电力企业全面预算管理
2012年第1期下旬刊（总第469期）
时 代 金 融
Times Finance
NO.1，2012
（CumulativetyNO.469）浅议电力企业全面预算管理
谢计良
(焦作煤业（集团）冯营电力有限责任公司，河南 焦作 454150）
【摘要】预算管理是现代企业管理的一种控制手段，对企业发展至关重要。随着我国电力体制改革的不断深入，全面预算管理越来越受到企业的重视，已经与企业的生存和发展息息相关。
【关键词】电力企业 全面预算 管理
全面预算管理是现代企业管理中的重要组成部分，随着社会和经济的不断发展，电力体制改革不断深入和激烈的市场竞争中，要逐步推行全面预算管理。电力企业只有引入全面预算管理体系，才能带动企业管理水平的提升，实现企业资源的优化配置，提高电力企业经济效益，实现企业的发展目标，因此，完善的全面预算管理是实施战略目标管理的重要手段。
一、电力企业全面预算管理内涵
全面财务预算管理是一种现代企业管理模式，集人本化、系统化、战略化理念为一体，是建立在科学的市场预测的基础上，将企业的长期发展战略目标下达给企业内部的各个部门，并进行细化和量化，层层分解，对企业生产、销售等经营活动进行预测决策和目标控制，以预算、控制、协调、考核为内容，通过信息的整合，明确合适的分权与授权，来实现经营持续改善、价值稳步增加等目标。
二、电力企业全面预算管理的重要意义
（一）有利于实现企业资源的最大化
预算是调度与分配企业资源的起点，企业各部门根据资源的效率及对各种资源需求编制计划。通过编制和平衡企业全面预算，可以避免低效使用和资源浪费的情况出现，提前对企业有限的资源进行最佳的安排。
（二）有利于节约成本和提高企业收入
在编制全面预算过程中，为确保企业增加收入计划和节约成本，相关人员要对企业环境变化进行理性地分析；在执行预算的监控过程中，要提升企业的应变能力，要对因市场的变化对节约成本和增长收入的影响作出及时有效反映，特别是对收入和成本这两个关键指标的变化趋势及实现的变化的关注；激励并约束相关主体追求高的收入增长和尽可能低的成本费用，坚持全面预算管理与考核奖惩制度相结合。
（三）有利于完善企业计划工作的开展
符合企业实际情况的各种财务计划是全面预算的基础，全面预算管理的实施能够有效促进企业提前制定计划，避免因企业盲目扩大发展而带来的经营风险及财务风险，事先预见企业潜在的一些困难。
三、电力企业实施全面预算管理存在的问题
（一）意识观念问题
很多电力企业目前对全面预算的意识观念的概念理解模糊，还存在一定偏差，没有把全面预算作为一种管理方法来运用，更多的是注重会计行为，认为预算是财务部的事情，忽视了相关单位之间的相互联系和配合，不能有效的提高本部门的运营效率，从而不能有效的配置和利用资源，只把预算理解为一种工具，影响了企业发展目标的实现。
（二）预算缺乏健全的绩效评价体系
企业在预算管理中常常会走两个极端, 在预算实践中，一是强调经营业务的不确定性，也就是强调预算的“柔性”， 而使预算形同虚设，无法有效发挥其控制职能。二是过于强调预算的“刚性”，也就是控制力和约束力，使企业经营的灵活性和创新性缺乏。因此，企业预算考核指标和政策需要科学完善，全面预算管理要能在企业中发挥作用需要完善的预算绩效评价体系作为保障。
（三）全面预算执行监控问题
电力企业目前在全面预算工作中还存在重编制轻执行的现象。企业无法控制各管理人员在预算目标中使用的分摊方法，在监控和考察各部门的经营目标在执行过程中进展状况没有相应的工具。有的全面预算管理人员不能有效区分正常的和例外的支出，对复杂多变的经营环境不能适应，全面预算的编制与执行相脱离，全面预算考核制度不能够健全，就会出现重编制、轻执行的问题。
四、加强电力企业全面预算管理的具体措施
（一）提高认识，树立科学观念
全面预算管理的有效实施涉及到企业生产经营活动的各方面，电力企业必须树立正确的观念，对全面预算管理的概念要有全面正确地认识与理解，要把全面预算管理作为一种创新管理的理念，高度重视全面预算管理的重要性，要使员工明确公司的奋斗目标和发展方向，统一认识到推行全面预算管理是降低电力企业成本的重要途径，与企业经济效益和员工利益息息相关，也是深化企业内部管理和适应市场形势的客观要求。
（二）绩效评价体系的构建
从内容上可以把绩效评价分为预算管理情况评价和预算执行情况评价，全面预算管理的有效实施需要健全的预算评价体系。企业预算管理绩效考评委员会依据企业实际完成情况提出奖惩意见，并确定两者在预算管理绩效评价中的比重。应坚持定量与定性相结合、数据资料可采集等原则选取综合绩效评价指标。对全面预算管理进行综合评价时可以通过预算调整分析类、预算执行行为类等并结合电力企业实际特点进行。
（三）加强全面预算管理监控、考核和执行
作为企业内部控制过程中操作性较强的管理方法之一，全面预算是否严格执行是全面预算目标最终能否实现关键。全面预算执行是由企业实际操作工作人员来实施，就是进行预算控制，要保证企业财务预算管理制度规范、有效。企业的最低层的操作人员是预算执行的关键。第一，建立预算绩效考核目标和关键业绩指标；第二，企业应控制全面预算项目所发生的过程;第三，通过对全面预算执行的差异化的对比分析，找出在预算执行中出现的问题。为了能够客观真实地反映企业资产状况和经营情况等，减小企业经营风险，企业还应建立健全内部审计制度，对全面预算管理的执行情况进行有效地监督，使预算编制依据更加真实可靠。
参考文献
[1]管敏丽.电力企业预算管理中的问题及改进措施[J].会计之友,2008,（31）.
[2]申玉爽,王艳.电力企业全面预算管理的评价体系研究[J].科技经济市场,2009,(10).
