中国如何应对国际贸易保护主义.
去年,二十国集团集结美国匹兹堡,召开了一年内第三次金融峰会。针对如何加快全球经济复苏进行了积极讨论与广泛磋商,除了在一些方面有了突破性的成果之外,仍存在着令人遗憾的地方。在对于各国关注的贸易保护主义问题上,在会议成果文件中虽重申反对贸易保护主义,致力于在2010年成功完成多哈回合谈判,但却缺乏具体落实细节。不仅如此,在G20匹兹堡峰会闭会数天后,欧盟和美国就以反倾销的名义实施贸易保护主义的举措。面对国际上一些国家,特别是欧美等国家在反对贸易保护主义问题上说一套做一套,作为世界上第三大贸易国,中国应当如何应对国际贸易保护主义,是一个亟待研究和解决的问题。
一、近年中国遭受国际贸易保护主义冲击的基本情况
近些年国际贸易保护主义非常严重,而中国深受其害。早在2004年,中国遭遇的贸易壁垒涉案金额就高达12.6亿美元,为全球之最。共有16个国家(地区对中国发起反倾销、反补贴、保障措施及特保调查57起。这表明,中国早在2004年就已进入贸易摩擦高发期,国际贸易和投资环境日趋严峻。
2005年7月13日,欧盟宣布对中国自行车提高反倾销税率,从30.6%提高到48.5%,为期五年,同时更严格地制定技术标准。反倾销税率加上正常关税,总进口税率高达59%,对中国自行车行业造成非常大的冲击。
随着世界环境保护浪潮的兴起,国际服装市场特别是欧、美、日等发达国家通过制定各种环境标准、环境法律、法规,建立起一道道限制和阻止外国商品进入本国市场、保护本国服装市场竞争力的“绿色贸易壁垒”。这成为限制我国纺织品出口的重要障碍。据统计,近些年来,我国每年平均有70多亿美元的出口纺织品因不符合生态健康安全要求而受阻,造成我国纺织品原有的价格低廉等优势也受到冲击,整个行业面临巨大的压力。
国际金融危机爆发后,中国遭受国际贸易保护主义冲击尤为严重。2009年2月,印度宣布今后6个月内将禁止进口中国玩具,浙江、广东地区的一部分玩具企业受到不小影响,同年2月,印度对中国同步数据传输器发起贸易救济调查,涉案金额8.8亿美元。除此以外,频频发起贸易争端的美国、欧盟等实施贸易保护主义对中国影
响甚大。如美国2009年3月30日,宣布对中国出口美国的铜版纸产品征收临时反
补贴税,改变了美国坚持了23年的不对非市场经济国家实施反补贴法的贸易政策,涉案金额高达22亿美元;4月,对中国油井管产品进行反倾销、反补贴合并调查,这是中国迄今为止遭遇涉案金额最大的贸易摩擦官司,涉案金额高达32亿美元;9月11日,对中国轮胎发起的特保措施,决定对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税,意味着我国会损失10亿美元出口额,影响10万左右工人的就业。
二、一国或地区的国际贸易保护主义能否促进其本身的经济迅速发展
国际贸易保护主义比较多地发生在经济危机和一国或地区发生经济困难的时期,实践表明,这些国际贸易保护主义的行为不仅不能扭转其困局,而且往往会延缓其经济复苏或好转。
案例1.斯姆特—霍利关税法
1930年6月,为了应对经济危机,美国颁布《斯姆特—霍利关税法》,该法案将2000多种的进口商品关税提升到历史最高水平。该法案通过后,包括英国、法国、德国
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等许多国家对美国采取了报复性关税措施,美欧之间贸易规模从1929年的历史高位急剧衰退到1932年的历史低位。1929~1934年间,世界贸易规模萎缩了约66%。
案例2.多哈回合谈判
多哈回合贸易谈判,原定于2005年前全面结束,但至今仍无结果。世贸组织各成员国特别是发达国家固守保护主义理念,是谈判失败的重要原因之一。多次谈判失败,不但农产品、工业品以及服务领域的贸易丧失了发展的新机遇,可促进贫穷国家经济增长和发展的更加强有力的贸易规则也无法完成。最严重的是,谈判的破裂导致对发达国家农业补贴进行根本改革的多边计划无法达成,在造成经济损失的同时,也造成了巨大的政治损失。
案例3.美国201钢铁案
2002年3月,美国以欧盟、日本等八国出口的钢铁产品损害了美国钢铁业为由,动用“201条款”,宣布对多种钢材加征为期3年的进口税,税率总水平达30%。为报复美国提高进口钢材关税,同年6月,欧盟对美国部分商品征收100%的关税,墨西哥、日本、韩国等也纷纷提高关税或采取紧急保障措施。虽然世贸组织最终裁定美国违反WTO规则,但钢铁贸易战给双方都带来了巨大的损失,据估计,单是欧盟2002年就损失高达2.4亿美元。而美国在承受近数亿美元损失的同时,钢材价格上涨也导致了消费需求减少,从而使钢铁消费行业失去了7.4万个就业岗位,是弊大于利。
案例4.韩美牛肉风波
2003年,因美国发生疯牛病,韩国宣布禁止进口美国牛肉。2008年4月,为推动韩美签署自由贸易协定,韩美达成放宽进口美国牛肉的协议。这一协议在韩国遭到强烈抗议和抵制,6月10日,约100万韩国人在首尔街头集会,抗议政府进口美国牛肉。韩国经济研究院的分析报告显示,“牛肉风波”不仅给韩美两国带来了严重的政治危机,同时带来了高达25亿美元的经济损失。
在经济全球化的今天,没有哪个国家能够独善其身,贸易保护主义只是推迟经济复苏和重振的一种短见。任何一个国家的贸易保护主义行为,必然会导致其他国家采取相应的措施,结果只会是更加阻碍国与国之间的经济交流,都可能对相当脆弱的世界经济复苏构成严重伤害,阻碍世界经济回暖的步伐。
三、国际贸易保护主义能否被打破
联手反对贸易保护主义是G20匹兹堡金融峰会重要议题之一,也达成了一定的共识,但联系到近一段时间国际上发生的贸易保护主义行为可以看出,打破贸易保护主义,将达成的共识转化为实际行动并非易事,其任务仍将十分艰巨。
有关资料表明,自2008年G20华盛顿峰会至今,G20成员国共实行了121项贸易壁垒措施,还有134项即将出台,具体措施除关税壁垒外,还有出口补贴、贸易国别限制等等,使全球商品种类的90%都不同程度地受害于贸易壁垒。耐人寻味的是,不论是从G20总体,还是从单个国家来审视,都可发现一个明显的现象,即欧美等国家一面高喊反贸易壁垒,一面又毫无顾忌地竖起一道又一道壁垒。
