新驾校建设可行性报告

×××机动车驾驶员培训学校综合类一级驾驶培训中心建设项目

可

行

性

研

究

报

告

××××××××××

二O一二年九月十二日

第一章项目总论 (1)

第二章项目建设背景及必要性 (4)

第三章项目建设条件及选址案 (7)

第四章项目建设容及工程案 (9)

第五章环境和生态影响分析 (15)

第六章节能案分析 (18)

第七章投资估算与资金筹措 (21)

第八章财务可行性分析 (23)

第九章机构设置及组织管理 (24)

第十章项目管理和实施进度 (26)

第十一章社会影响分析 (27)

第十二章可行性研究项目评价及建议 (29)

第一章项目总论

一、项目概况

(一)项目名称

综合类一级驾驶培训中心建设项目

(二)项目承办单位

××××××××××

(三)项目类型

新建

(四)项目建设地点

×××高新技术开发区

(五)主要建设容

本项目规划总用地面积为100亩（折合约66666平米），总建筑面积为10872平米。主要建设容分为场地教练场（包括红外线桩考场）、场道路驾驶教练场以及房屋建筑三大部分，其中：场地教练场21800平米，场地进行20cm厚混凝土硬化；场道路驾驶教练场1200米长，宽为7米，厚度20cm混凝土路面；办公教学综合楼建筑面积6552平米，为六层框架结构；学员公寓及食堂2160平米，为主体一层局部二层框架结构。另外购置培训车辆30辆及教学、办公、考试设施设备及生活配套设备、器具。

项目建设期：12个月

项目用地面积：100亩（66666平米）

(六)项目总投资及资金筹措

项目总投资：3716.37万元

资金来源：全部由项目承办单位自筹。

(七)项目投资效益

项目建成后将成为一个超一流的现代化驾驶训练培训基地，年培训能力达一万人次，还可新增就业岗位100个；年营业收入可达3072万元，年可实现净利润661.248万元，年上缴各种税金323.79万元，项目投资利润率为17.8%，项目投资利税率为22%，所得税后财务部收益率为17.8%（计划动态投资回收期为10年，不含建设期）。

(八)研究工作依据

1、计委关于项目可行性研究报告的编制规

2、项目承办单位的可行性分析、商务计划书及现场勘察、核对等基础资料

3、《国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》

4、《建设项目经济评价法与参数》（第二版）

5、《中华人民国安全生产法》

6、《×××2001－2020年总体规划》

7、2009《统计年鉴》

8、2009《统计年鉴》

9、公安部交通管理局颁布的《机动车驾驶证申领和使用规定》（中华人民国公安部令第111号）

10、公安部发布《中华人民国机动车驾驶员考试办法》

11、交通部发布《机动车驾驶员培训管理规定》（交通部令2006

年第2号）

12、近五年银行存贷款利率、市场同行业资本报酬率指标、《技术经济学》、《建设工程评估基础》等相关资料

13、省建筑工程预算定额估价表和×××工程造价信息

14、机动车驾驶培训机构资格条件（JT/T433）

15、机动车教练场技术要求（JT/T434）

二、项目承办单位概况

××××××××××注册资金1.28亿元，涉足工业、餐饮、教育等多个行业。

第二章项目建设背景及必要性

一、项目背景

(一)国汽车保有量持续快速增长

公安部交管局发布信息，截至2011年底，我国汽车保有量1.04亿，首次超过日本汽车保有量，约相当于美国汽车保有量的三分之一。从全世界围来看，千人汽车保有量为140辆。而中国目前千人汽车保有量只有68辆，不到世界平均水平的一半。如果达到世界平均水平，中国汽车保有量应该是近2亿辆。根据汽车行业权威预测，在未来的10年中国汽车保有量将以每年600万辆的速度增加，而相应汽车驾驶员的培训增长需求将更大。

(二)驾驶员缺乏培训导致交通事故频发

近年来，随着各种车辆的日益增多，交通事故不断发生。据有关部门统计，我国拥有全世界5%的汽车，引发的交通事故却占了全球的15%，每年在交通事故中丧生的人数超过16万，交通意外死亡数在全球最高。交通事故的不断发生，给人民的生命财产安全和社公治安稳定造成了极大的威胁，并成为一个不容忽视的社会问题。其主要原因之一，同驾驶员的素质和驾驶技能有极大的关系。

驾驶员考试是公安车辆管理部门按照法律法规的要求，对申请机动车驾驶可员的考试可以促使驾驶员按规定进行交通法规学习和驾驶操作训练；可以鉴别哪些人员已达到安全驾驶车辆的能力，以便签发驾驶证；通过考试还可以促使那些经常违章和肇事

的驾驶员经过再教育和训练，达到规定的驾驶技术要求；对屡次教育达不到要求的驾驶员，通过考试及时取消驾驶资格。对驾驶员进行考试的根本目的是为了保证机动车驾驶员达到按规定要求的安全驾驶素质，保障驾驶过程中的行驶安全，减少交通事故。实践证明，格、科学的考试能客观和公正地反映一个驾驶员的实际知识和技能水平，并能增强考试的肃性和权威性。该项目实施符合交通运输业发展的要求。

二、项目建设必要性

(一)项目的实施顺应了×××汽车保有量快速增长的趋势

×××作为全国人口大市，目前登记在册人口为600余万，经过改革开放三十多年的积淀，×××已步入了快速发展期，综合经济实力不断增强，给该地区汽车市场的发展带来了光明前景。截至2009年底全市汽车保有量不足20万辆，每千人汽车保有量只有30辆，不到全国平均水平的一半。根据×××经济发展趋势及居民消费需求分析预测，到2020年全市的汽车保有量将达到70万辆，可见随着×××汽车保有量的持续快速增长，在未来很长的一段时间，×××对驾驶技能培训的需求将更大。

(二)项目的实施为规划驾校远景美好蓝图打下坚实的基础。

新驾校建成后，将以崭新的面貌、以现代化、标准化、超一流的水准展现在世人的面前。随着社会经济的快速发展，驾校为适应人口大市对驾驶技能培训增长的需求，驾校二期工程面积将扩展到三至五百亩，不仅拥有自己现代化的培训场地，还要争取拥有自己现代化、标准化的考试中心，实现年培训能力3-5万人的

水平。按全国平均学习驾驶技术0.6%的比例计算，×××每年学习驾驶技术的应该在3万人以上，而目前2所驾校培训量在1.5万人左右，远不能满足市场培训要求。其发展空间广阔，远景一片光明。

(三)项目的实施将增加就业，增加地税收

项目建成投入正常运营后，可新增就业岗位100个，年营业收入可达3072万元，年可实现净利润661.25万元，年上缴地各种税金321.79万元，二期工程结束后，可新增就业岗位150-200个，年营业收入可达7000-8000万元，年上缴地各种税金750-900万元，将大大增加地经济发展。

可见该项目的实施符合×××总体发展规划，与全市经济发展总体规划相适应，增加就业，增加地税收，将大大提高我市驾校市场的整体水平，并可刺激产生竞争格局，提高培训水平。