美丽乡村规划

第一篇美丽乡村规划:美丽乡村建设的七种模式及规划路径！

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从2016年起，中央财政按照每村每年150万元，连续支持两年，计划“十三五”期间全国建成6000个左右美丽乡村，美丽乡村依然是未来几年国家建设重点。美丽乡村建设要发挥政府、社会和市场作用，统筹推进美丽乡村建设的路径、方法、模式。

1产业发展型模式

产业发展型模式主要产生在东部沿海等经济相对发达地区的乡村，其特点是产业优势和特色明显，基本形成“一村一品”、“一乡一业”，实现了农业生产集聚、农业规模经营，农业产业链条不断延伸，产业带动效果明显。

【规划路径】初步构建美丽乡村旅游产业链，针对每一个乡村特色，以主导产业融合相关产业，衍伸文化创意、文化休闲等特色产业，加速产业带动效应。

2生态保护型模式

生态保护型模式多在生态优美、环境污染少的地区，自然条件优越，水资源和森林资源丰富，具有传统的田园风光和乡村特色，生态环境优势明显，把生态环境优势变为经济优势的潜力大，适宜发展生态旅游。

【规划路径】以优质生态环境为依托、以规模化单一大农业资源为基础、以泛旅游产业集群化为方向的区域生态农业旅游综合开发项目。

3城郊集约型模式

城郊集约型模式主要存在于大中城市郊区，其特点是经济条件较好，公共设施和基础设施较为完善，交通便捷，农业集约化、规模化经营水平高，土地产出率高，农民收入水平相对较高，是大中城市重要的“菜篮子”基地。

【规划路径】在一、二线城市周边以品质乡村旅游为导向的新型城镇化和新农村社区建设示范项目。

4资源整合型模式

资源整合型模式主要在沿海和水网地区的传统渔区，或者在我国牧区半牧区县(旗、市)，或者其他农业资源发达地区，产业以渔业或者牧业，或其他农业资源为主。

【规划路径】大农业资源与其它旅游休闲业态有机融合的农业旅游综合项目。

5高效农业型模式

高效农业型模式主要在我国的农业主产区，其特点是以发展农业作物生产为主，农田水利等农业基础设施相对完善，农产品商品化率和农业机械化水平高，人均耕地资源丰富，农作物秸秆产量大。

【规划路径】以当地特有的优质大农业资源与差异化“高、精、尖、新”农业科普展示内容相结合，建立现代都市型生态科技农业产业示范园。

6休闲旅游型模式

休闲旅游型美丽乡村模式主要是在适宜发展乡村旅游的地区，其特点是旅游资源丰富，住宿、餐饮、休闲娱乐设施完善齐备，交通便捷，距离城市较近，适合休闲度假，发展乡村旅游潜力大。

【规划路径】规划建设家庭休闲农场、家庭农庄、企业乡村会所等。

7文化传承型模式

文化传承模式是在具有特殊人文景观，包括古村落、古建筑、古民居以及传统文化的地区，其特点是乡村文化资源丰富，具有优秀民俗文化以及非物质文化，文化展示和传承的潜力大。

【规划路径】文化传承型乡村的规划。

由一诺休闲农业规划整理

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第二篇美丽乡村规划:美丽乡村计划——国内首个田园综合体详解

导语

随着中央文件对农业发展的重视，发展田园综合体的呼声不绝于耳。对于这个政策，农友们在寄与厚望的同时，又充满了疑惑？“田园综合体”是什么？搞什么？怎么搞？无锡阳山的田园东方，国内首个田园综合体是怎么做的呢？2017年2月5日，中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。

其中第16条提到“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。”这是中央文件第一次提“田园综合体”这个概念。那么问题来了，田园综合体是个什么鬼？搞什么？怎么搞呢？位于无锡阳山的田园东方作为国内首个田园综合体，以生态农业、旅游、产业集群、生活方式为园区的发展模式，其强调新型产业的综合价值，包括农业生产交易、乡村旅游休闲度假、田园娱乐体验、田园生态享乐居住等复合功能。

无锡的田园综合体产业模式将农业与服务业相结合，以工促农、以城带乡，将极大推动城乡统筹发展、推动新型“城镇化”进程，促进农业人口转移与充分就业，带动城乡经济协调发展。

