠税。

增强税源的宏观调控。在组织税收收入过程中,全局除了做到加强收入机制、加强所得税征管力度和稽查力度以外,还对增强税源实施调控。按照“分类管理、动态监控”的原则,积极探索税源监控的有效方式,通过建立台帐、对重点税源进行重点跟踪监控,严密监控重点税源变化态势等渠道,及时掌握重点税源企业的生产经营以及纳税情况,强化了税源的调控力度。

在新的一年里,滦平县国税局将进一步加强基础税源管理,细化各项管理工作,以实施科学化、精细化为目标,夯实税源管理、创新征管服务机制,提升执法水平,为促进征纳双方良性互动、实现社会经济和谐发展增加助推力。

学习型、服务型、创新型机关党组织建设活动措施

*****开展学习型、服务型、创新型机关党组织建设活动措施按照文件精神，从本单位实际出发，特制定开展“学习型、创新型、服务型机关党组织建设”活动计划。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，把开展建设“学习型、创新型、服务型机关党组织建设”作为党的建设龙头工程，以增强基层党组织的凝聚力和战斗力为根本，提升学习能力，强化创新意识，增强服务本领，服务群众、凝聚人心、促进和谐，为全面完成各项目标任务，提供坚强的思想保证。使基层党组织和广大党员成为推动交通事业发展的坚强后盾。二、活动内容（一）加强创新型组织建设，推进工作创新，促进各项工作的落实 1、强化党员干部的创新意识。要认真查找与先进单位在思想观念等方面存在的差距，增强忧患意识、危机意识、责任意识。 2、创造性地开展工作。要从本单位实际出发，把积极进取的精神与实事求是的态度结合起来，把上级决策部署与本单位的实际结合起来，把原则性与灵活性结合起来，创造

性地开展工作，推动各项工作的落实。（二）加强学习型组织建设，提高党员干部素质，建设一流的党员干部队伍要按照创建学习型党组织的总体目标，不断提高和完善党总支学习制度和学习方法，逐步达到培养团队精神、建立共同愿景、改善心智模式、提高系统思考能力的学习型组织的基本要求。 1、建设学习型党组织要以改进作风、改善服务、提高效率为目标，健全和完善学习制度，加强对党员的学习培训和考核，努力建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的党员干部队伍。 2、树立全民学习、终生学习的理念。通过加强知识培训、积极鼓励学历教育、大力推进继续教育，逐步完善终身教育培训体系，适应党员干部的学习需求。 3、抓好学习型党组织工作的载体建设。通过开展学理论、学专业、学法律和学电脑，使党员广泛参与到学习型党组织活动中来。同时把学习型党组织活动融入到文化建设活动之中。 4、努力丰富学习形式。积极有计划地组织各类讲座、电化教育、知识竞赛和外出参观等学习教育活动，以提高学习教育的效果。（三）加强服务型组织建设，改进工作作风，优化发展

试论我国政府职能转变问题研究

目录一、政府职能转变的深刻涵义和重要意义 (2) （一）转变政府职能是建立社会主义市场经济体制的内在要求 (2) （二）转变政府职能是机构改革的关键 (3) （三）转变政府职能是经济体制改革的要求 (3) （四）转变职能是行政管理科学化的必然 (4) （五）从全能型政府转向服务型政府是构建服务型政府的必然选 (4) 二、政府职能转变现状和存在的问题 (5) （一）产权关系不明确使政府职能难以转变 (5) （二）市场经济的不成熟增加了政府职能转变的难度 (5) （三）旧的政治体制的弊端对政府职能转变的制约 (6) （四）传统观念、文化的束缚是阻碍政府职能转变的深层原因 (7) 三、我国政府职能转变的措施 (7) （一）政府经济管理职能的转变 (7) （二）政府行政管理职能的转变 (8) （三）政府服务职能的转变 (10) 四、政府职能转变的效果 (10) （一）全能型政府向有限型政府转变 (10) （二）管制型政府向服务型政府转变 (11) （三）权利政府向责任政府转变 (11) （四）直接干预型政府向宏观调控型政府转变 (12) 结束语 (12) 参考文献 (13)

论我国政府职能转变问题研究摘要：我国自1978年来开始实施改革开放政策，逐步建立了有中国特色的社会主义市场经济体制，与此同时，我国政府职能转变也正在加快。原来的计划经济条件下政府包揽一切的格局基本被打破，越来越多的微观经济事务和社会事务交给了企业、市场和社会，政府直接参与和干预生产经营的范围大大缩小，行政审批的人、财、物分配以及投资和定价项目明显减少，财政性投资逐步转向公共经济领域，政府职能的重点正在逐步向经济调节、市场监管、公共管理和社会服务方面转移。但是，与社会主义市场经济发展的需求相比，与经济全球化的挑战相比，我国的政府职能还存在一些不适应的地方。本文从宏观层面对我国政府职能的转变进行剖析，分析我国政府职能转变面临的问题，提出我国政府职能转变的措施并展望了政府职能转变的效果。中国在经济高速增长的同时，一些社会职能也在转变，当今社会主义市场经济，一个重要的课题是如何转变政府职能，以适应社会主义和谐社会的需要。文章首先分析了转变政府职能的重要性，接着分析了历次政府职能转变中存在的问题，最后提出了在我国这样一个市场经济正在逐步走向完善的条件下，转变政府职能的新思路。关键词：政府职能；转变；问题；措施；行政管理；能型政府论我国政府职能转变问题研究政府职能是国家行政机关根据经济建设和社会发展的需要，在行使行政权力的过程中所承担的职责和功能。政府职能转变是以行政权力为基础的政府职责、功能的变化、转换与发展，它意味着政府行政权力的变化，行政管理方式的转变以及政府行政能力和行政效率的提高。转变政府职能是机构改革的重点，其宗旨是使政府的经济管理职能从过去直接管理企业，真正转变到制订和执行宏观调控政策，搞好基础设施，创造良好的经济发展环境上来，以适应社会主义市场经济的要求与发展。一、政府职能转变的重要意义我国现在实行的是社会主义市场经济，政府职能必须要与市场经济体制要求相适应。我们之所以反复强调要转变政府职能，其根本原因就在于，这是社会主义市场经济的要求。（一）转变政府职能是建立社会主义市场经济体制的内在要求所谓市场经济指的是以市场为资源的主要配置者，以市场利益为激励经济活动的主要调节者的经济运行模式。市场经济的优点，在于它以具有独立的经济利

