我国民兵的历史

民兵组织历史沿革

我国民兵是在长期革命战争中产生和发展起来的，它是毛泽东人民战争思想的产物，是中国共产党武装群众的重要组织形式。它的建立和发展则与中国革命斗争的历史紧密联系在一起的。1922年1月，在香港海员大罢工中，成立了第一支工人纠察队；1924年8月，在广东省广宁县的农民运动中，诞生了第一支农民自卫军。1925年1月，中国共产党第四次代表大会提出，要普遍组织农民协会，发展农民自卫军。3月期间，中国的南部和中部，特别是广东、湖南、湖北、福建等省，普遍组织了农民协会，建立了农民自卫军。秋收起义创立了第一支工农红军，并发展了群众性的武装组织——赤卫队和少年先锋队，建立了红色革命根据地。在中国共产党的领导下，中央苏区和各个革命根据地普遍建立了不脱离生产的群众武装组织——赤卫队，人数最多时达到250万，


1941年，中央军委进一步确立了由主力军、地方军和民兵组成的三结合武装力量体制，并明确规定民兵和自卫队都是不脱离生产的群众武装自卫组织，民兵是自卫队的骨干。解放战争后期，民兵达到550万人，自卫队达到几千万人。1949年，通过了把革命战争时期自愿参加民兵组织的原则，改变为按照规定条件参加民兵组织的制度。1952年11月，军委和政务院共同颁布了《民兵组织暂行条例》统一了民兵组织的名称、编组，民兵条件和有关制度。1958年7月，通过了《中共中央关于民兵问题的决定》。同年9月29日，毛泽东在同新华社记者的谈话中发出了“大办民兵师”的号召。到1958年底，全国共有民兵师5175个，民兵团44205个，民兵人数由原来的4000多万人发展到2.2亿人，参加民兵人数占全国人口总数的35%。1962年6月19日，毛主席在同广州军区领导的谈话中指出“民兵工作要做到组织落实、政治落实、军事落实”。为民兵工作的健康发展指明了正确的方向。


1969年发生珍宝岛事件后，在民兵组织建设方面突出抓了两点:一是加强了民兵战斗骨干队伍的建设;二是民兵专业技术分队有了很大发展。党的十一届三中全会以后，全党工作的重心转移到经济建设上来。在坚持传统的民兵制度的原则下，本着实事求是的精神，对民兵组织进行调整精简，总的指导思想是：适当减少数量，提高质量，简化民兵组织层次，并提出实行民兵与预备役相结合，民兵工作与战时兵员工作相结合的基本原则。过去准备早打、大打转变到和平时期建设轨道上来。为适应这一转变，1985年11月，中共中央、国务院、中央军委批转了总参谋部、总政治部

《关于当前和今后一个时期民兵、预备役工作的意见》，确定了民兵建设”服从国家经济建设大局，适应国防建设需要”的指导思想，提出了“减少数量，提高质量，抓好重点，打好基础“的16字方针。1991年12月，并将16字方针中的“减少数量”改为“控制数量”。1995年底，全国基干民兵数量压缩到适度规模。从民兵组织发展的历史沿革看，无论是在革命战争年代还是在社会主义建设时期，党中央、中央军委都十分重视民兵组织建设，把它作为民兵建设的首要问题，并根据不同时期国际国内形势的发展变化，不断调整民兵组织的规模，改进民兵的组建范围、条件和编组原则。


一、人民军队的性质和宗旨

中国人民解放军是中国共产党缔造和领导的、用马克思列宁主义、毛泽东思想武装起来的新型人民军队，是人民民主专政的坚强柱石。我军的这一无产阶级性质，是由我们党的性质决定的，是人民军队区别于其他剥削阶级军队的重要标志，中国人民解放军永远置于中国共产党的绝对领导之下。紧紧地和中国人民站在一起，全心全意地为人民服务，是我军的唯一宗旨。


