农村饮水安全工程现状及对策

农村饮水安全工程现状及对策
农村饮水安全工程现状及对策

农村饮水安全工程现状及对策

发表时间:2016-01-13T11:08:32.843Z 来源:《基层建设》2015年14期供稿作者:刘友琼

[导读] 昭通市昭阳区水利勘测设计队云南昭通保障饮水安全是我国社会主义新农村建设中的重要问题,而饮水安全问题也是一直以来备受人们关注的重点。

刘友琼

昭通市昭阳区水利勘测设计队云南昭通 657000

摘要:文章分析我国农村地区生活饮水安全现状,针对农村饮用水环境及饮用水安全管理存在的主要问题以及农村饮用水安全管理存在的问题,提出了解决农村饮用水安全的策略。

关键词:农村饮用水;安全;现状;策略

保障饮水安全是我国社会主义新农村建设中的重要问题,而饮水安全问题也是一直以来备受人们关注的重点。严重的水体污染会影响到农作物和农产品的质量,而不安全用水问题则会直接影响到农村群众的人身健康,同时还给农村牲畜养殖带来一定的危害。因此,应重视农村饮水安全问题,并采取相应积极有效的措施解决饮水安全问题,为农村群众提供优质的水源环境,有利于促进农村经济可持续发展。

1、我国农村地区生活饮水安全现状

在全国13多亿人口中,农村人口为9.45亿,约占全国总人口的70%。据最近的粗略统计,全国农村仍有8000多万人饮用不清洁的水,饮水卫生条件亟待改善。这部分农民大多居住在贫困地区、少数民族地区、偏远地区。这些地区经济欠发达,资金短缺,交通不便,改水难度极大。1.3亿人仅经过初级改水,喝上的只是改良井水和窖存雨水,达不到或很难达到现行的“饮水卫生标准”要求,水质亟待提高。2.2亿人饮用的浅层手压井水,水源易被污染。20世纪80年代初期建成的农村简易自来水厂,大多水处理工艺流程落后,设施简陋,输配水管网系统老化,二次污染的隐患也比较突出,生活给水水质难以得到保障。虽然2000-2005年,国家实施农村饮水解困工程,共投入资金200多亿元,解决了6000多万人的饮水困难,但是由于我国人口众多、水资源短缺、经济和社会发展不平衡,农村供水总体水平不高,饮水安全形势仍然十分严峻。根据有关调查结果显示:到2004年年底,农村饮水不安全总人口为3.23亿人,占农村人口的34%。其中各类水质不安全的有2.27亿人,水量不足、取水不方便及供水保证率低的近9600万人。2.27亿水质不安全人口中,饮用水氟砷含量超标的有5370万人,饮用苦咸水的有3850万人,地表或地下饮用水源被严重污染的9080万人,饮用水中铁锰等超标的有4410万人。改善农村水质与增加供水设施是一项必不可少的基础设施建设,在村民的日常生活和农业活动中起着极为重要的作用。国际国内的改水经验已经证明:水质的改善和优良水的供给增加能够保证饮用水的卫生质量;减少介水传染病的流行与发生,使村民免受水传性(介水)肠道传染病的威胁;减轻村民家庭在干旱季节找水、挑水、买水的劳动负担;改善和提高了农村地区的生活质量。

2、农村饮用水环境及饮用水安全管理存在的主要问题

2.1农村饮用水环境存在的问题

(1)水资源匮乏,时空分布不均匀。

(2)一些农村地区饮水井条件简陋,工厂、生活污水无序排放,集中供水率低,给人民群众的身体健康造成恶劣影响,打乱了正常的生产生活秩序。

(3)有的地区水质受到特殊地质因素的影响,水中存在着一些对人体健康不利的有毒有害化学物质。

(4)农业面源污染日趋严重。面源污染是指在农民生活与农业生产过程中,由于不合理使用农药化肥等化学投入品,以及人畜粪便和垃圾随意排放,使氮素和磷素等营养物质、农药及其他有机或无机污染物质,通过地表径流和农田渗漏,造成对江、河、湖泊等水体污染。

(5)农业固体废弃物未得到合理回收和利用。农作物秸秆是农业主要固体废物之一,大都没有经过综合利用,与生活垃圾一起四处堆放或沿河湖岸堆放。在降雨的冲刷下,其大量渗滤液排入水体或直接被冲入河道。每年大量农膜残存于耕地、土壤和流入沟河中,成为严重的环境问题。

(6)有的地区为了发展当地经济,接纳了在发达地区受限制的对环境污染较重的技术落后工业,污染了水体。

(7)原有陈旧或传统的饮用水处理工艺已难以满足当前的农村用水的需要。

2.2农村饮用水安全管理存在的问题

(1)在思想观念和生产方式上还有较大差距。一些地区对饮用水安全问题的严峻形势认识不足,原有的农村改水工程因资金、认识、技术问题及未考虑长远发展规划,已建的工程不少已处于瘫痪或半瘫痪状况,而再次改水遇到了资金不足的限制。

(2)农村环境保护法律、法规不健全,农村环境保护监管力量薄弱。现行的环境管理法律法规和制度,大部分都是针对工业和城市制定的,难以适应农村环境管理的需要。

(3)农村饮用水源水质监测还是空白,监测力量严重不足。目前,我国只是在城市和重点流域开展了饮用水源地水质监测与评价,而在广大农村地区,由于水源地分布分散,规模小,水质水量不稳定,开展例行监测工作难度很大。

(4)科技储备相对薄弱,一些基础研究尚属起步阶段。

目前,对农村饮用水源开展的科研工作较少,没有针对饮用水源开展过系统全面的调查与评价,很多水环境研究中重大项目的目标是水体富营养化和氮磷的控制,没有针对水源保护开展过系统研究。

3、解决农村饮水安全的几点措施

为使农村供水的水质符合国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006),解决农村饮水安全工作势在必行。解决农村饮水安全问题的总体思路是:为适应全面建设社会主义新农村的总体要求,以改善农村饮用水条件,实现饮水安全为目标,以提高农村饮用水质量为重点。

3.1保证水源的可持续性水源布局一定要合理,把当前利益和长远利益结合起来,充分满足农村饮水的水量和水质的要求。在有条件的地方.要尽可能建成一批高标准的水源工程,保证群众在特大干旱年份有水吃。珍惜深层地下水资源,做到深层地下水采补平衡,以科学的