最为严重的是,仅在G20匹兹堡峰会闭会数天后的2009年10月6日,就由欧盟部长理事会发布公告,裁定中国输欧无缝钢管对欧盟产业构成损害威胁,决定征收17.7%至39.2%的最终反倾销税。欧方的裁定实际上违背了欧盟在G20匹兹堡峰会上抵制贸易保护主义的承诺和WTO贸易救济规则,损害了中国产业的实际利益以及欧盟的整体利益。2009年10月7日,美国商务部宣布对从中国进口的无缝钢管发起反倾销和反补贴税调查。此举可能导致美国对此类产品设置新关税。美方公司要求对从中国进口的无缝钢管征收98.37%的反倾销税,并对中国政府的补贴征收额外的反补贴税。
其实,美国就是最大的两面派。美国是全球最大贸易国,也是自由贸易的最热心倡导者,但它在贸易壁垒方面却一方面对别国的“贸易限制”火冒三丈,指责欧盟农业补贴,抱怨中国对美国音像制品和鸡肉的进口限制,要求印度、韩国和日本降低关税,“改变贸易保护主义政策”;另一方面,它的贸易壁垒措施已不仅限于单纯的对某类、某国产品征收“两税”,而已上升到“国策”的层面。
美国是世界最大市场、消费国和国际结算货币——
—美元的发行国,其在贸易保护主义方面屡屡出招,其他国家也自然群起效尤,也都当起了“两面派”。法国总统萨科奇曾堂皇表示,面对危机竖起贸易壁垒是“懦夫行
为”,要坚决反对,但正是他本人决定为雷诺、雪铁龙等公司提供多达60亿欧元的贷款,鼓励它们将原本设在东欧的分厂迁回法国,以防止就业机会外流。发达国家如此,发展中国家也不例外。印度一方面被称作“G20成立以来关税壁垒最大受害国之一”,另一方面却又是全球公认关税壁垒最高、最多的国家。巴西深受发达国家农副产品和原料“两税”制裁之苦,可该国在工业制成品领域,却是出了名的壁垒大户。一方面要拆人家的壁垒,另一方面又唯恐别人拆了自家的壁垒,这自
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然令许多人忧心忡忡,担心全球贸易战因此打响。假如世界经济出现“二次衰退”,复苏之路将变得更加漫长。
倘若一些国家在反对贸易保护主义方面,说的和做的不一致,国际贸易保护主义就很难被打破。
四、中国应当如何应对贸易保护主义
1.要熟练运用WTO规则积极应诉,并建立反倾销诉讼基金。如果不熟悉WTO 规则,一方面不懂得利用WTO 规则保护自己,另一方面还有可能在不经意间触犯规则,因而被诉讼、被处罚。中国政府部门和企业,特别是有涉外业务的贸易部门与法律部门,都应该熟知WTO规则,以捍卫自己企业的经济利益。2009年年初,由中国向欧盟发起的反倾销保护紧固件产业,就是首次利用WTO规则对国外的贸易救济措施进行反制裁的一个案件。如果我们不对发达国家的贸易保护主义行为进行相应的反击,势必助长其嚣张气焰。给予其一定的惩罚措施,让其尝到“贸易保护主义”的恶果,才能让其有所顾忌,有所反省,不敢任意妄为。与此同时,针对我国的一些企业在遭受
国际贸易保护主义冲击后无资金实力应对的情况,可建立反倾销诉讼基金,基金可由国内不同层次的行业协会组织发起设立。
2.要加强与摩擦方的沟通与对话。争端发生之时,对方或许并不全面深入了解我们,对方决策层的意见或许也在犹豫不决之中。倘若此时加强沟通和游说,事情或有转机。为解决输美轮胎贸易问题,我国橡胶工业协会和国内轮胎生产企业等人员组成的一个民间游说团已奔赴美国。
3.要在产业结构调整上多下工夫。长期以来,我国的出口商品多处于产业链低端,长期仅靠低廉的价格取胜,因此容易给进口方以“低价倾销”的口实。据了解,此次我国出口到美国的轮胎产品就是主要因为价格低廉而占据美国低端市场的。解决这个问题,除了改变以往低价销售策略,主动通过非价格竞争策略继续占领市场(如通过技术创新、优质服务、有效的销售和流通等手段,来改进产品设计、质量,使产品在物理特性、消费者效用、最终用途等方面与原被控倾销的产品有所不同之外,要继续推进资源价格改革,科学地提高资源价格,从而“倒逼”我国产业结构优化升级,以应对国际贸易的挑战。
4.要加强国际合作,共同阻止贸易保护主义。目前,国际金融危机正在引发大国之间关系调整,由于我国综合国力提升,各方日益需要借重我国的影响。在加强国际合作过程中,我国应抓住这一难得机会,超前研究,科学决策,主动提出符合国际贸易发展趋势和自身利益的提议和方案,增强在国际组织中维护我国和发展中国家利益的能力。一是在多边框架内遏制贸易保护主义;二是加快国际区域经济合作步伐;三是尽快解决我国“市场经济地位”问题。
5.要扩大内需,并适当转出口为内销。在全球经济增速减缓、贸易保护主义抬头的背景下,我国越来越多的出口企业开始采取“出口转内销”的策略,期望能借助国内市场渡过难关。但由于国内外消费层次和习惯不同,我国的出口商品与内销商品长期以来在性能、特点等方面存在诸多差异,使相当多的出口企业转型并不十分顺畅。同时这些出口企业对国内市场的运营模式很不熟悉,收账款就是一个很大的问题。因此,外贸企业转向内需市场,还需多方面政策和措施配合。
6.要抓住机遇实施海外并购,促进企业“走出去”开拓新市场。2008年我国境内投资者对全球112个国家和地区的1500多家境外企业进行了直接投资,当年累计实现非金融类对外直接投资406.5亿美元,较上年同期增长了63.6%。有关人士预计未来两年还将增长。因此,国内企业,特别是民营企业应抓住机遇,进行海外逆市并
购,“走出去”开拓新市场。建议政府相关部门放宽政策,协助行业收集信息,出台相关政策,让民营企业走出去,以跨越贸易壁垒。
7.要利用税收手段引导产业结构调整和升级。我国2008年以来就出口退税率进行了五次调整,其中有关纺织和服装的出口退税就调整了三次。提高劳动密集型产品的出口退税率,可以增强企业抵御市场风险的能力,支持中小企业克服经营困难,降低出口成本,提高国际竞争力,有利于进一步促进城乡劳动力就业。而提高高技术含量、高附加值商品的出口退税率,有利于引导企业优化出口产品结构,加快产业升级的步伐。调整产业结构、加快外贸产业升级转型是解决外贸企业所面临问题的关键所在。在此基础上逐步促进企业增强竞争优势,实现产业结构调整和升级,并提升产品附加值。
8.要练好“内功”,发展国内统一市场。我们应对国际贸易保护主义,首要的是致力于发展国内统一市场,消除国内的地方保护主义,从而建立“内需导向”型经济模式,这是应对国际贸易保护主义之本。
在可以预见的未来,“外需”并不能迅速恢复,而且数据显示,美国的国内储蓄率已经由危机前的负值跃升为7%,并将继续上升,这意味着美国消费主导型的经济增长模式正在发生根本性变化。与之相对应,我国的经济模式必须开始适当向“内需导向”型转变。
(作者单位:天津市经济发展研究所、南开大学经济学院
