第八章 资本预算-项目系统风险的衡量和处置

第八章 资本预算-项目系统风险的衡量和处置
第八章 资本预算-项目系统风险的衡量和处置

2015年注册会计师资格考试内部资料

财务成本管理

第八章 资本预算

知识点:项目系统风险的衡量和处置 ● 详细描述:

(一)项目实体现金流量法和股权现金流量法

假设没有建设期,经营期不发生投资。

【总结】

(1)两种方法计算的净现值没有实质区别。

净现值没有本质区别,是指两种方法计算的净现值同时为正或者为负或者为0,并不意味着净现值一定相等。如果预计每年产生税后(息前)现金流量15万元,则按照实体现金流量法计算的净现值为

:15/11%-100=36.36(万元);按照股权现金流量法计算的净现值为:12/20%-40=20(万元)。

(2)折现率应当反映现金流量的风险。股权现金流量的风险比实体现金流量大,它包含了公司的财务风险。实体现金流量不包含财务风险,比股东的现金流量风险小。

【提示】关于项目投资决策,如果题目中没有特别说明的话,一般均采用实体现金流量法,因此,折现率的确定通常采用加权平均资本成本。如何

方法

现金流量及折现率净现值计算实体现金流量法①以企业实体为背景

,确定项目对企业现

金流量的影响。 营

业现金流量三种计算

方法。 ②以企业的

加权平均资本成本作

为折现率。

净现值=实体流量现值-全部原始投资股权现金流量法①以股东为背景,确

定项目对股东现金流

量的影响。 股权流

量=实体流量-税后

利息 ②以股权资本

成本为折现率。净现值=股权流量现值-(全部原始投资-债权人投资)

确定?

一个最简单的办法是使用企业当前的资本成本。但这是有条件的。

(二)使用企业当前的资本成本作为项目折现率的条件

应具备两个条件:

①项目的风险与企业当前资产的平均风险相同

比如,处于传统行业的企业进入新兴的高科技行业,显然风险差异很大,不宜使用当前的资本成本作为项目折现率。

②公司继续采用相同的资本结构为新项目筹资——资本结构不变假设

(三)假设不满足时项目折现率的确定

1.满足两个假设条件——采用当前的加权平均资本成本作为折现率

2.两个假设不满足——使用可比公司法

如果新项目的风险与现有资产的平均风险显著不同,就不能使用公司当前的加权平均资本成本。此时,折现率的确定可以采用可比公司法。

可比公司法是寻找一个经营业务与待评估项目类似的上市企业,以该上市企业的β推算项目的β。

【提示】由于经营业务相同,因此,项目与可比公司的β资产相同

调整的基本步骤如下:

1.卸载可比企业的财务杠杆

可比企业的贝塔系数为贝塔权益,其包含了资本结构因素,因此,需要首先将其财务杠杆卸载,计算出贝塔资产。

2.加载目标企业的财务杠杆

根据目标企业的资本结构调整β值,该过程称为“加载财务杠杆”。加载使用的公式是:

【提示】注意这里加载的是目标企业的财务杠杆,而不是项目的财务杠杆。如果资本结构不变,两种方法无差异,但资本结构变化时,二者不相同

。但这里考虑的是系统风险,因此,应当加载目标企业的财务杠杆。

3.根据目标企业的贝塔权益计算股东要求的报酬率

股东要求的报酬率=股东权益成本=无风险利率+β权益×风险溢价

如果使用股权现金流量法计算净现值,折现率就用股东要求的报酬率。

4.计算目标企业的加权平均成本

如果使用实体现金流量法计算净现值,需要计算加权平均成本:

【提示】本方法可以运用于公司资本结构调整以及资本成本、企业价值的计算。

例题:

1.公司的主营业务是生产和销售制冷设备,目前准备投资汽车项目。在确定

项目系统风险时,掌握了以下资料:汽车行业的代表企业甲上市公司的权益β值为1.2,资产负债率为60%,投资汽车项目后,公司将继续保持目前

40%的资产负债率。甲上市公司的所得税税率为20%,该公司的所得税税率为30%,则本项目不含财务风险的β值是()。

A.0.55

B.1.57

C.1.26

D.1.31

正确答案:A

解析:不含财务风险的β值指的是p资产,在类比法下,替代公司的β资产=项目的β资产,甲公司产权比率=60%+(1-60%)=1.5,β资产

=1.2+[1+(1-20%)X1.5]=0.55。

2.某公司的主营业务是从事家用洗衣机的生产和销售,目前准备投资汽车产业。汽车产业上市公司的β值为1.6,行业标准产权比率为0.85,投资汽车产业项目后,公司的产权比率将达到1.2。两公司的所得税税率均为24%,则该项目的股东权益β值是()。

A.1.8921

B.1.2658

C.0.9816

D.1.8587

正确答案:D

解析:β资产=1.6/[1+0.85X(1-24%)]=0.9721;该项目的β权益

=0.9721X[1+1.2X(1-24%)]=1.8587。

3.下列关于项目投资决策的表述中,正确的是()

A.两个互斥项目的初始投资额不一样,在权衡时选择内含报酬率高的项目

B.使用净现值法评估项目的可行性与使用内含报酬率法的结果是一致的

C.使用获利指数法进行投资决策可能会计算出多个获利指数

D.投资回收期主要测定投资方案的流动性而非盈利性

正确答案:D

解析:本题考核的知识点是“项目投资决策的内容”。两个互斥项目在计算内含报酬率与净现值时可能产生不同的结果,应以计算的净现值法为准,所以选项A内含报酬率高的项目不一定是可选项目;选项B净现值法与内含报酬率法计算的结果可能是不一致的;内含报酬率具有多值性,获利指数不具有多值性。所以选项ABC的说法不正确

4.采用净现值法评价方案时,关键是选择折现率,则下列说法正确的有()。

A.在实体现金流量法下应以加权平均资本成本作为折现率

B.在实体现金流量法下应以股东要求的必要报酬率作为折现率

C.在股权现金流量法下应以加权平均资本成本作为折现率

D.在股权现金流量法下应以股权资本成本作为折现率

正确答案:A,D

解析:计算项目的净现值有两种方法,一种是以企业实体为背景,确定项目对企业现金流量的影响,用企业的加权平均资本成本为折现率。另一种是以股东为背景,确定项目对股东现金流量的影响,用股东要求的报酬率作为折现率。