作者简介：谢计良（1980-），男，汉族，河南焦作人，河南省焦作市焦煤集团冯营电力有限责任公司财务部长，研究方向：财务管理。
（责任编辑：李娜）
Times Finance 35
上海某电厂全面预算资料
上海某电厂全面预算资料 全面预算管理知识问答 为贯彻分公司（电厂）领导关于推行全面预算管理的指示的精神，在干部职工中广泛宣传全面预算管理的思想，根据自己搜集的资料和学习研究的体会，编写了这篇全面预算管理的文章。文章采用问答的形式，共有十问答；前三问答为对全面预算管理概念的理解，再有四问答为如何编制预算，最后三问答是如何实施预算控制。内容包括普及性的管理理论、我厂（分公司）实际情况和可操作性的管理方法程序。 一、什么是全面预算管理？全面预算管理是以货币价值量的形式，反映企业一定期间内（通常为一年）全部生产经营活动的总目标和各项具体目标的行动计划管理。它是企业经营决策的具体化，是企业全部经营活动计划数的说明。对全面预算管理概念的理解，重点是以下几个方面： 1、理解预算的概念。预算是决策目标的具体化和量化，包括 编制预算、利用预算控制和预算差异分析三个部分。 比如我厂每年9、10 月份开始，由计划专业编制全厂下一年度的生产经营计划（大修、更改、零购、发电量、厂用电率等等），在厂部批准后，形成我厂下年度的企业生产经营决策目标。在计划的基础上把决策目标用货币表示出来，如大修费用预计3290万元，材料采购控制在1400万等就是预算的编制。 值得注意的是，有些计划好象是不能用货币计量的，如安全目标等；有人可能会认为这些就不是预算管理的范畴。但是，假设我们能准确测定不同的安全事故的损失程度：比如能把一次MFT 的损失分解成电量损失、点火耗油、设备损伤、人工、竞价条件下电网的惩罚等进行精确的货币计量，安全目标也就可以用预算来描述。所以企业几乎所有的生产经营活动都可以用货币的收支描述出来，从而可以纳入预算管理的范畴。这也就是全面预算管理的全面性（全方位、全过程、全员）的表现之一。 预算控制是利用编制好的预算，对生产经营活动进行严格控制以完成预期的技术经济目标的过程。 对预算执行中情况的分析是由于预算与实际情况存在差异，要认真分析原因，找到
集成电路制造企业全面预算管理的研究
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/5b7847772.html, 集成电路制造企业全面预算管理的研究 作者：廖榜辉 来源：《经营管理者·上旬刊》2017年第04期 摘要：制造业是我国国民经济的支柱产业，对我国社会经济发展有着十分重要的作用。 集成电路重要的生产过程包括电子设计自动化工具的开发、应用电子设计自动化工具进行集成电路的设计、结合设计结果加工芯片、对加工完成的芯片进行测试和封装、完成开发将其装配到整机系统上。集成电路制造业的发展对技术、资金、人才具有很高的要求，为了更好的促进集成电路制造企业发展，需要相关人员加强对集成电路制造企业全面预算管理，提升企业会计信息的完整性、有效性。文章结合全面预算管理的内涵，分析我公司集成电路全面预算管理的基本内容、操作流程、信息系统以及存在的问题，并为如何优化我公司集成电路制造企业全面预算管理进行策略分析。 关键词：集成电路制造业全面预算管理应用 经济全球化的发展在拓展企业发展空间的同时，也使得企业的发展面临更多的市场竞争挑战。集成电路企业，是指在中国境内（不含香港特区、澳门特区、台湾地区）根据法律要求设立的从事集成电路芯片制造、封装、测试以及6英寸（含）以上硅单晶材料生产的具有独立法人资格的组织。现阶段，以集成电路为核心的电子信息产业超过了以汽车、石油、钢铁为代表的传统工业成为第一大产业，成为改造和拉动传统产业迈向数字时代的重要基石。集成电路制造业是信息技术产业的核心，也是我国国民经济发展的支柱型产业，对我国社会主义经济建设发展产生了非常重要的作用。结合社会经济发展趋势和集成电路制造业的发展特点，想要实现集成电路制造业的深化发展，需要企业相关人员进一步在企业内部实行有效的全面预算管理。通过全面预算管理解决经营目标和经营结果之间执行力缺乏的问题，并将企业的发展战略计划上升到系统化、可行化的层面，进而实现企业发展更大的进步。 一、全面预算管理概述 全面预算管理是企业根据战略发展规划、资源情况、经营发展目标等，应用系统化的方法来编制企业发展的一系列管理标准和行动计划。全面预算管理以企业的整体发展战略和经营发展目标为前提，充足的现金是全面预算开展的重要支持，全面预算管理会以货币的形式进行展现。 二、集成电路制造企业全面预算管理的应用分析 1.内容。集成电路加工制造是一项与专用设备密切相关的技术，在社会科技的发展下，自身发展模式和复杂程度加深，对集成电路设计工具、设计方法、制造工艺与相关设备提出了更高的要求。而这些技术、工具、工艺的实现需要资金的支持。为此，需要集成电路制造业能够加强对发展资金的全面预算管理。集成电路制造企业全面预算管理是企业在未来一定经营期间
浅谈企业全面预算管理-论文
浅谈企业集团全面预算管理 题目：企业集团财务管理第二次作业院系：管理科学院 专业：财务管理 姓名：叶树源 学号：1212000642
2014年12月
浅谈企业集团全面预算管理 摘要 本文以我国企业预算管理过程中存在的问题为切入点，就如何实施构建全面预算管理进行了初探。文章首先对全面预算管理的基本概念进行阐述，扫除人们对全面预算管理认识上的误区。同时阐述了全面预算管理在当今企业的重要性和必要性，并通过对我国企业全面预算管理存在的问题进行简单分析，提出应如何实施全面预算管理，进而全面提升企业预算管理水平。 关键词：全面预算预算管理全面预算管理预算实施
目录 一、全面预算管理概述 (2) 二、我国企业全面预算管理现状与问题 (2) （一）我国全面预算管理现状 (2) （二）我国企业全面管理存在的问题 (2) （三）预算编制过程不合理 (2) 三、企业如何实施全面预算管理 (3) （一）设置完善的全面预算管理机构 (3) （二）构建完善的全面预算管理流程 (4) （三）建立完善的预算考核指标体系和实行合理的预算激励方式 (4) （四）根据企业生命周期选择预算管理模式 (4) （五）全面预算需要全员参与 (5) （六）创造有利于预算全面实施的企业环境 (5)