农村饮水安全工程建设与运行管理研究

农村饮水安全工程建设与运行管理研究 发表时间:2019-08-07T10:33:55.093Z 来源:《基层建设》2019年第15期作者:王光毅[导读] 摘要:水是生命之源,是人们日常生活中必不可少的重要资源。 东兴市夹浪水库拦河坝管理所广西东兴 538100摘要:水是生命之源,是人们日常生活中必不可少的重要资源。近几年来,随着在我国农村建设的不断改革,农村安全饮水已经成为决定农村人们生活质量的重要指标。目前,我党和政府高度重视农村安全饮水问题,并在全国开展了大规模的农村饮水安全工程建设,初步实现了城乡供水一体化,同时在很大程度上改善了农村的饮水现状。但是,在农村安全饮水工程建设与运行管理过程中,仍然存在着一 些问题,为了有效的改善农村安全饮水问题,有必要做好农村安全饮水工程的建设和管理工作。 关键词:农村饮水;饮水工程;安全工程;建设;运行管理 1 加强农村饮水安全工程运行管理模式的必要性 1.1 满足职责需求 农村水政主管部门主要是负责农村饮水安全工程建设与管理,承担着饮水安全工程运行管理指导。在“绿色、环保”发展理念下,农村饮水安全工程应当以大规模建设为主,顺应国家发展需求,强化工程运行管理改革,构建长效农村饮水安全工程运行机制。各级水利部门应当变被动为主动,加大农村饮水安全工程运行管理关注度,促使各个部门认真履行自身的职责。 1.2 长效运行需求 农村饮水安全工程服务对象单一、人口相对分散且承受能力有限,基于这些特点,充分凸显了农村饮水安全工程的公益性特点,但也为农村饮水安全工程长效运行管理带来了较大的困难。通过深入分析可发现,大量省市并未建立良性农村饮水安全工程安全运行管理机制,不利于农村饮水安全工程的持续发展。 1.3 维护群众权益 农村饮水安全工程主要是为农民群众提供便捷性的饮水服务,农村群众应当明确农村饮水安全工程改革带来的成果,遵循“共享发展”理念,保障农村饮水安全工程基础设施的完整性,切实降低农村人口发病率,以此维护社会公共安全。不仅如此,通过积极开展农村饮水安全工程运行管理,可加速农村地区脱贫致富速度,促使我国农村供水工程长效运行。 2 农村安全饮水工程管理模式中存在的问题 2.1 工程管理制度不完善 在农村安全饮水工程中,大部分的当地政府都已经落实了饮水工程的建设工作,但是对于相关的运行管理工作却没有得到重视,因此导致饮水工程管理机制不完善,后续的工程效果无法达到预期的要求。大多数的农村工程都存在后续管理缺失的问题,即没有相关的专业管理人员对饮水工程的后续维修管理进行系统的负责,导致出现一些质量问题而没有人进行维修,就造成了有人建、无人管的状况。 2.2 水费的收缴机制不完善 在农村饮水工程中,缺乏科学、合理的收费机制,政府为饮水工程投入大量的人力财力,成本较高,但是农村的水费标准比较低,甚至有些地区还存在免水费的情况。而这种低标准收费虽然较少了农村人们的经济负担,但是却使得人们没有节约用水的意识,造成水资源浪费的现象,也加大了饮水工程的维修与运行费用,从而影响安全饮水工程质量。 2.3 供水水质质量不好 在农村安全饮水工程中,普遍存在水质质量问题,大部分的水质是由于微生物含量超标。其主要原因是人们的环保意识不够,造成水资源污染,使得供水水质收到影响;很多地区由于设备不健全,在供水过程只能进行简单的沉淀、过滤,因此并不能有效地去除水中的杂质;还有是因为没有专业人员和设备对水质进行检测,因此供水质量得不到保证。 3 农村安全饮水工程运行管理方法 3.1 建立完善的工程管理机制 建立完善的管理机制是饮水工程管理工作中非常重要的根本举措。我国的农村分布于全国各地,因此在建立管理机制时,应结合当地的实际情况进行不同的改善。各地应将整体工程换分为不同的部分,每一部分进行分工协作管理,以企业的形式存在,将各部分工作进行规范化落实,同时按时做好水质、水量检测与记录工作,进行合理的控制与管理工作。如果出现数据异常的情况,要及时进行研究找到原因并采取有效地结果方法。在运行管理的过程中,明确责任,使管理体制权责明晰,如此可以更加高效的进行运行与管理。 3.2 严格控制工程材料质量 材料质量是工程的最根本保障,在工程建立初期政府有关部门必须做到严守质量大关,保证工程所用材料质量过关,绝不使用劣质材料滥竽充数。材料不仅要满足统一的材料质量标准,同时要选择最符合工程质量要求的材料。质量合格的材料不仅可以避免施工过程中的安全隐患,同时是工程成功建立的保障,也为后续的维护与管理环节奠定基础。 3.3 制定合理的水价与收费制度 虽然农村的经济水平还有待提高,但是一味的低偿供水反而造成了人们环保一时的缺失。因此当地政府部门应根据当地的实际经济状况建立合理的水价与收费制度。如此不仅可以提高人们的节水意识,同时也为饮水工程的成本节约了费用。还要从根本意识上让农民明白节约用水的重要性,同时解释清楚所收取的水费主要是用来维持饮水工程的正常运行。 3.4 加强水质监测与管理 供水质量也是决定着饮水工程质量的重中之重,要做到安全饮水首先要保证供水质量过关。当地有关部门应根据实际情况优化水源附近的环境,避免水源附近有垃圾场、工厂、畜牧场等会污染水源的因素。同时要认真落实农村废水的排放与处理工作,农村中最重要的是要严格监管农药的使用对水源的影响。管理部门要安排专人按时对水质进行监测,保证供水质量。 3.5 提高认识加强宣传 政府以及管理部门应该在农村当地加强对安全饮水工程的宣传与普及,从根本上让当地人民理解和认识到饮水工程的重要性与便民目标。提高人们对工程的认识与重视,如此具有主动保护环境,节约水源,拒绝水污染的意识。同时在水源附近可以设置保护标志牌,以此宣传保护水质,对人们祈祷一定提醒与警示作用。

农村安全饮水工程情况汇报材料

农村安全饮水工程情况 汇报材料 Company number:【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】