第章教材投资项目资本预算

第章教材投资项目资本 预算 Coca-cola standardization office【ZZ5AB-ZZSYT-ZZ2C-ZZ682T-ZZT18】

第五章投资项目资本预算 本章考情分析 本章属于财务管理的重点章节,在历年试题中,除客观题外,通常还有计算分析题或综合题。 年度题型2014年2015年2016年 试卷 Ⅰ 试卷Ⅱ试卷Ⅰ试卷Ⅱ试卷Ⅰ试卷Ⅱ 单项选择 题 1题分1题分 多项选择 题 计算分析 题 综合题题10分题分题分题12分题12分合计题10分题分题分0.8题 12分 题12分 本章教材主要变化 本章和2016年教材相比删除了投资项目风险衡量的加权资本成本和权益资本成本的内容。 本章主要内容 第一节投资项目的类型和评价程序 一、投资项目的类型 分类标准分类 按所投资对象 1.新产品开发或现有产品的规模扩张项 目 2.设备或厂房的更新项目

3. 研究与开发项目 4.勘探项目 5.其他项目 按投资项目之间的相互关系 1.独立项目:相容性投资,各投资项目之间互不关联、互不影响,可以同时并存。 2.互斥项目是非相容性投资,各投资项目之间相互关联、相互替代,不能同时并存。 1.提出各种项目的投资方案 2.估计投资方案的相关现金流量 3.计算投资方案的价值指标 4.比较价值指标与可接受标准 5.对已接受的方案进行再评价 第二节投资项目的评价方法 一、独立项目的评价方法 (一)净现值法(Net Present Value) 1.含义:净现值是指特定项目未来现金流入的现值与未来现金流出的现值之间的差额。 2.计算公式: 净现值=Σ各年现金净流量现值=Σ未来现金流入的现值-Σ未来现金流出的现值 3.折现率的确定:项目资本成本。 【教材例5-1】设企业的资本成本为10%,有三项投资项目。有关数据如表5-1所示。 表5-1 单位:万元 年份A项目B项目C项目 净 收 益 折旧现金流量净收益 折 旧 现金流 量 净 收 益 折 旧 现金流 量

2017年第06章教材第五章投资项目资本预算

第五章投资项目资本预算 本章考情分析 本章属于财务管理的重点章节,在历年试题中,除客观题外,通常还有计算分析题或综合题。 年度题型2014年2015年2016年 试卷Ⅰ试卷Ⅱ试卷Ⅰ试卷Ⅱ试卷Ⅰ试卷Ⅱ 单项选择题1题1.5分1题1.5分多项选择题 计算分析题 综合题0.67题10 分0.75题 11.25分 0.75题 11.25分 0.8题12 分 0.8题12 分 合计0.67题10 分1.75题 12.75分 1.75题 12.75分 0.8题12 分 0.8题12 分 本章教材主要变化 本章和2016年教材相比删除了投资项目风险衡量的加权资本成本和权益资本成本的内容。 本章主要内容 第一节投资项目的类型和评价程序 一、投资项目的类型 分类标准分类 按所投资对象 1.新产品开发或现有产品的规模扩张项目 2.设备或厂房的更新项目 3.研究与开发项目 4.勘探项目 5.其他项目 按投资项目之间 1.独立项目:相容性投资,各投资项目之间互不关联、

的相互关系互不影响,可以同时并存。 2.互斥项目是非相容性投资,各投资项目之间相互关 联、相互替代,不能同时并存。 1.提出各种项目的投资方案 2.估计投资方案的相关现金流量 3.计算投资方案的价值指标 4.比较价值指标与可接受标准 5.对已接受的方案进行再评价 第二节投资项目的评价方法 一、独立项目的评价方法 (一)净现值法(Net Present Value) 1.含义:净现值是指特定项目未来现金流入的现值与未来现金流出的现值之间的差额。 2.计算公式: 净现值=Σ各年现金净流量现值=Σ未来现金流入的现值-Σ未来现金流出的现值 3.折现率的确定:项目资本成本。 【教材例5-1】设企业的资本成本为10%,有三项投资项目。有关数据如表5-1所示。 表5-1 单位:万元 年 份 A项目B项目C项目 净收 益 折旧现金流量净收益折旧现金流量 净收 益 折旧现金流量 0 (20000)(9000)(12000) 1 1800 10000 11800 (1800)3000 1200 600 4000 4600 2 3240 10000 13240 3000 3000 6000 600 4000 4600

高新技术企业风险评估指标体系研究

高新技术企业风险评估指标体系研究 2012-3-15 8:36王继霞张珈嘉【大中小】【打印】【我要纠错】 摘要:企业所面对的内外部不确定性在不同程度上给企业生产经营带来了风险。高新技术企业由于投入大、技术含量高、产品更新换代快等特点,其所面临的风险尤其高,这一状况亟待将风险管理意识引入其管理体系中,建立风险评估指标体系并进行科学的风险管理。 关键词:高新技术企业;风险评估;评估模型 一、高新技术企业特点 高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并因此为基础开展经营活动的经济实体。高新技术企业有着与传统企业明显的差异,最大不同就在于创新是形成高新技术企业核心竞争力和利润的源泉。这一特点决定了其生产经营活动的不确定性,进而演化出高新技术企业高风险的特点。 二、风险评估指标体系构建 高新技术企业的风险主要源于财务风险、市场风险、技术创新风险、人力资源风险、声誉风险和政策风险,因此本风险评估指标体系在构建过程中将以上风险作为一级风险指标予以反映,并用二级风险指标进一步拓展,形成了全面、系统的风险评估指标体系。 (一)指标设置的原则 高新技术企业风险评估指标体系的重构遵循了以下原则: 1、系统性原则 系统性原则要求在进行指标设置的过程中要从整体出发,全面考虑影响企业的各类风险因素,使指标体系全方面、系统的发挥风险评估与风险管理的作用。 2、重要性原则 重要性原则要求指标体系通过增加重要指标的权重等方式凸现重要风险因素对企业的影响,从而通过指标体系来引导企业风险管理工作。 3、敏感性原则 高新技术企业所面临的内外部环境具有高度不确定性,因此指标的设置需具有较高敏感度以及时、准确的反映风险的变化情况。 (二)指标及内涵

中央预算内投资项目日常监管实施办法(试行)

附件 中央预算内投资项目日常监管实施办法(试行) 第一章总则 第一条为加强中央预算内投资计划实施的综合监管,压实日常监管责任,规范监管行为,根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》及有关法律法规和规章制度,制定本办法。 第二条本办法适用于所有使用中央预算内投资的项目,包括国家发展改革委直接安排投资的项目和采用打捆、切块方式下达投资计划的项目。由中央预算内投资出资的投资基金类专项按照批复方案明确的监管规定执行。 第三条日常监管直接责任单位及监管责任人承担中央预算内投资项目日常监管责任,项目单位(法人)承担项目建设主体责任。 第二章日常监管直接责任单位和监管责任人 第四条日常监管直接责任单位原则上为项目直接管理单位〔对项目单位(法人)的财务或人事行使管理职责的上一级单位〕。没有项目直接管理单位的,由项目单位(法人)上级行业主管部门履行日常监管职责。