一、全面预算管理概述 随着时代的发展，企业预算管理在西方国家已得到不断地丰富与完善，很多跨国公司都以预算作为企业管理控制的工具和业绩评价的依据。我国对全面预算管理的研究和实践只是近些年才开始。虽然有不少企业推行了预算管理制度，取得了一定的成效，但是有相当一部分企业实施效果不理想，主要原因是企业在推行全面预算管理时还存在很多问题。如何更好的发挥预算管理的作用，成为理论与实际工作者急待解决的课题。全面预算管理，是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。MBA、EMBA等各类商管教育均将全面预算管理作为一项重要的组织规划工具涵括在内。 二、我国企业全面预算管理现状与问题 （一）我国全面预算管理现状 全面预算的概念和理论是从20世纪80年代改革开放后进入我国的，近20年的时间里，全面预算管理在我国大多数企业中并没有得到真正的推广，而且由于对全面预算管理理解的片面性和缺乏处理实务的经验，即使在实行全面预算管理的企业中，也未能取得预期的效果。 （二）我国企业全面管理存在的问题 1.预算组织机构体系不健全。预算组织机构不健全导致全面预算管理的各项
集团全面预算管理制度
集团全面预算管理 制度
**集团全面预算管理制度
目录 第一章总则 (2) 第二章预算管理模式 (2) 第三章责任中心 (4) 第四章预算的组织及关系 (8) 第五章预算目标的确定与分解 (13) 第六章预算编制 (16) 第七章预算执行与控制 (23) 第八章预算反馈与考评 (24)
第一章总则 第一条为加强集团公司的财务管理, 充分发挥经济责任制和预算工作的预测、控制作用, 根据《企业财务通则》及国家有关财会法规, 特制定本规定。 第二条本规定主要内容包括责任中心的划分、预算目标确定与分解、预算编制、预算的监控与执行、预算的反馈。 第三条本管理制度适用于集团公司本部及所有成员单位。 第四条本管理制度由集团公司董事局批准经过, 集团预算管理委员会负责解释。 第二章预算管理模式 第五条集团公司推行责任预算模式。责任预算指按照责任会计划分的责任中心体系, 进行总体目标分解、预算编制和预算执行考核的预算模式。 第六条责任预算的特点: ?预算目标的汇总和分解对应各级责任中心, 并按责任中心的特点和责任范围, 确定可控部分和不可控部分; ?责任预算可按责任结构对预算期内的各项资源进行计划、组织、分配, 达到对资源有效和动态的配置, 以明确各单位责任
目标, 提供考核依据, 提高经济效益; ?责任预算将公司的整体经营目标细化, 有助于监控公司长远战略的发展; ?责任预算要求各责任中心按统一、规范的格式编制预算, 有助于统一预算数据和计划信息, 提高计划效率。
第三章责任中心 第七条责任中心划分标准 1.关于责任中心 1.1定义 责任中心即企业内部为整体目标的实现而协调行动, 并承担着与经营管理决策权相适应的经济责任的单位。 1.2 责任中心的特点: 1）责任中心是一个责权利相结合的统一体, 必须做到权责明确、权责相当。 2）目标一致性。各预算责任主体的整体目标必须一致, 应围绕着集团的总目标确定各自的目标。 3）责任中心所行使的权力和所承担的责任是可控的。 1.3 责任中心分类
浅谈国有企业如何实施全面预算管理
浅谈国有企业如何实施全面预算管理 发表时间：2019-07-31T12:02:07.043Z 来源：《科学与技术》2019年第05期作者：祝萍 [导读] 国企要想在未来中寻求高收益，低风险，做好、做大、做强，成熟的运用全面预算管理对国企来说是必然的选择。 中交隧道工程局有限公司 摘要：面对竞争如此激励的时代，各大企业未来能在未来有更好的发展，纷纷实施全面预算管理。然而企业对全面预算管理掌握有很大的不足之处，应用也有所欠缺，这一点在国有企业中表现特别明显。由此，国企要想在未来中寻求高收益，低风险，做好、做大、做强，成熟的运用全面预算管理对国企来说是必然的选择。 关键词：国有企业全面预算管理 1、实施全面预算管理的战略意义 全面预算管理，是利用预算对企业内部的每一个部门、单位的各种财务及非财务资源进行合理的分配、考查、控制，以便能有效合理地组织和调整企业的经营类活动，实现企业经营状况良好的小目标，并达到预期的计划。同时企业也通过预算来监测战略目标的实施进度，有利于掌控开支，并实时预测企业的资金现流量与利润。现如今，全面预算管理已经成为现代化企业不可或缺的管理模式。可以说企业的每一位员工都需要去了解并懂得全面控制思想，如果是企业的管理者和财务人员，那么就更需要掌握这一多功能的管理模式，为企业的发展提供高效合理化的建议。 1.合理规划预算，提升企业凝聚力 预算的合理规划在企业发展的整个过程中都起到很举足轻重的作用，使企业管理层面对未来能有更加合理的预期。此外在明确企业的成本预期、收益预期以及在人力资源分配的前提下，可以有效的提高企业效率。通过全面预算管理，企业各部门之间通力合作，为企业的发展进言献策。企业的凝聚力也会得到很大的改善，一个凝聚力强的企业在未来的发展中绝对是不容小觑的。 2.各部门协调好预算，提高各部门得效率 企业预算期间，企业各单位、各部门、企业员工之间要相互沟通、尊重、协调、理解，达成共识，一起为企业的发展尽心尽责，形成良好的工作氛围。在一个企业里，沟通是必须的。只有这样，才能在需要员工支持的时候得到员工的鼎力相助。对于管理者来说，有独特的眼光，将合适的人放在适合的岗位上，不仅提高领导力和工作效率，更能激励渴望获得成功的员工。因此了解你的员工并做出相应的管理行为将是提升员工工作效率最有效的方法。企业的发展离不开工作效率高的团队，一个工作效率高的团队带来的收益是不可估量的。 3.全程管控预算，提升企业价值 为了全面预算的有效实施，必须充分调动各单位、各部门责任人的积极性与创造性，让公司的每个人都意识到自己的责任所在。（1）企业正式下达执行的预算标准，各单位部门一律不允许再作出调整； （2）做好自己本职本分的工作，不留死角； （3）谁可控谁承担，责任到人，保证做到责任权力的有效统一； （4）预算指标与保证措施紧密结合，确保预算指标得到落实。 4.预算评价业绩，激励员工更加努力 全面预算为员工的绩效评价提供了标准,有利于企业对员工实施科学的，可行的激励机制。预算的标准也无形中作为员工的一种职业规划，追求更高的收入，无形之中对员工起到了激励的作用。 2、实施全面预算管理存在的问题 随着我国企业的不断发展，生产规模的扩大，经营范围的扩宽，操作人员的增加，岗位的复杂变化以及千变万化的国内外市场，传统的管理模式对于新的形式已不再适应。只有实施全面预算管理，优化配置资源，才能增加抵御风险的能力。以下就是关于企业实施全面预算管理中存在的一些问题: 1、不能正确认识全面预算的定义，认识存在误区，导致计划不能达到理想的效果。 企业通常只关注预算编制而忽略预算的执行过程中存在的问题。