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最新新贸易保护主义现状分析及其对策探析
新贸易保护主义现状分析及其对策探析 编辑。 内容提要 贸易保护主义的基本立足点是发展本国生产力，促进本国经济的增长。在经济自由化和一体化仍是世界经济发展的主流的大前提下，贸易保护主义除了使用传统的关税作为保护的手段之外，还加强了对非关税壁垒的设置和使用，如苛刻的技术标准环境标准等，以达到限制进口的目的。在新的经济形势下，贸易保护与贸易自由化这对矛盾体将会以怎样的方式存在？中国等发展中国家在加入世界贸易组织之后，应如何应对日益复杂多变的新贸易保护主义？基于对以上课题的关注，本文在对新贸易保护主义的理论和世界贸易组织规则研究的基础上，分析了新贸易保护主义的表现形式，并试图透过现象揭示保护的实质。然后，本文对新贸易保护主义的发展趋势进行了预测，最终得出“新贸易保护主义仍有较大的发展空间”这一结论。文章的最后部分，针对中国等发展中国家经济发展的实际，作者提出了几点具体的应对措施，建议中国等发展中国家，熟练掌握as Mun，1571-1641），他指出：“货币产生贸易，贸易增多货币。”晚期重商主义者主张国家应该允许货币输出到国外，购买本国生产所需的原材料或进行转口贸易，发展生产。但晚期的重商主义者仍然坚持买少卖多的原则。贸易差额论在认识上比货币差额论向前推进了一步，但不论是货币差额论，还是贸易差额论，都把货币和财富混为一谈，认为一国拥有的黄金和白银越多，就越富有。总之，财富就是金银，金银是财富的唯一形态，是衡量国家富裕程度的唯一尺度。 重商主义的理论和政策在当时促进了资本主义的原始积累，推动了资本主义生产
方式的发展。但它把货币和财富混为一谈，而且只局限于流通领域，认为财富和利润都是流通过程中产生的，对外贸易是财富和价值增值的源泉。这反映了商业资产阶级的历史局限性。货币差额论将货币与商品绝对地对立起来，设法要把侥幸得到的货币保存在国内并把它贮藏起来，而且孤立地对待货币运动。贸易差额论才开始认识到货币运动与商品运动的内在联系。 2、“保护幼稚工业”理论（19世纪40年代） 19世纪20-40年代，资本主义工业尚处于萌芽状态或正在成长时期，这些国家的资产阶级要求保护幼稚工业，特别是当时的德国。就是在这样的社会背景下，与自由贸易理论相对立的“保护幼稚工业”理论形成了。“保护幼稚工业”理论的代表人物是德国的弗里德里希·李斯特(F·List，1789-1846)。1841年出版的《政治经济学的国民体系》一书中，他提出了保护贸易理论。弗里德里希·李斯特提出：各国经济发展必须经历五个阶段，即原始未开化时期、畜牧时期、农业时期、农工业时期、农工商业时期，不同时期应实行不同的对外贸易政策。他从德国当时所处的现状出发，认为德国正处于农工业时期。而想要过渡到农工商业时期，必须大力发展生产力，必须依靠国家实行高关税等保护贸易政策，进而建立强大的工商业基础。经过比较，他认为使用动力和大规模机器的制造工业的生产力远远大于农业，所以保护和发展工业生产力需要特别重视。而对于农业的保护，他认为，通过保护使工业发达以后，农业就会随之得到发展。 “保护幼稚工业”理论在德国工业资本主义的发展进程中曾起到过积极的作用。应该说保护关税政策对于当时的德国资产阶级是必要的，它使德国的大工业获得了巨大的发展，加强了资产阶级的力量，提高了他们在反对封建专制制度中的地位与作用。同时，对经济不发达国家，李斯特的保护贸易理论也具有重要参考价
美国针对中国的贸易保护主义
本科生课程论文课程名称：中国经济学前沿问题研究 论文题目：美国针对中国的贸易保护主义 学生姓名谢子龙 所在专业经济学 所在班级1093班 学号200911511329 评阅教师居占杰职称教授 时间2011年11月28日
美国针对中国的贸易保护主义 摘要：自2008年金融海啸爆发以来，美国实体经济受到一定程度的损害，经济增长速度放缓，大量企业公司或者破产倒闭，或者大幅裁员，致使美国国内失业人数大幅增加。而作为世界出口大国之一，中国的产品，尤其是较为低端的日用品、工业产品等，在美国的市场占有率相当大。面对金融海啸的冲击，迫于国内企业的压力，美国政府的贸易保护主义逐渐抬头并趋势日益增强，指责中国以不正当的价格或手段对美国进行产品倾销，导致美国国内大量企业倒闭，失业率飙升。自2008年以来，美国数次针对中国产品进行反倾销调查，甚至实行惩罚性关税，以限制中国产品在美国的销售。 关键字：贸易保护主义；反倾销；美国 一、贸易保护主义的含义及特点 贸易保护主义，是指在对外贸易中实行限制进口以保护本国商品在国内市场免受外国商品竞争，并向本国商品提供各种优惠以增强其国际竞争力的主张和政策。在限制进口方面，主要是采取关税壁垒和非关税壁垒两种措施。前者主要是通过征收高额进口关税阻止外国商品的大量进口；后者则包括采取进口许可证制、进口配额制等一系列非关税措施来限制外国商品自由进口。 在自由竞争资本主义时期，较晚发展的资本主义国家，常常推行
贸易保护主义政策。发达国家则多提倡自由贸易，贸易保护主义只是用来作对付危机的临时措施。到了垄断阶段，垄断资本主义国家推行的贸易保护主义，已不仅仅是抵制外国商品进口的手段，更成为对外扩张、争夺世界市场的手段。 贸易保护主义有以下特点：第一，主要保护手段由关税转到非关税措施。一系列的国际贸易与关税谈判中形成的决议，大大降低了关税总水平，于是各国转而采取非关税措施来推行保护主义政策。这些措施灵活、隐蔽、限制性强，世界贸易总额一半以上受到各种非关税限制。第二，保护政策对产品的针对性越来越强，如对工业品限制减少和降低，但对农产品的保护却极少松动，对工业品中不同商品的限制也有很大差别。第三，实行保护政策所针对的国家和地区的区分加强了。一般地说一国总是针对自己直接、强劲的竞争对手加强保护主义政策，而对其他国家则适当放松。世界多数国家都是根据自己的国情和竞争对手的状况，分别采用自由贸易和保护主义政策，以期保护本国经济的持续发展，增强其在国际中的竞争力。 保护的目的。主要是为了保护国内市场以促进国内生产力的发展。这与早期的重商主义的保护贸易目的很不相同。重商主义限制进口，鼓励出口，其目的是为了积累金银财富；主张的保护贸易的目的则是为了提高创造财富的生产力。表现方式主要有：出口补贴，进口关税和进口配额。国家广泛利用各种限制进口的措施，保护本国市场免受外国商品的竞争，并对本国商品给予优待和补贴，以鼓励出口。 保护的重点。重点保护的对象是那些对国家独立自主和经济发展
