我国水土保持委员会的历史回顾与建议

生产建设项目水土保持方案管理办法

生产建设项目水土保持方案管理办法 （征求意见稿） 第一条（目的与依据）为了加强生产建设项目水土保持方案管理，预防和治理生产建设活动造成的水土流失，保护水土资源，根据《中华人民共和国水土保持法》及相关法律法规，制定本办法。 第二条（适用范围）在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，应当编制水土保持方案。水土保持方案的编制、审批和监督实施，适用本办法。 本办法所称可能造成水土流失的生产建设项目，是指生产建设过程中需要挖填土石方，扰动地表，损坏植被的生产建设项目。 第三条（管理主体）县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，负责水土保持方案制度的组织实施和监督管理。 国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构）按照本办法规定，开展生产建设项目水土保持监督管理工作。 第四条（方案效力）经批准的水土保持方案是生产建设项目水土保持设施后续设计和施工、水土保持监测和监理、水土保持设施验收的依据。

依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设，不得实施“三通一平”前期工程。 第五条（编制机构）水土保持方案由生产建设单位编制。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。 第六条（方案内容）水土保持方案应当包括下列内容：（一）生产建设项目概况及项目所在区域概况； （二）主体工程水土保持评价与水土流失预测； （三）水土流失防治责任范围及防治分区； （四）水土流失防治目标及防治措施布局； （五）投资估算与效益分析。 第七条（方案分类）根据生产建设项目可能造成的水土流失和对生态环境的影响程度，水土保持方案的编制分为水土保持方案报告书和水土保持方案报告表两类。 征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的，应当编制水土保持方案报告书；征占地面积不足5公顷且挖填土石方总量不足5万立方米的，应当编制水土保持方案报告表。 第八条（方案深度要求）编制水土保持方案报告书或者水土保持方案报告表应当符合相应技术标准的要求。 编制水土保持方案的深度，应当与主体工程设计阶段和

污水处理厂水土保持整改落实情况的报告

河西污水处理厂及冶钢、风波港泵站土建工程水土保持整改落实 情况的报告 市亚行办： 根据《关于落实省水利厅整改意见的通知》（2015年8月28日），现将我单位负责的河西污水处理厂及冶钢、风波港泵站土建工程水土保持工作整改落实情况汇报如下： 河西污水处理厂及冶钢、风波港泵站土建工程的水土流失防治措施包括两部分，即工程治理措施和植物治理措施。工程治理措施主要针对存弃渣场、土石料场，采取拦渣、护坡和排水工程措施，对施工开挖的边坡采取清理、支护和排水工程措施，避免由于施工造成的水土流失。植物治理措施主要针对存弃渣场、建筑物管理区、保护林带、渠坡防护等。保持渠坡、渣场的边坡稳定，防止土地的风、雨侵蚀，避免由于施工造成的水土流失。 （1）防治技术与防治方法 水土流失防治技术主要包括拦渣工程、护坡工程、土地整治工程、防洪排水工程和绿化工程等。水土流失防治采取工程措施与生物措施相结合，治理与预防相结合，治理与管护相结合的综合治理方法。水土保持设施的布设以防护效果好、快速发挥保土保水功能、效能持久、整体美观、运行管理安全和节省投资为原则。在治理方法上，根据不同的土质、坡度、坡长和地形条件等因地制宜、因害设防，以达到最佳防护效果。 （2）渣场边坡保护和水土流失防治 因为工程建设产生的废土弃渣，在自然堆放的情况下，结构松散，凝

聚力较差，表面裸露，且堆放往往呈不规则状态，在雨水的浸泡和地表径流的冲刷下，极易形成冲沟、泥石流和滑坡体，因此施工弃渣场是水土流失防治的重点对象，按设计要求采取拦渣、护坡、排水和绿化措施进行治理。治理方法是：在弃渣场周围按设计要求设置排水系统及浆砌石挡护建筑、植树、植草――采取浆砌石护坡植生毯，生毯分上网、秸杆纤维层、木浆纸层、种子层、木浆纸层、下网共六层，草籽选用狗牙根，种子量50kg/hm2，成活率保证在90%以上。种植国槐，苗木胸径3-4cm，成活率达到90%以上等植物措施，弃渣结束后，渣场顶面进行覆土恢复耕。渣场施工及时进行，防护工程施工前可先行进行植草施工以利边坡稳定和水土保持。 水土保持施工顺序：测量放线→修筑围挡→弃渣→弃土→削坡整平→挡水土埂施工→植被栽植（顶面复耕） （3）开挖边坡保护和水土流失防治 3.1开挖边坡要按设计图纸要求，做好边界的测定和控制，严禁超边界开挖。开挖中采取相应措施，防止水土流失冲刷河道造成淤积。开挖后边坡按设计要求及时进行支护，并做好周围排水设施，以利边坡稳定和水土保持。 3.2严禁施工人员在工区及附近采伐树木、开荒种地、取土、违章用火。尽可能原状维持施工区内的生态环境，加强保护施工区外的生态环境。 3.3工程完工后按合同要求，进行恢复原貌和复耕的整平清理工作，恢复植被以防止水土流失及生态环境恶化。 3.4护坡采用砼框格、植草措施。在渠道两侧设防护林带、草带和灌