XXX农村安全饮水工程情况汇报 XXX水利局 一、基本概况 XXX是一个农业大区,土地总面积平方公里,下辖六镇一办93个行政村15个居委会,总人口万,其中农村人口万。虽然我区三面环水,水资源总量比较丰富,但是由于以下原因,我区农村饮水形势严峻,一是自来水普及率低,相当一部分群众只能从沟渠水塘取水饮用,水体难以避免受到农药化肥等方面的污染;二是部份农民自己打井取用地下水,水质不达标,铁锰超标严重,其中铁含量约L,超标近8倍,锰含量约L,超标4倍;三是全区96%以上地区属血吸虫病疫区,垸内水源不适宜作为饮用水取水水源。在实施农村安全饮水工程前,农村居民饮水基本上取地表水或未经处理的地下水,有的甚至购买桶装水,因此,万人农村人口基本上都属于饮水不安全人群。根据2004年农村饮水安全调查成果,省、市核定解决我区万人的饮水不安全问题,2013年省厅审核通过我区纯湖区补充增加解决万人的饮水不安全问题。目前XXX六镇一办87个行政村19个居委会(场)达到村村通自来水,供水管网通村率达到100%,覆盖全区农村饮水不安全人口,农村自来水普及率达90%以上,供水保证率达到92%以上。 二、农村饮水工程现状 农村饮水安全工程从2007年实施至今,在省、市各级领导的正确领导和关怀支持下,我区新建集中供水水厂7座,改造集中供水水厂4座,解决了我区85个村、19个居委会、11个渔场、1个国有林场、1个芦苇场 万人的饮水安全问题,为解决好我区农村饮水安全问题,依据“办理实

农村饮水安全工程技术

农村饮水安全工程技术探讨 摘要:随着我国各项惠农政策的推出,国家对于农民的生产和 生活更加关注,尤其随着农村的医疗卫生事业发展和人民生活水平的提高。近几年来,政府对农村的饮水安全问题倍加重视,进一步加大对农村饮水安全工程建设力度。本文主要针对农村饮水安全工程建设中的技术问题进行了简要的探讨,主要的目的是在农村建立良好的饮水安全工程。 关键词:农村;饮水安全;工程技术 abstract: with the introduction of the preferential agricultural policy, the nation pays more attention to peasant’s production and living, especially with the development of rural medical and health services development and of the improvement people’s living level. in recent years, the government payed high attention to safety issues of rural drinking water, and further strive for the construction of rural drinking water safety projects. in this paper, the technical issue of drinking water safety project construction in rural area is briefly discussed, aiming at establishing the safety project for drinking water in rural area. key words: rural area; the safety of drinking water; engineering technic 中图分类号:tu991.25文献标识码:a 文章编号:2095-2104

农村饮水安全工程可行性研究报告

1 综合说明 1.1 概述 横河办事处位于博罗县城西北面,距县城约35km,全镇总面积 234.84平方公里,有17个村民委员会和1个居委会,总人口2.55万人。耕地面积1.69万亩,其中水田1.23万亩。 由于该办事处山丘众多,地域广阔,经济发展比较落后,所以饮用污染水质的农村较少。 根据2007年的《广东省博罗县农村饮水安全工程“十一五”规划》,该办事处需解决农村饮水安全有18个村共19947人 (其中西角村、嶂背村及西群村丁子坑小组共2246人已经于2007年做好可研编制),本次可研报告拟将剩余的17701人列入计划,其中属于饮水不安全人数8174人,连带解决9527人,实际受益总人数17701人。类型主要为饮用:“饮用未经处理的Ⅳ类及超Ⅳ类地表水”、“饮用污染严重,未经处理的地下水”、“用水方便程度不达标”、“水量不达标”和“水源保证率不达标”,其中饮用未经处理的Ⅳ类及超Ⅳ类地表水3253人,主要分布在卢屋村、花园村、东角村、西群村、沙上村、下河村;饮用污染严重,未经处理的地下水1074人,主要分布在老圩村、直径村、河肚村;用水方便程度不达标872人,主要分布在石湖村、黄竹村;水量不达标880人,主要分布在郭前村、何家田村;饮用水源保证率不达标2095人,主要分布在横河村、上河村和白马山林场。 据惠州市博罗县“十一五”农村饮水工程安全规划,横河办事处列入农村饮水不安全有18个村共19947人(其中西角村、嶂背村及西群村丁子坑小组共2246人已经于2007年做好可研编制),本次可研报告拟将剩余17701人列入计划(其中解决饮水不安全人数8174人,连带解决9527人)。现无论是党和国家的方针、政策,还是经济、技术等条件,当前都具备了解决该镇农村饮水安全的各种有利条件,其建设是切实可行的,也是非常必要的。横河办事处农村饮水安全工程的建设将是一项惠及桑梓的民心工程和德政工程。这项工程的建设将对密切党群关系,维护社会安定,保障居民身心健康提高区域人口素质都具有不可低估和无法替代的作用;而且当地广大人民群众从此彻底摆脱不良水质的侵害,这将对当地经济的发展起到积极的推动作用。因此,实施本饮水安全工程是