第五条监管责任人由日常监管直接责任单位派出,为日常监管直接责任单位的相关负责同志。监管责任人是项目日常监管的直接责任人。 第六条各有关单位向国家发展改革委申报投资计划时,应当明确每个项目(包括国家发展改革委直接安排投资的项目和打捆安排项目中的每个具体项目)的日常监管直接责任单位及监管责任人,并经日常监管直接责任单位及监管责任人认可后,随投资计划申报文件一并报送。 第七条切块项目投资计划申报时,日常监管直接责任单位原则上应当为省级发展改革部门或有关省级行业主管部门。待国家发展改革委投资计划下达后,省级发展改革部门按照分解后的具体项目逐一落实日常监管直接责任单位及监管责任人。未分解落实责任的,由省级发展改革部门承担日常监管直接责任。 第八条日常监管直接责任单位及监管责任人的相关信息,应当随投资计划电子数据一并加载到国家重大建设项目库。 第九条日常监管直接责任单位及监管责任人一经确定,原则上不予调整。确需调整的,应报经汇总申报投资计划的部门同意,划清责任界线后履行调整手续,同时通过国家重大建设项目库更新相关信息。 第十条各有关单位要加强对日常监管直接责任单位及监管责任人的能力培训,提高日常监管能力和水平。

有关中央预算内投资项目建设的自查报告

有关中央预算内投资项目建设的自查报 告 有关中央预算内投资项目建设的自查报告根据《楚雄州发展和改革委员会关街乡中心学校于对20XX-20XX年中央预算内社会事业建设项目进行自检自查的通知》精神,我中心学校高度重视,对20XX年1月1日至20XX年12月31日期间申报安排的中央预算内投资社会事业建设项目龙街中学教师周转房工程进行一次全面自检自查,现将自检自查情况报告如下。 大姚县龙街初级中学教师周转房工程项目是20XX年中央预算内投资的社会事业性建设项目,是我县20XX年重点工程。 该项目选址在龙街中学现教学楼后面上坡上,计划建设教师周转房32套,带卫生间,总建筑面积1120平方米,总投资160万元。 《大姚县发展和改革局关于下达三岔河中学教师周转房宿舍等建设项目几件计划的通知》下达龙街中学教师周转宿舍,砖混结构,四层,建筑面积1120平方米,计划投资160万元。资金已经全部到位。 该工程经过前期的选址、岩土工程勘察、规划、设计、审图、施工招标、监理招标、消防安全审核备案等。该工程我们认真执行项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工

程监理制及财务专帐管理的要求。从项目的立项、可研、初设、施工图设计等,按要求均由有资质的咨询公司或设计单位完成,项目招投标手续、“两证一书”,工程施工合同、设计合同、监理合同、地质勘查合同、廉政合同等较为完备,规划、环保、土地、消防等部门严格履行了各自的职能,所有手续符合项目管理的要求。 工程如期开工建设,到现在已经竣工验收。 该工程严格按照有关要求拨付资金,现在全部工程款已经拨付到施工方。维修保证金待期限足之后再进行拨付。 该项目工程的建成,共32套单元房,可以解决了40多名教师住房困难的问题。住房条件改善了,优质师资留住了,教师安居乐业了,教师进城热和学生择校热悄然降温,学校教育质量稳步提高。 水电未能及时整改,致使工程虽然已经验收,但教职工还未能入住。 及时督促施工方完成后续工作。

财务成本管理 投资项目资本预算练习题

财务成本管理投资项目资本预算练习题 一、单项选择题 1、某投资项目的项目计算期为5年,净现值为10000元,行业基准折现率为10%,5年期、折现率为10%的年金现值系数为3.791,则该项目净现值的等额年金为()元。 A、2000 B、2638 C、37910 D、50000 2、如果互斥项目期限不同,可以选择下列各项中的()进行决策。 A、净现值法 B、内含报酬率法 C、共同年限法 D、现值指数法 3、某企业拟进行一项固定资产投资项目决策,设定折现率为10%,有四个方案可供选择。其中甲方案的项目期限为10年,净现值为1000万元,(A/P,10%,10)=0.163;乙方案的现值指数为0.95;丙方案的项目期限为12年,其净现值的等额年金为180万元;丁方案的内含报酬率为9%。最优的投资方案是()。 A、甲方案 B、乙方案 C、丙方案 D、丁方案 4、某百货公司拟开始进入电子商务行业,该公司目前的资产负债率为40%,加权平均资本成本为10%;预计进入电子商务行业后负债/权益为1/1,债务税前资本成本为6%。电子商务行业的代表企业为A公司,其资本结构为负债/股东权益为4/5,权益的β值为1.8。已知无风险报酬率为4%,市场风险溢价为4%,两个公司的所得税税率为25%。则下列说法不正确的是()。 A、目标β权益1.97 B、该项目股东要求的报酬率为11.2% C、项目资本成本为8.19% D、β资产为1.125 5、某企业当前的加权平均资本成本为10%,拟投资A项目,A项目的资本结构与企业的当前的资本结构是相同的,如果A项目的加权平均资本成本也为10%,则需要具备的条件是()。 A、A项目的经营风险与企业当前资产的平均经营风险相同 B、资本市场是完善的 C、A项目的股权资本成本为10% D、A项目全部采用股权筹资 6、下列各项中,不属于最大最小法的主要步骤的是()。 A、选择一个变量并假设其他变量不变,令净现值等于零,计算选定变量的临界值 B、选定一个变量,如每年税后营业现金流入,假设其发生一定幅度的变化,而其他因素不变,重新计算净现值 C、根据变量的预期值计算净现值,由此得出的净现值称为基准净现值 第1页