并且编制预算太过于依靠财务预算，没有实施全员参与，使得很多人都觉得全面预算是财务上的工作，应该是财务部门进行全权负责，使得大家对于全面预算的重视不够，也至于编制预算不能够客观真实地表现企业的战略目标，这样就没有足够的实际意义，使得大家在全面预算执行过程中不够积极，不利于全面预算的执行。 2、在进行预算编制时不能以市场为导向，偏离市场。 该问题主要是由于预算目标不够明确、预算依据不充分、预算不够灵活等引起的。有的企业管理层独裁，不仅没有实际的基础，制定出的方案与现实偏离，并且制定出的方案不能从根本上解决问题，导致计划进入下一层时引起不满，并且在正式执行时就会有所懈怠，导致计划不能按照想象中进行，这样结果也不能像想象中一样理想。 3、全面预算在实施的过程中缺乏系统的管理。 许多企业只关注全面预算的编制，而不关心在全面预算执行过程中的管理和控制，这样全面预算就不能全面贯彻的落实。 4、全面预算管理的考核和评价体系不够完善。 考核不够完善会导致全面预算管理制度出现偏差，偏差的存在就会引起员工的不满，员工发出不满的评价，就会使员工的积极性降低，这样一来，全面预算管理就失去了它的价值。 5、企业没有制定公司战略，就进行全面预算。 没有制定公司战略目标，核心竞争力较弱，公司也仅仅是关注短期的利益，而不在乎长期的战略布局，这样下去，可能会有公司未来的发展有所冲突，这样就很难取得理想的效果。 3、如何实施全面有效的预算管理 1、采用科学的方法进行预算编制。 预算管理的主要目的分析每个部门的经济是否都是可以增值的，并且协调好每个部门之间的关系。首先管理层进行预算，给每个部门
企业全面预算管理和战略管理的关系
思考题6：企业全面预算管理和战略管理的关系谢丽媛 战略管理是为了实现企业的生存和长远利益，全面预算管理是为了实现企业某一时期的经营活动目标。战略管理与全面预算管理是一种互动的关系，公司战略决定全面预算，全面预算又支持和修正公司战略。战略管理和全面预算管理的对立统一，相互促进的关系主要体现在： 1、战略管理为全面预算管理提供了长期发展方向的指导战略 战略管理着眼于宏观的发展的方向，集合未来的宏观的经济形势和政策等，为企业的未来的做出预测和规划。在规模导向型的企业，它在战略上是以追求规模扩张为主的，预算的重点也就侧重于销售的增长，而以收益为导向的企业，在战略上则是以追求收益的最大化为导向，预算的重点是成本或者是税前利润及其增长率。可见预算的编制总是以企业的战略为起点的。 2、全面预算是对战略计划的具体落实，是实现战略目标的保障 通过全面预算的编制，不仅可以使员工的责任分工明确，加深对于企业的整体的战略目标的认识，而且有利于形成企业的文化，加深纵向和横向的沟通，有利于相互的配合与协作。此外，在制定企业的预算时，通常是将企业的战略目标分解成短期的目标，分配到相应的部门和人员，在经营过程中，是企业的宏观战略向微观的运营计划的转变。 3、全面预算管理是对战略管理目标的程序化和可度量化。 由于战略目标是一个长远的方向性目标，因而在企业的具体生产经营和运转过程中难以把握，难以落实到具体的执行流程及考核。通过全面预算管理，使预算的执行与企业战略目标的实现成为同一过程，将相对抽象的战略管理细化为生产预算管理、销售预算管理、筹资预算管理等可操作可控制可考核的预算管理模块。 4、战略管理是全面预算管理的起点及导向。 企业战略决定了全面预算管理的导向，要求企业在立足于自身战略规划及公司所处的发展周期和市场环境来选择适合自己的预算管理模式，如创新期和成长期的企业一般选择规模导向下的预算管理模式，因为其一定时期内的战略为增加市场占有额及扩大公司规模；而成熟期的企业宜选择收益导向下的预算管理模式，在相对有限的发展空间下通过降低成本等形式提高利润。 5、预算监控有利于企业战略管理的调整和优化。 通过预算监控可以发现企业未能预知的机遇和挑战，这些信息通过预算汇报体系反映到决策机构，可以帮助企业动态地调整战略规划，提升企业战略管理的应变能力。企业战略必须适应客观现状，在发现战略管理的弊病或者找到更优的战略管理途径时可根据具体情况作相应的调整。 全面预算管理体现了企业战略管理的发展趋势，是实现企业战略管理的有效途径。当今企业战略管理呈现出动态化、企业的全员参与等发展趋势，而全面预算管理与企业战略管理相一致，正体现了这些要求，能更好地确保企业战略的实现。 战略管理具有全局性，全面预算管理具有具体性。企业的战略管理是以企业的全局为对象，它所管理的是企业的总体活动，所追求的是企业的总体效果。战略管理不是强调企业某一事业部或某一职能部门的重要性，而是通过制定企业的使命、目标和战略来协调企业各部门自身的表现。这样也就使战略管理具有综合
全面预算管理制度
预算管理制度 文件编号：
目录 第一章总则 (1) 第二章全面预算的管理体制与组织体系 (3) 第三章全面预算的编制 (6) 第四章全面预算的执行、控制与分析 (11) 第五章全面预算考核评价 (14) 第六章全面预算的调整 (16) 第七章附则 (18)
第一章总则 第一条全面预算管理的目的 为推动全面预算管理的顺利实施，提升公司管理水平，强化内部控制，防范经营风险，实现公司经营目标，根据有限公司（以下简称“公司”）的实际情况及集团的管理要求，特制定本管理制度。 第二条全面预算管理的任务 全面预算管理贯穿于公司经营管理活动的各个环节，是提高公司整体绩效和管理水平的重要途径，其主要任务是： （一）推进战略目标管理，实现长期规划和短期计划的结合。通过编制全面预算细化公司战略规划和年度经营计划，对公司整体经营活动进行一系列量化的计划安排，有利于战略规划与年度经营计划的监控执行。 （二）为绩效管理提供制度依据。通过全面预算管理与绩效管理相结合，为公司全体员工设立行为标准，明确工作的努力方向，促使其行为符合公司战略目标及年度经营目标的要求。 （三）强化事中控制与成本监控。通过寻找经营活动实际结果与预算的差距，可以迅速发现问题并及时采取相应的解决措施。通过强化内部控制，可以降低公司日常经营风险，控制各项费用支出，有效降低营运成本。 （四）加强公司内部信息沟通，使各部门的目标和活动协调一致。通过全员参与、全方位和全过程的预算管理体系设计，实现对公司整体经营活动的事前规划、事中控制和事后分析反馈，增强公司对经营活动的控制能力。 （五）促进资源优化配置。通过编制全面预算，促使公司管理层认真考虑完成经营目标所需的方法与途径，并对市场可能出现的变化提前做好准备，实现公司各类资源的有效配置，提高资源利用效率。 第三条全面预算管理的范围 一切经营活动全部纳入预算管理，做到全员参与、全面覆盖，并进行事前、事中、事后相结合的全程监控。适用于有限公司及其分子公司。 第四条全面预算管理体系的模式 公司的管理重点是开发市场，提高市场占有率，保证利润目标的实现，因此，采取以销售收入为中心的全面预算管理模式，以销定产，提升公司内部管理水平，提高核心竞争力，