关于农村饮水安全问题的思考

关于农村饮水安全问题的思考 水,乃生命之源,直接决定了人类的基本生活问题,然而在我国农村饮用水存在很多问题:高氟、高砷、苦咸、高铁锰、污染水源多,由于无供水工程、供水设施简陋以及缺乏净水设施和消毒设施,饮用水中有害矿物成分高、微生物和有机物超标严重,严重影响着人民群众的身体健康。 胡锦涛总书记多次作出重要批示:“无论有多大的困难,都要想办法解决群众的饮水问题,绝不能让群众再喝高氟水”。“要把切实保护好饮用水源,让群众喝上放心水,作为水利工作的首要任务”。温家宝总理也在《政府工作报告》中提出“我们的奋斗目标是,让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气,有更好的工作和生活环境”。因此农村饮水安全工程势在必行。 随着以人为本、建设社会主义新农村和构建和谐社会的逐步深入,农村自来水工程建设和饮水安全已成为今后一段时期水利工作的一项重要使命。近年来我们市对农村饮水安全工程加大了建设力度,笔者作为设计人员参与了几个农村饮水安全项目,就项目中遇到的一些问题作了进一步思考,本文主要是谈谈自己关于这些问题的一些看法。 1.加强农村饮用水水源的保护 我国农村饮用水安全的核心问题是农村饮用水源保护问题。论文参考网。确保农村饮用水源卫生,保障农民用上足量安全的水,其根本措施就是构建科学合理的供水工程、控制和治理环境污染。针对于此,可以采用的对策与措施有: (1)选择不易污染的水源:水源的选择应从技术和经济两方面综合考虑。由于地表水易受到工业废水、农灌尾水不同程度的污染,因此以地表水为饮用水水源会增加水质净化的难度。在同等条件下,地下水源不易受污染,易于防护,卫生条件好,宜优先选择水质符合要求的地下水。只有当地下水短缺或水中含氟、铁等物质过高、水味苦咸或遭受工业有害废弃物严重污染致使水质恶化时才应考虑地表水;(2)严把水源工程关:确保水源水质符合国家饮水卫生标准,应建立坚持在水源工程开工前检验相关水源水质的制度,并尽量采用全封闭水源构筑物,避免污染物直接污染;(3)加强水源卫生防护:作为生活饮用水的水源,应设置卫生防护地带,划分不同的水源保护区,并规定相应的保护措施;(4)强化水质监测:加强对供水水源地的监测工作。为了防止水的污染,建立健全严格的水质检验制度。水源水质监测的目的是为了及时全面掌握水源水质的动态变化特征,为水源水质的准确评价和水源的合理开发利用以及水源污染防治提供准确可靠的数据依据。 2.加强管理,提高工程质量和效益 一是强化项目建设管理。各项目区县应坚持从项目方案设计、项目施工队伍与材料设备选择、施工质量监督、项目验收及建后管理等环节强化项目管理。在方案制定上,坚持实事求是、科学决策,采用集中供水与小型分散供水相结合的方式,优先实施水质有保障、综合效益好的集中供水工程,打造标准水厂,提高农村自来水入户率。在施工队伍与材料、设备的选择上,全面推行工程施工单位公开招标制度,择优选择专业化施工队伍。对于规模较小的分散式供水工程,采取打捆招标方式选择具备相应资质的施工单位,保证工程质量与效益。二是建立健全工程良性运行机制。为建立有效、稳定的农村饮水工程管理体制,落实工程管护责任,对农村集中联片供水工程,都应按照建设与管理、规划统一和“一事一议”的原则,

农村饮水安全工程施工准备

农村饮水安全工程施工准备 施工准备工作是确保施工质量及进度的必要条件,为了充分利用有限资金,以最快的速度,最合理的成本确保工程优质,创造最好的经济效益和社会效益。只有做好了前期准备工作,在施工中有计划、有步骤、有组织地开展工程施工,避免造成施工顺序混乱和停顿现象,为均衡协调施工创造条件。施工准备工作包括:组织准备、技术准备、物资准备、现场准备等。 1.1 组织准备 1.1.1施工组织规划 根据本工程施工特点,结合我单位对同类工程的施工经验,在本工程实施中拟采用下列组织方式:成立项目经理部,实施项目法施工,实行项目经理负责制,项目经理对本工程实施全面管理。项目经理部设工程、质检、材供、生产、安全等管理部门。在满足施工进度和技术质量要求的前提下,合理组织和安排施工队伍,选调具有丰富施工经验的管理人员和技术工种组成骨干施工队伍,根据工程特征和专业分

工,然后按工种分成若干班组进行平行施工。 1.1.2组建精干高效施工组织机构 我公司将按照采用直线职能制的组建形式,成立精干、高效,面向生产实际的现场施工组织机构。项目部成员选派具有事业心和责任感、懂生产、精管理和年富力强的技术人员上岗。为确保工程顺利实施,总公司将委派有丰富的类似工程施工经验的项目经理负责组织施工,成立工程施工项目经理部。实行项目经理责任制,项目经理将对质量、工期、安全、成本及文明施工全面负责。各施工管理职能部门在项目经理部的指导下做到有计划的组织施工,确保本工程质量、工期、安全等方面达到目标要求。项目部下设职能部门及生产系统,配合项目经理工作,服从项目经理的统一调配和管理,具体机构设置如下: (1)经理部:负责全面工程施工管理工作及职能部门之间的协调和调度。 (2)总工办:负责贯标工作,制定施工技术方案,解决实际问题,攻克技术难关,监督施工质量。

农村饮水安全工程施工管理报告

桐乡市洲泉镇(义马、永秀片)农村饮用水安全工程 施 工 管 理 报 告 桐乡市东兴市政工程有限责任公司 二O一一年二月

目录 一、工程概况......................................1 二、合同数量与完成数量............................2 三、工期..........................................3 四、主要施工方法..................................5 五、工程质量......................................27 六、安全生产与文明施工............................29 七、价款结算......................................32 八、经验与建议....................................32

桐乡市洲泉镇工程(义马、永秀片)农村饮用水安全工程 一、工程概况 本工程位于桐乡市洲泉镇,涉及金家浜、屈家浜、义马、马鸣、众安、石山头、湘溪等7个行政村(含工业园区),供水管道总长度271.147公里。其中PP—R管(DN20—DN90)246.861公里、球墨铸铁管(DN100—DN200)23.362公里、钢管(DN100—DN200)0.924公里。 1、建设四方 建设单位:桐乡市洲泉镇人民政府 设计单位:嘉兴市水利水电勘察设计研究院 监理单位:桐乡市工程建设监理有限公司 施工单位:桐乡市东兴市政工程有限责任公司 3、主要合同工程量: PP—R管 DN20:86.26485公里 DN32:86.2648公里 DN40:28.42609公里 DN50:24.245305公里 DN63:14.59164公里 DN75:2.422805公里 DN90:4.645655公里 球墨铸铁管 DN100:11.738公里 DN150:8.722公里 DN200:2.902公里 钢管 DN100:0.61226公里 DN150:0.21513公里 DN200:0.096864公里

农村饮水安全可行性研究报告

农村饮水安全工程 可行性研究报告 第一章基本情况 第一节自然概况 某某市位于甘肃省东部,周边与陕、甘、宁三省(区)六地(市)毗邻。全市辖崆峒、泾川、灵台、崇信、华亭、庄浪、静宁六县一区130个乡(镇)1714个村9352个社222.18万人,其中农村人口189.86万人,农村劳动力101.68万人。全市总土地面积11148平方公里,总耕地面积579.09万亩。区域属黄土高原土石山区和黄土高原丘陵沟壑区,海拔高度1300-2748米,总体地形为一川二塬七分山,自然条件差,山多川少,沟壑纵横,梁峁起伏,土壤贫瘠,植被稀少,资源贫乏。地处黄河流域的泾河水系和渭河水系的一级支流葫芦河,多年平均水资源总量16.693亿立方米,其中地表水13.8166亿立方米,地下水2.87641亿立方米。以六盘山为界,东部崆峒、泾川、灵台、崇信、华亭五县(区)属泾河流域,某某境内流域面积7249平方公里,多年平均水资源量12.0724亿立方米,其中地表水9.7696亿立方米,地下水2.3028亿立方米。主要支流有颉河、胭脂河、芮河、黑河、达溪河、洪河、蒲河等。西部庄浪、静宁两县属渭河流域,在某某境内流域面积3717平方公里,多年平均水资源量4.6706亿立方米,其中地表水4.047亿立方米,地下水0.5636亿立方米。主要支流有水洛河、庄浪河、清水河、渝河、高界河、甘沟河、李店河、甘渭河等。区域为大陆性季风气候类型,全市多年平均降雨量542.2毫米,东部降雨量在521--638毫米之间,西部在471--547.8毫米之间,雨量集中分布在7、8、9三个月,且多以暴雨形式出现。区域多年平均气温为7.1—10。C,年日照

