海南概况

海南概况

海南概况--经济发展概况

【简述】

【农业】

【工业】

【旅游业】

【固定资产投资】【交通运输、邮电通信】【国内贸易、市场物价】【对外经济贸易】

【财政、金融、保险】【存在的主要矛盾和问题】

【简述】

2002年继续调整优化经济结构，进一步深化改革和扩大开放，加大投资力度，扩大消费需求，国民经济继续保持快速平稳增长，经济运行质量和效益同步提高。当年国内生产总值624.89亿元，比上年增长9.3%，增幅高于上年0.4个百分点。其中，第一产业增加值228.95亿元，增长9.1%；第二产业增加值146.09亿元,增长12.5%；第三产业

海南省行政区划简表 (以2002年末为准)

(省民政厅提供)

增加值249.85亿元，增长8.1%。从经济增长的贡献率看，第一产业对经济增长的贡献率37.2%，第二产业26.5%，第三产业37.3%。从产业结构变化看，第一、第二产业比重有所上升，第三产业比重略有下降。第一产业增加值占国内生产总值的比重36.6%，上升1.2个百分点；第二产业由23.3%上升至23.4%，其中工业由16.3%上升到16.7%；第三产业由41.1%下降到40%。全省经济继续在景气区间运行，其中反映宏观经济运行的企业家信心指数平均为113.65，比上年下降1.99点；反映微观经济运行状况的企业综合生产经营指数平均为113.96，上升1.28点。

当年拉动经济增长的主要因素：一是优势产业发展势头强劲。在农业方面，由于坚持发展“订单农业”、“科技农业”和“绿色农业”，按照比较效益最大化和生态平衡的原则调整农业产业结构，农业增加值比上年增长9.1%，远高于全国平均增长水平；在工业方面，由于坚持“不污染环境、不破坏资源、不搞低水平重复建设”的原则，优先发展汽车、医药、油气化工和农产品加工业，不仅工业增加值首次突破百亿元大关，而且工业经济效益也明显提高；在旅游业方面，《海南省旅游条例》正式施行，《海南省旅游发展总体规划》获省政府批准，同时开展一系列旅游市场整治行动，促进了旅游业健康发展，旅游服务质量也有明显提高。二是重点工程和基础高建设成效显著。主要表现在投资结构进一步优化，投资效益继续提高，投资质量明显改善。2002年交通运输基础设施和热带高效农业、现代工业、旅游业等优势产业投资继续保持较大强度，海文高速公路、农村电网改造一期工程、海南马自达总装厂等一批重点项目建成，对经济发展有较大的拉动作用。

【农业】

继续调整农业产业结构，积极发展科技、订单、绿色农业，提高农产品质量和效益。全省农业增加值228.95亿元，比上年增长9.1%。种植业在结构调整中提高了效益。全年粮食产量203.33万吨，减少2.1%；糖蔗产量374.79万吨，增长10%；水果139.08万吨，减少3.2%，其中香蕉85.37万吨，减少6.5%；瓜菜323.07万吨，增长1.1%；油料10.04

万吨，减少2.5%。水果、瓜菜的平均价格好于上年，种植业的综合效益有所提高。畜牧业保持较快增长。年末生猪存栏量334.27万头，增长1.5%；牛存栏量149.47万头，减少0.5%；羊存栏量94.81万只，减少2.2%。肉类总产量49.68万吨，增长12.3%，其中猪牛羊肉32.27万吨，增长10.3%；禽蛋产量3.11万吨，减少0.8%。渔业生产持续快速发展。水产品产量109.3万吨，增长14.4%。其中，淡水产品17.44万吨，增长8.9%；海水产品91.86万吨，增长15.5%。水产养殖面积6.19万公顷，增长2%。热带作物稳步发展。年末热带作物总面积48.14万公顷，增长0.6%。在主要热带作物中，橡胶干胶产量30.31万吨，增长8.6%；椰子2.26亿个，增长3.6%；胡椒2.51万吨，增长15.7%；槟榔4.98万吨，增长18.9%。

农业生产条件继续改善，现代化水平进一步提高。年末全省农业机械总动力210.24万千瓦，其中排灌机械动力33.23万千瓦，大中型拖拉机2658台，小型拖拉机2.77万台，农用载重汽车5931辆。化肥施用量(折纯)28.96万吨，增长7.3%。农村用电量2.27亿千瓦时，增长29%。农田水利有效灌溉面积18.8万公顷，增长4%。

【工业】

工业生产快速增长。全年工业增加值104.54亿元，增长15.9%，其中规模以上工业增加值88.24亿元，增长19.1%。在规模以上工业企业中，国有企业增加值增长30%，股份制企业增长19.9%，外商及港澳台企业增长2.1%，集体企业减少3.4%。工业产品结构得到进一步