服务型机关建立改善方案

服务型机关建立改善方案并指导与推动工作。把学习体会和成果转化为工作能力和工作动力，坚持学以致用。用“十七大”精神武装头脑。一同部署、检查和组织推进。结合我局工作实际情况，按照《市直机关党工委伊直发2号》文件中的要求。为搞好以服务基层、服务群众、服务发展、服务社会为主要内容的创建服务型机关的活动，特制定实施工作方案如下：一、创建指导思想贯彻落实市委全委（扩大）会议精神，木材生产机械战线以十七大”精神为指导。围绕又好又快发展和构建和谐社会两大主题，深入开展学习、实践科学发展观活动，动员组织广大党员干部积极参加以服务基层、服务群众、服务发展、服务社会为主要内容，以科学管理提质达标为重点，以提升党员干部整体素质为目的以学习调研促进实践科学发展观的各项工作活动，努力为完成全年工作目标提供精神动力和组织保证。二、创建目标一）继续贯彻落实“严管林”方针。坚决控制住采伐总量。伐区作业质量综合得分平均为96分以上；经济材比重达到85%以上；山上合理造材及产品质量综合得分达到96分以上。机械设备完好率达到85%利用率达到70% 二）正确引导各林业局与俄方合作。力争达到俄境内采伐木材55万立方米；加工木材20万立方米；输出劳务人员30００人；培训专业技术人员２００人的目

标。三）把重大生产伤亡事故控制在规定范围内。四）坚持持证上岗制度。为机关、企事业单位搞好设备技术鉴定和报废设备鉴定、审核、审批工作。五）积极参与上级举办的各项助残、助学、扶贫解困捐助的活动。积极参与“五五普法”学习教育活动。六）努力打造学习型、创新型、和谐型、廉洁型、服务型的领导班子，抓好局党组、局党支部的思想、组织、作风建设。力争达到全年无违纪党员，无违纪干部，无违纪领导的目标。三、创建的推进措施一）成立创建服务型机关工作领导小组。组长：成员：二）明确学习内容、学习要求，每人制定个人学习规划。学习目标。统一发放学习笔记本，每半年检查一次学习笔记的质量。坚持周五集中学习与分散自学相结合的方法，每半年测试一次学习效果，努力把学习成果转变成工作能力，转变成推动部门工作的动力。三）并用其成果推动创建服务型机关活动的深入开展。落实节约型机关的各项要求，开展学习实践科学发展观活动。形成节俭风气。四）坚持服务大局的原则、从实际出发的原则、分级负责的原则、边实践边创新的原则、统筹兼顾的原则。创建活动中。五）服务措施及服务方式并在工作中创新服务载体，年初确定服务方向。组织全体党员在创建服务型机关活动中发挥先锋模范作用。六）坚持质量标准。依法管理，奖优罚劣。

浅谈如何做好深入推进服务型执法建设工作

浅谈如何做好深入推进服务型执法建设工作推进服务型行政执法建设是践行为人民服务宗旨的重要任务和有力保证,服务型政府，属于现代政府理念，有别于传统的行政管理观念，它的本质就是一个以服务于市场、公众为宗旨，满足社会公众的需要，致力于提供优质充足的公共产品和公共服务的现代政府；它的基本要求在于行政理念的民本性，政府职能的有限性，行政行为的规范性和行政方式的公开性；它的基本特征就是以社会与公众为主体、以提供公共服务为取向。另一方面，服务型政府更需要有政府对社会公共事务管理的热情服务和公正执法为其标志，特别是要依法进行公正的行政执法。政府的行政执法具有非常关键的作用，其原因就在于政府的行政权和行政执法权是国家权力中最活跃、最实在、最广泛，因而也是与老百姓关系最密切的一种权力。在建设服务型政府过程中，开展行政执法工作必须从转变行政执法人员的思想观念；加强行政执法人员的法律理论知识的学习培训提升其职业素质；建立健全行政执法责任制度等环节入手，努力为建设服务型政府和为各级政府依法行政营造良好的行政执法环境。那么，我们为什么要主动在全系统推行这一改革呢？这里面，主要原因有二：其一，是为了促进社会主义和谐社会建设。党的十六届六中全会作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，要求全党全社会在推进社会主义物质文明、精神文明和政治文明发展

的历史进程中，扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。构建社会主义和谐社会，是一项系统工程，需要社会各个方面共同努力，其中也包括政府监管执法部门。其二，是为了推进服务型法治政府建设。国务院《全面推行依法行政实施纲要》也提出了建设“法治政府”的目标。还有不少执法人员服务意识淡漠，存在着单纯的执法观点，为执法而执法，为办案而执法，或是重事后惩处、轻事前规范，没有将服务寓于监管执法工作之中，教育和指导缺失，造成政企关系紧张，引起了广大群众的不满。这些情况说明，传统的执法理念和模式已经不符合新形势发展的要求，不符合政府建设新目标的要求，必须进行改革和创新。否则，监管执法工作就不能得到政府和企业的理解与支持，搞不好，还会妨碍改革、发展、稳定工作的大局。理念先行、注重实践的原则。改革作为一项系统工程，需要做的事情很多，但是最为关键的，是执法理念的更新。如果思想观念不转变，执法人员缺少对改革的认知和自觉，一切都无从谈起。因此，我们这次执法改革坚持了“理念先行”的原则，把执法理念更新放到首位，采取大走访、大讨论、形势教育、案例分析等多种形式来加以解决，结果收到了“观念一转天地宽”的效果。同时，我们又通过督促、检查等方式，推动基层将改革方案付诸实践，在实践中提升认识、统一思想，从而保证了执法改革的顺利进行。 “好人”与“好法”相互配套的原则。改革行政执法工作，“办法”再好，“思路”再好，如果没有“好人”来执行，也会走样变