社会稳定风险评估指标体系研究报告

首部《社会稳定风险评估指标体系研究报告》发布 2011年09月26日来源:国脉物联网 2011年9月15日,由中国人民对外友好协会主办,北京国际城市发展研究院、北京国际城市论坛基金会承办的国际城市论坛2011年年会在北京隆重举行。论坛以“建设智慧城市,创新社会管理”为主题,并公开发布我国首部《社会稳定风险评估指标体系研究报告》。与会专家和代表认为,该报告具有四大创新点,是加强和创新社会管理的新探索。 一是理念创新,明确了社会稳定风险评估的地位作用。报告指出,保持经济社会稳定、持续的发展,迫切需要把社会稳定风险评估放在社会管理的首要位置,作为社会管理的前置条件,并且依法纳入科学决策的程序之中,纳入政府绩效考核体系之中。客观、科学、有效地开展社会稳定风险评估,既是提高社会管理科学化水平的重要手段,又是社会管理创新科学体系的重要组成部分。 二是理论创新,构建了“四位一体”社会稳定风险评估的指标体系。报告首次把“风险量化”概念引入社会管理领域,围绕程序、政策、方案、诉求四个方面,对重大项目、重大政策、重大改革开展合法性、合理性、可行性和可控性评估。以程序评估为基础进行合法性评估,以政策评估为主体进行合理性评估,以方案评估为重点进行可行性评估,以诉求评估为核心进行可控性评估。 三是方法创新,在社会稳定风险评估中首次采用“四定综合分析法”。报告认为,社会稳定风险评估不仅仅是一个量化评估的问题,更需要综合使用定量、定性、定位、定策相结合的“四定综合分析法”,评定稳定风险等级、评估风险承受能力、提出风险化解对策,强调法律法规和政策策略相配套,从源头上预防和减少不稳定因素。 四是实践创新,提供了“维权与维稳相统一”的全新视角。报告认为,强化重大项目、重大政策和重大改革三大领域的社会稳定风险评估,就是要正确处理好改革、发展和稳定的关系,确保发展的速度、政策的尺度、改革的力度与社会可承受的程度有机结合起来。从实践层面上来说,就是要把政府“维稳”与群众“维权”统一起来,树立维稳就是维权,维权才能维稳的观念,从根本上跳出“越维稳越不稳”的恶性怪圈。 近日,在中国人民对外友好协会主办的国际城市论坛上,北京国际城市发展研究院发布了其最新研究成果《社会稳定风险评估指标体系研究报告》。报告认为,加强和创新社会管理,是“十二五”乃至更长一段时期中国社会建设的头等大事。而加强和创新社会管理最重要的着力点,就是如何正确识别社会风险和有效化解社会矛盾。 报告认为,经济高速增长的背后正隐藏着种种复杂多变的不稳定风险。当前,不稳定因素与纠纷极易诱发和放大为社会危机。五大矛盾正处于从潜在风险向公共危机转化的临界点上:一是贫富差距正在进一步扩大,基尼系数超过0.5,逼近社会容忍线。二是社会深层次矛盾日益凸显并有激化的趋势,通货膨胀、社会分配不公、贪污腐败现象乃当前之首。三是社会治安形势严峻,无直接利益关系的群体事件或恶性事件呈现上升趋势。四是仇富、仇官、仇权的社会心态问题日渐突出,极易借助现代传播媒介迅速放大为社会危机。五是非传统安全危机正成为公共安全的主要威胁。连玉明特别强调,我国城市特别是大城市,从整体上已经进入了一个典型的危机频发期。危机事件呈现高频次、多领域、大规模发生的态势,突发性事件和天灾人祸形成新的“灾害链”聚集效应和放大效应。加之我国城市安全基础薄弱,安全欠账多,预警机制不够健全甚至有很多领域存在空白,公共安全形势不容乐观。

中央预算内直接投资项目管理办法发改投资[2015]482号

中央预算内直接投资项目管理办法 第一章总则 第一条 为切实加强和进一步规范中央预算内直接投资项目管理,健全科学、民主的投资决策机制,提高投资效益,依据《国务院关于投资体制改革的决定》和有关法律法规,制定本办法。 第二条 本办法所称中央预算内直接投资项目(以下简称直接投资项目或者项目),是指国家发展改革委安排中央预算内投资建设的中央本级(包括中央部门及其派出机构、垂直管理单位、所属事业单位)非经营性固定资产投资项目。 党政机关办公楼建设项目按照党中央、国务院规定严格管理。 第三条 直接投资项目实行审批制,包括审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计。情况特殊、影响重大的项目,需要审批开工报告。 国务院、国家发展改革委批准的专项规划中已经明确、前期工作深度达到项目建议书要求、建设内容简单、投资规模较小的项目,可以直接编报可行性研究报告,或者合并编报项目建议书。 第四条 申请安排中央预算内投资3000万元及以上的项目,以及需要跨地区、跨部门、跨领域统筹的项目,由国家发展改革委审批或者由国家发展改革委委托中央有关部门审批,其中特别重大项目由国家发展改革委核报国务院批准;其余项目按照隶属关系,由中央有关部门审批后抄送国家发展改革委。

按照规定权限和程序批准的项目,国家发展改革委在编制年度计划时统筹安排中央预算内投资。 第五条 审批直接投资项目时,一般应当委托具备相应资质的工程咨询机构对项目建议书、可行性研究报告进行评估。特别重大的项目实行专家评议制度。 第六条 直接投资项目在可行性研究报告、初步设计及投资概算的编制、审批以及建设过程中,应当符合国家有关建设标准和规范。 第七条 发展改革委与财政、城乡规划、国土资源、环境保护、金融监管、行业管理等部门建立联动机制,实现信息共享。 凡不涉及国家安全和国家秘密、法律法规未禁止公开的直接投资项目,审批部门应当按照政府信息公开的有关规定,将项目审批情况向社会公开。 第二章项目决策 第八条 适宜编制规划的领域,国家发展改革委和中央有关部门应当编制专项规划。按照规定权限和程序批准的专项规划,是项目决策的重要依据。 第九条 国家发展改革委会同有关部门建立项目储备库,作为项目决策和年度计划安排的重要依据。 第十条 项目建议书要对项目建设的必要性、主要建设内容、拟建地点、拟建规模、投资匡算、资金筹措以及社会效益和经济效

第06章教材第五章投资项目资本预算

2017年第06章教材第五章投资项目资本预 算 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN

第五章投资项目资本预算 本章考情分析 本章属于财务管理的重点章节,在历年试题中,除客观题外,通常还有计算分析题或综合题。 年度题型2014年2015年2016年 试卷 Ⅰ 试卷Ⅱ试卷Ⅰ试卷Ⅱ试卷Ⅰ试卷Ⅱ 单项选择 题 1题分1题分 多项选择 题 计算分析 题 综合题题10分题分题分题12分题12分合计题10分题分题分0.8题 12分 题12分 本章教材主要变化 本章和2016年教材相比删除了投资项目风险衡量的加权资本成本和权益资本成本的内容。 本章主要内容 第一节投资项目的类型和评价程序 一、投资项目的类型 分类标准分类 按所投资对象 1.新产品开发或现有产品的规模扩张项目 2.设备或厂房的更新项目 3.研究与开发项目 4.勘探项目