【财务管理预算编制 】电厂全面预算管理系统模型研究
{财务管理预算编制}电厂全面预算管理系统模型研究
调过程与控制,强调绩效度量与整体最优,强调企业信息实时共享。通过全面预算信息管理系统在发电企业的有效推展,可促进发电企业组织扁平化,提升员工综合素质,推进企业经营管理数据库与生产数据库的形成与挖掘运用；抓紧企业成本管理与辅助决策支持这两条核心流程；实施“低成本战略”,在竞争中立于不败之地。 2系统总体构架 全面预算管理信息系统的规划,关键要抓住系统层次结构图的设计（即子系统的划分）。因此,为提高系统软件的生命力,应抛开企业具体的组织机构,以“过程集成”的方式,以业务过程为主线,采用“高内聚,低耦合”的架构规划思想。 全面预算管理是电厂整个信息管理系统的一个重要组成部分,它由电厂的高层（决策层：对汇集的数据进行基于预算控制的综合分析和挖掘,主要包括成本分析、财务分析、资产分析、电能报价支持等）、中层（管理层：汇集、整理、控制数据,对分系统数据进行分析,完成相应工作及管理流程预算控制等）、基层（执行层：处理各类日常事物,产生数据并在环节间传递,进行单个环节或局部的分析）配合参与。根据 ERP 和 MRP 思想,以企业管理数据和生产实时数据为两个数据中心,以企业成本管理和辅助决策支持为核心流程,建立涵盖企业利润成本电量、固定资产、指标管理、费用管理、设备管理、运行管理、燃料管理、物资管理、人力资源管理、技术管理、质量管理和办公自动化等覆盖全厂生产和经营全过程和全方位的管理计算机信息系统。整个系统是一个开放的系统,将来要与财务会计以及集团公司的 ERP 进行整合,共享资源。全面预算管理第一期开发的六个子系统既是互相独立又互相关联系统,设备可靠性管理子系统是对这六个子系统效果的综合评价。各个系统之间的主要逻辑关系如图 1 所示： 图 1 核心效用模型如图 2 所示： 3系统设计目标 全面预算管理系统是电厂经营管理的龙头,它直接关系到全年发电量、利润、发电成本的完成。它由全面预算编制、全面过程控制、全面总结分析三部分组成。它要求全员、全方位、全过程。千斤重担众人挑,人人身上有指标。实行目标成本管理,由决策层(厂级),管理层(部级)、执行层(班级)三级控制,对实行成本战略有重要的意义。主要目标如下： 1）以ERP 管理思想和业务流程重组理念为基础,构筑覆盖企业经营活动的企业信息网,建立满足企业管理需求的应用软件系统； 2）以《ISO9001 质量管理体系》标准为指导,制定贯穿企业生产经营活动全过程的控制程序和管理标准,实施P（计划）、D（实施）、C（检查）、D（改进）循环；对企业生产经营活动的全过程控制； 3）应用管理会计的原理和方法,实施各项生产经营指标的分析、监督和考核工作中； 4）推行“目标倒逼、责任到位、闭环控制、偏差管理”的思想；贯彻实施“低成本战略”管理思想；体现事先计划的正反预测及过程监督与控制的管理思想；进行生产经营全过程的资源消耗管理的思想；推行精益生产和经营同步协调的思想；体现经营管理的精细管理、超前控制 和动态管理思想；推行全员化和全日制管理思想； 5）结合电厂的企业特点,开发建设成具有中国特色的处于国内领先水平的发电企业全面预算管理信息系统,创行业典型；
制造业全面预算管理浅析
制造业全面预算管理浅析 【摘要】现代社会中的制造业是一个先进技术发展的概念，是一个以先进科学技术为基础换取最大产值的过程。现代制造业的成本控制不能依靠采购价格低廉或者次等级的原料来削减成本，而是必须进行全面预算管理，通过对业务和财务的全面预算，加强企业的内控，进而减少企业成本。 【关键词】制造业全面预算管理 现代制造业是我国在产业结构调整中提出的一个新型产业概念，它是现代科学技术同传统制造业相结合的产物。同传统制造业相比，属于知识密集、技术密集型的产业。受全球金融危机的波及，国内的现代制造业销售份额大幅缩水，在市场不景气的环境下企业成本管控成为现代制造业更加关注的话题。 提到全面预算，科班出身或者在企业从事此工作多年的人士都能讲出一大通理论，例如：预算是一种公司整体规划和动态控制的管理方法，是对公司整体经营活动的一系列量化的计划安排；是全员、全过程、全方位的；是从财务的角度对企业的经营活动进行计划和控制的过程，这些让人听起来似懂非懂，在真正编制预算时无所适从，不妨大家一起探
讨一下，是大家专业知识不够还是在实际工作中无法落实，或是对企业经理管理没有足够的意识。 其实弄清编制全面预算的真正目的是什么就好办了，我们做企业的目的是什么呢，企业做战略做市场又是为什么呢，静下心来想一想，似乎都是为了企业生存，做这些的根本目的是为了企业生存，甚至生存发展的更好，那么，我们做全面预算目的清楚了，就要树立一个清晰的目标，俗称企业战略，有了战略就要落实企业各项KPI指标，指标定了后瞄着进行编制就是了，重要的指标涉及的部门、人员要重点编制，对企业经营管理有重大影响的预算部分要重点编制，其他的根据企业具体清楚处理即可。 1.全面预算是成本管控的基础 绝对的成本降低是通过建立控制环境实现的，而控制环境的建立主要依靠被全面预算具体化和量化的战略计划的实施。通过全面预算将企业的战略计划细分，具体到生产经营的各个环节，各个部门。加强企业的内控，建立完善的控制体系，形成良好的控制环境。 2.全面预算是确定成本指标的依据 制造业成本控制有两层含义，一是指对生产阶段产品成本的控制。另一个含义则强调对企业生产经营各方面、各环节以及各阶段的所有成本费用的控制。 由成本控制的含义可知，企业成本既包括产品生产阶段
XX集团全面预算管理制度
XX集团全面预算管理制度 第一章、总则 第一条为构建XX集团业务管理单元的有效管理体系，通过一种系统的方法来贯彻、监控各企业战略目标的制定和实施，特制订本管理制度。 第二条全面预算指在预测与决策的基础上，将公司未来的销售、成本、现金流入与流出等以计划的形式具体、系统地反映出来，以便有效地组织与协调企业全部的经营活动，完成企业既定的目标。 第三条企业通过全面预算来监控战略目标的实施进度，同时也是整个绩效管理的基础和依据。企业战略、全面预算、经营绩效是一个密不可分的、高效互动的有机整体,全面预算在其中起着承前启后的重要作用。 第四条此全面预算管理制度遵循集团总公司之战略预算管理框架及有关规定，是其延伸和细化的具体体现。 第五条XX集团下属各企业均成立预算委员会来负责全面预算的编制、调整、监督执行以及客观评价。全面预算的执行评价将作为XX集团对下属各企业的总经理及财务总监考核的重要依据。 第六条本管理规定适用集团以及集团所有下属公司（上市公司除外）预算管理。集团公司其他子公司预算管理机构为集团公司财务中心，通过虚化其他子公司的董事会来实现集团公司的预算管控。作为上市公司的子公司，集团公司对子公司预算管理要符合上市公司有关规定，并通过集团外派专职董（监）事来实现。集团公司外派专职董（监）事必须及时将上市子公司预算相关信息反馈到集团公司财务中心，集团公司形成意见后由外派专职董（监）事在上市子公司董事会出具。 第二章、组织与职能 第七条XX集团成立总部预算委员会，负责并领导、管理各企业预算委员会，其组织形式与战略发展委员会相同，即战略发展委员会的一项主要职责也是推行全面预算管理，具体如下： 主任：XX集团总裁