运用WTO规则应对贸易保护主义
运用WTO规则应对贸易保护主义 运用WTO规则应对贸易保护主义 随着国际金融危机对世界经济和贸易的影响，贸易保护主义日渐抬头。例如，有的国家宣布禁止进口他国玩具有的国家宣布对一些进口产品恢复进口许可证制度；有的国家对进口商品频繁采取反倾销、反补贴等措施……贸易保护的手段可谓多种多样，其中一些明显违反了wto协议规定的成员方义务。需要引起我们警惕的是，有些贸易措施虽然没有违反wto的规定和成员方义务，但它的实施仍会剥夺或损害其他wto成员方从多边贸易谈判中本应获得和享有的利益，打破甚至推翻wto成员方之间的相对利益平衡，从而达到贸易保护的目的。例如优待购买本国货品的措施。因此，如何积极有效地应对这种以贸易保护为目的的灰色贸易保护措施，是我们当下面临的挑战之一。而wto争议解决机制中的“非违反协议之诉”正是我们可以运用的武器。正确认识和把握“非违反协议之诉”这一争议解决规则，对于维护我国在国际贸易中的合法权益，有效应对贸易保护主义，特别是应对那些表面上没有违反wto规定的贸易保护措施，具有重要的意义。“非违反协议之诉”是wto争议解决机制中极富特色的一项规则，其设立的根本目的就在于匡正那些虽未违反wto协议规定，但却在客观上破坏和推翻了wto成员各方之间业已达成的利益平衡的行为，从而有效维护成员各方从关税减让中获得的好
处和利益。所谓“非违反协议之诉”，是指如果一成员方认为其在wto协议下直接或间接获得并享有的利益由于另一成员方实施了某种措施而正在被剥夺或被损害，无论该措施是否违反了wto 的规定，受损害的成员方都可向其认为有关的另一成员方提出书面交涉或建议。.11665.如在一合理时间内有关成员方未能达成令双方满意的调整，则该争议可提交wto争议解决机构。争议解决机构应迅速调查向其提交的任何事项，并向有关成员方提出适当建议，或酌情就该事项做出裁定。可以看到，这一规则事实上既允许成员方针对另一成员方违反wto协议义务或规则的行为提出申诉，也允许成员方针对另一成员方并未违反wto协议义务或规则的行为提出申诉，并有权要求得到相应的补偿。也就是说，现实中，尽管一成员方实施的措施并未违反wto的规定，但只要该措施的实施客观上损害或剥夺了其他成员方所应享有和获得的利益，受损害成员方仍有权向wto争端解决机构提出申诉并要求对方予以经济上的.补偿。 之所以制定这样的规则，主要是为了防止一些wto成员方可能会采取非关税措施来规避它们在关税减让中承担的减让义务，从而破坏通过多边贸易谈判和相互关税减让所形成的成员方相互间利益的平衡。事情很显然，各成员方关税降得再低，如若没有一套相应的规则和机制来保证其实施，低关税带来的好处和利益极易付诸东流。其真正意义就在于成员方通过关税减让形成相对正常的价格竞争，从而保证更加公平和更好的市场准入。参加关
中国对外贸易现状及发展趋势分析
中国对外贸易现状及发展趋势分析 一、当前我国对外贸易现状 改革开放至今，我国对外贸易一直保持着比较迅速的增长，这为我国国民经济较快平稳增长起到了重要作用。近几十年来，我国对外贸易额持续大幅度增长。2002年至今，我国对外贸易发展连续4年保持20%以上的高速增长，2005年居全球第3位。2006年中国对外贸易规模高达17606.9亿美元，比2005年净增3385.7亿美元，增长23.8%，实现贸易顺差1774.7亿美元，外贸出口9690.8亿美元，增幅回落1.2个百分点；进口7916.1亿美元，增幅上升2.4个百分点。金融危机前后我的对外贸易整体呈现出以下几个特点： （一）对外贸易增长速度强劲反弹 自实施对外开放，特别是加入世界贸易组织后，中国的进出口贸易得到了飞速的发展，贸易顺差逐年扩大。中国加入世界贸易组织后外贸增长幅度大大增加，进出口同比增长速度2003 年达到最高点，为37. 1%; 出口同比增长速度2004 年达到最高点，为35. 4%; 进口同比增长速度2003 年达到最高点，为39. 9%。2005 ～2007 年中国对外贸易进出口、出口、进口增长速度均保持在一个较为平稳的状态。 2008 年9 月金融危机在全球范围内爆发，中国对外贸易受其影响，2008 年进出口增长速度下降为17. 8%; 出口增长速度下降为17. 2%; 进口增长速度下降为18. 5%，2009 年进出口总额自加入世贸组织后首次出现减少，外贸增长速度更是降到最低谷，均出现负增长。2010 年外贸形势有所好转，外贸增长速度大幅上升。 （二）对外贸易差额有所下降 中国加入世贸组织以来，进出口贸易整体态势良好( 见表1) 。2001 ～2010 年，中国对外贸易进出口总额由5096. 51 亿美元增长到29727. 6 亿美元，贸易规模扩大了5. 8 倍。其中，出口额从2660. 98 亿美元增长到15779. 3 亿美元，出口规模扩大近6 倍，进口额从2435. 53 亿美元增长到13948. 3 亿美元，进口规模扩大约5. 7 倍，进出口贸易差额从225. 45 亿美元增长到1831 亿美元，扩大约8. 1 倍。2008 年，全球金融危机的爆发使中国遭遇了空前的困难和挑战，
美国的贸易保护主义
根据以下内容及教材16-2 P271，思考：美国的贸易保护主义政策，能否改善美国贸易赤字？美国如何才能改善其贸易赤字？ 政策如何影响贸易余额?【曼九，第六章开放的经济】P114 假定经济开始时处于平衡贸易的位置。也就是说，在世界利率上，投资I等于储蓄S，净出口NX等于零，让我们用我们的模型预测本国和外国政府政策的效应。 国内的财政政策首先考虑，如果政府通过增加政府购买来扩大国内支出，小型开放经济会发生什么变动。因为S=Y-C-G，G的增加减少了国民储蓄。在世界实际利率不变的情况下，投资保持不变。因此，储蓄降至投资以下，现在一些投资必须通过从国外借款来融资。由于NX=S-I，所以，S的下降意味着NX的下降。经济现在出现了贸易赤字。 【这里的S是国民储蓄，即私人储蓄+政府储蓄(或公共储蓄)】 同样的逻辑适用于税收的减少。减税降低了T，增加了可支配收入Y-T，刺激了消费，减少了国民储蓄。(即使部分减少的税收进入私人储蓄，但公共储蓄的减少量是全部的减税量；总体来看，储蓄减少。)由于NX=S-I，国民储蓄的减少又降低了NX。 图6-3说明了这些效应。