无锡阳山镇境内良田阡陌，桑绿桃红，土壤肥沃，尤其适合水蜜桃种植。水蜜桃种植已是阳山镇主导农业产业。本项目打破传统社区开发模式，提出了“九里桃店”的核心理念。将桃文化及农耕文化孕育于场地之中。强化社区参与性及环境互融性，为社区居民提供归园田居世外桃源般的生活方式。

基于“以人为本”“尊重自然”原则，设计者还将生态设计理念融入“田园综合体”项目中，利用食物链、生态循环、垃圾回收利用、沼气等，实现农业的生态化可持续发展。

项目选址于曾经的拾房村旧址，设计者先期对村庄历史做了深入调研，并选取十座老房子给予修缮和保护，对村庄内的池塘、原生树木也做了必要的保留，在最大程度上保持村庄的自然形态，以确保人们能够见到最原汁原味的田园风光。

设计者尊重场地的基底条件，延续基地水陆交错、临河而居、田地包绕的田园特征。将农田及种植、水域及灌溉、池塘及养殖、村庄及居住、道路及交通五大部分田园基底要素，与未来发展需要的乡村空间、田园小镇空间、有机高效农业生产展示空间的布局相结合，探索城市的经济要素、文化要素向“乡村”空间渗透过程中田园空间发展方案。

蔬菜即是景观在田园核心区内，没有简单选择草坪或是普通花卉，而是种下了大片的秋葵和紫苏田。这片土壤原本的土质指标很不理想，经过之后的机器和人工的三遍犁耕，并加入了基质和营养土进行土壤改良和翻种后，特别培育的5CM高的秋葵和紫苏幼苗方可进行栽植。通过蔬菜的成熟结果，可见证景观的四季变化。这片蔬菜田园可谓是大自然的礼物，而所得的丰收更是景观的附加值体现。

时代的印记田园核心区的舞台秀场印刻着时代印记。舞台原址本是一座老房的所在地，其融合了民国式样的排窗和阳山火山石墙。可惜老房在一场暴雨中倒塌，庆幸的是，我们奋力留住了老屋的石墙和门前的一口古井，并通过木平台保护覆盖了老房的地坪，从平台上可看见房屋结构的柱础。

建设前

建设后

可以吃的花园在主题餐厅中有个食材花园。其品种搭配丰富，足以开设一堂厨房食材的课程。花园具备观赏和食用的两个功能迷人的香草类植物、美丽的蔬菜类植物、还有各类观花观叶植物点缀其中。这些品种经过类型搭配和高矮设计种植，从选苗到栽植经过几轮的品种筛选。当沉浸于这花香四溢的氛围中，你更可随心选择食材，并把它们带到餐厅让大厨烹饪制作。这种“观与食”相结合的田园式餐饮体验，是项目的一大亮点。

建设后

手造的桥

在这座拾房桥上，我们可以看到老石板、石缝中依稀可见的青苔、老屋木梁扶手和一步步历史走过的拾房印记。在修建此桥之前，我们希望能够用一座完整的老桥来讲述这里的故事，但“它山之桥”只能讲述“它”的故事，在经过多次斟酌后，最终放弃了收购老桥的想法。于是，设计者收回了老村落的旧石板，由于手工石板每一块的大小厚度都不相同，在经过编号选配、再设计后才能拼合和铺装。从桥体到桥面，我们一块块铺设。而免于柴火之运的老屋梁柱，也成为了这桥、这村落的精神象征。

最老的拾房这是拾房村历史最久的房子，于民国所建。建筑形态风格是拾房村中最为独特的江南民宅，两层的对称式布局与排窗是民国时期最为流行的样式。老屋的一砖一瓦全部被保留了下来，墙面斑驳如同泼墨。一把锁、一盏灯、一把躺椅，都是历史的沉淀，老家的诠释。

建设前

建设后

石头的生命延续

阳山火山石、青砖和瓦砾，是阳山镇最常用的建筑老材料。在桃花烂漫的时候，青丝如梦，石墙如画，既朴实又自然。在动迁的老屋老巷里，设计者将这些即将消逝的阳山老材料收集到拾房文化市集，以新景观的艺术形式赋予它们新的生命。同时，在老房子动迁区留余的老材料，将他们分区域归档保护，并对每一块材料进行编号，便于后期归类设计。他们尊重每一件老物，它们是生命，也是艺术品。