5.其他项目 按投资项目之间的相互关系 1.独立项目:相容性投资,各投资项目之间互不关联、互不影响,可以同时并存。 2.互斥项目是非相容性投资,各投资项目之间相互关联、相互替代,不能同时并存。 1.提出各种项目的投资方案 2.估计投资方案的相关现金流量 3.计算投资方案的价值指标 4.比较价值指标与可接受标准 5.对已接受的方案进行再评价 第二节投资项目的评价方法 一、独立项目的评价方法 (一)净现值法(Net Present Value) 1.含义:净现值是指特定项目未来现金流入的现值与未来现金流出的现值之间的差额。 2.计算公式: 净现值=Σ各年现金净流量现值=Σ未来现金流入的现值-Σ未来现金流出的现值 3.折现率的确定:项目资本成本。 【教材例5-1】设企业的资本成本为10%,有三项投资项目。有关数据如表5-1所示。 表5-1 单位:万元 年份A项目B项目C项目 净 收 益 折旧现金流量净收益 折 旧 现金流 量 净 收 益 折 旧 现金流 量 0(20000 ) (9000 ) (12000 )

风险评估管理制度DOC

风险评估管理制度(DOC格式).DOC 审核: 刘腾日期:2002年7月18日批准: 李国魂日期:2002年7月19 H北京首信股份有限公司风险评估管理办法第一章总则 第一条为及时识别、监控公司潜在风险及其发生概率,确定 公司风险承受能力及限度,认定该等风险所可能带来的损失,制订本办法。 第二条本办法中所指风险是与公司投资发展战略有关的各类 风险,包括战略环境风险、程序风险(业务运作风险、财务风险、授权风险、信息与技术风险以及综合风险)和战略决策信息风险。第三条本办法适用于公司以及公司下属各业务单元、子公司,要求每一位员工均应该具有风险意识。具体负责组织实施单位为发展战略部。第二章风险评估管理组织体系结构 第四条公司发展战略部设立风险评估及管理小组,为公司风 险管理领导机构,负责评估公司各类风险,协助总裁决策,消除危机,转嫁风险,以使公司获取生存发展的机会。 第五条公司各职能部门与业务单元、下属子公司应当在本办 法的框架下制订各自的风险评估管理办法,设立专人与发展战略部风险评估及管理小组沟通信息,汇报

各自在运作过程中所出现的风险及其可能的解决方案。第六 条内部审计部门协助发展战略部审核公司风险,为风险审计监控部门,在其进行内审工作过程中所发现的各类风险应及时通报发展战略部从战略上研讨、评估该等风险,发展战略部与内部审计部密切合作,审核、监控并管理风险。 第七条发展战略部负责评估管理公司战略环境风险、决策风 险及各类业务单元的财务、运作风险,并对该等风险提出具体的管理方案。第八条经营财务部负责评估公司金融财务风险及公司经营管理风险状况,并向发展战略部通报提交有关风险评估文档。第九条各业务单元、下属子公司及具体项目运作小组负责评估本单元(或项目)的财务风险、运作风险及其他综合风险,向发展战略部提交有关风险评估文档。第条技术管理部及首信研究院就公司整体发展战略的技术性风险、技术创新风险及技术管理中所存在的各类风险进行评估,提交相应文档至发展战略部。第一条发展战略部汇总各职能部门及业务单元、下属子公司、具体项目小组的风险评估文档,展开相应的评估研究,向总裁及总裁办公会提交战略风险评估报告及相应的防范措施。第二章风险评估文档第二条各单位拟提交的风险评估文档要求至少具备本章各条所规定的要素并力求详尽充分。第三条各单位应就其所展开的业务、职能过程分阶段实施风险评估,每一阶段的各个关键点都应该有风险评估文档记载。第四条每一文档应包括风险评估所存在的假设、评估方法、数据来源及评估结果。第五条风险评估文档要求但不限于:

国家发改委印发预算内投资项目概算管理办法(2015版)

发改委印发预算内投资项目概算管理办法 国家发展改革委关于印发《中央预算内直接投资项目概算管理暂行办法》的通知 发改投资[2015]482号 国务院各部委、直属机构,中直管理局: 为进一步加强中央预算内直接投资项目概算管理,提高中央预算内投资效益和项目管理水平,依据《国务院关于投资体制改革的决定》、《中央预算内直接投资项目管理办法》和有关法律法规,我委制定了《中央预算内直接投资项目概算管理暂行办法》,现印发你们,请按照执行。 特此通知。 附件 中央预算内直接投资项目概算管理暂行办法 第一章总则 第一条 为进一步加强中央预算内直接投资项目概算管理,提高中央预算内投资效益和项目管理水平,依据《国务院关于投资体制改革的决定》、《中央预算内直接投资项目管理办法》和有关法律法规,制定本办法。 第二条 中央预算内直接投资项目,是指国家发展改革委安排中央预算内投资建设的中央本级(包括中央部门及其派出机构、垂直管理单位、所属事业单位)非经营性固定资产投资项目。 国家发展改革委核定概算且安排全部投资的中央预算内直接投资项目(以下简称项目)概算管理适用本办法。国家发展改革委核定概算且安排部分投资的,原则上超支不补,如超概算,由项目主管部门自行核定调整并处理。 第二章概算核定 第三条 概算由国家发展改革委在项目初步设计阶段委托评审后核定。概算包括国家规定的项目建设所需的全部费用,包括工程费用、工程建设其他费用、基本预备费、价差预备费等。编制和核定概算时,价差预备费按年度投资价格指数分行业合理确定。对于项目单位缺乏相关专业技术人员或者建设管理经验的,实行代建制,所需费用从建设单位管理费中列支。除项目建设期价格大幅上涨、政策调整、地质条件发生重大变化和自然灾害等不可抗力因素外,经核定的概算不得突破。 第四条 凡不涉及国家安全和国家秘密、法律法规未禁止公开的项目概算,国家发展改革委按照政府信息公开的有关规定向社会公开。 第三章概算控制 第五条 经核定的概算应作为项目建设实施和控制投资的依据。项目主管部门、项目单位和设计单位、监理单位等参建单位应当加强项目投资全过程管理,确保项目总投资控制在概算以内。 国家建立项目信息化系统,项目单位将投资概算全过程控制情况纳入信息化系统,国家发展改革委和项目主管部门通过信息化系统加强投资概算全过程监管。 第六条 国家发展改革委履行概算核定和监督责任,开展以概算控制为重点的稽察,制止和纠正违规超概算行为,按照本办法规定受理调整概算。