论管理型政府向服务型政府职能转变中的标准化建设

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/5b440018.html, 论管理型政府向服务型政府职能转变中的标准化建设作者：张薇来源：《江苏商报·建筑界》2013年第24期摘要政府最根本的职能仍然是服务职能，实现管理型政府向服务型政府职能转变的方向选择，是一种必需和必然。在服务型政府建设中，服务标准化作为一种科学的工作方法正逐渐被地方政府采用。本文基于对管理型政府与服务型政府的论述，试图探索加快地方政府公共服务标准化工作的建设与完善路径。关键词服务型政府管理型政府服务标准化职能建设 1.管理型政府向服务型政府职能转变的特点 1.1管理型政府的特点马克思主义认为政府有两种基本职能，一种是社会政治统治职能，一种是公共职能，但国家的本质决定了政府首先是作为政治统治的工具或机器存在，因此传统上，人们将政府的政治职能更多地视为消极性的强制性职能，及暴力镇压和社会控制，更多地强调管理性，这便是管理型政府的一个基本特点。管理型政府的存在与不发达的社会生产相适应，随着生产力的迅速发展、科学技术的进步以及民主文明的进步，人们迫切要求政府由一个管理者向服务者的角色转变。 1.2服务是政府职能的必然选择政府是公民间契约的产物，它在本质上是一种为公民和社会共同利益服务的组织，政府最根本的职能仍然是服务职能，它必须为促进社会的发展和进步服务，为社会日益增长的物质和文化需求服务，而不是相反。政府行政在理论上不仅仅是单纯的管理制行政，而应是为社会和公众提供服务的行政，服务是政府的首要职能，现代西方各国政府的职能再设计也正是基于这种选择。 20世纪70年代开始，西方各国行政管理陷入信任危机，引起了国际性的公共管理改革，要求政府的职能进行重新定位和设计。西方各国通过多方面探索，最终选择了服务职能，实现了过去重管理轻服务、以政府为中心到开始注重公共服务“以满足人民的需求为中心”的转变。中国的行政管理离不开国际公共行政发展的历史背景和时代特殊性，更何况中国政府本身就要“全心全意为人民服务”，因此，最终实现政府职能的方向性选择，就成为一种必需和必然。 2.服务标准化是建设服务型政府的必由之路

服务型政府

怎样加快行政管理体制改革，建设服务型政府？【2009湖北厅考笔试案例题和综合类策论题变形】（1）要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。（2）健全政府职责体系，完善公共服务体系，推进电子政务，强化社会管理和公共服务。（3）加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。（四个分开）（4）规范垂直管理部门和地方政府的关系。（5）加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。（6）精简和规范各类议事协调机构及办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。（7）统筹党委政府和人大、政协机构设置，减少领导职数，严格控制编制。（8）加快推进事业单位分类改革。 ★★公共服务问题【2009年湖北考厅笔试公共服务型政府案例分析题：M市为方便群众、提高行政效率，开通了三条服务热线，并取得良好效果。①请从公共服务的角度评析M市的做法；②M市的做法对我们践行“立党为公、执政为民”有何启示？】【答案要点】（1）什么是公共服务？公共服务是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础，强调政府的服务性，强调公民的权利。（2）加强政府公共服务职能的积极意义（要结合所给材料，本答案是通用原理）第一，有利于缓解我国当前面临的各种突出社会问题。在我国努力建设社会主义和谐社会的进程中所面临的最大挑战在于：地区间和城乡间发展不平衡、居民收入差距偏大、资源环境约束增加、内外需失衡、投资消费结构不合理等问题。这些问题又与我国当前存在的两对突出矛盾密切相关：一是居民日益增长的公共服务需求与公共服务总体供给不足、质量低下之间的矛盾；二是市场经济体制逐步建立完善对政府职能的新要求与政府职能转变缓慢之间的矛盾。公共服务是维护社会基本公平的基础，通常发挥着社会矛盾的“缓冲器”作用。因此，强化政府公共服务职能，加快改善我国公共服务状况，有利于缓解我国当前经济社会中所面临的各种突出矛盾，顺利推进和谐社会建设。第二，有利于健全公共服务供给的体制机制。当前在我国政府履行公共服务职责中，没有形成可持续的财政支持体制，没有建立规范的政府分工和问责机制，没有形成地区间和城乡之间资源的公平配置制度，由此严重影响了公共服务所提供的数量和质量，并制约了公共服务基本功能的有效发挥。加强政府公共服务绩效管理，强化各级政府和政府各部门的责任，促进政府间间接竞争机制的形成，有利于健全我国公共服务供给的各种体制机制，引导各级政府逐步树立以公共, 服务为中心的政府职能观和绩效观。第三，有利于公众参与公共服务的管理与监督。随着信息化水平和人民生活水平的不断提高，公众对公共服务需求越来越大、质量要求越来越高，对国家之间、地方之间公共服务的差异也越来越敏感，已经不再仅仅满足于知道政府在公共服务上花了多少钱，更关心这些支出取得了哪些效果，对公众的工作生活带来了什么切实的改善。从满足信息需求的层面来看，加快政府公共服务绩效评估，并形成定期公开报告制度，不仅为政府进一步改善我国公共服务提供决策参考，而且可以满足公众的信息需求，提高他们参与政府管理和监督的能力，有利于推动决策的科学化和民主化，有利于提升政府在公众心中的公信力。第四，有利于提高公共资源整体配置效率。政府资源配置的职能不仅没有削弱而且还在不断加强。虽然我国财政支出占GDP的比重仅20%左右，但从政府实际能支配的资源和职能范围看，我国属于“大政府”国家。面对全球性政府规模不断扩张、政府掌控资源不断增加的趋势，改善政府管理，提高政府效率，特别是加强其核心职责——公共服务的绩效管理，有利于提高全社会资源配置的效率和改善国民整体福利。第五，有利于提高政府管理能力和国际竞争力。在经济全球化和一体化日趋深入发展的背景下，以