老桃树的见证

设计者始终认为，维系这片土地最自然本真的情感，就是当地的老树。所以，这颗栽于拾房书院后，见证历史变迁的老桃树被完好地保留了下来，维系着昔今。一株株春日盛放的桃花，芬芳了如今的拾房村，也牵引出了记忆中的美好。

田园综合体的定义要注意两个方面的定义，第一是关于主体的定义，它强调要以农民合作社为主要载体，主要不是别的，但是主要也不是说完全就合适，农民能够充分参与和受益。第二是在产业内容上是集循环农业、创意农业、农事体验三个于一体的田园综合体，意思是参与建设和受益主体必须是。田园综合体●规划专家

第三篇美丽乡村规划:各地规划持续发力绘就美丽乡村蓝图

“昔年山下结茅茨，村落重来野径移。”2016年，住建部开展改善农村人居环境示范村创建活动，确立了保障基本示范村、环境整治示范村、美丽宜居示范村3类示范村庄的创建标准。2017年，住建部决定在全国100个县（市、区），开展第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范工作。截至目前，各地都纷纷出台相关规划，对当地美丽乡村建设作出顶层设计，美丽乡村的建设步伐逐渐加快。北京市 2017年11月21日，北京市召开“实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设”动员会，对全市“实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设”工作进行安排部署，2017年至2020年期间，将在全市农村地区组织开展“实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设”专项行动。同时北京市研究制定了《关于开展“实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设”专项行动（2017-2020年）的实施意见》（以下简称《意见》）。其中提出，到2018年底，全面开展农村环境整治工作，完成63个试点村的规划编制；到2019年，再完成1000 个左右美丽乡村建设任务，同时完成剩余村庄建设规划编制。2020年，基本完成所有村庄美丽乡村建设任务。 2017年9月发布的《北京城市总体规划（2016年-2035年）》提出，北京市要全面实现城乡规划、资源配置、基础设施、产业、公共服务、社会治理一体化。在基础设施和社会治理的一体化方面，提出要加强乡村生态基础设施建设、推动农村面源污染治理、土壤污染治理和污水处理，提升环境卫生综合整治等社会治理能力。《意见》也提出了“编规划、治环境、强服务、重治理和建机制”的五方面工作任务。对综合环境治理问题，《意见》指出，治环境就是要全面开展农村环境综合整治，促进村庄绿化美化、产业绿色发展。具体包括拆违控违、绿化美化、厕所改造、垃圾治理和污水治理等方面内容。在《意见》所提到的建设美丽乡村的五方面任务中，“编规划”被放在首位。实际上，村庄规划的重要性在近年来多次被各部委强调。《意见》划定了乡村规划村庄规划编制的“三原则”统筹编规划、开门编规划和驻村编规划。《意见》提出，要力求每一个村庄都编制出兼顾当前需求和长远发展、兼具乡土气息和现代理念的规划设计驻村编规划。每个村、每条路、每条管线都规划清楚再施工。威海市 2017年5月，威海市住建局发布《威海市美丽乡村规划设计技术导则规范》（以下称《规范》）。使威海市美丽乡村建设进入有标可依、有章可循、科学规范的新阶段。《规范》明确，美丽乡村总体规划包括村域规划、村庄布局与建设规划等。村域规划明确富民特色产业，合理规划集市、农家乐等服务配套设施，确定村域内基础设施布局，划定村域范围内禁建、限建和适建区域。村庄布局应突出地域特色，体现村庄历史文化元素，新建民居在保留原有村庄特色的基础上，建议采用新材料、新技术、新工艺。美丽乡村建设专项规划设计要尊重村落与民居的形成条件和发展历史，避免大拆大建，采取有针对性的保护及更新措施。其中，海草房作为威海具有代表性的生态民居，要根据统一规划设计要求，进行保护和改造。同时，农村人居环境美化要延续特有的“乡土”风貌。江、河、湖、池、塘周边环境美化宜尽量采用自然驳岸处理，结合植物营造良好的美化环境。此外，加强村容村貌管理，全面清理乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画；整治畜禽散养、杂物乱堆，拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施，整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地。在村庄绿化方面，要提出村庄周边、入口、主要道路两侧、公共活动场地、公共建筑附近、房前屋后绿化的具体方案。绿化主要以环村绿化、街道绿化、庭院绿化、隙地绿化、路渠堤塘绿化、公园绿地为主，村庄绿化覆盖率不少于25%，村庄建成区范围内应建有1处以上，每处宽度不小于5米，面积不少于200平方米，累计面积不少于1000平方米的公共绿地。在污染治理方面，要严格执行污染物排放标准，继续开展农村环境连片示范工程，严禁高污染行业到水源保护区、江河源头区及水库库区落户，开展农业清洁示范区建设。整治生活垃圾，建立完善“村收集、镇运输、市处理”城乡生活垃圾一体化处理体系，实现村庄保洁常态化，