作业指引6：全面预算管理制度
全面预算管理制度 目录 第一章总则 (2) 第二章预算的管理机构 (7) 第三章预算管理体系 (9) 第四章预算的编制 (10) 第五章预算的执行、调整 (18) 第六章预算执行的控制 (18) 第七章预算的分析、考核与奖惩 (19) 第八章附则 (21)
第一章总则 第一条为促进公司实现发展战略，支持公司目标管理和计划管理，为公司各级管理者提供财务管理工具，发挥全面预算管理的作用，特制定本制度。 第二条全面预算管理制度是根据公司的发展战略，以现金流量为重点，逐层分解相关指标，对各部门下达目标，全程管理其经营活动，并对其实现的业绩进行考核与评价的内部管理制度。 第三条本制度及相关的流程指引所用术语及定义： 1.部门负责人，通常指一个部门的总监或者经理，对本部门业务计划和预算相关工作承担最终责任； 2.预算管理委员会，也称预算委员会，是董事会下设的专门委员会，负责预算的组织和审定工作，同时也承担经董事会授权的部分工作；通常由公司总裁任预算委员会主任，常务副总裁、财务副总裁任预算委员会副主任，成员包括其他副总裁、各部门总监及分管领导、相关部门经理等其他指定人员； 3.预算管理常务小组，也称预算常务小组或者预算小组，为预算委员会的常设机构，一般设于财务部门，因此在编制预算过程中，不严格区分预算常务小组和财务部门的职责，二者常可通用。通常财务总监任预算常务小组组长，财务管理部经理、企管信息部经理任副组长，各部门经理、预算协调员任组员。 第四条全面预算管理工作应当建立以战略目标为导向、业务计划为主线、全面预算报告为工具、绩效考核为保证的“四位一体”预算管理总体体系，根据企业经营和市场环境特点，建立、调整预算关键绩效指标(按平衡计分卡体系思想设置)内容。第五条企业全面预算是指企业一定期间各项生产经营活动的安排，把企业一年内的经营目标、经营计划和经营活动内容用数字化、价值化、表格化的形式表达出来，然后以公司法规制度的形式下达给各级经营管理者，要求经营者必须按照预算的计划轨道行驶，调整预算要经董事会或预算委员会审批。 1.全面预算是一种公司整体规划和动态控制的管理方法和体系，是对公司整体经营活动的一系列量化的计划安排。 2.全面预算的有效推行将为公司各下属单位确定具体可行的年度目标，同时也建立必须共同遵守的行为规范。 3.全面预算是执行战略过程中进行管理监控的基准和参照，也是企业业绩评价的基础和比较对象。 4.全面预算管理的过程就是企业战略和年度目标分解、计划、执行、控制、实现和奖惩的过程。 5.预算管理的目的在于以计划、预算、控制、协调、考核为手段，管理公司生产经营活动的全过程，完成年度经营目标，最终实现公司的战略目标。 6.预算管理是经过对企业运营的规划、分析和数量化的系统编制，将计划和行动转化为数字，它使得企业目标及过程控制得以具体化。 7.预算目标的制定为控制绩效评估及信息反馈提供标准，从而企业可以从人治转
电厂预算管理办法
附件 公司预算管理办法 第一章总则 第一条为加强.电网公司总部（以下简称“总部”）“四个中心”建设，提高总部预算管理的科学化、精益化、标准化水平，根据.及公司有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称的预算管理是围绕公司战略规划，采用价值形式对企业未来经营活动进行科学预测和合理安排，全面落实管理责任，加强过程监控与考核评价，促进资源有效配置，确保公司战略目标实现的相关管理活动。 第三条总部预算管理以优化资源配置为目标、以加强财务管理为核心、以强化资金管理为重点，全面调控总部经营活动。 第四条总部预算管理的基本任务： （一）围绕公司发展战略，确定总部经营目标并组织实施； （二）统筹安排财务资源，提升总部经营发展能力； （三）加强对总部经营活动的分析、控制和监督。 第五条总部预算管理的基本原则： 厉行节约，从严从紧，保障重点； 规范流程，明确责任，防范风险。 第六条本办法适用于公司总部各部门及内部核算单位（以下简称“预算责任部门”）。
第二章组织机构与职责分工 第七条总部建立以公司党组会议（或总经理办公会议，下同）、预算管理委员会、各预算责任部门组成的三级预算管理组织体系。 第八条公司党组会议是总部预算管理的决策机构，负责确定总部年度经营目标，审批总部年度预算方案及预算调整方案。 第九条公司预算管理委员会由公司领导、助理、总师及各部门负责人组成，主要负责审查预算草案、预算调整草案等，其日常办事机构（预算管理办公室）设在财务资产部。 第十条财务资产部主要履行以下职责： （一）研究制定公司总部预算管理相关制度办法； （二）组织预算的编制、审核、上报、下达、执行工作； （三）跟踪监督、分析、评价预算执行情况； （四）审核和编制预算调整草案； （五）协调预算编制和执行工作中的有关问题。 第十一条预算责任部门主要履行以下职责（具体职责分工详见附表1）： （一）制定各专业预算管理实施细则； （二）按职责分工负责组织建立各专业项目储备库，负责项目评审和项目库维护工作； （三）负责编制业务预算，向财务资产部提交预算申请；
某企业全面预算管理方案
某企业 全面预算管理体系 （草案） 2008年 某企业总厂财务资产部
目录 一、全面预算管理提出的背景 (3) (一) 企业实施全面计划管理的现状 (3) (二) 实施规范化预算管理的意义..................... 错误!未定义书签。 二、全面预算所要达到的目标 (5) (一) 企业全面预算管理的总体目标 (5) (二) 全面预算责任目标体系 (6) (三) 全面预算管理的组织体系 (8) 三、全面预算管理内容 (9) 四、预算编制程序与方法 (10) 五、预算执行与监督控制 (16) (一) 全面预算执行 (16) (二) 系统业务流程图 (16) (三) 全面预算控制反馈 (17) 六、预算差异分析与调整 (21) (一) 预算执行情况分析： (21) (二) 预算调整 (22) 七、考核评价 (24) 八、预算管理的内部审计 (26) 九、企业预算向集团预算的升级 (27) (一) 集团预算政策的制定 (27) (二) 集团预算政策的下发 (27) (三) 下属企业预算的编制和审批 (27) (四) 集团接收下属企业预算数据 (27) (五) 集团审批下属企业预算数据并下发审批信息 (28)