机关工作人员建设服务型机关心得体会(1)

机关工作人员建设服务型机关心得体会(1) 各位领导、同志们：我汇报的题目是：建设服务型政府机关的重要前提是要有奉献精神。做为一名机关工作人员，能够在此和大家交流、学习，我感到十分荣幸，不过因为文化水平低，从来没做过文字工作，整理的材料难免有不尽如人意之处，请大家谅解。但是，我所讲的都是经过认认真真思考过的。改革开放近三十年了，我们的祖国欣欣向荣、人民安居乐业、生活条件不断改善、生活水平逐年提高，这与我们党的正确领导是分不开的，这与我们每一个人在不同的岗位上积极为党工作、勤于奉献也是分不开的。特别是近年来，党中央和国务院提出建设和谐社会、建设服务型政府以来，更需要我们每一名政府工作人员奋发努力、积极工作、勇于奉献，共同维护和树立新型的政府形象。多日来，自己通过学习有关材料，进一步提高了对建设服务型政府机关的认识，我认为：建设服务型政府机关的重要前提是需要我们每一个人都要有奉献精神。要做好本职工作，提高服务质量和水平，就要用正确的理论武装头脑，树立良好的职业道德，增强做好本职工作的责任感、使命感，不负党和人民的期望。我的认识和体会之一：创建服务型政府机关是历史发展的必然趋势。我们政府

保卫科的工作，虽然是行政事物性的工作，既有形又无形的，但是，我们肩负着保卫政府机关和领导安全的重要任务，我们的主要任务是为政府服务、是为楼内各个部门服务，也是为辽源经济建设和发展这个全局和大局服务。所以说，这一项工作是肩负着保卫和谐的重任。特别是在创建和谐社会的今天，创建服务型政府机关具有特别重要的意义。服务的质量如何?服务的水平如何?直接关系到党和政府的形象，间接关系到广大群众的利益。这就需要我们站在党和政府的角度，有对党和对人民负责的责任感和使命感，做好市政府保卫科的工作。我的认识和体会之二：要做好保卫工作，就需要有高度的责任感和使命感。这也是做好保卫工作的基本素质。我想，应该从机关日常工作着手，也就是要体现构建和谐社会，创建服务型机关。既然是服务型机关，就要为全局、为社会服务，要服务就要有奉献。大家知道，市政府的办公楼内有十几个部门，我们保卫科人员少、任务重、责任重大。在实际工作中，每三天就要有一天值夜班，双休日经常要二十四小时连轴转。也就是说每个月至少要工作三百个小时按八小时工作日计算是三十七个半班，每月比正常多出十五个工作日，我们基本上没有节假日，特别是在值班期间有大量的工作要做，如检查安全隐患中的防火、防盗，查看门窗关没关好?各部门和单位的

开展服务型行政执法工作总结与开展谈心谈话活动总结汇编

开展服务型行政执法工作总结以服务型行政执法理念推进服务型行政执法建设，着重建立长效机制，推动我市服务型行政执法建设由点到面、由浅入深、长效发展，带动全市法治政府建设整体提升。支队在市城管局的带领下，不断加强领导，夯实责任，加大宣传，积极开展市容环境整治行动，重点抓好市区户外广告及门头牌匾市容专项整治行动，全面贯彻落实创文工作任务。现将支队2018年上半年开展服务型行政执法工作总结如下： 2018年，支队大力提升市区城市街景，积极做好复兴大道形象提升工程，开展华夏大道、夷山大街北段、明伦街、火车站、大梁路等路段的市容环境街景整治工作，大力拆除影响市容观瞻的户外广告、门头牌匾、破旧铁架子等，同时利用楼体景观整改体量过大或造型欠佳的门头牌匾，重点从以下几个方法践行服务型行政执法：一、做好沟通教育工作，争取商户理解支持，文明执法、和谐执法。支队执法人员在执法过程中坚持落实“721”工作法，通过逐户登门对整治路段的商户发放“致广大商户的一封信”、《市城市市容和环境卫生管理条例》等宣传资料，面对面与商户沟通交流，摆事实、讲道理、讲依据、讲法律，鼓励商户自行拆除违规门头牌匾、自己动手修补问题门头牌匾，同时执法人员倾听他们的意见、建议及要求，在政策法规允许范围内最大限度满足他们的合理要求，争取与广大商户达成共识，争取得到商户的积极支持和配合。二、做好前期现场摸底勘查，加强物资人员保障，科学统筹。每次市容环境整治行动开始前，执法人员都会对整治路段的门头牌匾、户外广告等市容环境情第1 页共12 页