垃圾处置率达到100%。在完善公共服务设施方面，配置医疗卫生、公共教育、文化体育、养老服务、社会保障、劳动就业、公共安全、便民服务等公共服务设施，推进美丽乡村公共活动场地、村民休闲场地和健身运动场地建设。在产业发展方面，要依据当地产业特点及区位优势，优化产业结构，调整产业布局，提出培育农业特色品牌、形成规模效应、促进农民群众稳定就业、增收致富的实施措施，制定产业发展规划方案，实现三产结构合理、融合发展。推进电商平台建设，对接农村农副产品、娱乐饮食产品及休闲旅游产品，构建农村电商公共服务平台。发展全域旅游，规划生态宜居型、历史文化型、特色景观型、产业聚集型等旅游小镇和旅游特色村。推进乡村旅游规模化、公司化经营，形成“农户+公司+市场”的经营模式，创建国家乡村旅游示范区，实行统一管理、规范服务，降低经营成本，提高管理服务水平。济宁市 2016年《济宁市美丽乡村总体规划》规划公示，对济宁市美丽乡村的整体建设进行了部署。济宁市的整体区域范围共计2区2市7县，总面积11185平方公里。包含6348个行政村，7511个自然村。《规划》从时间维度上将整体建设分为三个阶段，分别为第一阶段打底色，2014～2016年以村庄形象整治为主；第二阶段抓重点，2017～2020年推进农村人口适度集聚；第三阶段谋发展，2021～2030年构建经济富裕与文化繁荣的新农村。在空间维度上，按“点——线——面”梯次推进。布点选择特色村、中心村重点打造；同时以道路、河流、乡村绿道或游览线串联特色村、中心村，形成重点发展线；以重要发展点和发展线为带动，推进美丽乡村建设全覆盖。结合济宁市各村庄的自身条件与资源特色，遵循全覆盖的原则，规划将6348个行政村的具体建设类型分为三大类，即特色保护村、改造提升村、一般整治村。按照“塑形象、靓脉络、铸精品、全覆盖”的思路形成“三轴、四带、四区、十节点”的格局。“三轴”即指104国道、105国道、327国道；“四带”包括泗河生态带、运河文化带、山林文化带、平原风光示范带；“四区”涵盖中部都市区、东部低山丘陵区、西部平原区、滨湖水乡区；“十节点”具体分为大运河南旺枢纽历史文化旅游节点、孝贤文化体验节点、羊山军事文化旅游节点、“青山-武山”文化休闲节点、尼山圣境——山水文化节点、“石门山——九仙山”国际慢城节点、“凤仙山——龙门山”生态山林休闲节点、水浒文化展示节点、峄山文化旅游节点、微山岛红色旅游节点，结合各节点的文化、生态等特征打造独具特色的美丽乡村精品片区。济宁市围绕城乡统筹和可持续发展理念，以“宜居”、“宜业”为基础，“宜游”为特色，突出现代旅游、发展现代农业、建设现代农村培养现代农民，依托美丽乡村创建幸福生活，实现村美、民富，致力形成美丽乡村持续建设的动力源泉，以此打造和美乡村、幸福济宁。宣城市 2012年以来，宣城市大力实施美丽乡村建设“整市推进”行动计划，突出重点、分步实施，统筹推进美丽乡镇、中心村、示范带建设和村旁屋边环境整治，全面实施农村清洁工程，大力改善了农村人居环境。宣城市政府2013年2月印发《宣城市美好乡村建设规划（2012-2020年）》，《规划》提出到2016年，全市60%以上的中心村要求达到美好乡村建设要求，其中宁国市80%以上，广德县、绩溪县70%以上，宣州区、郎溪县、泾县、旌德县50%以上；到2020年，全市90%以上的中心村达到美好乡村建设要求；到2030年，全市中心村全面达到美好乡村建设要求。同时完善了市、县美丽乡村建设总体规划，村庄布点规划、村庄建设规划、产业发展规划，形成了较完备的规划体系。宣城市城乡规划局还成立了美丽乡村规划编制指导组，持续深入到各县市区美好乡村联系点，从提升规划水平、塑造村庄风貌特色等方面加以指导。在大力推进中心村建设和集镇整治过程中，宣城市选择基础条件和发展前景较好的村，以交通要道沿线村、产业基础较好村、旅游资源丰富村、人口集聚量较大村、乡镇政府驻地村为重点，先行建设，示范带动，引导农村人口向镇区和中心村转移，形成了产业带动、村企共建、旧村整治、新建社区等多种建设模式。2013年至2015年，建成147个省级中心村。从2015年开始，采取分级分步的办法扩大中心村建设覆盖面，在建设省级中心村的同时，确定内容和标准，建设市级中心村32个、县级中心村55个。 2016年，按照安徽省委、省政府的决策部署，由“以点为主”向“由点到面”战略转换，宣城市