桥梁工程水土保持方案报告模板

桥梁工程水土保持 方案报告

目录 1 综合说明.................................................................................. 错误!未定义书签。 1.1项目概况及项目区概况................................................... 错误!未定义书签。 1.2主体工程水土保持分析评价........................................... 错误!未定义书签。 1.3水土流失防治责任范围及防治分区............................... 错误!未定义书签。 1.4水土流失预测................................................................... 错误!未定义书签。 1.5水土保持措施主要工程量及施工进度安排................... 错误!未定义书签。 1.6水土保持监测................................................................... 错误!未定义书签。 1.7水土保持投资概算及效益分析....................................... 错误!未定义书签。 1.8结论和建议....................................................................... 错误!未定义书签。 1.9工程水土保持方案特性表............................................... 错误!未定义书签。 2 方案编制总则.......................................................................... 错误!未定义书签。 2.1方案编制目的与意义....................................................... 错误!未定义书签。 2.2编制依据........................................................................... 错误!未定义书签。 2.3水土流失防治执行标准................................................... 错误!未定义书签。 2.4指导思想........................................................................... 错误!未定义书签。 2.5编制原则........................................................................... 错误!未定义书签。 2.6设计深度、设计水平年及方案服务年限...................... 错误!未定义书签。 3 项目概况.................................................................................. 错误!未定义书签。 3.1建设项目基本情况........................................................... 错误!未定义书签。 3.2项目组成........................................................................... 错误!未定义书签。 3.3施工组织设计................................................................... 错误!未定义书签。 3.4工程征占地....................................................................... 错误!未定义书签。 3.5土石方平衡及流向........................................................... 错误!未定义书签。

某河道整治水土保持方案报告书-精品

1.综合说明 1.1项目及项目概况 ****段整治工程位于双清区内白马大道与大兴路交汇处至高家坝河口止,全长8.166km，工程地理位置详见附图一。项目总占地面积为36.7hm2，计划共投资6148.64万元，由邵阳市宝庆科技工业园投资开发有限公司投资建设。 根据工程设计，其主体工程规模如下： １、新修防洪堤2条，其中红旗河左岸堤长8.166 km，右岸堤长8.166km，总堤长16.332km。 2、新建涵闸5处，其中红旗河左岸2处，红旗河右岸3处。 3、配置必要的管理设施及绿化设施。既配制防洪治涝指挥系统及决策支持系统，建立防汛、抢险、治涝、救灾组织，建设防洪工程体系的生物措施及维护设施。 工程建设中可能造成水土流失的主要是护堤修建前期的土方挖掘、堤岸两边保护圈的建设、弃土弃渣、取料场的开挖。 工程主要工程量：土方开挖348081.3m3，土方填筑638900.6m3,浆砌石17266.72m3,砼及预制块34174.49m3,钢筋20.36t。 水土保持方案编制深度为可研设计深度，设计水平年为工程完工后的第一年，即2011年。 水土流失监测主要分工程建设期和运行期两个阶段。建设期选择强降雨天雨后监测，共3次；运行期内，每年汛前、汛后及雨季各监测一次。

该河段贯穿双清区主城区,沿河部分地段地势低且宽阔,洪水风险大,洪水风险范围内,工业基地众多,财产集中,人口密度集度大。而目前该河段未设防,处于天然状态,无防洪排涝设施,城市抗洪能力不到10年一遇的标准,与邵阳市双清区主城区的社会地位和经济的快速发展极不相适应,随着双清区新城规模的不断扩大,人口与财富的不断增加,因洪涝灾害造成的损失愈来愈大,给城镇居民的财产、生命、人居环境带来极大的破坏作用。 通过对该河段的整治建设，修建完善的防洪设施，形成完整的防洪保护圈，抵挡外洪内侵。将大大提高主城区防洪标准，增强主城区抵抗自然灾害的能力，同时为城区的生态环境、人民生命财产安全、社会稳定和经济发展创造十分有利的条件。 1.2 项目区水土保持“三区”划分 工程建设区域属典型的湘中红壤丘陵地貌，工程地质分区属邵阳软质基岩区，由上覆土层及下伏基岩所组成的低矮小山包多呈珠状展布，山丘形态多为园丘状，一般海拔高程在202-267 m间，相对切深30-50 m 。 工程区地处新华夏系第二沉降带中西部边缘与祁阳山字型构造前弧北翼复合部位。主要呈北东向构造形迹。主要褶皱有西北部背斜岩层，东南部短彼桥向斜。三条区域性大断层呈北东向斜穿区内。分别为侯公塘-杨家垄，龙须塘-杨柳桥，陶家冲-北溪头断层。新构造运动表现以大面积的缓慢上升为主。其场地地震基本烈度为VI度。 项目建设区水土流失以水力侵蚀为主，表现为面蚀、沟蚀、崩岗等形式，根据《****省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》([1999]51号)，项目所在地双清区属湘中红壤丘陵水土保持重点防治区，根据《开发