一、全面预算管理提出的背景 (一) 企业实施全面计划管理的现状 某企业是建厂62年的老国企，管理基础深厚，从90年代初起就已经开始探索全面预算管理。管理水平不断提高，并取得了积极的进步，但是从计划管理——预算管理——全面预算管理的转化过程相对缓慢，已经不能满足现代化企业管理的需要，在执行的过程中暴露出一些问题： 1、预算制度不健全：目前某企业在预算制度方面仅有97年 制订的《某企业总厂资金预算管理办法》，其他预算制度尚属空白，内控环节薄弱。 2、预算管理组织机构不健全：企业没有设立专门的预算管理 机构，存在“多头管理”现象。没有形成一个完整的网络体系，对于预算管理工作没有组织保障。一些预算管理中出现的矛盾和冲突，没有具体机构来解决，从而造成预算管理出现断层和漏洞，预算管理作用得不到真正发挥。 3、预算的编制不规范：全面预算不是依据实际报表进行简单 的数字调整，也不应该是凭空想象的数字罗列，而应是以科学的预测和切合实际的业务计划为基础，多次上下往返讨论而决定的。由于企业目前目标测算方法不够科学，存在预算失准现象，影响了企业总体目标的实现。 4、预算编制技术和编制程序不合理：调研过程中发现，一些
全面预算管理制度全
全面预算管理文件之一 XXX集团XXX业务管理单元 全面预算管理制度 第一章、总则 第二章、组织与职能 第三章、全面预算的内容与编制办法 一、全面预算内容 二、预算编审程序 第四章、预算调整与评价考核 第五章、附则 附：全面预算表单 一、策略计划 二、目标设定 三、经营预算 四、资本支出预算 五、财务预算 六、预算说明书 第一章、总则 第一条为构建XX业务管理单元的有效管理体系，通过一种系统的方法来贯彻、监控各企业战略目标的制定和实施，特制订本管理制度。 第二条全面预算指在预测与决策的基础上，将公司未来的销售、成本、现金流入与流出等以计划的形式具体、系统地反映出来，以便有效地组织与协调企业全部的经营活动，完成企业既定的目标。
第三条企业通过全面预算来监控战略目标的实施进度，同时也是整个绩效管理的基础和依据。企业战略、全面预算、经营绩效是一个密不可分的、高效互动的有机整体,全面预算在其中起着承前启后的重要作用。 第四条此全面预算管理制度遵循集团总公司之战略预算管理框架及有关规定，是其延伸和细化的具体体现。 第五条XXX管理单元和各企业均成立预算委员会来负责全面预算的编制、调整、监督执行以及客观评价。 第六条全面预算的执行评价将作为XXX业务管理单元对下属各企业的总经理及财务总监考核的重要依据。 第二章、组织与职能 第七条XXX业务管理单元成立XX业务单元预算委员会，对XXX业务管理单元负责并领导、管理各企业预算委员会，其组织形式与战略发展委员会相同，即战略发展委员会的一项主要职责也是推行全面预算管理，具体如下： 主任：XXX管理单元总经理 委员：XXX管理单元副总经理 XXX1企业总经理 XXX2企业总经理 XXX3企业总经理 XXX管理单元财务经理 执行委员：XXX管理单元财务经理 第八条业务单元预算委员会职能： （一）学习和领会总公司之战略规划及预算管理方法并修正业务单元的预算管理形式； （二）制定和发布有关业务单元预算管理的制度、政策； （三）审查、讨论各企业的年度预算并提出修正建议； （四）协助业务单元决定各公司的年度工作目标及计划； （五）批准与下达各企业全面经营预算； （六）当行业和企业内外环境变化时，讨论并修订预算； （七）监督、检查各企业全面经营预算的执行情况，促使其完成预算目标；
浅析电力企业全面预算管理
浅析电力企业全面预算管理 发表时间：2016-12-08T14:14:07.067Z 来源：《基层建设》2016年23期作者：刘丽娜芦华珍 [导读] 全面预算预算是电力企业全面预算管理的重要组成部分，它可以反映电力企业的全面预算状况等，因此说，全面预算预算在电力企业的全面预算管理中是有着十分重要的作用的。 濮阳龙源电力集团有限公司河南濮阳 457000 摘要：随着我国社会经济的不断发展进步，电力企业的全面预算管理意识薄弱这一缺点逐渐显现出来，由于我国对电力企业的需求也在不断增长，因此电力企业的全面预算管理应该得到进一步的提高。全面预算预算是电力企业全面预算管理的重要组成部分，它可以反映电力企业的全面预算状况等，因此说，全面预算预算在电力企业的全面预算管理中是有着十分重要的作用的。在竞争日益激烈的当今社会，电力企业应该加强精细化预算管理在全面预算管理中的应用，这样才能使得电力企业在社会中立于不败之地。 关键词：电力企业；全面预算；特征；管理对策 1导言 电力企业在发展过程中面临许多挫折，特别是国电力企业给予的影响，如在财务管理过程中，应采取何种措施解决财务管理的问题，完善预算管理，已经成为电力企业面临的首要问题。全面预算管理为电力企业确定了方向，有利于提高电力企业的管理水平，走一条新型管理道路。其次，电力企业完善监督管理体制规范了管理程序，有助于节约成本费用。最后，电力企业必须全面分析市场的发展趋势，有助于避免风险发生。 2电力企业预算管理主要特征 2.1综合性 预算管理贯穿电力企业生产、经营、管理的整个过程，可对电力企业相关全面预算活动实施分配和考核，并对业务流量、信息、人力资源进行监督和整合。预算管理可综合反映企业全面预算资金总体流向，涉及多个部门，因此具有综合性。 2.2机制性 开展预算管理，要严格按照企业所制定的程序、方向执行，如预算编制、全面预算审核等，因此预算管理具有机制性，且这种机制性具有自我约束及自我管理的特征。 2.3发展性 从根源上来说，预算管理是电力企业对未来发展的整体规划，并以此为基础对全面预算实践活动作出科学指导，与企业战略发展目标契合，因此具有发展性， 3电力企业预算管理存在的主要问题 3.1忽视预算管理重要性 很多电力企业在开展预算管理时，内部部分全面预算管理人员主观认为，预算管理无法给电力企业带来直接经济效益，进而在主观上忽视了预算管理的重要性，这种偏重“开源”、忽视“节流”的做法，无疑会给电力企业稳定发展带来消极影响。 3.2预算管理风险较大 电力企业生产、经营、管理具有特殊性，决定其全面预算管理工作的特性。