一项增加了私人消费C或公共消费G的财政政策变动减少了国民储蓄(Y-C-G)，因此，使代表储蓄的垂线从S1移动到S2。由于NX是在世界利率水平上的储蓄曲线和投资曲线的距离，所以，这一移动就减少了NX。因此，从平衡贸易出发，一项减少国民储蓄的财政政策变动引起了贸易赤字。 政府购买的增加或减税减少了国民储蓄，从而使储蓄曲线从S1向左移动到S2。结果是出现了贸易赤字。 国外的财政政策现在考虑当外国政府增加其政府购买时，小型开放经济会发生什么变动。如果这些外国是世界经济的一小部分，那么，它们的财政政策变动对其他国家的影响微不足道。但是，如果这些外国占世界经济的一大组成部分，它们的政府购买增加就减少了世界储蓄。世界储蓄的减少引起世界利率上升，正像我们在封闭经济模型中看到的(记住，地球是一个封闭经济)。 世界利率上升提高了借贷的成本，从而减少了我们的小型开放经济中的投资。由于国内储蓄没有变化，储蓄S现在大于投资I，我们的一部分储蓄开始流向国外。由于NX=S-I，所以，I减少也必然使NX增加。因此，国外储蓄的减少导致本国贸易盈余。 图6-4说明了一个从贸易平衡出发的小型开放经济如何对国外财政扩张作出反应。由于政策变动发生在国外，所以，国内储蓄与投资曲线保持不变。唯一的变动是世界利率从r1*上升到r2*。贸易余额是储蓄和投资曲线之间的距离；因为r2*时的储蓄大于投资，所以，存在贸易盈余。因此，从贸易平衡开始，由于国外财政扩张引起的世界利率上升导致了贸易盈余。
国际贸易保护主义及应对方式
国际贸易保护主义及应对方式 一、贸易保护主义 贸易保护主义是指通过关税和各种非关税壁垒限制进口，以保护国内产业免受外国商品竞争的国际贸易理论或政策。关税壁垒，即进口货物在经过一国关境时，由政府设置的向本国进口商征收的一种税收。非关税壁垒是指一国政府为了调节、管理和控制本国的对外贸易活动，影响贸易格局和利益分配而采取的除关税以外的各种行政性、法规性措施和手段的总和。关税、进口配额、外汇管制、烦琐的进出口手续、歧视性的政府采购政策等都是国际贸易保护的重要手段。 二、贸易保护产生的原因 虽然国际贸易有各种好处，然而很多国家还是采取各种措施限制贸易，制造贸易壁垒。 在对外贸易中实行限制进口以保护本国商品在国内市场免受外国商品竞争，并向本国商品提供各种优惠以增强其国际竞争力的主张和政策。在限制进口方面，主要是采取关税壁垒和非关税壁垒两种措施。前者主要是通过征收高额进口关税阻止外国商品的大量进口；后者则包括采取进口许可证制、进口配额制等一系列非关税措施来限制外国商品自由进口。这些措施也是经济不发达国家保护民族工业、发展国民经济的一项重要手段。对发达国家来说则是调整国际收支、纠正贸易逆差的一个重要工具。毫无疑问，自由贸易会让各国的福利总额变得更高。 三、贸易进出口国的得失 1、贸易进口国的得失 （1）出口贸易使得本国总剩余扩大了； （2）出口使生产者总剩余扩大了。增加的部分大于消费者剩余减少的部分； （3）出口使消费者总剩余减少了。因为国内商品价格偏低，导致国内商品数量减少，最终 使得国内价格赶上世界价格。也就是国内该物品的生产者状况变好，而消费者状况变坏。 2、贸易进口国的得失 （1）进口贸易使得本国总剩余扩大了； （2）进口使消费者总剩余扩大了。增加的部分大于生产者剩余减少的部分； （3）进口使生产者剩余减小了。因为国内价格过高，使得消费者乐于接受进口商品，最终 拉下国内生产者的销售价格来。也就是国内该物品的消费者状况变好，而生产者状况变坏。 四、国际贸易的好处
贸易壁垒的应对措施分析
贸易壁垒的应对措施（我国) 背景 近年来我国对外贸易蓬勃发展，取得可喜成绩。2008年我国对外贸易进出口总值达25616.3亿美元，德国以1.47万亿美元出口总额蝉联第一，我国以1.43万亿美元位居第二，美国以1.30万亿美元列第三。而2009年我国对外贸易进出口总值却稍微下降，为22072.7亿美元。这就使得我们在谈论我国对外贸易取得的成绩时，也不得不关注另外一个事实，以技术壁垒、绿色壁垒等为核心的新型贸易壁垒，对我国国际贸易的影响越来越大，已经成为我国对外贸易发展的最大障碍。经济全球化的不断推进,导致传统的贸易壁垒大大削减,按照乌拉圭回合谈判的结果,发展中国家的平均关税水平降到10%左右,发达国家平均关税水平降到3%左右,配额、许可证等非关税壁垒也被大大削减。对此,我国的一些主要贸易国为保护国内市场,纷纷采取反倾销、技术性贸易壁垒等更加隐蔽的贸易保护手段。国内经济低迷和多边贸易谈判受阻,导致贸易保护主义在很多国家不同程度地抬头。从中国出口产品所受到的遭遇,以及主要贸易伙伴与我国的贸易纠纷中都不难看出,出口高速增长的中国正在成为国际贸易保护主义针对的主要对象,这不得不引起我们的关注和重视。 研究的目的和意义 随着世界贸易自由化、经济全球化的不断加深，新贸易壁垒正逐步取代关税和非关税壁垒，成为新的贸易障碍，而在今后很长一段时期内将对我国的出口贸易和企业营运产生越来越大的影响。原因一是国际规则给此类壁垒留下了法律空间，如各种环保公约、TBT、SPS等等，二是我国的技术标准低，标准意识差。 因此，分析目前我国出口贸易中面临的主要贸易壁垒形式和发展趋势以及我国屡遭国外设置贸易壁垒的原因，我国应采取相应策略，突破新贸易壁垒对我国的限制，是当前急需解决的一个课题。 我国面对新贸易壁垒所采取的对策新贸易壁垒是新贸易保护主义的主要表现形式,想通过多贸易制度的约束,以各种严格的贸易标准,即技术标准、卫生检疫、商品包装、劳工标准、动物福
贸易保护主义
简谈经济全球化以及贸易保护 【摘要】 随着社会生产力水平的飞速发展，经济全球化趋势日益加深，合当今世界多极化发展趋势，发达国家和发展中国家在经济、贸易全球化过程中相互依存，摩擦等不可避免。中国作为最大的发展中国家，随着改革开放和社会主义现代化建设的深入发展，处于经济全球化浪潮中的中国，与世界经济的整体联系日趋紧密。经济全球化对我国的建设和发展必将产生越来越广泛而深刻的影响：既有积极有利的一面，也有消极不利的一面；既是新的发展机遇，也是严峻的挑战。其中，贸易保护主义是最具代表性的表现。 【关键词】 经济全球化，贸易保护主义 一经济全球化(Economic Globalization)：指世界经济活动超越国界，通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围的有机经济整体。（简单的说也就是世界经济日益成为紧密联系的一个整体）。经济全球化是当代世界经济的重要特征之一，也是世界经济发展的重要趋势。 二贸易保护主义（Trade P rotectionism）：指在对外贸易中实行限制进口以保护本国商品在国内市场免受外国商品竞争，并向本国商品提供各种优惠以增强其国际竞争力的主张和政策。在限制进口方面，主要是采取关税壁垒和非关税壁垒两种措施。前者主要是通过征收高额进口关税阻止外国商品的大量进口；后者则包括采取进口许可证制、进口配额制等一系列非关税措施来限制外国商品自由进口。 1