农村饮水安全工程现状及对策

农村饮水安全工程现状及对策 发表时间:2016-01-13T11:08:32.843Z 来源:《基层建设》2015年14期供稿作者:刘友琼 [导读] 昭通市昭阳区水利勘测设计队云南昭通保障饮水安全是我国社会主义新农村建设中的重要问题,而饮水安全问题也是一直以来备受人们关注的重点。 刘友琼 昭通市昭阳区水利勘测设计队云南昭通 657000 摘要:文章分析我国农村地区生活饮水安全现状,针对农村饮用水环境及饮用水安全管理存在的主要问题以及农村饮用水安全管理存在的问题,提出了解决农村饮用水安全的策略。 关键词:农村饮用水;安全;现状;策略 保障饮水安全是我国社会主义新农村建设中的重要问题,而饮水安全问题也是一直以来备受人们关注的重点。严重的水体污染会影响到农作物和农产品的质量,而不安全用水问题则会直接影响到农村群众的人身健康,同时还给农村牲畜养殖带来一定的危害。因此,应重视农村饮水安全问题,并采取相应积极有效的措施解决饮水安全问题,为农村群众提供优质的水源环境,有利于促进农村经济可持续发展。 1、我国农村地区生活饮水安全现状 在全国13多亿人口中,农村人口为9.45亿,约占全国总人口的70%。据最近的粗略统计,全国农村仍有8000多万人饮用不清洁的水,饮水卫生条件亟待改善。这部分农民大多居住在贫困地区、少数民族地区、偏远地区。这些地区经济欠发达,资金短缺,交通不便,改水难度极大。1.3亿人仅经过初级改水,喝上的只是改良井水和窖存雨水,达不到或很难达到现行的“饮水卫生标准”要求,水质亟待提高。2.2亿人饮用的浅层手压井水,水源易被污染。20世纪80年代初期建成的农村简易自来水厂,大多水处理工艺流程落后,设施简陋,输配水管网系统老化,二次污染的隐患也比较突出,生活给水水质难以得到保障。虽然2000-2005年,国家实施农村饮水解困工程,共投入资金200多亿元,解决了6000多万人的饮水困难,但是由于我国人口众多、水资源短缺、经济和社会发展不平衡,农村供水总体水平不高,饮水安全形势仍然十分严峻。根据有关调查结果显示:到2004年年底,农村饮水不安全总人口为3.23亿人,占农村人口的34%。其中各类水质不安全的有2.27亿人,水量不足、取水不方便及供水保证率低的近9600万人。2.27亿水质不安全人口中,饮用水氟砷含量超标的有5370万人,饮用苦咸水的有3850万人,地表或地下饮用水源被严重污染的9080万人,饮用水中铁锰等超标的有4410万人。改善农村水质与增加供水设施是一项必不可少的基础设施建设,在村民的日常生活和农业活动中起着极为重要的作用。国际国内的改水经验已经证明:水质的改善和优良水的供给增加能够保证饮用水的卫生质量;减少介水传染病的流行与发生,使村民免受水传性(介水)肠道传染病的威胁;减轻村民家庭在干旱季节找水、挑水、买水的劳动负担;改善和提高了农村地区的生活质量。 2、农村饮用水环境及饮用水安全管理存在的主要问题 2.1农村饮用水环境存在的问题 (1)水资源匮乏,时空分布不均匀。 (2)一些农村地区饮水井条件简陋,工厂、生活污水无序排放,集中供水率低,给人民群众的身体健康造成恶劣影响,打乱了正常的生产生活秩序。 (3)有的地区水质受到特殊地质因素的影响,水中存在着一些对人体健康不利的有毒有害化学物质。 (4)农业面源污染日趋严重。面源污染是指在农民生活与农业生产过程中,由于不合理使用农药化肥等化学投入品,以及人畜粪便和垃圾随意排放,使氮素和磷素等营养物质、农药及其他有机或无机污染物质,通过地表径流和农田渗漏,造成对江、河、湖泊等水体污染。 (5)农业固体废弃物未得到合理回收和利用。农作物秸秆是农业主要固体废物之一,大都没有经过综合利用,与生活垃圾一起四处堆放或沿河湖岸堆放。在降雨的冲刷下,其大量渗滤液排入水体或直接被冲入河道。每年大量农膜残存于耕地、土壤和流入沟河中,成为严重的环境问题。 (6)有的地区为了发展当地经济,接纳了在发达地区受限制的对环境污染较重的技术落后工业,污染了水体。 (7)原有陈旧或传统的饮用水处理工艺已难以满足当前的农村用水的需要。 2.2农村饮用水安全管理存在的问题 (1)在思想观念和生产方式上还有较大差距。一些地区对饮用水安全问题的严峻形势认识不足,原有的农村改水工程因资金、认识、技术问题及未考虑长远发展规划,已建的工程不少已处于瘫痪或半瘫痪状况,而再次改水遇到了资金不足的限制。 (2)农村环境保护法律、法规不健全,农村环境保护监管力量薄弱。现行的环境管理法律法规和制度,大部分都是针对工业和城市制定的,难以适应农村环境管理的需要。 (3)农村饮用水源水质监测还是空白,监测力量严重不足。目前,我国只是在城市和重点流域开展了饮用水源地水质监测与评价,而在广大农村地区,由于水源地分布分散,规模小,水质水量不稳定,开展例行监测工作难度很大。 (4)科技储备相对薄弱,一些基础研究尚属起步阶段。 目前,对农村饮用水源开展的科研工作较少,没有针对饮用水源开展过系统全面的调查与评价,很多水环境研究中重大项目的目标是水体富营养化和氮磷的控制,没有针对水源保护开展过系统研究。 3、解决农村饮水安全的几点措施 为使农村供水的水质符合国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006),解决农村饮水安全工作势在必行。解决农村饮水安全问题的总体思路是:为适应全面建设社会主义新农村的总体要求,以改善农村饮用水条件,实现饮水安全为目标,以提高农村饮用水质量为重点。 3.1保证水源的可持续性水源布局一定要合理,把当前利益和长远利益结合起来,充分满足农村饮水的水量和水质的要求。在有条件的地方.要尽可能建成一批高标准的水源工程,保证群众在特大干旱年份有水吃。珍惜深层地下水资源,做到深层地下水采补平衡,以科学的