58_投资项目资本预算(3)

辅助指标-回收期 3年回本、5年翻倍 回收期=3年 回收期 静态回收期的计算 静态投资回收期在2-3年之间。 静态投资回收期= 2 + 1800/6000=2.30(年)静态回收期的计算 回收期

动态回收期的计算 动态投资回收期在2-3年之间。 动态投资回收期= 2 + 2950/4508=2.65(年)动态回收期的计算 回收期的计算

回收期法的缺点 有战略意义的长期投资往往早期收益较低,而中后期收益较高。回收期(1)无法衡量项目的整体盈利性(2)优先考虑急功近利的项目,可能导致放弃长期成功的项目。 历年真题改编(2011年综合题) 已知某项目的增量现金流如下,计算该项目的静态回收期 回收期法的优点和缺点

回收期法的优点和缺点(关键字) 历年真题改编(2013年多选题) 动态投资回收期法是长期投资项目评价的一种辅助方法,该方法的缺点有()。 A.忽视了资金的时间价值 B.忽视了折旧对现金流的影响 C.没有考虑回收期以后的现金流 D.促使放弃有战略意义的长期投资项目 答案:CD 辅助指标-会计报酬率 会计报酬率的计算公式 会计报酬率

例题选讲(2017年教材例5-1节选) 会计报酬率(A) =[(1800+3240)/2]/20000×100%=12.6% 例题选讲(2017年教材例5-1节选) 会计报酬率(B) =[(-1800+3000+3000)/3]/9000×100%=15.6% 知识比较基本指标与辅助指标 历年真题改编(2009年单选题)

下列关于项目投资决策的表述中,正确的是()。 A.两个互斥项目的初始投资额不一样,在权衡时选择内含报酬率高的项目 B.使用净现值法评价项目的可行性与使用内含报酬率法的结果是一致的 C.使用获利指数法进行投资决策可能会计算出多个获利指数 D.投资回收期主要测定投资方案的流动性而非盈利性 参见下页解析 答案:D 历年真题改编(2009年单选题) 历年真题改编(2009年单选题) 历年真题改编(2010年多选题) 下列关于投资项目评价方法的表述中,正确的有()。 A.现值指数法克服了净现值法不能直接比较投资额不同项目的局限性,它在数值上等于项目的净现值除以初始投资额 B.动态回收期法克服了静态回收期法不考虑货币时间价值的缺点,但是仍然不能衡量项目的盈利性 C.内含报酬率是项目本身的投资报酬率,不随投资项目预期现金流的变化而变化 D.内含报酬率法不能直接用于两个投资规模不同的互斥项目的决策 答案:BD

CSR风险评估方案

1 目的 为及时识别、监控公司潜在风险及其发生概率,确定公司风险承受能力及限度,认定该等风险所可能带来的损失,制订本制度。 2 定义 本办法中所指风险是与公司生产经营、发展战略有关的各类风险,包括战略环境风险、程序风险(业务运作风险、财务风险、授权风险、信息与技术风险以及综合风险)和战略决策信息风险。 3 适用范围 本办法适用于公司以及公司下属各业务部门、子公司,要求每一位员工均应该具有风险意识。具体负责组织实施单位为发展战略部。 4风险评估管理组织体系结构及职责 4.1 公司设立风险评估及管理小组,为公司风险管理领导机构,负责评估公司各类风险,协助经理决策,消除危机,转嫁风险,以使公司获取生存发展的机会。 4.2 公司各职能部门与业务部门、下属子公司应当在本办法的框架下制订各自的风险评估管理办法,设立专人与发展战略部风险评估及管理小组沟通信息,汇报各自在运作过程中所出现的风险及其可能的解决方案。 4.3 内部其他部门协助综合管理部审核公司风险,为风险监控部门,在其进行内审工作过程中所发现的各类风险应及时通报综合管理部研讨、评估该等风险,综合管理部与其他部门密切合作,审核、监控并管理风险。 4.4 综合管理部负责组织评估各类业务部门的财务、运作风险,并对该等风险提出具体的管理方案。 4.5 经营财务部负责评估公司金融财务风险及公司经营管理风险状况,并向发展战略部通报提交有关风险评估文档。 4.6 各业务部门、下属子公司及具体项目运作小组负责评估本单元(或项目)的财务风险、运作风险及其他综合风险,向综合管理部提交有关风险评估文档。 4.7 工程部及技术中心就公司整体产品的技术性风险、技术创新风险及技术管理中所存在的各类风险进行评估,提交相应文档至发展战略部。 4.8 综合管理部汇总各职能部门及业务部门、下属子公司、具体项目小组的风险评估文档,展开相应的评估研究,向总经理及总经办公会提交风险评估报告及相应的防范措施。4.9风险评估CSR组织架构图见附件一

资本预算4个案例分析

总体要求: 资本预算案例分析,共4个,每个同学4个案例需要全部单独完成,讨论时每2个小组讨论1个案例。 案例1:快乐周末轮胎有限公司 经过广泛的研发工作,快乐周末轮胎有限公司近期研制了一种新轮胎——“超级轮胎”。现在需要对生产和销售“超级轮胎”的投资必要性进行决策。这种轮胎除了能用于一般的快车道,对那些经常行驶于湿滑路面和野地的驾驶员也非常适用。截至目前,已累积发生研发成本1000万美元。“超级轮胎”将于今年面市,快乐周末公司打算在市场上销售四年,花费了500万美元的市场调查显示:“超级轮胎”存在一个相当大的市场。 假设你是快乐轮胎有限公司的一个财务分析师,公司的CFO,亚当.史密斯先生要求你评估“超级轮胎”项目,并拟定一份是否进行投资的建议书。你被告知所有过去对“超级轮胎”的投资都是沉没成本,除了马上将发生的初始投资,假定所有的现金流量都是年末发生的。 快乐周末需要马上投资120 000 000美元购买生产没备以制造“超级轮胎”。此设备预计有七年的使用寿命,第四年年末时可以51428571美元出售。快乐周末公司打算在两类市场上销售“超级轮胎”。 (1)初级设备制造商(OEM)市场。OEM市场包括为新车购买轮胎的主要的大汽车公司(如通用汽车)。在OEM市场上,“超