况进行摸底调查，一户一档、装订成册，按照“一街一风景”、“一楼一景观”、“一处一风格”的要求，因地制宜，制定整治方案。整治过程中根据整治进度，一天一晨会，一天一总结，合理安排人员和车辆，有序推进整治工作。在天气炎热时，为保证执法安全，支队及时调整工作时间，避开高温时段执法，发放风油精、矿泉水、毛巾等防暑降温用品，以防中暑，确保整治工作顺利进行。三、主动帮助整改违规门头牌匾，变违规为合规，热情服务。为最大限度的保护商户的权益，践行服务型执法，执法人员花费大量时间将违规门头牌匾超规格的部分进行拆除，再根据字体、标识、闪光灯等因素进行重新设计、安装，减少商户损失，整改后的门头牌匾既能自成一体，又与相邻门头牌匾相统一、与周围环境相协调。虽然门头牌匾被整改后比原来小很多，但是执法人员的温情执法、热情服务得到商户的高度赞扬。四、鼓励宣传人员多向媒体投稿，扩宽宣传渠道，造势聚力。支队通过《日报》、《晚报》、菊城报道等主流新闻媒体及“家在”微信公众号等宣传渠道大力宣传集中整治工作，切实加大宣传力度，充分做实宣传工作，提高了户外广告、门头牌匾整治工作的群众知晓率，努力营造维护整洁有序市容环境人人关心、人人支持、人人参与的“创文”浓厚氛围，践行人民城市人民管，管好城市为人民的城市管理理念。下一步，市城市管理执法支队将切实增强自觉性和紧迫感，紧紧围绕城市管理工作，充分发挥服务型行政执法建设的抓手作用，提高服务能力和水平，促进我市依法行政水平整体提升，为社会健康发展提供强有力的法治保障。

大力推进规范化服务型机关建设

创新管理方式强化内部管理大力推进规范化服务型机关建设在全面推进规范化服务型政府机关工作中，我局紧紧围绕市委、市政府中心工作，以提高服务质量为核心，以群众满意为标准，创新管理手段，狠抓机关内部管理，进一步规范行政审批和办理，加强行政环境建设，使全体机关干部的工作作风明显改进，服务意识进一步增强，行政效率显著提高，单位形象得到改善，受到了社会各界的赞誉和好评，在2005年度市人大述职评议中得到了充分肯定。一、更新服务理念，改进工作作风，抓好干部队伍建设一支高素质、作风过硬的干部队伍是做好新时期、新形势下民族宗教工作的关键。在规范化服务型政府建设过程中，我局把干部队伍建设放在重要位置，从抓日常学习、大力倡导调查研究、组织专题培训入手，采取多种手段，努力提升民宗干部队伍的整体素质，使之加深对建设规范化服务型政府的内涵实质的理解和认识，提高适应规范化服务型政府要求的能力。（一）组织学习讨论，提升工作状态。从2003年10月规范化服务型政府建设工作正式启动以来，我局先后召开办公会和各种形式的干部学习会，传达贯彻市委、市政府关于推进规范化服务型政府建设的系列文件，认真组织学习XX书记、XX市长等市

领导的重要讲话，在全局干部职工中强化改变政府职能、重塑机关形象的意识。针对金堂县、锦江区、彭州市等“不在状态”干部被免职的典型例子，组织机关干部进行学习讨论。还充分利用现代办公条件，以局内部办公系统BBS论坛为平台，在全局范围内组织开展了“做好民族宗教工作的‘六种能力’”网上专题讨论活动。通过学习整顿，我局机关干部面貌焕然一新，干事业的积极性和主动性明显加强。（二）开展调研活动，改进工作作风。我局把调查研究活动作为改进工作作风的重要手段，建立健全了《市民宗局调查研究制度》，长期坚持不懈地开展。局领导和各处室每年都制订详细的调研计划，确定调研方向或课题，落实课题负责人。局领导坚持每周深入到各区（市）县民宗局和寺观教堂开展工作调研，一把手还亲自带领机关干部到金牛区、锦江区学习规范化服务型机关建设和信息工作的先进经验。近年我局大兴求真务实的工作作风，完成调研课题数十个，形成了较高质量的调研报告，为民族宗教工作的开展和领导决策奠定了坚实的基础。（三）加强队伍培训，提高人员素质。为全面、准确地理解市委、市政府建设规范化服务型政府的各项要求和指标，掌握规范化服务型政府的理念、意义、内容和具体要求，我局组织全体机关干部认真学习规范化服务型政府建设的各项文件，结合《行政许可法》、《国家公务员行为规范》、《四五普法法律知识》对机

推进服务型行政执法建设实施方案

推进服务型行政执法建设实施方案各县区人民政府，市人民政府各部门，XXX新区管委会：为贯彻落实党中央、国务院关于建设法治政府、服务型政府的要求，进一步改进行政执法工作，服务XXX市建设中原经济区经济转型示范市，根据《河南省人民政府贯彻国务院关于加强法治政府建设意见的实施意见》(豫政〔XX〕62号)和《河南省人民政府办公厅关于推进服务型行政执法建设的意见》，经市政府同意，现就我市推进服务型行政执法建设制定以下实施方案。一、指导思想推进服务型行政执法建设是践行为人民服务宗旨的重要体现，是建设服务型政府的重要内容，是建设中原经济区经济转型示范市的迫切需要，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执法为民，有计划、有步骤、有重点地推进。在行政执法工作中，要坚持“四个重在”的实践要领，深入推进“两转两提”，改进行政执法工作，创新行政执法机制，规范行政执法行为，提升行政执法水平，努力塑造严格、规范、公正、廉洁、文明、高效的行政执法形象，为建设中原经济区经济转型示范市创造良好的法治环境。

二、主要内容 (一)转变政府职能，构建服务型行政执法模式。各级政府和行政执法部门要切实把行政执法职能转变到主要为市场主体服务、创造良好发展环境上来。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。对没有法律依据的行政审批，要坚决予以取消;可以用市场机制代替的行政审批，要通过市场机制运行;确需保留的行政审批，要依法公开透明，强化监督制约。要创新社会管理，坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，实现法律效果与社会效果的统一。推进行政执法从刚性化到刚柔并济转变，从管制型向服务型转变，从突击性执法向长效化执法转变，寓服务于执法过程中，在执法中体现服务，构建管理、执法和服务三位一体的行政执法模式。 (二)履行行政执法职责，规范执法行为。各级政府和行政执法部门，要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。在符合法定条件和标准的前提下，及时办理企事业单位和群众的申请事项。着力预防和纠正重许可轻监管、只许可不监管的倾向，加强许可后的监督检查。建立和完善检查、巡查制度，规范程序，责任到人，切实解决监管缺位、不到位的问题。要高度重视、依法打击扰乱和破坏市场经济秩序的违法活动，严厉查处危害安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会治安等方面的违法案件，维护公共利