农村饮水安全工作方案

农村饮水安全工作 方案

农村饮水安全工作方案 按照县委、县政府加快农村饮水安全工作的要求,在完成国家、省下达任务的基础上,我县将在3年内解决农村生活饮用水问题。根据四川省人民政府办公厅《关于进一步加强农村饮水安全工作的通知》(川办函〔〕83号)的有关精神,结合我县实际情况,制定本方案。 一、充分认识农村饮水安全工作的重要意义 农村饮水安全直接关系到农民群众的身体健康和生活质量,对于维护农村社会稳定,加快新农村建设具有重要意义。饮用水是人类生存的基本需求。切实作好饮用水安全保障工作,是维护广大人民群众的根本利益、落实科学发展观的基本要求,是实现全面建设小康社会目标、构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容。县委、县政府高度重视农村饮水安全工作,要求在完成国家、省安排计划的基础上,再次加大力度,对我县农村饮水不安全隐患提出了“三年内全面解决”的工作目标。在 12月30日,我局组织各乡镇政府、主要供水水厂进行了全面的培训,使各乡镇充分认识到了这项工作的重要性。 二、主要解决范围和原则 (一)安排解决范围:农村饮水安全工程主要解决高氟水、苦咸水以及水源污染和严重缺水问题。工程安排的范围是: (1)饮用水中氟含量大于2mg/L的重度氟超标问题。

(2)溶解性总固体大于2g/L的苦咸水,因自然原因造成的铁锰超标等其它水质问题。 (3)管道年久老化、漏水严重、原架设钢管进行更换。 (4)水源严重污染、已经威胁农民群众生命健康的饮水问题。 (5)水量严重不足、保障率低、取水不便等问题。 (二)安排原则: (1)按照“先急后缓、先重后轻、先安全后方便”的原则,把群众反映强烈、社会影响较大的饮水不安全村作为今年安排的重点。同时,要与新农村建设示范村相结合,重点是解决水质不安全问题。 (2)在工程形式上,要坚持“因地制宜,兼顾长远,少打井,多联网”的原则。距县城、集镇自来水厂较近的农村居民点,经过已有水厂的改建扩建,延伸供水管线发展自来水;人口集中的乡镇建设集中供水工程;人口太分散的村组就近水源取水,进行简单的净水处理再饮用。 (3)在资金安排上要坚持“突出重点,集中使用,整村推进”的原则,解决一个村,消号一个村。 (4)要坚持“尊重群众的意愿,把好事办好”的原则,把村两委班子强、群众积极性高的村往前安排。在资金筹措、管网入户等问题上,尊重群众的意愿,必要时召开村民代表大会来决定。 三、工程建设任务 (一)中高山区建设任务

浅谈如何做好农村饮水安全工程的建后运行管理

浅谈如何做好农村饮水安全工程的建后运行管理农村饮水安全对于保障农村人民身体健康,促进农村经济发展具有至关重 要的意义。因此,农村饮水安全工程是重要的民生工程。当前,我国日益重视农村饮水安全工程的建设,并注重加强对农村饮水安全工程的建后运行管理,以充分发挥农村饮水安全工程的作用。本文浅析了农村饮水安全工程建后管理现状及主要内容,探究了农村饮水安全工程的建后运行管理措施,以期为农村饮水安全工程的建后运行管理提供借鉴。 标签:农村饮水安全工程;建后;运行管理 前言:农村饮水安全工程,作为重要的民生工程,能实现对农村人民饮水问题的有效解决,对于改善民生,保障农村人民的饮水安全具有重要作用。农村饮水安全工程建设完成后,要强化对农村饮水安全工程的运行管理,才能有效保障农村饮水安全工程的长效效益。因此,要深入考察农村饮水安全工程建后运行管理现状,并基于实践经验,采取有效措施强化农村饮水安全工程的建后运行管理。 一、农村饮水安全工程建后管理现状及主要内容 1、农村饮水安全工程特点。 农村饮水安全工程建后运行管理呈现出显著的复杂性。在建后运行管理中,要对安全评估体系以及管理策略进行综合考虑,对建后运行管理的具体实施方案进行最终确定,避免任一环节产生错误,有效降低建后运行管理成本,并确保全面有效落实资金分配,避免农村饮水安全工程规模的渐趋缩小,确保工程产权的明确清晰,对建后运行管理进行优化改进。同时,农村饮水安全工程建后运行管理呈现出显著的严峻性。若未能有效强化建后运行管理,将难以有效保障供水水质和水量,极易造成农村人民的财产损失,并对农村人民的身体健康造成不良影响。因此,对农村饮水安全工程实施建后运行管理,要高度重视其组织管理,对农村饮水安全工程的安全管理所呈现出的特殊性进行系统总结,并实施科学规划和细化管理,有效强化对农村饮水安全工程各项饮水设施管理的彻底性,并增强农村饮水安全工程建后运行管理的有效性和协调性[1]。 2、农村饮水安全工程建后运行机制 政府对于农村饮水安全工程具有较强的管制效应。同时,市场相应的调节机制以及相关途径能实现对农村饮水安全工程建后运行安全性的有效保障。因此,农村饮水安全工程建后运行管理,要遵循市场规律,并秉承可持续发展的具体策略,实施政府管制以及市场调节并重的建后运行机制,有效强化农村饮水安全工程的建后运行管理,并实现对饮水安全的有效保障[2]。 二、农村饮水安全工程的建后运行管理措施