开始实施美丽乡村建设“整市推进”行动计划，排出年度建设计划任务。其中，2016年完成43个乡镇政府驻地建成区整治建设，37个省级、35个市级、51个县级中心村建设，预计到2019年，实现美丽乡镇、中心村建设和自然村环境整治全覆盖。广州市从2013年开始，广州全面启动美丽乡村试点建设。2016年广州印发《广州市美丽乡村建设三年行动计划（2016-2018）》，明确在前三年试点建设的基础上，以点带面、串点成线、连线成片、组群发展，重点打造美丽乡村升级版，努力建成一批独具岭南特色宜居宜业宜游美丽乡村，实现全市城乡共享、绿色、均衡发展。目前已命名的美丽乡村达160个，占原定纳入美丽乡村建设规划889个乡村的18%。已命名的美丽乡村中有4处村庄还获“全国美丽宜居示范村”称号，一处获“中国最美休闲乡村”称号。以往乡村建设项目由市里统一安排部署，所产生建设费用由市财政根据建设项目采取集中支付。自2016年起，广州市出台《广州市美丽乡村建设补助资金管理办法》，补助资金采取一般性转移支付方式下达到各区，由各区统筹用于市级美丽乡村创建，同时对建设速度快、建设成果好的区进行奖励。 2017年7月《广州市城市建设第十三个五年规划》发布，其中提到要实现全市所有规划行政村美丽乡村全覆盖，约50%行政村建设为市级美丽乡村；建设30个特色小镇；建设广州海绵城市试点区域9个，投资额达270亿元。《规划》中提出要推进村庄规划实施。认真做好以美丽乡村和农村村民住宅规划建设图集为指引的岭南风格乡村建设工作，适当给予资金扶持，实施古村落修缮、保护、利用工程，确保延续农村岭南特色的传统建筑风貌，彰显岭南乡村特色。“十三五”期间，实现全市所有规划行政村美丽乡村全覆盖，约50%行政村建设为市级美丽乡村。围绕美化乡村环境、壮大集体经济和提高村民收入，合理划分村庄“生活区、生产区、生态区”，加强分区、分类指导和用地保障，配套完善村庄基础设施和公共服务设施，每区依托特色生态、文化、旅游、产业等资源，连片打造美丽乡村群，沿山、沿水、沿路形成具有岭南历史记忆、地域特点和民族风情的特色乡村，推动美丽乡村由单村整治向连线成片升级拓展。2016～2018年创建213条市级、267条区级美丽乡村，各区连片打造2～3个美丽乡村群。