水土保持报告表[新规范新格式]

类别：建设类 编号：*****水保方[2011] 号 水土保持方案报告表 项目名称:红木家具、艺术根雕项目 送审单位：*****县宏盛家具艺术根雕 法定代表人：顺洪 地址：*****县四街镇大营村委会三组 联系人： 电话： 送审时间： 方案编制单位:*****

目录1 项目简述5 1.1项目基本情况5 1.2地理位置及交通6 1.3项目组成及总体布置6 1.4附属工程7 1.5施工组织8 1.6土石方平衡分析10 1.7征地、拆迁、移民安置条件11 2 项目区概况11 2.1自然环境11 2.2社会经济概况14 2.3土地利用现状15 2.4水土流失及水土保持现状16 3 水土流失预测17 3.1水土流失成因及流失特点分析17 3.2水土流失预测围及预测分区18 3.3工程水土流失预测分析19 3.4可能造成的水土流失危害分析23 3.5预测结果及综合分析24

4 水土流失防治方案25 4.1水土流失防治围25 4.2水土流失防治目标26 4.3水土流失防治措施体系27 4.4水土流失防治措施典型设计28 5 水土保持监测34 5.1监测点布设34 5.2监测容34 5.3监测方法35 5.4监测时段及频率35 5.5监测机构35 5.6监测人员及设备仪器36 5.7监测制度36 5.8实施36 5.9监测资料整理分析与成果要求36 6 水土保持投资概算及效益分析37 6.1水土保持投资概算37 6.2效益分析40 7 实施意见44 7.1方案实施的保障措施44 7.2编制结论及建议1

附件： （1）水土保持方案编制委托书（附件1）； （2）*****县水利局关于《*****县宏盛家具艺术根雕红木家具、艺术根雕加工建设项目水土流失防治责任围确认函》（附件2）； （3）《*****县经济委员会投资项目备案证》（备案项目编码：0015）（附件3）； （4）*****县水利局《*****县宏盛家具艺术根雕红木家具、艺术根雕加工建设项目水土保持方案报告表评审意见》（附件4）。 附图： 附图1：红木家具、艺术根雕项目交通位置图； 附图2：红木家具、艺术根雕项目区域位置图； 附图3：红木家具、艺术根雕项目水系图； 附图4：红木家具、艺术根雕项目土地利用现状图； 附图5：红木家具、艺术根雕项目土壤侵蚀强度分布图； 附图6：红木家具、艺术根雕项目总平面布置； 附图7：红木家具、艺术根雕项目水土流失防治责任围图； 附图8：红木家具、艺术根雕项目水土保持措施总体布局及监测点位图； 附图9：红木家具、艺术根雕项目临时防护措施典型设计图。

水土保持方案报告书技术审查要点

案报告书审查中遇到的一些实际问题，提出如下技术审查要点。 前期工作进展、方案编制和报审过程。 阐述本项目区的地形地貌，所属省级人民政府划分的水土保持三区 行等级(按即将颁发的标准分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。 ．方案编制总则 编制依据应分层次 ①法律法规——增加国务院《建设项目环境保护管理条例》 ②部委规章增加《水土保持生态环境监测网络管理办法》 建设项目水土保持设施验收管理规定》。 ③规范性文件增加国务院《全国生态环境保护纲要》、各省 《水土流失重点防治区划分公告》。 增加水土保持制图标准、监测规范、投资概算。 大纲及评审意见、项目建议书的批复文件、地方水土保持规划。 项目可研报告、土壤侵蚀遥感调查成果等资料。 水土保持相关规定均应执行 如水土保持设施补偿费，按财政部、国家计委财综［号文的规定执行，纳入了全国性行政事业性收费项目目录。但水利水电工程的淹没范围不能简单地用面积计费。 方案编制深度 ①总体深度要求 按可行性研究深度把关。因行业间有差异，工作深度不同，审查时应区别对待。 ②补报方案深度 工程项目已开工建设、方案可达到初设深度，审查时可适当增加深度要求，但方案审查不能代替设计审查。 ③同一项目的不同部分设计深度不同 如项目涉及移民安置(区和专项设施(迁)建的，如可研阶段尚未具体落实，方案中提出水土保持要求，明确由地方政府在移民等相应规划中落实方案、检查、验收 议另行向省级水行政主管部门编报水土保持方案；如果落实，深度应加深，一并纳入水土保持方案。 设计水平年 ①建设类项目：工程验收后第年。 ②生产类项目：土建区以验收交付使用年为设计水平年； 年。 ．项目及项目区概况 增加工程项目特性表 突出工程建设规模、建设地点、总投资、建设期、工程占地。 增加施工组织和施工工艺介绍 如施工场地布置、施工时序、土石方及砂石料开挖场地、运输、堆存方式。 土石方平衡 挖方-填方弃方或借方”的方法计算平衡，要考虑挖填方的施工时段、材料质

水土保持方案报告

重庆曼哈顿城房地产开发项目一期水土保持方案报告书 重庆曼哈顿城房地产开发项目一期水土保持方案报告书 (送审稿) 建设单位：重庆两江房地产有限公司 编制单位：重庆德和环保工程有限公司 2008年9月