农村饮水安全研究

农村饮水安全研究 摘要:饮水水质安全是一个动态持续的概念,饮水安全是民生的重要体现,直接关系着居民的生活健康和社会效益,并且饮水是终生饮用的水,因而要从长远的角度看待农村饮水的安全问题。 关键词:农村饮水;饮水安全;研究分析 国务院关于国家财政水利资金投入和使用工作情况的报告介绍,我国全面落实农村饮水安全工程“十二五”规划,让水利建设工程惠及城乡民生。2014年可解决6000多万农村人口的饮水安全问题,2015年底前完成全国农村饮水安全工程“十二五”规划任务。现观我国农村饮水安全的状况,形势依然严峻。伴随着社会经济快速发展,农村大范围的地表用水都遭不同程度的污染渗入,然而缺乏合理的治理效果,很多农村将出现无水可用,污水强用的现象,这对社会民生造成巨大的影响。因此,关注农村饮水安全,解决饮水隐患成为了农村建设的首要任务。 1.我国农村饮水安全现状 据初略统计分析,我国目前还存在3亿多农村户口饮水质量不符合安全规定,而地表水、地下水均被污染,水质超标的比例达到70%,其污染原因可分为:水中氟超标、有苦咸水出现、地表地下水均被渗透污染等复杂影响因素。 我国农村建设的饮水工程目前大致有4类:(1).目前全国各大省份农村已经相继实现城带乡,乡镇联动的一体化目标,除了供应健康的居民饮水外,还可提供工业,农副产业等需求用水。(2).村镇联动的联合理念已经深入人心,进展有成效。(3).“一村一厂”单独供应已为每村的供水提供了有力的保障。 由此我们可以看到,我国农村饮水安全工程建设有效果的同时饮水安全问题依然比较严重,形势依然严峻,解决农村饮水水源污染问题是饮水安全建设的重中之重。 2.农村饮水污染的原因浅析 2.1设备技术的欠缺 经大量的调查数据分析表明我国的相关净水技术相对发达国家有技术差距,净水能力有待提高。我国目前对饮用水的处理多用电透渗析以及纯水膜等技术,这两种技术的成本较高,过程复杂,同时多为依赖国外技术,自主能力尚不足,其技术方案并不适用与农村的饮水安全工程建设中。我国目前大多农村净水厂由于资金、技术、人员管理的多重限制,设备比较简陋,运行维护缺乏技术人员,因此农村净水厂商饮水管控不达标是居民饮用水污染的重要原因之一。 2.2生活水源的污染 人类生活对水源的质量有很大的影响,大致分为地表水、地下水、雨水的水源污染,而污染方式可以有:对森林的乱砍滥伐,植被被大范围破坏,造成严重的水土流失,造成生态系统失衡;工业生产的废水、废弃物直接排放,进入地表水、雨水、甚至渗透至地下水,对水源造成多方面的污染与破坏;农业生产使用的化学化肥物质,是的水源失衡,以及人类的生活垃圾,畜牧业的生产排放都对水源水质产生重大影响。 3.解决农村饮水安全问题的途径 切实做好农村饮水安全建设的任务,政府需要充分利用和整合现有资源,打破行政区域界线和“一村一厂”的格局,着力采取以下途径解决农村饮水安全问题 3.1.联村共建 打破以往传统的“一村一厂”格局,在农民居住相对集中的中心地带,按规模效益要求,兴建适度规模联村水厂。 3.2以城带乡

农村饮水安全问题

农村安全饮水的现状及对策的调研 摘要:水是生命之源,生态之基,生产之要,是人类赖以生存的基础。人们日常生活用水质量的高低代表了这全国家或地区的文明程度。我国由于人口众多,水资源短缺,地理条件复杂,地区发展不平衡,我国农村有不少地方饮水困难或饮水问题突出,特别是偏远山区的人们,由于地理位置偏远、地形复杂、经济发展相对缓慢,已经成为人们最关心最迫切需要解决的问题之一。下面对农村饮水安全问题进行调查及研究。 关键词:饮水困难;饮水卫生安全;水质;污染;健康 改革开放以来,我国经济迅速发展,综合国力明显增强,但是,我国农村的基础设施建设发展却相对滞后,与高速发展的经济形势脱节,尤其是作为农民生活重要基础设施的饮用水供给基本处于一种自然发展状态,并且日益成为影响农民生活质量提高的重要因素。水资源匮乏,人均占有量偏少加上水质的恶化,这一系列的饮水问题就是影响人们身体健康和生命安全的潜在危险。因此,全力推进农村饮水安全工程建设,保证农村居民的饮水安全是关系农业可持续发展、维护农村居民切身利益的重要举措。同时,解决农村饮水安全问题,为广大农民群众提供安全、方便的饮用水,有利于我国的社会主义新农村建设的开展和“三农问题”的解决,有利于维护社会安定以及和谐社会的构建。 饮水卫生安全,关系到全国人民的身体健康,关系到政府提出的和谐、稳定发展的民生问题,因此农村安全饮水的问题近年来受到国家政府的高度关注。目前农村生活饮用水卫生状况令人担忧,存在很多安全隐患,已逐渐成为新形势下的不稳定因素。90年代左右,农村饮用水大都直接来源于河流湖泊,虽然当时污染很少,但其它的隐患如病毒感染比较严重。本世纪初,工农业迅速发展,导致大批的河流湖泊污染,以致不能直接使用,于是有涌现出了单户水井的增多,而这样虽然解决了近期的饮水难题,但是这样导致地下水位下降,对地质结构造成了无可估量的影响,还有就是地下水矿物质高,直接饮用导致各种结石等疾病的产生。总而言之,农村缺乏水资源的统一管理及保护,仍然缺乏集中有效的分配方式。水利部最新统计显示,目前我国农村有3.2亿人饮水不安全,各地正加大投入,重点解决人口较少民族、农村学校、血吸虫病区、高含氟地区和干旱缺水地区的吃水难题。为此我们来到湖北省长阳县深入农村调查了当地农村饮用水的状况,了解到安全用水工程在地方的实施情况和仍存在的一些问题和困难。 一、当前农村农户的用水方式 2013年抽样统计统计的最新数据,板桥村60%的村民使用的是从大山里引过来的山水。采用的是集水坑供水。当地共建成2处供水点,解决了该镇两千多人的吃水问题。另外,35%的农户以分散式供水——建水窖或水井的方式解决了基本的生活用水问题。当地建成的100口水窖解决了800人的用水问题。但是仍有5%的人,即20户,120人面临着吃水难的问题。这两种取水方式也是全国大部分用水困难地区的解决办法,集中式供水能有效的解决一部分人的吃水问题,但是水窖和水井的方式仍然存在很多不足,受到季节性降雨量的影响较大。除此之外,我们还了解到当地有一部分村民是用的开发区的工业用水和水库水。 二、安全饮用水的实施建设面临的主要问题 1、地理结构和居住点分散是工程实施的一大难点。农村饮水困难的地区多属山区,半山区,和边远贫困地区,交通不变,村与村分散,文化经济比较落后,人畜饮水多采用地面及地下水和降水。居住点分散使得管网延伸工程又遭遇瓶颈,不仅施工难度大而且耗时耗力都相当大。 2、另外,一些其他的基本设施建设对地表水产生影响。农村有很大一部分人是靠地表水维持基本的生活,但是浅层地下水补给水源较近,短时间内大量取水时水位急骤下降,限制供