面对现阶段日益复杂的行业竞争环境，很多电力企业无法及时、准确掌握各类全面预算信息，进而导致预算管理执行过程中出现诸多不确定性因素，给风险管理带来一定制约。 3.3缺乏专业预算管理人才 预算管理调控政策颁布实施后，一方面为企业预算管理指明了方向，但是也导致电力企业面临更多竞争压力，因此对预算管理人员综合素质、专业技能提出了更高的要求。但是，当前很多预算管理人员个人素质及综合能力良莠不齐，一定程度上降低了预算管理的质量和效率。（四）预算编制方法不合理电力企业实施预算管理过程中，其预算编制内容过于简单。例如，未对有效整合资本性支出预算、资产负债，且在实际工作中未对其之间的联系进行细致分析。与此同时，多数电力企业仍沿用传统预算编制方法，且未能根据企业实际发展情况妒忌原有预算数据进行有效调整，导致预算与支出产生较大差异性。 4提高电力企业全面预算管理的对策 根据电力企业预算管理现状，给出以下几点建议： 第一，提高对全面预算的认识，在企业内部树立正确的全面预算管理理念。正确树立全面预算管理理念，是全面预算管理的基础和前提，为避免财务计划等同于全面预算管理的现象的出现，首先在全面预算编制过程中，严格按照相关制度，确实做到对前端业务全面统筹兼顾，真正做到自上而下全员参与，其次通过修订企业规章制度，进一步加大各责任部门预算管控职责，各责任部门要对各业务部门预算上报数据把好审核关，同时对预算执行进度进行跟踪管理、深入分析，通过以上方法将预算与企业管理更好的结合起来，将全面预算管理渗透到企业每一部门、每一名员工，形成全员预算管理系统。 第二，深入开展经营诊断分析，及时校对执行偏差，保证预算目标圆满完成。经营诊断分析以全面预算编制为基础，包含定期的分析报告制度与不定期的预算偏差报告制度两部分。首先通过“月通报、季度分析、年度总结”的方式，及时的查找并分析偏离预算的程度和原因，促使各部门完成预算规定的目标；同时通过建立预算偏差报告制度，尽早的校正执行偏差，保证了预算管理可控、在控。 第三，完善企业标准成本体系，提高前端业务预测准确率。为提高前端业务预算准确率，企业需建立一套完善的标准成本体系，标准成本体系的建立需要根据业务范围、业务量变化，不算进行完善。标准体系的建设不仅为前端业务部门，预计下一年度业务支出提供有力支撑，而且为企业控制成本、降低成本支出提供参考。 第四，加大考核力度，保证绩效考核落实到位。为保证预算目标高效执行，杜绝预算上报的随意性，确保预算指标全面完成，必须制定严格的预算考核办法，并根据各责任部门对预算执行结果，不打一丝折扣的实施绩效考核。绩效考核可以采取月度通报、季度考核、年度兑现的方式，在实施过程中真正做到奖惩分明，使考核不再是一句空话，使各部门及全体员工形成经济利益、职责权限统一的共同体，最大限度的调动企业全体员工的积极性和创造性。全面预算管理是企业管理的核心内容之一，贯穿企业管理的始末，涵盖生产经营的全过程和全方位，直接决定着企业未来发展。随着管理日趋规范化、标准化和精益化，全面预算管理承载了更多新的内涵。只有从效率和效益
企业全面预算管理分析
企业全面预算管理分析 内容提示：企业以盈利为目的，给投资者带来最大的利润是每个经营者的天职，而预确实是对企业的人事、生产、运营、治理进行操纵的最简捷也是最有效的方式。在经济发达的国家中，几乎所有的企业都有自己的预算治理体系和以后几年的现金流量推测，专门多公司甚至直截了当将预算作为企业治理的工具和业绩考评的依据。而我国尚没有形成一套完整的预算治理的理论和完善的预算治理体系，对预算治理的研究还处在不断的探究中。 预算治理 差不多理论与模式 １、预算（Ｂｕｄｇｅｔ）的概念 在当今企业中，预算被看成“使企业的资源获得最佳生产和获利率的一种方法。对企业来讲，预确实是指用货币形式表示出来的财务打算，用货币的形式来反映企业预定期间的有关现金收支、资金需求、营业收入、成本及财务状况和经营成果等方面的详细打算，以此作为企业预定期间内的目标，并用以调整各业务部门的活动。 ２、全面预算（ＣｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅＢｕｄｇｅｔ）的概念、本质与作用 全面预算反映的是企业以后某一特定期间（一样不超过一年或一个经营周期）的全部生产、经营活动的财务打算），它以实现企业的目标利润（企业一定期间内利润的估量额，是企业奋斗的目标，依照目标利润制定作业指标，如销售量、生产量、成本、资金筹集额等）为目的，以销售推测为起点，进而对生产、成本及现金收支等进行推测，并编制估量损益表和估量资产负债表，反映企业在以后期间的财务状况和经营成果。 实施企业全面预算治理，是把企业的经济运行看成一个整体，以企业的目标利润为主线，使整个预算治理活动围绕目标利润展开。因此，治理者首要的工作是通过科学的推测确定企业的目标利润。
全面预算治理在企业经营治理中发挥着重大作用： ●预算治理用一个单一的指标－－货币为公司提供经营目标和导向，具有直观性和统一性。 ●企业通过制定目标利润，将有限的资源合理规划、配置，从而提高综合盈利能力。 ●企业的总目标——目标利润通过预算被分解成各级各部门的具体目标，并具体量化到每一位职员，从而动员全体职工为此而努力。 ●预算治理在对企业各方面情形进行综合平稳的前提下，以货币度量来代表企业整体的最优方案，以预算的形式来解决各级各部门的冲突，使各部门经济活动能和谐一致，能够全面、有效的操纵公司整体运营。 ●以目标利润及由此分解的各个分预算目标作为考核各级各部门工作业绩的要紧依据及准绳，更能正确评判其工作绩效。 ●预算治理使打算治理和财务治理形成合力，强化了业务治理以财务为中心的运作机制。 ３、全面预算体系 全面预算体系以本企业的经营目标为动身点，通过对市场调查和研究，以销售预算为主导，进而延伸到生产、成本和资金收支等方面的预算，最后编制估量财务报表的一种预算体系。它的特点确实是“以销定产，使预算的每一个部分、每一项指标都围绕企业的目标利润来制定。如此不仅能保证实现企业的目标利润，而且能幸免不必要的白费，提高企业效益。其具体组成如图：实行利润预算 治理组织体系和治理制度 １、基础环境：组织体系 组织体系是企业利润预算治理机制良好运行的基础环境，它一样由预算治理决策层、预算治理职能部门和预算治理责任部门组成。 预算治理决策层机构设置为预算治理委员会，由企业各部门的负责人参加，总经理直截了当领导。其要紧职能是制定公司预算治理的进展方向、对目标利润进行推测、审批公司预算、和谐各种预算事项等。 预算治理职能部门机构设置为预算治理办公室，直截了当隶属于预算治理