浅谈中国政府改革方向

浅谈中国政府改革方向 ——建立服务型政府摘要：新形势下，中国各级政府都应当建设服务型政府。未来中国地方政府的活动将会越来越突出这一性质，使政府从“管”老百姓转变为通过“管”好社会事务来为老百姓服好务。关键词：服务型政府、政府职能转变。中共中央关于制定“十一五”规划的建议明确指出，“加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。”建议要求，各级政府要加强社会管理和公共服务职能，深化政府机构改革，优化组织结构，提高行政效率，降低行政成本。学者亦称″政府转型是深化改革的重点″而政府转型的一个方向之一就是向着服务型政府转变。所谓服务型政府，是相对于管理型、权力型、命令型政府而言，它是在公民本位、社会本位理念指导下，在整个社会民主秩序的框架内，通过法定程序，按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。服务型政府有两个重要特征：一是政府只提供市场、企业和个人不能或不愿提供的公共物品和公共服务。众所周知，现代经济学普遍把产品分为公共物品和私人物品。经济学上私人物品和公共物品的划分方法很好地界定了服务行政的范围：政府只应该向公众提供公共物品，而不需要也不应该涉足私人物品的生产。私人物品完全可以由市场机制实现有效率的供给，政府没有必要介入私人物品的生产。二是政府应当鼓励公共服务市场化。虽然政府应当提供公共物品，但是政府决不可以垄断公共物品的生产。即使事实上只有政府有能力提供的服务，也没有理由因此而禁止私人企业去尝试和寻求其他方法，也就是在不使用强制性权力的情况下提供这些商品和劳务的方法。人们完全有可能找到一些新的方法，使一种在过去不可能由那些愿意为之支付费用的人排他性独享的服务成为一种可供交易的服务，进而使市场方法能够在它此前无法适用的领域中得到适用。那么如何创建服务型政府呢？创建服务型政府的路径选择 1 建设高素质的公务员队伍是建设服务型政府的关键建设服务型政府，首先要建设一支高素质的公务员队伍。所谓高素质的公务员队伍，不仅是指公务员具有较高的业务素质，更是指公务员具有较高的政治素质和强烈的服务意识。培养公务员的服务意识，必须强化公务员的职业道德、责任意识、敬业精神，提高公务员的业务能力、服务本领。 2 深化行政审批制度改革是建设服务型政府的重要举措根据行政审批制度改革的总体要求，在行政审批制度改革工作中要遵循五个原则。①合法原则。即设立和实施行政审批必须符合依法行政的要求，符合法定权限和法定程序，依据的有关法律、法规、规章必须公开。没有规范性文件依据，而依部门内文件设立的审批事项一律取消。②合理原则。指设立和实施行政审批必须有利于社会主义市场经济发展和社会全面进步，有利于政府实施

服务型政府至少有以下五个方面的特征

服务型政府至少有以下五个方面的特征。第一个特征，在政府职能中，公共服务职能更加突出更加重要，并且逐步成为主要职能或者核心职能，这是服务型政府的本质特征。我们建设服务型政府，就是要及时高效优质地为社会为公众提供公共服务，这样就必然要求凸显公共服务的职能。过去我们经过长期的探索，对政府的职能有四句话的概括，在这四句话当中，我们把公共服务放在最后。当时我们对公共服务的认识、理解和重视程度不够，现在我们要建设服务型政府就必须放在更加突出更加重要的位置，成为政府的主要职能或核心职能，这是本质特征。第二个特征，就是在政府组织结构上公共服务部门不仅占有相应比重，而且占有重要地位。过去我们的政府是经济建设型政府，在政府组织结构上，经济管理部门占的比重较大，地位也较突出，公共服务部门所占比重较小。比如环保，1998年改革以后把它变为国家环保总局，也只是列入国务院直属机构序列。我们这次改革，就突出了它在政府结构中的地位。我们国家随着工业化的继续推进，随着人口的继续增加，环境问题越来越突出，压力越来越大，发达国家和转型国家在政府结构当中都设立了环境保护部，发达国家绝大多数把环保部门列入内阁组成部分，我就建议设立环境保护部，列入国务院的组成部门，因为我们国家环境问题确实压力很大。前不久美国学者写下了这样一段话：中国正处在战争状态，掠夺中国领土的，不是外国军队，而是日益严重的土地沙漠化。这种状况不加遏制，就会严重地缩小中华民族生存和发展的空间。所以环境问题确实需要引起我们高度重视。而环保部门它是履行公共服务职能的一个很重要的部门。我们建设服务型政府不仅要将公共服务职能凸显出来，而且要将公共服务部门在政府结构中放在适当的位置。第三个特征，在政府财政支出结构中，公共服务支出所占的比例要逐渐增大，并且要成为政府的主要支出。我们要向社会、向公众提供优质的公共服务，很好地履行这项职能，政府要有相应的机构；而在财政上，要有相应的财力做基础。如果没有相应的财力作基础，公共产品的生产、公共服务的提供都可能是句空话。发达国家在政府财政支出的结构当中，公共服务的支出一般都占到60%以上，我们与之相比有明显的差距。十六大以来我们加大对公共服务的投入，财政支出结构有所调整。但是我们的研究结果显现，近些年我们财政支出结构，只是在增量这部分有调整，财政存量这部分调整并不大。以后随着服务型政府建设的推进，财政支出结构调整，不仅要调整增量，也要调整存量。那就是各级政府要从竞争性的领域逐渐地退出来，我们把更多的资金投入到公共服务领域，以便为我们的经济社会发展创造良好环境。第四个特征，服务型政府同时必须是责任政府、法治政府和效能政府。因为为公民提供公共服务，这是政府的义务，同时也是公民的权利。我国宪法对公民权利作了明确规定，而实现公民的权利就要求政府履行相应义务。比如说公民有受教育权，要求政府提供教育方面的公共服务；公民有健康的权利，要求政府提供公共卫生服务来保障；公民有休息权，要求我们政府为公民很好休息创造必要的条件，这一些都跟公民权利有关。因此服务型政府建设是在民主体制不断推进情况下才出现的一种政府管理模式，在君主专治体制下，全世界都没有服务型政府。那个时候，是老百姓为统治者为封建君主服务，不是反过来统治者为老百姓服务。我们说要构建和谐社会，“和”就是要吃饱饭，“谐”就是所有的人都有说话的权利，所