二、民兵组织的性质和任务


（1）民兵组织的性质

民兵是中国共产党领导的不脱离生产的群众武装组织，是中华人民共和国武装力量的组成部分，是中国人民解放军的助手和后备力量。
主要包括以下四层含义：一是民兵必须置于中国共产党的领导之下；二是民兵不脱离生产；三是民兵具有群众性、普遍性；四是民兵是军事组织。


（2）民兵的任务

1、积极参加社会主义现代化建设，带头完成生产和各项任务。

2、担负战备执勤，保卫边疆，维护社会治安。

3、随时准备参军参战，抵抗侵略，保卫祖国。


我国民兵的任务概括起来讲，就是对外和对内的两种职能，对外职能，即巩固国防、抵抗侵略，保卫国家安全和领土完整；对内职能，即保卫人民和平劳动，维护国家稳定。同时，还要在三个文明建设中发挥骨干带头作用。


三、民兵如何履行保卫祖国的历史使命

一是踊跃参军；二是积极参战；三是奋勇支前；四是巩固政权；五是保卫边疆。

四、当前军事斗争准备中民兵的基本任务


支前支援保需求、防空防卫保重点、公路铁路保畅通、维稳处突保安全。

五、民兵组建的年龄范围和分类

民兵按

年龄和训练程度分为基干民兵和普通民兵。
1、基干民兵年龄为十八岁至二十八岁。二十八岁以下退出现役的士兵、经过军事训练人员、当年准备参加军事训练人员、部分与军事专业技术对口的地方技术人员，专业技术兵的年龄可适当放宽。

2、普通民兵年龄为十八岁至三十五岁。十八岁至二十岁至二十八岁符合条件的男性公民未编入基干民兵组织的，均应编入普通民兵组织。

3、根据需要，可吸收年龄为十八岁至二十八岁的女性公民参加基干民兵。

六、民兵组织落实的标准

民兵组织落实的标准，主要包括五个方面，即：编组符合要求，干部素质良好，整组工作扎实，活动制度健全，设施资料完备。

七、民兵组织整顿

民兵组织整顿是指对民兵的组织、思想、作风进行整顿，简称整组。它是民兵工作的一项重要制度，是年度民兵工作的一项重要任务，是保证民兵组织健全巩固落实的根本性措施。每年进行一次民兵组织整顿。


八、民兵军事训练的原则

训用一致、突出重点、分类施训、严格规范、勤俭练兵

九、民兵军事训练的时间

民兵步兵分队新入队人员当年训练1次，时间为15天。专武干部和基干民兵连、排长、新任职的训练时间为30天。民兵应急分队每年训练15天。


十、民兵政治教育的基本内容

主要包括：邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的基本路线和方针、政策教育，民兵性质、任务及光荣传统教育，以爱国主义为核心的国防教育，形势战备教育，革命人生观教育，战斗精神准备、民兵职能教育等。


十一、民兵政治教育的基本制度

民兵政治教育的三项基本制度：

一是基干民兵每年集中进行政治教育的时间不少于4次16课时；

二是基干民兵集中训练期间，政治教育纳入训练计划，统一安排和组织实施；

三是普通民兵的政治教育结合整组、征兵、重大节日活动进行，每年不少于两次。

十二、民兵政治教育的方式方法

集中教育、分散教育、结合大项活动进行教育、刊授教育、函授教育、

十三、“三个代表”的具体内容

中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表先进文化前进方向，代表最广大人民群众的根本利益。

十四、“三个代表”

思想的精神实质

本质就是“立党为公，执政为民”。学习、贯彻“三个代表”重要思想，必须以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点。这是一种继承与发展的关系，也就是说，马列主义是“三个代表”的前，“三个代表”是马列主义的发展后，没有前，就没有后，前是后的基础，这是第一点；第二点就是说中国传统文化与“三个代表”思想的关系，传统文化是“三个代表”的前，“三个代表”是中国传统文化的后。“三个代表”的前两个代表“代表先进生产力的发展要求”、“代表先进文化的前进方向”是基础，最终要落到为人民服务上来，始终要代表最广大人民的利益，这是最根本的，也是目的所在。