15-16世纪期间，随着科学和生产力的发展以及大发现的来临，各国对外贸易逐渐扩大，国际交换日益繁荣，分工也开始逐渐跨越国界。但是国际交换关系尚未形成确定的体系，世界经济正待萌芽。 18世纪中叶至19世纪中叶，随着第一次科技革命的产生和发展，机器生产代替手工劳动，国际分工迅速发展，改变了世界面貌，密切了各地联系，世界市场初步形成。为全球各地区、各国和各民族的沟通和未来经济全球化奠定了基础。 19世纪末至20世纪初，出现了一发电机为标志的第二次工业革命。在它的推动下，社会生产力飞速发展，国际分工不断加深，商品交换的范围日益扩大，统一的无所不包的世界市场最终形成。 20世纪40年代末50年代初开始的第三次科技革命，极大地促进了生产力的发展，速了战后世界经济的恢复和发展；促进了国际贸易的发展、世界货币金融关系的变化和生产要素的国际流动；推动了跨国公司和国际经济一体化的发展，井引起了世界经济结构和经济战略的变化。它对国际关系产生了深刻的影响；一方面加剧了资本主义各国发展的不平衡，使资本主义各国的国际地位发生了新变化等。 目前，经济全球化已显示出强大的生命力，并对世界各国经济、政治、军事、社会、文化等所有方面，甚至包括思维方式等，都造成了巨大的冲击。主要表现有： 贸易自由化：随着全球货物贸易、服务贸易，技术贸易的加速发展，经济全球化促进了世界多边贸易体制的形成，从而加快了国际贸易的增长速度，促进了全球贸易自由化的发展，也使得加入到WTO组织的成员以统一的国际准则来规范自己的行为。 生产国际化：生产力作为人类社会发展的根本动力，极大地推动着世界市场的扩大。以互联网为标志的科技革命，从时间和空间上缩小了各国之间的距离，促使世界贸易结构发生巨大变化，促使生产要素跨国流动，它不 仅对生产超越国界提出了内在要求，也为全球化生产准备了条件，是推动经济全球化的根本动力。 2
怎样看当前的贸易保护主义
怎样看当前的贸易保护主义 2008年金融危机爆发以来，在金融危机和经济危机冲击之下，全球需求市场萎缩，国际贸易陷入深度衰退，贸易保护主义随之在国际市场抬头。后危机时期，全球经济 进入艰难的结构调整阶段，在经济低迷和失业率高企的状态下，贸易保护主义将以更 加多样的方式、更加隐蔽的状态在更为深入的层面出现，给各国特别是中国这样的新 兴贸易大国带来更为复杂和严峻的挑战。 贸易保护主义演进的基本规律与主要特征 考察后危机时期贸易保护主义的发展趋势，首先需要对贸易保护主义演进的基本规律 和主要特征有一个客观的认识和把握。 （一）贸易保护主义演进的基本规律 自国际市场形成以来，世界各国的贸易政策就分为截然不同的两大类：自由贸易政策 和保护贸易政策。沿着国际贸易发展的轨迹一路寻来，我们可以发现，自由贸易政策 和保护贸易政策始终是形影相随的。从全球经济的角度看，当世界经济处于上行轨道 的时候，自由贸易盛行，当世界经济处于下行轨道的时候，特别是进入危机状态的阶段，保护贸易当道。从国家的角度看，当一国国际竞争力与日俱增时，它往往是自由 贸易的捍卫者，当一国国际竞争力每况愈下时，它会转变成保护贸易的急先锋。在一 国内部，对于强势产业，政府往往倾向于实施自由贸易政策，而与此同时，对于弱势 产业，政府通常都会倾向于保护主义。世界经济发展到今天，无论哪个阶段、哪个国家、哪个产业，贸易保护的上述表征概莫能外。因而，没有一成不变的自由贸易和保 护贸易，只有一成不变的国家利益。 （二）贸易保护主义的主要特征 国际贸易发展的进程显示贸易保护主义有两方面突出特征：一方面，贸易保护主义随 世界经济发展而不断变换着它的方式和手段；另一方面，贸易保护主义在区域性和全 球性的自由贸易框架下得到了有效的控制。
贸易保护主义的演变
贸易保护主义的演变 保护主义，即以维护本国利益作为是否适用本国法律的依据；任何侵害了本国利益的人，不论其国籍和所在地域，都要受该国法律的追究。它既是特殊利益集团所导致的结果，也是一般公众对于变化感到忧虑的反应。伴随保护主义的是巨大的经济代价。而经济的变化直接导致贸易保护主义的演变—新贸易保护主义 新贸易保护主义是在经济全球化和国际竞争日益加剧的背景下,以战略性贸易政策理论为指导,利用WTO的相关协议和本国法规和贸易政策,限制进口以保护本国弱势产业和就业免受外国商品的竞争和冲击,其关注的焦点由传统理论所关注的经济问题扩展到社会问题,由产业发展转向了人类本身.同时通过补贴、税收优惠以及政府与部门的合作计划促进国内高科技产业发展,创造比较优势,提高高科技产品的国际竞争力,从而维护本国在国际体系中的主导地位和经济利益。 新贸易保护主义的表现形式： 新贸易保护主义又被称为“超贸易保护主义”或“新重商主义”,是20世纪80年代初才兴起的，以绿色壁垒、技术壁垒、反倾销和知识产权保护等非关税壁垒措施为主要表现形式。目的是想规避多边贸易制度的约束，通过贸易保护，达到保护本国就业，维持在国际分工和国际交换中的支配地位。它们在维护民族利益，保护资源与环境的旗帜下，行保护之目的，具有名义上的合理性，形式上的隐蔽性，手段上的欺骗性和战略上的进攻性等特点。它是由国际竞争加剧﹑跨国公司内部贸易的发展和发展中大国在国际贸易中的地位不断地高等因素造成的。具体特点表现为：（1）绿色壁垒：工业化进程的加快，人类日益面临像大气污染、温室效应、有毒废物排放、物种灭绝、资源枯竭等生态环境方面的问题，引起了世人的严重关注。一些工业发达国家以此为借口，凭其经济和技术的垄断地位，制定了一系列苛求的环保措施和高于发展中国家技术水平的环境质量标准，并以此作为市场准入的条件，对本国市场和工业形成保护，构筑一道绿色屏障，主要包括绿色标志﹑绿色包装﹑环境成本等。（2）技术壁垒：科学技术与管理水平的提高，使各国的产品技术规范、标准和合格评定程序日益科学与成熟，并推动经济向前发展，但发达的工业化国家依其经济和技术优势而制定的技术规范、标准和合格评定程序，以及由此而衍生的认证标准、评审程序和认证、认可制度等则名目繁多，复杂多变，具有强烈的国家意识的主观性、目的性和苛刻性，对有关国家的产品和服务构成了技术障碍，令其难有作为，主要包括市场准入和认证认可制度。 新贸易保护主义的发展趋势: 1、相对金融危机发生前几年而言，全球贸易保护主义将进入一个高发期。一方面，金融危机后是全球贸易保护主义显著抬头的一个时期，另一方面由于近年来我国对外贸易一直保持较快增速并已成为全球最大出口国，加之中国超越日本成为全球第二经济大国，无疑将成为其他经济体实施贸易保护主义最集中的国家。随着中国经济快速崛起，西方大国、尤其是美国出于自身战略利益考虑，企图从战略上遏制中国经济发展。其中对华采取