调整，汽车、医药、油气化工和部分传统产品增长较快。主要工业产品中，汽车、化学纤维、原油、食糖、小型拖拉机、化学药品颗粒剂和胶囊等增幅较大。

工业企业经济效益继续改善。据全省列入财务统计的420家独立核算工业企业统计，工业经济效益综合指数132.94%，比上年提高22.17个百分点；利润总额15.14亿元，增长117.2%；实现利税26.79亿元，增长25.2%；全员劳动生产率(按增加值计算)6.59万元，增长30.1%。

在工业企业改革方面，省政府出台了《海南省改制关闭破产国有企业职工安置办法》，省经贸厅制定了《关于国有企业改制关闭破产规范操作的若干意见》，这两个规范性文件与海南省已制定的一系列关于国有企业改革的法规和规范性文件一起，形成了比较完整的政策体系。当年在企业破产、债转股、省属工业企业重组、建立中小企业社会服务体系等方面取得进展。

【旅游业】

进一步加强旅游市场管理，在全国率先实施旅游佣金制度，逐步完善旅游行业自律机制，建立旅游行业“经济户口”制度，促进了旅游业健康发展。从3月1日起，《海南省旅游条例》开始施行，为海南旅游业的发展提供了强有力的法律保障。12月，《海南省旅游总体规划》经省政府常务会议审议通过，该《规划》围绕把海南建成世界著名热带海岛度假旅游胜地的战略意图，描绘了未来20年的发展蓝图，对海南旅游业的发展具有重要指导作用。

全年接待国内外游客1254.97万人次，其中入境旅游者38.94万人次，分别增长11.6%和减少14.8%；旅游总收入95.38亿元，其中旅游外汇收入9199万美元，分别增长8.5%和减少13.2%。有39家国际旅行社和115家国内旅行社。有旅游导游员6378人。有星级饭店199家，其中五星级7家，四星级27家，三星级97家，二星级53家，一星级13家。有三亚亚龙湾国家旅游度假区、三亚南山文化旅游区、三亚天涯海角风景区、兴隆热带植物园和海口热带海洋世界5个“4A”级旅游景区(点)。当年南山文化旅游区被评为“全国文明风景旅游区示范点”，是省内首个获此殊荣的景区。

【固定资产投资】

固定资产投资增长较快。全年全社会固定资产投资225.77亿元，比上年增长9.4%。其中，基本建设投资149.73亿元，增长14.2%；更新改造投资12.83亿元，减少15.8%；房地产开发投资20.11亿元，增长17.5%；其他投资43.1亿元，增长0.3%。全年新开工项目2444个，增长2%。

重点项目建设进展顺利。全省安排重点建设项目28个，年计划投资71.36亿元，实际完成投资61.94亿元。海口至文昌高速公路、三亚喜来登酒店、联通通信网络工程、粤海铁路渡海轮渡等项目建成或基本建成，东方1—1天然气田、海洋天然气化肥厂、博鳌亚洲论坛二期工程、三亚南山文化旅游区、海口世纪大桥、琼州大桥等项目进展顺利。

当年固定资产投资有以下特点：一是投资规模继续加大。2002年固定资产投资比上年增长9.4%，是1998年固定资产投资恢复增长以来增幅最大的一年。二是基本建设投资增长加快，更新改造投资大幅减少。基本建设投资增长14.2%，高于固定资产投资增幅；新改造投资减少15.8%，与前两年大幅增长相比出现波动。三是房地产开发投资继续保持增长态势。房地产开发投资增长17.5%，显示出海南房地产市场正逐步走向复苏。四是外资投资大幅增加。全年固定资产投资利用外资34.74亿元，增长25.9%。

【交通运输、邮电通信】

2002年全省交通运输和通信邮电业完成增加值54.62亿元，增长9.2%。全省建成或基本建成的交通项目有粤海铁路渡海轮渡、海文高速公路、海榆中线改造工程屯昌县城至琼中营根段、洋浦港二期工程等。

全社会货物周转量226.35亿吨公里，减少2.3%。其中，铁路1.83亿吨公里，增长2.8%；公路47.14亿吨公里，增长4.2%；水运176.16亿吨公里，减少4.1%；民航1.22亿吨公里，增长9%。全社会旅客周转量173亿人公里，增长8.1%。其中，铁路0.11亿人公里，增长10.7%；公路92.16亿人公里，增长10.4%；水运2.19亿人公里，减少8%；民航78.53亿人公里，增长6%。港口货物吞吐量2309万吨，增长16.5%。