重庆曼哈顿城房地产开发项目一期水土保持方案报告书 (报批稿) 批准： 核定： 审查： 校核： 编写： 参加工作主要人员：

重庆曼哈顿城房地产开发项目一期水土保持方案特性表

前言 重庆市巴南区位于长江中上游结合部，地处四川盆地东部边缘，属重庆主城核心九区之一，东与涪陵、南川接壤，南与綦江相连，西与江津、九龙坡、大渡口毗邻，北与南岸、江北、渝北、长寿交界。具有便利的交通条件和良好的区位优势。 重庆曼哈顿城房地产开发项目一期位于巴南区李九路组团地块，东临渝南大道，南接红光大道，北侧为李九路，西面为李家沱正街。交通条件良好，区位优势明显。 工程所在地属低山-丘陵地貌区，根据《重庆市人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》(渝府发[1999]8号)、《重庆市水土流失公告》(2006年6月)，项目区所在的巴南区属水土流失重点治理区，其平均土壤侵蚀模数3366.84t/(km2·a)。 根据《中华人民共和国水土保持法》、《重庆市实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》等有关法律、法规的要求，本工程需编制水土保持方案报告书。2008年8月，重庆两江房地产有限公司委托我单位承担《重庆曼哈顿城房地产开发项目一期水土保持方案报告书》的编制工作。 接受任务后，我单位收集了工程地区的自然、社会经济、环境及水土流失方面的基础资料，并对项目占地区及直接影响区内的水土流失现状作了详尽的调查工作。结合工程地区自然、社会环境现状与规划及工程建设特点，在工程水土流失防治责任范围内划分不同区域，分别进行水土流失预测，并采取工程措施和植物措施相结合的办法，

水土保持方案常用的编制依据(2017年8月更新)

常用的编制依据 1、法律、法规 （1）《中华人民共和国水土保持法》，2010年12月25日修订，2011年3月1日实施； （2）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订） （3）《中华人民共和国防洪法》）第八届全国人大常委会第27次会议通过，1997年8月29日，2009年08月27日根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修订） （4）《中华人民共和国水法》（2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过2002年8月29日中华人民共和国主席令第74号公布自2002年10月1日起施行）（5）《内蒙古自治区水土保持条例》，2015年7月26日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，自2015年10月1日起施行。 2、规章 （1）《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》国发〔2016〕72号，2016年12月20日发布）

（2）《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》（国发〔2015〕58号） 3、规范性文件 （1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》中华人民共和国水利部令第5号，2005年7月8日水利部令24号修订； （2）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》中华人民共和国水利部令第16号，2005年水利部令24号修订； （3）《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（水利部，办水保〔2013〕188号文）； （4）《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》（水保监〔2014〕58号）； （5）水利部办公厅关于印发《生产建设项目水土保持监测规程（试行）》的通知（办水保〔2015〕139号）； （6）《水利部办公厅关于强化依法行政进一步规范生产建设项目水土保持监督管理工作的通知》（办水保〔2016〕21号）； （7）《水利部办公厅关于加强生产建设项目水土保持方案技术评审工作的通知》（办水保〔2016〕123号）； （8）《水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定（试行）》（办水保〔2016〕65号）；

方案变更报告书审查意见的报告

朱党生 签发 水总环移〔2018〕142号 （沈凤生已阅） 水规总院关于滇中引水工程水土保持 方案变更报告书审查意见的报告 水利部: 2016年3月，水利部批复《滇中引水工程水土保持方案报告书》（水保函〔2016〕86号）。与原方案比较，初步设计阶段输水线路涉及的省级水土流失重点预防区和重点治理区范围发生变化；主体工程设计经调整和细化，石鼓水源泵站由竹园村下站址调整到竹园村上站址；输水线路位移超过300米的累积长度 - 1 -

占输水线路总长度21.4%；弃渣场数量由原方案的207个调整为223个，其中增加16个，位置调整43个。根据水利部办水保〔2016〕65号文的有关规定，云南省滇中引水工程建设管理领导小组办公室组织设计及方案编制单位编制完成了《滇中引水工程水土保持方案变更报告书》（以下简称《方案变更报告书》），并以云引办技术〔2018〕38号文将《方案变更报告书》报送水利部。根据水利部安排，我院于2018年4月14日在北京召开会议，对《方案变更报告书》进行了审查。经审查，基本同意《方案变更报告书》。现将审查意见报上，请核批。 附件：1．滇中引水工程水土保持方案变更报告书审查意见 2．滇中引水工程水土保持方案变更报告书 水规总院 2018年4月17日