如何加强服务型机关建设

如何加强服务型机关建设建设服务型机关，是党和政府在新的历史时期深入落实科学发展观、建设具有中国特色的社会主义的重要举措。作为民主党派机关应积极响应这一号召，加强机关建设，提升人员素质，强化机关作风，努力建设服务型高效能机关。建设服务型机关必须从提升机关人员素质和能力入手，以强化服务意识为前提、强化服务效能为重点、健全制度为保证，把机关建设成为办事高效、运转协调、行为规范，具有先进服务理念、完善的服务体制、科学的服务方式、创新的服务载体，切实提高机关工作效能和服务水平。一、建设服务型机关，必须从提升干部队伍素质和能力入手机关服务能力大小、水平高低，取决于机关干部的素质。要建设一支政治坚定、品德高尚、业务精通、开拓创新的高素质的干部队伍，需要机关干部同时具有较高的政治素质和较高的业务素质。一是不断优化干部队伍结构，科学配置人才资源；二是加强对干部队伍政治素质和业务能力的培养。除了要求机关人员参加民革中央、省统战部、省政协、省社会主义学院以及各行政业务部门组织的各级各类培训以外，机关内部还组织全体干部学习社会主义市场经济知识、现代科学及法律知识，同时为拓宽视野，还分批、分期安排党派机关干部走出去参加调研活动，与兄弟省、市委员会进行横向交流等，使大家深入实际，在实践中更为深刻地了解改革开放以来的巨大变化和社会各界所关注的问题，从而加深对政策、形势的理解，在开阔眼界和增长见

识中体会参政党应尽的责任和义务。此外，还应十分注重培养机关干部的各种履职能力：一是工作创新能力。民革省委组织机关干部学习各级领导的讲话，要求大家从党派自身特点和优势出发，坚持与时俱进、开拓创新，全面加强自身建设，提高履行职能的质量和水平。要着眼于实际，着手于实践，着力于创新，以新的观念推动制度创新，以新的内容推动活动创新，以新的方式推动工作创新。二是调查研究能力。调查研究是做好各项工作的基础，只有深入调研，才能了解、发现社会关注的热点、难点、焦点问题，才能出思路、出方案，增强工作的预见性和创造性。机关干部经常与基层组织和党员打交道，这就为了解第一手资料提供了很好的平台。机关干部认真倾听基层组织和广大党员的意见和呼声，主动了解基层组织在建设和发展中存在的困难和问题，并进行认真梳理，形成建议和报告，才能为省委会开展工作出思路，谋方案，充分发挥中枢作用。三是组织协调能力。提高机关干部的组织协调能力，做好机关工作的“联络员”，这是党派机关的工作条件和工作特点决定的。由于党派机关工作人员较少，但机关的日常工作和其它一些特殊工作（如参政议政、社会服务等）还要正常进行，另外，机关干部还要对下派到基层的任务认真组织，积极协调，理顺各方面的关系，使之形成合力，减少阻力，保证工作任务圆满完成。这就要求机关干部充分锻炼自己的组织协调能力，提高交际能力，建立良好的人际关系，熟悉办事渠道和工作程序，讲究办事方法，提高办事效率。二、建设服务型机关，要以强化服务意识为前提

如何构建服务型城管执法队伍

如何构建服务型城管执法队伍城市管理行政执法工作是一项纷繁复杂、涉及面宽、艰苦细致的工作，特别是在实施相对集中行政处罚权以来，执法任务更加艰巨。在担负城市管理的重要任务的情况下，如何构建服务性的执法队伍来建设和管理好城市，就显得愈加重要。今年是我市城管执法形象提升年，城管执法工作要以“三个代表”重要思想和十八大精神为指导，严格落实科学发展观，积极构建社会主义和谐社会，依法行政，文明执法，努力创建一支“政治合格，业务过硬，服务热情，执法为民”的执法队伍，既要敢于管理城市，又要善于管理城市，“要通过发展增加社会物质财富，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐”，“要按照民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，为发展提供良好社会环境”。笔者通过在城管执法一线中队的工作经验，提出如何构建服务型城管执法队伍的几点建议。一、提高认识，加强城管执法队伍的思想建设以“执法为民”为主题，以管理好城市为目的，以“忠诚执法，诚信守法”和提高城市品位为主要内容，以构建和谐小康社会为任务，这是新时期赋于城管行政执法工作新的内涵，也是城管执