浅析新贸易保护主义政策
浅析新贸易保护主义政策 自从1973-1975年经济危机以来，主要资本主义国家经济发展低速，失业较高，对外贸易发展十分不平衡，一些国家(尤其是美国)货物贸易逆差十分严重，汇率长期失调，为了维护本国贸易利益。这一时期美国政府开始实行以非关税壁垒措施为主的贸易保护措施，从而掀起了战后新一轮的贸易保护主义思潮，并延续至今。区别与传统贸易保护主义，人们将新一轮贸易保护主义称为“新贸易保护主义”。与传统贸易保护主义相比，新贸易保护主义所采用的保护手段更灵活，针对性更强；保护的范围更广泛，不仅包括一切货物贸易领域，还涉及到知识产权、投资等领域；新贸易保护主义还利用区域贸易组织保护成员国利益，通过“内外有别”的政策和集体谈判的方式，将非成员国的贸易排除在区域之外。 二、新贸易保护主义理论评析 (三)新贸易保护主义理论的实质 新贸易保护主义理论从根本上削弱甚至使对方丧失国际竞争力。其主要表现在：通过征收高额的反倾销税等削弱对方国家的国际竞争力；通过设置技术性贸易壁垒使发展中国家丧失高附加价值产品的国际竞争力；通过设置动植物检疫标准、劳工标准等。使发展中国家丧失在劳动密集型产品出口方面的国际竞争力。 新贸易保护主义理论借公平贸易为由，行贸易保护之实。如发达国家肆意挥舞反倾销的大棒，歧视发展中国家。反倾销措施是WTO所认可
的维护国际经贸秩序、保护本国产业免受不合理侵犯和对付不公平竞争的合法措施，反倾销正是顺从了WTO所倡导的自由贸易需合法适度保护这一固有要求应运而生的，但发达国家并未严格按照反倾销守则去实施。而是借反倾销合法之名，行贸易保护之实。而今，反倾销已成为新贸易保护主义的主要贸易保护手段，其主要的指控对象是包括中国在内的所谓“非市场经济国家”。 新贸易保护主义理论对发达国家的贸易保护适得其反。新贸易保护理论重视环境保护符合人类可持续发展的目标，提出劳工标准也有助于保护劳动者的基本权利。但是无视发达国家和发展中国家在环境保护及劳动条件方面的较大差距，将其与贸易挂钩，纳入WTO框架，不仅会削弱发展中国家在劳动密集型产品出口方面的优势，严重损害发展中国家的利益，而且由于发展中国家市场的萎缩，也必将影响发达国家的市场开拓。 (二)新贸易保护主义理论衡量公平开展国际贸易的尺度 新贸易保护主义理论的保护环境、保护劳动者工资水平和就业、保证地区经济发展等观点，都一致认为无障碍的自由贸易已经不再是一种公平的贸易。当今国际贸易要公平开展必须有一套衡量的尺度，如劳动力价格均等化理论认为，目前在劳动力市场上就存在极大的不公平性，发展中国家低劳动力成本和发达国家高劳动力成本之间的竞争导致发达国家劳动密集型产品存在大量的逆差，因此要采取贸易保护干预，制止这种不公平的开展。 那么，新贸易保护主义所推崇的公平贸易尺度是否真正合理?事实上，
我国国际贸易的发展状况与分析
我国国际贸易的发展状况与分析 【摘要】贸易，早在古代就出现了萌芽，随后慢慢地在我国发展起来。改革开放以后，在经济全球化的背景下，我国的国际贸易蓬勃发展。但是在国际贸易快速发展的同时，也显现出了出口商品价格低廉、外贸增长额主要靠劳动密集型产业拉动、与新兴市场贸易加快和贸易出口额主要依靠外资企业拉动等问题和特点。本文主要研究的方向就是从这些问题点出发，研究制定出一些针对我国贸易问题的对策。 【关键词】贸易市场产业结构进出口额区域合作人才 一、我国对外贸易发展的历程 （一）古代经济的对外交往 古时候的中国，虽然历代朝廷不太看得起商人，但是并不轻视贸易，很早就开始了与对外的经济文化交流。早在公元前963年，周穆王曾携带丝绸金银等贵重物品西行至里海沿岸，并将和田玉带回。及其后最具盛名的古代丝绸之路的发展，我国开启了与中亚及欧洲的商业往来的新纪元。秦汉时期以及宋元时代，中国的对外贸易都是比较发达的。而到了明朝统治者过度依赖农业生产，中国就逐渐走向了闭关锁国的道路。 （二）近现代贸易的发展 自改革开放以来，中国逐渐改变了闭关锁国情况，大力发展生产力，慢慢打开国门与其他国家发展经济贸易。自我国成功加入了世界贸易组织WTO以后，我国的贸易就进入了迅猛发展的几个历史新阶段。从而使我国的出口产品结构不断优化升级，经历了从初代产品为主到以工业制成品为主，以轻纺等劳动密集型产品为主到以机电和高新技术产品等资本技术密集型产品为主的转变。 第一阶段：1978—1991年，劳动密集型出口加工业快速发展。这一时期，我国发挥劳动力资源丰富的比较优势，大力发展劳动密集型出口加工业。它为我国经济增长注入了活力，为经济体制改革提供了样板和经验，支撑我国度过了经济体制改革最为关键和艰难的时期。 第二阶段：1992—2000年，机电产品出口快速发展。在这一阶段，我国抓住了发达国家机电制造业和高新技术产业中劳动密集型环节向外转移的机遇，推进外贸体制改革，实施一系列鼓励扩大开放的政策，大力发展外向型的机电制造业和高新技术产业。 第三阶段：2001年至今，对外贸易发展步入历史新阶段。2001年12月，中国加入WTO，标志着中国的对外开放进入了新的阶段。在这一阶段，我国抓住了发达国家信息服务业向外转移的机遇，大力发展以IT为代表的高科技出口产业。这一阶段是我国30年来外贸发展最快的时期，我国不仅顺利度过了WTO过渡期，而且综合国力大幅度提升，社会主义市场经济体制更加完善，为新世纪新阶段全面参与经济全球化奠定了坚实的基础。 在这个阶段，不仅出口贸易取得了重大成就，我国的进口商品结构也明显优化。从最初的初级原材料产品占大多数到之后的机电产品和高新技术产品快速增长，不仅弥补了国内经济建设和技术的不足，而且为产业结构的调整、优化和升级创造了条件。 二、我国对外贸易发展的特点及问题分析
20世纪以来美国贸易保护主义及其动因的研究