附件1 滇中引水工程水土保持 方案变更报告书审查意见 滇中引水工程位于云南省中部，涉及金沙江、澜沧江、红河、南盘江四大水系，是以城镇生活与工业供水为主，兼顾农业和生态的跨流域重大水资源配置工程。该工程是国务院要求加快推进建设的172项节水供水重大水利工程之一，已纳入国务院批复的《长江流域综合利用规划简要报告（1990年修订）》《全国水资源综合规划（2010-2030年）》《长江流域综合规划（2012～2030年）》。水利部于2016年3月批复《滇中引水工程水土保持方案报告书》（水保函〔2016〕86号）；国家发展和改革委员会于2017年4月15日批复该工程可行性研究报告（发改农经〔2017〕687号）。 主体工程设计进入初步设计阶段后，根据《云南省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》（水利厅公告2017年第49号）复核，初步设计阶段输水线路涉及的省级水土流失重点预防区和重点治理区范围发生变化，需对设计标准和要求做适当调整；随着主体工程设计深度的增加，石鼓水源泵站由竹园村下站址调整为竹园村上站址；部分输水线路调整横向位移超过300米的累积长度142.155公里，占输水线路总长度的 - 3 -

水土保持方案实施工作总结报告.docx

新世界中心﹒ A 区 水土保持方案实施工作总结报告 新世界房地产开发 2016 年3月2日

水土保持方案实施工作总结报告 一、概况： 新世界中心 A 区建设项目位于爱民道北建设路西，总建筑面积 为 162725.63 ㎡，地上 26 层、地下 3 层。 该工程开始，我们按照水土保持建设原则，进行了工程水土保 持的相关工作：首先，请市禹达勘测设计做了水土保持方案，并报 水利局进行了审批，批文号为“水保方案乙冀字第042 号”；其次，我公司按照水土保持方案及其批复的相关容进行了水保设施的施工 与建设管理工作。在项目完成后，公司也组织相关部门进行了相应 的检查，初步验收达到了水土保持方案的要求。 二、工程建设期间水土保持方案落实情况： 1、组织领导、规章制度建设、监督管理情况： 1-1、组织领导架构： 我项目对水土保持工作十分重视，由我司工程副总监亲自带队， 与监理、总包及各分包主要管理人员组建了专门的工作小组，贯彻执行已报水土保持方案报告书所列项。 1-2、规章制度建设 （1）有关法律法规技术标准及规 1）《中华人民国水土保持法》（2010 年 12 月 25 日修订）； 2）《中华人民国水法》（2002 年 8 月 29 日）； 3）《中华人民国环境保护法》（1989 年 12 月 26 日）；

4）《中华人民国防洪法》（1997 年 8 月 29 日）； 5）《中华人民国水土保持法实施条例》（国务院令第120号）； 6）《中华人民国河道管理条例》（国务院令第 3 号）； 7）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253 号）； 8）《省实施〈中华人民国水土保持法〉办法》（1995 年 11月18 日， 2004 年 6 月 26 日修改）。 9）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（2002 年水利部令第 16 号公布， 2005 年水利部令第24 号修改）； 10）《水利部关于修改或废止部分水利行政许可规性文件的决定》（水利部 11）《生产建设项目水土保持监测资质管理办法》（2011 年水利部令第 45 号） 12）《关于加强水土保持工作的通知》（国务院，国发［1993］5号）； 13）《关于加强水土保持生态环境建设的通知》（水利部，水保［1998］483 号）； 14）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保局，水保［1994］513 号）； 15）《水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的 通知》（水保［2003］89号）； 16）《水利部办公厅关于加强大型开发建设项目水土保持监督检 查工作的通知》（办水保［2004］97 号）； （2）技术规与标准 1）《开发建设项目水土保持技术规》（GB50433-2008）； 2 ）《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（GB/T

水土保持方案报告书的主要内容

水土保持方案报告书的主要内容 [日期：2008-04-10] 来源：水保监督站作者：水保监督站[字体：大中小] 开发建设项目及开垦荒地 水土保持方案报告书 内容及格式样本

水土保持方案报告书的主要内容 一、综合说明 综合说明应简要说明下列内容: 1、主体工程及立项的概况。 2、项目所在地的水土流失重点防治区划分情况。 3、主体工程水土保持分析评价结论。 4、水土流失防治责任范围及面积。 5、水土流失预测结果，主要包括损坏水土保持设施数量、建设期水土流失总量及新增量、水土流失重点区段及时段。 6、水土保持措施总体布局、主要工程量。 7、水土保持投资估算及效益分析。 8、主要结论与建议。 9、水土保持方案特性表。 二、水土保持方案编制总则 方案编制总则应包括下列内容： 1、水土保持方案的目的和意义。 2、明确方案编制的依据，包括法律、法规、规章、规范性文件、技术规范与标准、相关资料等。

3、水土流失防治的执行标准，即按《开发建设项目水土流失防治标准》的规定，该标准为最低标准，执行中应结合当地的实际情况，说明本项目水土流失防治的执行标准。 4、论述方案编制的指导思想。 5、说明方案编制的原则。 6、确定设计深度和设计水平年。 三、项目概况 项目概况应说明项目基本情况、项目组成及总体布臵、施工组织、工程占地、土石方量工程投资、进度安排、拆迁与安臵等情况。若有与其它项目的依托关系应予说明。 四、建设项目区概况： 项目区概况应说明项目所在区域自然条件、社会经济、土地利用情况，水土流失现状及防治情况，项目所在地的国家级、省级和县级水土流失重点防治区划分情况，区域内生态建设与开发建设项目水土保持可借鉴的经验。 五、主体工程水土保持分析与评价 主体工程分析与评价应包括下列内容： 1、工程选址的制约性因素分析与评价。 2、主体工程方案比选及评价。 3、主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价。

