房屋建筑工程施工项目管理

一、【案例12A313000】房屋建筑工程施工项目管理专业知识

1、背景北京某公司在新疆某地投标承包了一栋写字楼工程，钢框架结构，面积78000M2，高级装修。合同规定，建筑安装工程总造价11亿元，工期为2年，质量创结构长城杯奖和鲁班奖。拟委派项目经理，成立项目经理部进行施工项目管理。在项目管理期间，项目经理执行《建设工程项目管理规范》的各项规定。

2、问题：

（1）委派项目经理的资格有什么要求？为什么？对其素质有什么要求？

（2）成立什么模式的项目经理部？为什么？高级职称员工应该有多少？其建立执行那些原则？其运行有哪些要求？

（3）项目经理部通过什么文件从企业获得任务？该文件的主要内容是什么？该文件对该工程的具体目标应如何确定？

3、答案：

（1）由于这是一个大型项目，故委派的项目经理应当有一级建造师资格。

对该项目经理的素质要求有四点：一是有该工程要求的项目管理能力；二是具有该工程相应的施工项目管理经验和业绩；三是具有承担该项目的专业技术知识、项目管理知识、工程经济知识和法律法规知识。四是具有良好的道德品质。

（2）成立项目式项目经理部，因为这是远离公司本部的大型工程，要求项目经理部相对稳定，具有较少依靠公司的独立作战能力。

高级职称员工要占项目经理部总人数10%以上。

项目经理部的建立应遵循下列原则：按项目管理规划大纲要求的组织形式设立；根据项目的特点设立；有弹性；面向现场；建立规章制度项目经理部的运行要求是：按规章制度运行；按责任制度运行；按合同运行。

（3）项目经理部通过项目管理目标责任书接受任务。该文件的主要内容有：1）项目经理部与企业职能部门的关系；2）供应方式；3）应完成的进度、质量、安全、成本目标；4）；法定代表人的委托事项；奖惩依据、标准、办法、风险；5）项目经理部解体和项目经理解职的条件和方法。

项目管理目标责任书应规定质量目标必须满足合同要求的获得两种奖励；成本目标要对造价中的成本进行分解，给项目经理下达可控责任成本；进度应通过编制施工进度计划，留有余地的确定工期，必须小于2年。

二、某建筑公司承担某市区中心某写字楼工程，层高3.6 m。在该工程开工第7日，该工地一民工宿舍内因违规使用电炉子，而引发火灾。因宿舍区没有配备消防器材，火势初起时没有得到及时扑救，造成火势迅速蔓延。进入到主体施工阶段，又赶上了雨季，因现场排水

系统不完善，雨水加上生产污水经常外溢，给附近社区居民出行造成了不便。在工程后期，由于工期紧张，混凝土需用量大，施工单位自行决定实行“三班倒”连续进行混凝土搅拌和浇筑作业，周边社区居民对此意见很大，纷纷到现场质询并到有关部门进行投诉，有关部门对项目部进行了经济处罚，并责成项目部进行了整改。工程装修中，一装修工人因油漆中毒被送进医院，所辛及时发现，没有造成重大后果。

【问题】

（1）施工现场一般临时设施区的消防器材应如何配备？

（2）《建筑施工场界噪声限值》GB12523标准关于建筑工程结构施工阶段的噪声限值是多少？

（3）本例中施工现场因特殊情况确实需要夜间施工的，应该怎么办？

（4）施工现场污水排放应向什么部门进行申请？

（5）建筑施工主要职业危害哪些方面？

【参考答案】

（1）一般临时设施区，每100 m2配备两个10L的灭火器，大型临时设施总面积超过1200 m2的，应备有消防专用的消防桶、消防锹、消防钩、盛水桶（池）、消防砂箱等器材设施。

（2）结构施工阶段白天施工不允许超过70dB，夜间施工不允许超过55dB。

（3）夜间施工的，除采取一定降噪措施外，还需办理夜间施工许可证明，并公告附近社区居民。

（4）应向工程所在地县级以上人民政府市政管理部门申请。

（5）建筑施工主要职业危害来自粉尘的危害、生产性毒物的危害、噪声的危害、振动的危害、紫外线的危害和环境条件危害等。

三、某市一制药厂在经济技术开发区新建生产基地，经过公开招标与该市建工集团三公司签订了工程项目施工总承包合同。承包工作范围包括结构、机电安装和装修工程。合同总价为7200万元，工期为8个月。合同签定日期为2月20日，双方约定3月10日开工，11月15日竣工。

合同中规定：

（1）主要材料及构件金额占合同总价的70％。

（2）预付备料款为合同总价的25％，于3月3日前拨付给承包商，工程预付款应从未施工工程尚需主要材料及构配件的价值相当于预付备料款时起扣，以抵充工程款的方式收回，分两个月平均扣除。

（3）工程保修金为合同总价的5%，业主从每月承包商取得的工程款中按3%的比例扣留。保修期（一年）满后，保修金及保修金利息扣除己支出费用后的剩余部分退还给承包商。

（4）工程进度款由乙方逐月（每月末）申报，经审核后于下月5日前支付。

（5）若施工单位每月实际完成产值不足计划产值的90％时，业主可按实际完成产值的5％的比例扣留工程进度款，在工程竣工结算时将扣留的工程进度款退还施工单位。

（6）工程款逾期支付，按每日1‰的利率计息。

（7）由于施工单位原因造成工期延误，每延误一天罚款5000元。由于业主和其他原因造成工程延期，每延误一天补偿施工单位5000元。工期每提前一天，奖励施工单位6000元。