十五、科学发展观的基本内容

一是从发展的概念而言，是坚持经济增长基础上的量变扩张及其质变提升相统一的发展；

二是从发展的本质而言，是坚持生产力发展过程中的以人为本的全面发展；

三是从发展的社会角度而言，是坚持物质文明、政治文明和精神文明相协调的共同发展；

四是从发展的主要对象而言，是坚持经济、政治、文化、社会各方面的协调发展；

五是从发展与自然界的关系而言，是坚持人与社会、自然环境相和谐的发展；

六是从发展动力而言，是坚持理论创新、 体制创新、科技创新、管理创新的发展；

七是从发展效果而言，是坚持经济效益、社会效益 和生态效益相统一的发展；

八是从发展的趋势而言，是上述各方面的可持续的发展。

十六、社会主义和谐社会的主要内容

民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

十七、战斗精神的基本内容

振奋的军心士气、勇敢的战斗作风、顽强的对抗意志、强烈的备战观念、自主的武装意识、能动的创造精神。

十八、战斗精神的三个表现

一是人本身的战斗性；

二是人掌握运用军事技术和武器装备的自主性；

三是人在完善和改造作战系统上的能动性。

十九、战斗精神的基本内涵

听党指挥，不怕牺牲，讲求科学。听党指挥，就是要做到忠诚可靠，坚守气节；不怕牺牲，就是要做到敢打敢拼，英勇顽强；讲求科学，就是要做到机智灵活，善打巧打。


二十、培育战斗精神的重要意

义

第一，培育战斗精神，是践行"三个代表"重要思想、保持共产党员的先进性的内在要求。

第二，抓好战斗精神准备，是履行政治工作两大历史使命的集中体现。第三，抓好战斗精神准备，是做好军事斗争准备的重要保证。

二十一、民兵战备等级分类

民兵战备等级，是指对民兵战备程度划分的级别，分为三级战备、二级战备、一级战备。

二十二、国防动员

国防动员是国家采取紧急措施，由平时状态转入战时状态，统一调动人力、物力、财力适应战争需求的一系列活动。

二十三、国防动员的分类

国防动员按动员对象分为人力动员、物力动员、财力动员；按动员规模分为局部动员和总动员；

按动员方式分为秘密动员和公开动员；按动员时机分为应急动员、战争初期动员以及战争中、后期动员。

二十四、兵员动员含义和任务

兵员动员，是国家为进行战争而征集或招募适龄公民到军队服现役所采取的措施。兵员动员的任务是：征召预备役公民和适龄公民入伍，通知预编人员到现役部队报到等，以保障军队扩编和补充所需的兵员。


二十五、民兵先进个人评比条件

（1）参训态度端正，精力集中，能正确处理好训练与工作、家庭的关系。

（2）训练认真刻苦，虚心好学，无迟到、旷课现象，各课目成绩优异。

（3）服从命令，听众指挥，模范遵守纪律，无违规违纪行为。

（4）密切同志关系，互帮互学，积极参加集体活动。

（5）爱护武器装备、教器材和公用物资。

二十六、军分区提出民兵参建的“五个带头”内容

1、带头参加经济建设。 2、带头参加城镇文明社区建设。 3、带头参加社会主义新农村建设。 4、带头参加维稳处突。
5、带头遵纪守法。

二十七、有关节日和纪念日

1、中国共产党诞生日（7月1日） 2、中国人民解放军建军节（8月1日） 3、国庆节（10月1日）
4、中国人民抗日战争纪念日（7月7日）

5、日本正式宣布无条件投降日（8月15日） 6、中国抗日战争胜利纪念日（9月3日） 7、九一八事变纪念日（9月18日）

8、全民国防教育日9月的第三个星期六（2005年为第五个全民国防教育日） 9、辛亥革命纪念日（10月10日）

10、南京大屠杀纪念日（12月13日）