生产建设项目水土保持设施验收报告示范文本

附件1 生产建设项目水土保持设施验收报告示范文本 前言 介绍生产建设项目（以下简称项目）背景、立项和建设过程，简要说明水土保持方案审批、水土保持后续设计、监测、监理以及水土保持分部工程、单位工程验收情况等。1.项目及项目区概况 1.1项目概况 1.1.1地理位置 说明项目在行政区划中所处的位置。点型项目介绍到乡（镇），线型项目说明起点、走向、途经县（市）、主要控制点和终点。 1.1.2主要技术指标 简要说明项目建设性质、规模与等级等主要技术指标。 1.1.3项目投资 说明项目总投资、土建投资、投资方等。 1.1.4项目组成及布置 简要说明项目组成、工程布置和主要建（构）筑物，以及附属工程布设情况等。 1.1.5施工组织及工期

说明土建施工标段划分，以及弃渣场、取土场、施工道路、施工生产生活区等辅助设施实际布设情况。说明项目计划及实际工期。 1.1.6土石方情况 说明项目实际发生的挖方、填方、借方、弃方数量，并说明借方来源、弃方去向及调运情况。建设生产类项目还应说明年排放灰渣（矸石、尾矿等）量及利用情况。 1.1.7征占地情况 说明项目实际永久占地、临时占地面积及类型。 1.1.8移民安置和专项设施改（迁）建 简要说明移民安置和专项设施改（迁）建情况。 1.2项目区概况 1.2.1自然条件 简要说明项目区的地形地貌、气象、水文、土壤、植被等情况。点型项目介绍到县；线型项目跨省的介绍到省，跨市（县）的介绍到市（县）。 1.2.2水土流失及防治情况 说明项目所涉及区域的水土流失类型、强度、容许土壤流失量等，点型项目介绍到涉及县所属的全国水土保持区划中的三级区，线型项目介绍到全国水土保持区划中的二级区。介绍涉及的水土流失重点预防区和重点治理区，崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区。

水土保持方案实施工作计划总结报告

新世界中心﹒A区 水土保持方案实施工作总结报告 新世界房地产开发 2016年3月2日

水土保持方案实施工作总结报告 一、概况： 新世界中心A区建设项目位于爱民道北建设路西，总建筑面积为162725.63㎡，地上26层、地下3层。 该工程开始，我们按照水土保持建设原则，进行了工程水土保持的相关工作：首先，请市禹达勘测设计做了水土保持方案，并报水利局进行了审批，批文号为“水保方案乙冀字第042号”；其次，我公司按照水土保持方案及其批复的相关容进行了水保设施的施工与建设管理工作。在项目完成后，公司也组织相关部门进行了相应的检查，初步验收达到了水土保持方案的要求。 二、工程建设期间水土保持方案落实情况： 1、组织领导、规章制度建设、监督管理情况： 1-1、组织领导架构： 我项目对水土保持工作十分重视，由我司工程副总监亲自带队，与监理、总包及各分包主要管理人员组建了专门的工作小组，贯彻执行已报水土保持方案报告书所列项。 1-2、规章制度建设 （1）有关法律法规技术标准及规 1）《中华人民国水土保持法》（2010年12月25日修订）； 2）《中华人民国水法》（2002年8月29日）；

3）《中华人民国环境保护法》（1989年12月26日）； 4）《中华人民国防洪法》（1997年8月29日）； 5）《中华人民国水土保持法实施条例》（国务院令第120号）； 6）《中华人民国河道管理条例》（国务院令第3号）； 7）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）； 8）《省实施〈中华人民国水土保持法〉办法》（1995年11月18日，2004年6月26日修改）。 9）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（2002年水利部令第16号公布，2005年水利部令第24号修改）； 10）《水利部关于修改或废止部分水利行政许可规性文件的决定》（水利部 11）《生产建设项目水土保持监测资质管理办法》（2011年水利部令第45号） 12）《关于加强水土保持工作的通知》（国务院，国发［1993］5号）； 13）《关于加强水土保持生态环境建设的通知》（水利部，水保［1998］483号）； 14）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保局，水保［1994］513号）； 15）《水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》（水保［2003］89号）； 16）《水利部办公厅关于加强大型开发建设项目水土保持监督检查工作的通知》（办水保［2004］97号）；

水土保持方案报告书基本格式

开发建设项目及开垦荒地 水土保持方案报告书 内容及格式样本 水土保持方案报告书的主要内容 一、综合说明 综合说明应简要说明下列内容: 1、主体工程及立项的概况。 2、项目所在地的水土流失重点防治区划分情况。 3、主体工程水土保持分析评价结论。 4、水土流失防治责任范围及面积。 5、水土流失预测结果，主要包括损坏水土保持设施数量、建设期水土流失总量及新增量、水土流失重点区段及时段。 6、水土保持措施总体布局、主要工程量。 7、水土保持投资估算及效益分析。 8、主要结论与建议。