法工作面临新的考验和挑战。党的十六大报告提出“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”。党的十七大报告更为明确地提出“健全政府指责体系，完善公共服务体系，推行电子公务，强化社会管理和公共服务”。面对新形势创建服务型城管执法队伍，有利于在行政执法中贯彻科学发展观的重要思想，围绕建设小康和谐社会的奋斗目标，发挥城管执法的职能作用，服务经济、服务社会、服务群众，提高城市品位；有利于确保执法为民的工作主题，在创建中不断提高执法质量、执法水平，做到严格执法与文明执法的有机结合；有利于不断深化相对集中行政处罚权改革，逐步建立起符合现代城市管理工作的新机制；有利于摆正行政执法人员与行政相对人之间的关系，牢固树立“立党为公，执政为民”，“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的思想，不断提高职业素养和道德，增进执法人员与人民群众的密切联系。二、严抓队伍，努力提高执法队伍的整体素质创建服务型的执法队伍关键在队伍素质，只有建设一流的执法队伍，才能办出一流的案件，提供一流的服务，创出一流的业绩，才能达到“忠诚执法，诚信守法”的目标。（一）要加强思想政治工作，增强爱岗奉献意识。坚持不懈地对党员进行党的宗旨、职业道德、党风廉政、艰苦奋斗和爱岗敬业教育，解决好“为谁执法，为谁服务”这一根本问题，自觉做到领导做表率，带头上一线，关心队员生活和成长，树立讲学

关于如何做好服务型行政执法的调研报告调研报告1

关于如何做好服务型行政执法的调研报告近年来，推进服务型行政执法建设是建设法治政府、服务型政府，促进社会和谐的重要内容和重要途径，也是落实群众路线的基本出发点，更是我局做好城市规划的迫切需要。为创新行政执法体制和工作机制，提高行政执法工作保障和服务经济社会建设的水平，以全面推进依法行政、建设服务型行政执法为目标，重点围绕“一创双提”和“两个服务”，为加强制度建设、深化行政审批体制改革、完善监督机制以及不断提高干部职工依法行政理念和服务水平等，针对以上情况展开调研：一、明确调研目的推进服务型行政执法建设是践行为人民服务宗旨的重要体现，是建设服务型政府的重要内容。建设服务型政府的根本目的是进一步提高政府部门为经济社会发展服务、为人民群众服务的能力和水平，同时也是“一创双提”活动的基本要求。二、贯彻落实行政审批体制改革，全面推进服务型行政执法建设汤阴县规划管理局主要负责对城市规划区内建设用地及建设工程的规划许可，主要有《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》四项。

一是进一步完善城乡规划的依法决策机制。在继续坚持局规划审批业务会和县规划审批委员会两级审批制度的基础上，强化公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定在行政决策中的重要作用，确保程序正当、过程公开、责任明确。二是根据县委、县政府行政审批改革意见，为进一步提高行政审批效能，规划局对行政审批事项进行了进一步梳理优化，将原本由三个科室行使的审批权限整合在一个窗口，精简前置条件16项、减少审批环节4项、缩短审批时限4-6天（比法定时限短15-17天），实现了一个窗口对外、一站式审批、一条龙服务的工作模式，形成了权责统一、高效顺畅的运行机制，同时积极探索对重点项目的模拟审批办法，积极推进重点项目快速完成手续办理工作。三是进一步健全完善城乡规划服务工作制度。围绕提升规划服务水平，不断创新服务举措，深入开展规划服务全覆盖，积极主动开展行政指导，促进项目建设规范有序推进。三、改进行政执法方式,营造良好发展环境为进一步提高服务水平，规划局对行政指导工作进行了强化、优化，变被动受理为主动服务，把行政指导和行政审批密切结合，开展了主动服务暨行政指导工作，分别对富士康、恒大、胜象木业、中部家居产业园等30多个项目上门服务，通过发放规划手续办理明白卡，了解项目现状和存在问题，针对性出具行政指导意见书，以及制定主动服务工作台账等形式向企业提供法

2020黑龙江省考申论：转变工作作风建设服务型政府

2020黑龙江省考申论：转变工作作风建设服务型政府中公教育辅导专家侯丽烨中国目前面临着前所未有之大巨变，社会矛盾也已经转化为了人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这也对我们政府的智能提出了新的要求和标准——从管理型政府向服务型政府的转变。而这也是对于我们的公务人员的服务提出了新的要求，政府工作人员唯有通过不断提升自身的工作作风才能够让老百姓直观感受到政府工作人员“长相”的转变，体会到政府职能转变所带来的好处。曾经“办事难，跑断腿，赔笑脸”是对于部分政府工作人员工作作风的最真实写照。一件小事审批流程繁琐复杂，工作人员态度恶劣；“蹲跪式”窗口，不仅没有体现出人民公仆的服务意识，反而让百姓感受到了政府工作人员的傲慢与不被尊重。相似的事例不胜枚举，对政府的形象造成了恶劣的影响：明明是一项项利民便民的好政策，却偏偏由于工作人员的态度和作风问题给抹了黑，影响了政府的公信力。由此可见，转变政府工作人员工作作风迫在眉睫、势在必行。转变思想是转变工作作风的根本。意识是行为的指引，政府工作人员服务所呈现出来的缺点往往反映着其思想意识方面存在的不足：对于公务人员到底“为谁执政、为谁服务”和“如何行政、如何服务”的见解并不深刻，更深层次反映了公务人员并没有认识到“政府的顾客是人民”。因此，作为一名公务人员并不是高高在上、颐指气使，而是应该有着“店小二”的“顾客至上”的精神。作为党员干部，服务就是履职，要时刻秉持着全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持立党为公、执法为民。认真的落实“两学一做”，营造大学习、大讨论的良好氛围，实现对于政法工作人员自身角色的更好认知，完成思想观念上从“管制”到“服务”的转变和政府工作人员角色上从“官员”到“服务员”的转换。完善考核机制是转变工作作风的保障。如果说转变思想作风是来自内心的约束，那么对于政府的管理来说，仅靠内化的力量是远远不够的，还需要他律作为保障。合理的考核机制正是良好的途径，曾经一些懒政怠政的行为屡禁不止，正是由于部分公务人员认为自己抱着的是“铁饭碗”，因此有恃无恐。而当前我国政府对于考核机制重要性的认识正在逐步提升，通过差异化考核逐步激发工作人员的工作积极性，将考人和考事相结合，让能者上庸者下。