级轮胎”预计能以每只轮胎36美元的价格出售,生产每只轮胎的可变成本为18美元。 (2)更换市场。更换市场包括所有汽车出厂后购买的轮胎。这个市场上的利润较高。快乐公司预计能以每只轮胎59美元的价格出售,生产每只轮胎的与OEM市场上的相同。 快乐周末轮胎有限公司打算以高于通货膨胀率1%的速度提高价格。可变成本同样也以高于通货膨胀率1%的速度增加。此外,“超级轮胎”项目第一年将发生25000000美元的销售和一般管理费用(这个数字在此后年份里预计将以通货膨胀率的速度增加)。 快乐周末公司的公司所得税税率为40%。年通货膨胀率预计保持在3.25%不变。公司使用12%的折现率来评价新产品决策。 轮胎市场 汽车行业分析家预测汽车制造商今年将生产出200万辆新车,此后产量以每年2.5% 的速度增长,每辆车需要四个轮胎(备用胎型号较小,划分到另一类中)。快乐周未轮胎有限公司期望“超级轮胎”能占领11% 的OEM市场。 行业分析家预测更换轮胎市场今年的规模为1400万只轮胎且每年将增长2%。快乐周末期望“超级轮胎”能占领8% 的市场份额。问题: (1)你决定运用MACRS折旧表(七年期资产)。同时决定在上面给定的场景内分析营运资本(NWC)需求。眼下的初始营运资本需求为1 100万美元,此后的净营运资本需求为销售额的15%。请计算

中央预算内投资项目汇报材料

竭诚为您提供优质文档/双击可除中央预算内投资项目汇报材料 篇一:xx区20XX年省市重点及20XX年中央预算内投资项目推进情况的汇报 xx区20XX年省市重点及20XX年中央预算内投资项目 推进情况的汇报尊敬的xxx各位领导: 首先,我谨代表区人民政府对各位领导莅临xx区督查指导项目工作表示衷心的感谢。根据安排,现就xx区20XX 年省、市重点及20XX年中央预算内投资项目相关推进情况简要汇报如下: 一、工作推进情况 (一)明确责任,举全区之力推进项目投资。20XX年是xx区的重大项目建设年,区委、区政府明确了“对上加大争取资金力度、对外加大招商引资强度、对内加快项目投资进度和项目前期工作深度”的固定资产投资工作总基调,推行区直部门挂钩推进项目并考核投资入库机制,将含省、市“三个一百”重点项目(含市属项目)在内的167项计划支撑项目以文件的形式明确挂钩推进责任到区级领导和区直部门,

要求区级领导亲自督办,各挂钩部门集中精力抓在建项目的完成投资量,坚持不懈抓新开工项目的落地开工,多管齐下抓重点前期项目前期责任目标实现。 (二)多措并举,确保完成市级下达目标任务。全区在召开常规投资分析会议的基础上,为进一步落实和跟进固定资产投资工作责任,建立了投资统计联席会议制度。根据项目完成投资入库情况由统计、发改部门定期或不定期的牵头组织召开分析会议,通过倒逼投资任务、强化投资统计入库举证、指导解决制约入库难题等系列措施,确保完成市级下达的全年全区增长35%,完成投资79亿元的目标任务。截至3月,全区完成入库投资9.37亿元,较上年同期增长33.1%其中:产业投资2.8亿元,房地产业投资2.76亿元。完成市级考核任务79亿元的11.9%。 (三)联动配合,动态跟踪中央预算内投资项目。截至目前,上级未下达我区20XX年中央预算内投资项目。当前工作重点为20XX年全区38项中央预算内投资项目中仍未完成“四个完毕”项目的后续跟踪、督促和扫尾。具体由发改部门牵头,按照“四个完毕”的要求动态对接财政及项目主管部门,时时掌握项目工程进度、完成投资及中央资金支付情况,对于发现的问题,由项目主管部门作为主要责任部门负责具体落实和推进。 二、项目推进情况(各项目具体推进情况详见附表)

6 资本预算原理

6 资本预算原理 一、简答题 1.如何理解增量现金流量?附加效应、沉没成本和机会成本对投资项目现金流量有何影响? 2.在资本预算中,对筹资的利息费用应如何处理?为什么? 3.投资项目的折现评价标准包括哪些?试比较它们的异同点? 4.在什么情况下净现值与内部收益率评价标准可能得到不同的结论? 为什么? 5.互斥项目投资决策分析的基本方法有哪些? 二、单项选择题 1.某公司拟建一条新的生产线,以生产一种新型的网球拍,据预测投产后每年可创造160万元的收入。同时新网球拍的上市会增加该公司网球的销量,使得每年网球的销售收入由原来的60万元上升到80万元,则与新建生产线相关的现金流量为()。 A.20万元 B.140万元 C.160万元 D.180万元 2.甲公司2年前以800万元购入一块土地,当前市价为920万元,如果公司计划在这块土地上兴建厂房,投资分析时应()。 A.以120万元作为投资的机会成本 B.以800万元作为投资的机会成本 C.以920万元作为投资的机会成本 D.以920万元作为投资的沉没成本 3.下列各项中,不属于投资项目现金流出量的是( ) A.经营付现成本 B.固定资产折旧费用 C.固定资产投资支出 D.垫支的营运资本 4.某投资项目的年营业收入为600 000元,年经营付现成本为400 000元,年折旧额100 000元,所得税税率为25%,该项目的每年经营现金净流量为( ) A.75 000元 B.100 000元 C.175 000元 D.250 000元 5.在计算项目的现金流量时,若某年取得的净残值收入为20 000元,按税法规定预计的净残值为15 000元,所得税税率为25%,则下列处理方法正确的是()。 A.按企业取得的实际净残值收入20 000元作为现金流量 B.按税法预计的净残值15 000元作为现金流量 C.按实际净残值减去两者差额部分所补交的所得税的差额18 750元作为现金流量 D.按实际净残值加上两者差额部分所补交的所得税的差额21 250元作为现金流量 6.折旧具有抵减税负的作用,由于计提折旧而减少的所得税额的计算公式为()。 A.折旧额×所得税税率 B.折旧额×(1一所得税税率) C.(经营付现成本+折旧额)×所得税税率 D.(净收益十折旧额)×所得税税率 7.某项目的经营期为10年,预计投产第一年和第二年流动资产需用额分别为60万元和80万元,两年相应的流动负债筹资额分别为25万元和40万元,则第二年需要垫支的营运资本为()。 A.5万元 B.15万元 C.35万元 D.40万元 8.W公司正在考虑处置一台旧设备。该设备于3年前以610 000元购入,税法规定的折旧年限为6年,按直线法计提折旧,预计净残值为10 000元。目前可按250 000元价格售出,假设所得税税率为25%,则处置该设备对本期现金流量的影响是()。 A.增加250 000元 B.增加265 000元 C.减少15 000元 D.减少60 000元

安全风险评估报告(终)