由业主的工程师代表签认的承包商各月计划和实际完成产值见下表。

工程结算数据表（单位：万元）

施工过程中发生了以下事件：

事件1：施工单位与租赁商原约定使用的某种机械于3月28日进场，但因运输问题推迟到4月1日才进场，造成多用人工12个工日。乙方为此提出索赔。

事件2：基础开挖时，发现地基土层中有淤泥夹层，可能引起不均匀沉陷。设计单位只得修改基础结构设计，使基础工程停工15天。施工单位提出延长工期和窝工损失18万元。

事件3：在拆卸厂房钢结构胎架钢柱的过程中，在拆西侧两钢柱时，张某爬到12m 高的钢柱上拆卸连杆，松开螺帽后，连杆因锈蚀无法脱离钢柱，张某便用脚踢连杆。由于钢柱底部用于固定的钢索已被违章提前拆除，连杆被踢开的同时，钢柱失衡倾倒，张某随钢柱一起倒下。所幸由于安全带的保护，张某只受到皮外伤。事故发生后，该项目经理部及时启动了应急预案，进行急救并保护好事故现场。

【问题】

⑴在以上索赔事件发生后，施工单位是否可以向监理工程师提出索赔要求？为什么？

⑵该工程预付款为多少？起扣点为多少？工程预付款从哪个月起扣？每月应扣工程预付款为多少？

⑶10月份之前的7个月，每月应签发的付款凭证金额为多少？

⑷请简要分析造成事件3这起事故的原因。

⑸应急预案的核心内容主要有哪些？

【参考答案】

⑴事件1：针对机械晚进场造成的窝工，施工单位不能提出索赔要求。因为租赁设备晚进场属于乙方应承担的风险。

事件2：可以提出索赔。因为设计变更属于业主责任，应该提出工期和费用索赔。

⑵预付款为：7200×25％＝1800万元

起扣点为：7200－1800÷70％［或者（1-25％÷70％）×7200］＝4628.57万元

8月份累计完成产值为5360（800+830+870+940＋960＋960）万元＞4628.57万元，所以应从8月份的工程拨款中扣除一定数额的预付备料款。

8月及9月份每月应扣工程预付款为：1800÷2=900万元

⑶10月份之前，每月应签发的付款凭证金额为：

3月份应签发付款凭证金额为：800×（1－3%）=776万元

4月份应签发付款凭证金额为：830×（1－3%）= 805.1万元

5月份应签发付款凭证金额为：870×（1－3%）=843.9万元

6月份应签发付款凭证金额为：940×（1－3%）=911.8万元

7月份应签发付款凭证金额为：960×（1－3%）= 931.2万元，

8月份应签发付款凭证金额为：960×（1－3%）－900=31.2万元

9月份应签发付款凭证金额为：950×（1－3%）－900=21.2万元

⑷造成这起事故的原因是：

①违章操作，钢柱底座固定钢索被先行拆除，导致失稳。

②工人在拆连杆时用脚踢连杆，导致带连杆的钢柱受冲击力过大倾倒。

③现场管理不力，安全检查走过场，没有发现胎架底座固定钢索被先行拆除的违章行为和存在的隐患。

④作业人员安全意识和安全技能差，自我保护意识不强。

⑸应急预案的核心内容主要应包括：

①对紧急情况或事故灾害及其后果的辨识、评价。

②规定应急救援组织及人员的详细职责。

③规定应急救援行动的指挥与协调。

④明确应急救援中可使用的设备、设施、物资、资金、人力和其他资源（包括社会和外部援助资源）等。

⑤明确在紧急情况或事故灾害发生时确保生命财产安全、环境安全的具体措施。

⑥规定现场恢复程序。

⑦其他（如对应急培训、演练的具体要求）。

四、某商业大厦外幕墙工程，施工情况如下：

（1）建设方提出，应对铝塑复合板的剥离强度、花岗石材的弯曲强度和放射性、玻璃的化学成分以及石材用密封胶的污染性进行抽样复验。

（2）东立面墙的节点，施工队未及时通知有关单位验收就进行隐蔽，监理工程师要求重新检验。

（3）检验批是这样划分的：南北立面各为明框玻璃幕墙，因尺寸、规格完全相同，合并为一个检验批；隐框幕墙和半隐框玻璃幕墙，合并为一个检验批；金属幕墙和石材幕墙合并为一个检验批。

【问题】

（1）建设方提出的材料复验项目哪些是合理的？哪些是可不进行复验的？

（2）监理工程师要求对未经验收的隐蔽工程重新检验是否合理？一般幕墙工程应对哪些隐蔽工程项目进行验收？

（3）本工程检验批划分是否符合规定？请简述理由。

【参考答案】

（1）答：建设方对铝塑复合板剥离强度、花岗石石材弯曲强度、石材用密封胶的污染性进行复验，是合理的；石材的放射性和玻璃的化学成分，无特殊情况，可不进行复验。

（2）答：合理。

一般幕墙工程应进行隐蔽工程验收的项目：预埋件、构件与主体结构的连接、幕墙四周封堵、变形缝、隐框玻璃板块固定、防雷、防火等节点。

（3）答：不符合规定。理由：南北幕墙不是连续的，不能合并为一个检验批；隐框幕墙与半隐框幕墙、金属幕墙与石材幕墙的设计、材料、工艺都不同，不能合并为一个检验批。

五、