9、水土保持方案特性表。 二、水土保持方案编制总则 方案编制总则应包括下列内容： 1、水土保持方案的目的和意义。 2、明确方案编制的依据，包括法律、法规、规章、规范性文件、技术规范与标准、相关资料等。 3、水土流失防治的执行标准，即按《开发建设项目水土流失防治标准》的规定，该标准为最低标准，执行中应结合当地的实际情况，说明本项目水土流失防治的执行标准。 4、论述方案编制的指导思想。 5、说明方案编制的原则。 6、确定设计深度和设计水平年。 三、项目概况 项目概况应说明项目基本情况、项目组成及总体布置、施工组织、工程占地、土石方量工程投资、进度安排、拆迁与安置等情况。若有与其它项目的依托关系应予说明。 四、建设项目区概况： 项目区概况应说明项目所在区域自然条件、社会经济、土地利用情况，水土流失现状及防治情况，项目所在地的国家级、省

级和县级水土流失重点防治区划分情况，区域内生态建设与开发建设项目水土保持可借鉴的经验。 五、主体工程水土保持分析与评价 主体工程分析与评价应包括下列内容： 1、工程选址的制约性因素分析与评价。 2、主体工程方案比选及评价。 3、主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价。 4、主体工程土石方平衡、弃土（石、碴）场、取料场的布置、施工方法与工艺等评价。 5、主体工程设计的水土保持分析与评价。 6、工程建设与生产对水土流失的影响因素分析。 7、结论性意见、要求与建议。 六、防治责任范围及防治分区 防治责任范围及防治分区应包括下列内容： 1、工程占地，要分行政区划（以县为单位，线型项目也可以地、市为单位）列表说明占地类型、面积和占地性质。 2、水土流失防治责任范围确定的依据。 3、防治责任范围结果，用文、表、图说明项目建设区、直接影响区的范围、面积等情况。 4、水土流失防治分区及结果。 七、水土流失预测

水规总院关于河南省出山店水库工程水土保持方案变更报告书

签发人：朱党生 水总环移〔2019〕316号 （沈凤生已阅） 水规总院关于河南省出山店水库工程 水土保持方案变更报告书审查意见的报告 水利部: 2013年1月水利部以水保函〔2013〕1号文批复了《淮河出山店水库工程水土保持方案报告书》；2014年9月国家发展和改革委员会以发改农经〔2014〕2169号文对该工程可行性研究报告予以批复，工程名称改为“河南省出山店水库工程”；2015年4月水利部以水总〔2015〕201号文批复了该工程初步设计报告。 - 1 -

工程于2015年8月开工建设，截至2019年１月底，大坝主体工程土建部分已基本完成，土坝段已封顶，北灌溉洞全线贯通，防浪墙及上下游护坡已完成，混凝土坝段浇筑至设计高程，电站厂房已封顶，溢流坝段、底孔坝段金结安装已完成，大坝南北全线贯通。已累计完成土石方开挖257.12万立方米，土石方填筑495.99万立方米，混凝土浇筑53.9万立方米等，投资累计完成95.77亿元，约占投资总额的97%。 水土保持方案批复之后，初步设计阶段主体工程施工布置进行了调整，弃渣量由154.00万立方米增加至179.53万立方米，弃渣场位置由坝前淹没区调整至坝后区域，移民安置区及专项设施复建区也进行了优化调整。工程实施过程中，因取消了石料场及其运输道路和加工系统等原因，与原水土保持方案相比表土剥离量减少41.19%；土石方开挖填筑总量由574.13万立方米增加至753.11万立方米，增加31.17%；弃渣场由3个增加至6个，且位置由坝前淹没区调整至土坝、南岸副坝、北岸副坝的坝后区域。同时，为贯彻生态文明思想，满足《河南省水利厅关于出山店水库坝区生态修复工程总体规划意见》（豫水计〔2019〕2号）提出的“把工程建设管理、水土保持与修复坝址区生态相结合，建设生态、美丽的出山店水库工程”的要求，核增了坝址区植被恢复措施面积并提高了设计标准，移民安置区措施也进行了优化调整。根据《中华人民共和国水土保持法》和水利部办公厅办水