安全风险评估 编制单位:项目部编制人: 审批人: 编制时间: 颁布时间: 中铁*****局集团路桥有限公司

一、编制依据 1、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》(试行)交质监发【2011】217号; 2、交通部颂发的《公路工程标准施工招标文件(2009年版)》、现行《公路工程技术标准》、现行《公路隧道施工技术规范》、现行《公路工程施工安全技术规程》等相关规范; 3、《公路施工手册》、现行《工程建设标准强制性条文·公路工程部分》; 4、现场踏勘调查、搜集的实地资料; 5、我单位在类似工程中的施工经验和相关工程的技术总结、工法成果等。 6、依据以上文件、规范、标准及工程实地勘察情况,结合我公司现有技术装备、施工能力、管理水平,以及多年从事复杂地形地质条件隧道施工的丰富经验,并针对本工程施工特点,以“保质量、保工期、保安全、创精品”为目标,编制本梅岭隧道施工安全总体风险评估报告。 二、工程概况 (三)、公路设计技术标准 1、公路等级: 2、隧道设计行车速度:80km/h; 3、隧道建筑限界: 4、洞内路面设计荷载: 5、行车方式:双向行车;

6、通风方式:机械通风; 7、隧道防水等级: (四)、桥梁设计技术标准 1、设计基准期: 2、设计荷载: 3、地震动峰值:根据《中国地震动峰值加速度区划图》(GB18306-2001)场地地震动峰加速度(a)<0.05g,对应于地震基本烈度﹤6度。按6度设防; 4、桥面全宽: 5、斜交角: (五)、工程地质概况 1、地层岩性 根据区域地质、野外工程地质调查与测绘和钻孔揭露资料,并结合室内试验结果,隧址区地层可划分为第四系松散堆积物(Q4)和奥陶系新岭组(O3x)基岩。 (1)第四系松散堆积物(Q4) 第四系残、坡积层(Q4e1+d1):主要由灰色、黄灰色角砾石(含碎石、块石)混低液限粘土、低液限粘土混角砾石、低液限粘土组成,分布于山坡、山谷及基岩区表层,工程性质较差。 (2)奥陶系新岭组(O3x) 奥陶系新岭组(O3x):主要由灰、黄灰色砂岩和灰绿色、灰黑色页岩组成,其中分布有石英岩脉,工程性质相对较好。 2、地质构造和地震动参数 隧址区位于绩溪复背斜的西北翼。由于该地区经历了多次构造运动,岩层状况和地质构造尤为复杂。

资本预算的基础知识

第八章 资本预算

学习目标:理解资本预算的相关概念,掌握各种投资评价的差不多方法,能够运用这些方法对投资项目进行评价;掌握项目现金流量和风险的可能项目资本成本的可能方法,能够运用其评估投资项目。 学习重点: 1.税后现金流量的确定; 2.项目系统风险的衡量和处置。 考情分析: 本章属于财务治理的重点章节, 本章要紧介绍投资项目的评价,从章节内容来看,投资评价的差不多方法是基础,投资项目现金流量的确定以及投资项目的风险处置是重点。 从考试来看本章的分数较多,在历年试题中,除客观题外,通常都有计算题或综合题。 本章大纲要求: 最近三年题型题量分析

本章教材变化 本章是2010年教材的两章合并为一章,实质内容没有变化。 第一节投资评价的差不多方法 一、资本投资的概念 投资对象 生产性资产(直接投资) 金融性资产(间接投资)第5章 营运资产(流动资产) 14章 资本资产(长期资产)本章 本书所论述的是企业进行的生产性资本投资。企业的生产性资本投资与其他类型的投资相比,要紧有两个特点,一是投资的主体是企业;二是资本投资的对象是生产性资本资产。 二、资本投资评价的差不多原理P193 投资项目的酬劳率超过资本成本时,企业的价值将增加;投资项目的酬劳率小于资本成本时,企业的价值将减少。 资本成本是一种机会成本,是投资人要求的最小收益率。

三、投资项目评价的差不多方法? (一)净现值法(Net Present Value)P193 1.含义:净现值是指特定项目以后现金流入的现值与以后现金流出的现值之间的差额。 2.计算:净现值=Σ以后现金流入的现值-Σ以后现金流出 的现值 折现率的确定:资本成本 3.决策原则:当净现值大于0,投资项目可行。 P194【教材例8-1】设企业的资本成本为10%,有三项投资 项目。有关数据如表8-1所示。

中央预算内直接投资项目概算管理 暂行办法

附件 中央预算内直接投资项目概算管理暂行办法 第一章总则 第一条为进一步加强中央预算内直接投资项目概算管理,提高中央预算内投资效益和项目管理水平,依据《国务院关于投资体制改革的决定》、《中央预算内直接投资项目管理办法》和有关法律法规,制定本办法。 第二条中央预算内直接投资项目,是指国家发展改革委安排中央预算内投资建设的中央本级(包括中央部门及其派出机构、垂直管理单位、所属事业单位)非经营性固定资产投资项目。 国家发展改革委核定概算且安排全部投资的中央预算内直接投资项目(以下简称项目)概算管理适用本办法。国家发展改革委核定概算且安排部分投资的,原则上超支不补,如超概算,由项目主管部门自行核定调整并处理。 第二章概算核定 第三条概算由国家发展改革委在项目初步设计阶段委托评审后核定。概算包括国家规定的项目建设所需的全部费用,包括工程费用、工程建设其他费用、基本预备费、价差预备费等。编制和核定概算时,价差预备费按年度投资价格指数分行业合理确定。 对于项目单位缺乏相关专业技术人员或者建设管理经验的,实行代建制,所需费用从建设单位管理费中列支。除项目建设期价格大幅上涨、政策调整、地质条件发生重大变化和自然灾害等不可抗力因素外,经核定的概算不得突破。 第四条凡不涉及国家安全和国家秘密、法律法规未禁止公开的项目概算,国家发展改革委按照政府信息公开的有关规定向社会公开。 第三章概算控制 第五条经核定的概算应作为项目建设实施和控制投资的依据。项目主管部门、项目单位和设计单位、监理单位等参建单位应当加强项目投资全过程管理,确保项目总投资控制在概算以内。 国家建立项目信息化系统,项目单位将投资概算全过程控制情况纳入信息化系统,国家发展改革委和项目主管部门通过信息化系统加强投资概算全过程监管。 第六条国家发展改革委履行概算核定和监督责任,开展以概算控制为重点的稽察,制止和纠正违规超概算行为,按照本办法规定受理调整概算。 第七条项目主管部门履行概算管理和监督责任,按照核定概算严格控制,在施工图设计(含

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