农村饮水安全工作现场会议交流发言

农村饮水安全工作现场会议交流发言 **县委、县政府始终把农村饮水安全工程作为民心工程、民生工程来抓,尤其是从**年开始,稳步推进工程实施,截至**年底,全县累计投入2.53亿元,建设供水工程44处,其中供水站27个、水厂17座。今年以来,已累计投入资金8260万元,新建水厂4座。全部建成后,我县集中供水工程可覆盖所有乡镇、92%的行政村,受益人口达80.62万人。 一、科学规划,规模建设。农村饮水安全工程建设初期,我县以行政村为单元,建设了27个村级供水站。运行中发现,村级供水规模小、供水能力差、运行成本高、管理难度大,不能适应农村经济发展的需要,满足不了广大人民群众的用水需求。为此,从“十二五”规划开始,我们抓住国家加大农村饮水安全工程建设的机遇,重新调整思路,确立了“全域性布局、高标准建设、规范化管理、人性化服务”的原则,努力打造农村饮水安全工程“升级版”。在项目规划时,我县坚持做到“三个结合”,即农村饮水安全工程建设与土地利用规划、村镇发展规划、新农村建设规划相结合,专家规划与农民意愿相结合,当前实际需要与长远发展需求相结合,按照“一乡一厂”的做法,在全县21乡镇布设了21个千吨万人以上规模集中供水工程,其中供水规模5万人以上的4座。目前已建成运行17座、在建4座,有效满足了当地群众生产生活用水需求。 二、健全机制,强化监管。建设是基础,管理是关键。为确保工程长期发挥效益,我县在创新管理模式上进行了积极探索。

(一)完善管理体系。实行“三加一”的管理模式,即县级监管、部门直管、村级群管和维修队专管,构建了“组织严密、分工明确,上下联动、运行高效”的管理体系。一是县级监管。我县成立全供事业单位性质的**县农村饮水安全工程管理办公室,核定编制人员10人,负责对全县农村饮水安全工程进行管理、监督和指导。二是部门直管。我县抓住国家完善基层水利服务体系的机遇,在乡镇设立了由县水利局直接管理的水利站,并落实5至7名财政全额供给工作人员,负责乡镇集中水厂日常运行管理。水利站与水厂合署办公,站长兼任厂长,享受正股级待遇。三是村级群管。27个单村供水站依托工程所在村委会,及受益农户组建的用水协会,实行协会管理、村委监管。每个村落实工程管护人员2至3名,负责供水站的日常管理和水费收缴。四是维修队专管。我县将水利局编制为23人的抗旱服务队,整编改建成农村饮水安全工程维修大队,配备专业维修车辆,开通服务热线电话,实行24小时值班制度,保证工程出现故障能够及时维修。(二)用好管好资金。我县于**年设立了农村饮水安全工程维修基金,制定出台了基金管理办法。办法明确了基金来源:一是每个千吨万人水厂每年由县财政预算列支维修资金10万元;二是每年从水厂收取的水费中提取15%的维修经费。截至**年底,我县共落实维修基金450万元。基金实行县财政专户管理、专款专用,主要用于5000元以上的机电设备、厂区设施和主干管网的维修。基金的使用由农村饮水安全管理办公室报请县财政局审核后,由县农村饮水安全工程维修大队负责实施。

大力实施农村饮水安全工程着力改善我区民生

大力实施农村饮水安全工程,着力加强和改善民生 水利是经济社会发展的重要基础,是保障和改善民生的重要支撑。今年的中央1号文件提出,要把坚持民生优先作为水利建设的基本原则;前不久召开的中央水利工作会议强调,要大力发展民生水利,着力解决群众最关心最直接最现实的水利问题,推动民生水利新发展。贯彻落实中央精神,在水利建设中突出民生,应加快推进民生水利建设,使发展的过程成为不断为民造福的过程。农村饮水工程作为农村的基础设施,逐步凸显了其在农村工作中的重要地位与作用。规划建设好农村饮水安全工程是着力加强和改善我区民生的重要手段之一。 一、雨城区农村饮水安全现状 雨城区辖19个乡镇,191个村,农村人口???万人,由于地形、地貌和自然条件的影响,有降雨量年内分布不均,夏季雨多,冬春两季少,平坝区不能形成径流,溪沟较少的特点,造成大部份村社季节性缺水,给我区广大群众生产、生活带来很大困难,严重制约了农业生产及农村经济的发展。 2004年摸底调查,雨城区农村人口中有饮水安全和基本安全人口万人;不安全人口万人,不安全人口占全区农业人口的%。 二、雨城区农村饮水安全工作取得的成效 从2005年开始实施农村饮水安全工程以来,截止到2010年底我区积极争取中央、省财政支持以及地方群众集资、投劳,共投入3100万元。兴建农村集中式供水站69处,共解决农村饮水不安全人口万

人。全面完成了规划建设任务,使我区群众饮上了安全水,群众感到满意。 三、我区农村饮水安全工作的经验与做法 我们的主要做法是: 1、加强机构建设、落实责任制。 雨城区委、区人民政府高度重视农村饮水安全工作,加强领导和督察。成立了以分管区长为组长的领导小组,并与项目乡镇和区水务局签定了责任书,以保证工程的顺利实施。 项目实施主体雨城区水务局专门成立了农村饮水安全工程领导小组、水利工程质量监督小组等机构,负责工程实施和监督等工作。保证民生工程的实施效果。 2、加强前期规划工作、保证饮水工程方案可行 区水务局根据雨城区农村饮水现状,在充分调查论证的基础上,作出农村饮水安全工程规划,主要原则是解决人口集中,水源可靠的饮水不安全乡村。全部项目均按基本建设程序进行,首先编制可研报告和做初步设计,按要求经省、市主管部门审批后再做技施设计和进行工程建设。由于方案有受益村组群众的参与,在一定程度上调动了群众工程建设和管理的积极性。 3、全力争取中央和省财政支持,缓解了饮水安全工程的资金压力 为保证农村饮水工程的建设,每年我区积极与发改、水利、财政等部门衔接,争取项目资金。环节了饮水工程建设的资金压力。对争取到的各项资金均实行专户储存,专款专用,并加强审计,确保用于

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