生产建设项目水土保持方案变更原因及控制对策

伴随着市场经济的全面进步和发展，生产建设项目受到了广泛关注，但是在项目运行过程中 会受到诸多因素的影响，这就会造成不同程度上的变更，使得对应的水土保持措施无法全面 落实到位。为了有效提升对应管控工作的基本水平，相关部门要积极整合管理要点，对控制 对策予以综合监督。 该文介绍了生产建设项目水土保持方案的研究背景，分析了变更原因包括主体设计变更、主 体工程施工变更和水土保持措施设计变更，提出了优化主体设计变更管理、优化主体工程施 工管理和优化水土保持措施设计等控制措施。 对于生产建设项目水土保持方案而言，变更的情况时有发生，使得对应的水土保持措施无法 落实到位，必然会对实际水土保持工作的质量和综合水平产生制约作用，此时，为了优化变 化管理工作的实效性，要结合变更管理规定等相关通知完善具体操作。 一、生产建设项目水土保持方案研究背景 近几年，为了全面提升生产建设项目水土保持方案的应用效率，各级地方水行政主管部门都 针对相应问题提出了对应的处理措施，并且制定了水土保持方案变更管理的政策性文件，尤 其是针对水土保持方案变更情况开展的分类和分级管理，也能充分结合差异化变更程度落实 对应的管理对策，整体管控效果和管理水平较为突出。 另外，正是基于国家和地方出台的相关管理对策，针对水土保持工作无法落实的负面影响有 了较为突出的作用和引导，也减少了生产建设项目水土保持方案变更的几率。但是，依旧存 在一些管理措施指标不治本的问题，基于此，要想提升预防管理的综合水平，就要进一步细 化分析和控制管理，提升项目设计和建设的时效性价值，从而优化生产建设项目水土保持方 案的应用。 例如，某市在2013-2017年共开展了20个生产建设项目，并且履行了水土保持方案变更方案，其中房地产建设项目16个、市政管线建设项目4个。在对相关项目进行全面分析后可知，其中45%都是因为水土流失防治责任出现范围的变化而要求变更，30%则是因为土石方量增加 需要进行项目变更。 二、生产建设项目水土保持方案变更原因 为了进一步对生产建设项目水土保持方案变更问题进行深度研究，就要对变更原因进行综合 分析和判定，从而制定更加有效的控制措施，从而提升水土保持工作的时效性和基本应用水平，维护管理控制体系的基础效果。 1、主体设计变更 在生产建设项目水土保持方案变更问题中，主体设计变更较为常见，主要发生在项目的可研 阶段，尤其是随着主体工程项目设计的不断深入，对应的初步设计以及施工图就会出现较大 的变化。一般而言，此时的主体工程设计变更内容集中在项目地点、项目规模、项目具体位置、项目占地范围以及项目平面布局等方面。需要注意的是，正是因为主体工程地点或者是 项目规模出现了变化，因此，平面以及竖向布局也会随之变动，这就需要项目管理部门对立 项审批手续以及线型工程线路进行综合管理，分析可能出现的变动问题。尤其是对土石方量、水土保持措施布局等方面的调整。 例如，变更内容是因为地点和规模发生变化，此时的相关部门需要重新办理项目的立项审批 手续。主要是因为主体工程设计变更，造成的影响就是水土保持设计工序和施工项目的实际 情况存在严重的不符，无法继续发挥其水土保持的作用。 2、主体工程施工变更

水土保持技术评估报告示范文本

水土保持技术评估报告示范文本 （水土保持技术评估报告编写提纲） 1前言 技术评估过程简述 2工程概况及工程建设水土流失问题 2.1工程概况 概略介绍工程位置、主要任务及技术经济指标、主要工艺和主要建筑物、投资方和建设单位、设计单位、监理单位、主要施工单位、施工工期、工程总投资等。 2.2项目区自然和水土流失情况 简述土壤、植被、水文、气象和水土流失情况、所在地水土保持分区情况。 2.3工程建设水土流失问题 弃土弃渣情况、开挖和占压土地情况、植被破坏情况、水土流失主要形式和危害。 3水土保持方案和设计情况 3.1方案报批和工程设计过程 水土保持方案编制、审查、批复和初步设计、施工图设计以及设计变更等情况。 3.2水土保持设计情况 水土保持方案及其设计提出的水土流失防治目标、主要防治措施、主要工程项目和工程量。 4水土保持设施建设情况评估 4.1水土流失防治范围 介绍建设期实际水土流失防治范围，与方案批复的防治责任范围对照，提出变化的原因，评估是否符合实际。 4.2水土保持措施总体布局评估 介绍水土流失防治分区和水土保持设施总体布局情况，评估其合理性。 4.3水土保持设施完成情况评估

汇总并针对单位工程和分部工程分别介绍工程措施（包括土地整治）、植物措施的项目名称、工程位置、工程内容、实施时间、完成的主要工程量，与水土保持方案及其设计的工程量对照，评估其完成情况。列表说明临时措施的实施地点、时间和工程量。 5水土保持工程质量评价 5.1质量管理体系 总的管理体系和管理制度、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位质量保证体系和措施。 5.2工程措施质量评价 介绍工程组工程措施质量评价情况和结论。 5.3植物措施质量评价 介绍植物组植物措施质量评价情况和结论。 6水土保持监测评价 介绍水土保持监测情况，包括监测设施、监测过程、监测结果等。 7水土保持投资及资金管理评价 7.1水土保持方案批复投资 水土保持方案和初步设计概（估）算情况。 7.2水土保持工程实际完成投资 列出水土保持工程实际完成投资表，与概算比较，分析增加或减少原因。 7.3投资控制和财务管理 反映投资管理情况的工程结算程序，财务管理办法等的评价。 8水土保持效果评价 8.1水土流失治理 介绍拦渣率、扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比。 8.2生态环境和土地生产力恢复 介绍林草植被恢复率、林草覆盖率、耕地恢复情况。 8.3公众满意程度 介绍公众调查情况。 9水土保持设施管理维护评价