邮电业务总量39.7亿元，增长23%。本地电话年末用户137.35万户，增长30.2%；移动电话用户110.07万户，增长28.9%；无线寻呼用户89.82万户，减少30.2%。

【国内贸易、市场物价】

城乡消费品市场稳中趋活。全年社会消费品零售总额204.4亿元，增长9%。分城乡看，农村市场销售增长快于城镇，城镇消费品零售额152.28亿元，增长8.7%；农村消费品零售额52.12亿元，增长9.9%。分行业看，批发零售贸易业零售额125.31亿元，增长10.7%；餐饮业零售额28.75亿元，增长10.4%；制造业零售额5.22亿元，增长5.8%；其他行业零售额45.12亿元，增长4.3%。城乡商品交易市场成交额159.71亿元，增长26.1%，其中消费品成交额115.85亿元，增长19.6%。

市场物价略有下降。全年居民消费价格总水平比上年下降0.5%，其中城市居民消费价格下降，农村居民消费价格上涨0.2%。分品种看，家庭设备及用品及维修服务价格下降0.6%，食品类价格下降1.4%，居住价格下降1.6%，交通通讯工具价格下降2.5%，烟酒及用品价格下降3.4%，衣着类价格上涨0.1%，医疗保健与个人用品价格上涨1.6%，娱乐教育文化用品及服务价格上涨2.9%。全年商品零售价格总水平下降1.6%，其中城市商品零售价格下降1%，农村商品零售价格下降2.3%。农业生产资料价格总水平上涨1.7%。

【对外经济贸易】

全年对外贸易进出口总额18.67亿美元(含外商投资企业出口)，增长6%。其中，出口总额8.19亿美元，增长2.3%；进口总额10.48亿美元，增长9.1%。出口总额中，一般贸易出口(含天然气出口)7.22亿美元，增长2.6%；加工贸易出口9300万美元，增长5.2%。外商投资企业出口3.56亿美元，增长18.7%。本省产品出口4.97亿美元，增长7.6%。海南主要出口国家(地区)有香港、日本、美国、韩国等，其中香港占38.1%，日本占12%，美国占11.7%，韩国占5.1%；主要出口产品有天然气、机电产品、水海产品、纺织原料及制品、化肥、木及木制品，其中本省产品出口主要有天然气、水海产品、木制家具、尿素。

全年批准利用外资项目238个，合同投资额2.51亿美元，其中外商直接投资项目233个，合同投资额2.31亿美元。实际利用外资9.99亿美元，其中外商直接投资5.12亿美元。全年签订对外承包工程和开展劳务合作合同25宗，合同金额524万美元；对外承包工程和开展劳务合作完成营业额973万美元。承担援外项目1个，金额322万美元。签订技术引进合同12宗，金额1563万美元。执行国际无偿援助项目3个，金额811万美元。

【财政、金融、保险】

全年地方财政收入51.83亿元，增长4.6%，其中各项税收36.38亿元，国有资产经营收益

1.29亿元，其他收入8.57亿元，基金收入5.59亿元。地方财政支出98.45亿元，增长16.4%，其中基本建设拨款11.3亿元，支援农业拨款6.03亿元，科教文卫事业费20.05亿元，行政管理费9.31亿元，其他支出45.57亿元，基金支出6.19亿元。

金融业平稳运行。全省年末金融机构本外币存款余额891.9亿元，其中人民币各项存款余额834亿元。在人民币存款余额中，城乡居民储蓄存款余额484.1亿元，企业存款235.57亿元。年末金融机构本外币贷款余额780.4亿元，其中人民币各项贷款余额647.4亿元。在人民币贷款余额中，短期贷款260.38亿元，中期流动资金贷款46.95亿元，中长期贷款312.11亿元。当年海南金融业呈现出“一回笼、两增长、三好转”的特点，即现金呈净回笼，存款和贷款保持增长，银行机构经营、农村信用社经营和外汇收支运行好转。保险业稳步发展。根据保监会的统计，全省保险机构全年完成承保金额3392.07亿元，减少12.7%；保费收入10.62亿元，增长39.7%；赔付及给付2.57亿元，增长26.6%；综合赔付率24.2%，比上年下降4.2个百分点。

【存在的主要矛盾和问题】

社会有效需求不足，居民消费预期不强，出口增长乏力；经济结构仍不合理，第三产业比重明显偏低，缺少稳定的骨干财源，中部地区特别是少数民族地区经济发展滞后；经济体制特色不明显，非公有制经济发展不快；社会保障和社会共济能力不强，就业压力大，城乡部分居民生活仍比较困难；政府职能转变与改革和发展的需求仍有差距，发展软环境有待进一步改善。