20世纪以来美国贸易保护主义及其动因的研究 政教师范101 1003012032 陈茜 摘要：随着经济一体化和全球化的发展，各国的经济利益被更紧密的联系在一起，但是在这些经济利益背后又隐藏了很多的矛盾与冲突，贸易保护主义就是其中之一，美国尤其明显。对美国贸易保护政策的研究，有着重大的理论意义和现实意义。本文主要通过对美国贸易政策的演变和为何对中国实施的原因的研究，来探讨贸易保护在当今社会的地位和意义。 关键词：美国；贸易保护主义 当今世界，几乎所有国家都实行某种形式的保护，常有的手段包括关税、配额以及其他非关税壁垒。1996年3月11日，美国新鲜西红柿和铃状椒种植者向美国国际贸易委员会提出申请，指出他们受到了墨西哥冬季蔬菜进口的冲击，希望获得美国联邦政府的价格补贴。申请中还指出因为墨西哥的倾销行为，由于墨西哥的出口贸易中，农产品占据了相当比重，因此这一起反倾销案的最终结果将会对墨西哥产生重大影响。这个案例都体现了贸易保护主义对于国家经济的重要影响。 一、美国贸易保护主义的演变 贸易保护总是作为自由贸易的对立面而存在，但是在理论渊源上他们却都来源于重商主义理论，不同的是自由贸易理论是在对重商主义的批判上建立起来的。［1］20世纪初期到30年早期，美国的对外贸易政策总体上还是以“高关税”的贸易保护为主。第一次世界大战使贸易保护重新抬头。20世纪30年代到60年代，美国的外贸政策随着罗斯福总统的上任进行了大规模的调整，1934年，，《1934 年互惠贸易协定法案》出台，使得美的外贸政策中关税变得可以调整。70年代开始，美国的外贸政策再一次全面回归到贸易保护主义轨 道。虽然美国一直对外宣称其贸易指导思想仍然是贸易自由化，但是它却打着“公平贸易”的大旗逐渐使其贸易保护政策变得合法化。80年代，美国一次出台了许多关于贸易竞争的条款。90年代，美国外贸政策突出的特点就是采取了单边主义贸易政策。 21世纪以来，911事件和08年金融海啸让美国的经济陷入了阴霾，小布什和奥巴马采取一系列措施拯救经济，因此，贸易保护在这个阶段显得尤为明显。 二、美国贸易保护的动因 （一）对总的动因的研究
贸易保护主义应对措施
金融危机后全球贸易保护主义来势汹汹。积极有效应对贸易保护主义措施已经成为当前我国对外贸易的重点内容。 （一）强化理论研究，建有自我特色的壁垒体系 我国作为一个发展中大国，经济发展有别于一般的发展中国家。在如何应对或利用贸易壁垒措施的问题上应有自己的特点。在此我认为：①发挥政府的主导作用，强化职能部门的管理职能，利用其在人才，技术和信息上的优势，加强理论研究，力使自己的思想脉络与国际思潮保持一致；②及时归纳、总结和提升过去50多年来我国在工业化进程中在控制管理方面所出现的好的经验和好的做法，在与国际惯例相融的基础上，力使其上升到理论，并指导实践；③在明确指导思想的基础上，整合现有的资源，理清职责，分头把关，共同维护市场的经济秩序。 （二）加强宏观调控，强化进出口企业的分类与指导 设立壁垒机制的目的一是确保商品质量，促进商品出口；二是对特定商品的进口实行控制和变相控制，以达到国家的政治目的和经济目的。不同商业背景的进出口企业对此会有不同的反应。如何使政策效用最大化是我们致力于壁垒体系建设的目标之一。 （三）加强对贸易规则技术创新体制的建设 新贸易保护主义尽管其历史不长，但为各国政府所青睐的根本原因就在于其形式的多样性，手段的有效性和技术法规的合理性，其政策对经济福利损失的影响往往难以估量。我国虽已初步地建立起了有自我特色的壁垒体系，但与发达国家相比，体系的系统性、规范性和差异性有待完善和提高，政策的艺术性有待加强，技术手段的多样性则有待进一步地提高。就我国目前而言，应着眼于未来，在尊重、理解和吸收国外有益经验的基础上，加快我国贸易规则技术创新体制的建设步伐。通过规则的不断创新，使不同的政策能有效地叠加，从而达到维持市场秩序之目的，促进经济的健康发展。 （四）重视市场机制的自发调节作用 市场运作，政府主导是我国市场壁垒体系建设的前提与保障，也是依照“关键的少数，次要的多数”之技术经济原理而做出的必然选择。惟有有所为，才能有所不为，才能集中必要的优势资源于重要的少数,以最小的代价发挥最大的效用。目前，市场经济和对外开放是我国的基本国策，但现实的问题是如何处理好政府与市场的关系。 具体做法，有以下几点： 一、转变贸易增长方式，化解对华贸易保护措施的实施基础 加大重点产业结构调整的力度。我国钢铁、有色、化工、纺织等已成为频频遭受贸易保护措施的敏感领域。对此，应加大产业结构调整的力度，摆脱目前以低价竞争、规模扩张为主的出口发展模式，实现出口和产业结构优化、协同增长。鼓励一般贸易发展，推动加工贸易转型升级，将低附加值、高耗能、高污染的加工贸易环节转移出去，降低加工贸易在我国进出口贸易中的比重。 优化出口产品结构，鼓励企业向低碳、品质和社会责任方向努力，要实行差别化、多层次的出口政策导向，加大对中小企业出口的金融支持，引导企业加大研发投入和品牌建设。鼓励企业多打低碳牌、质量牌、社会责任牌，努力探索满足不同类型进口国对环保、健康、品质等方面的要求和标准。 积极扩大向新兴市场的出口。金融危机后，美、欧、日等发达市场需求将出现程度不同的萎缩。对此，我国应将调整的重点放在扩大新兴市场上，积极开拓东亚、拉美和非洲市场，继续推进出口市场多元化。 二、鼓励企业走出去进行对外经济技术合作和对外直接投资 鼓励和扶持企业走出去，构建跨国公司。在重视货物出口和服务贸易的同时，要更加鼓励有实力的资源型、耗能污染型企业走出去，开展对外直接投资，把商品输出优势转变为资本输出优势，利用两种资源、两个市场，
浅谈新贸易保护主义
浅谈新贸易保护主义 随着经济全球化的发展和多边贸易体制的强化，关税等传统贸易保护手段功能弱化。与此同时，全球发生的产业分工转移，资本、技术流动也形成了国家和地区的经济竞争力变迁，在这种情况下，许多发达国家便以规避多边贸易制度约束的方式，推出“新贸易保护主义”。 1.对“新贸易保护主义”的了解与认识 1.1.新贸易保护主义的含义 所谓新贸易保护主义，就是指通过关税和各种非关税壁垒限制进口，以保护国内产业免受外国商品竞争的国际贸易理论或政策。关税、进口配额、外汇管制、烦琐的进出口手续、歧视性的政府采购政策等都是国际贸易保护的重要手段。近年来，美欧日等发达国家出现的这股“新贸易保护主义”的思潮，旨在经济全球化的条件下，按照本国的经济社会特征，强化在世界经济体系中的话语权和规则制定权，维持其在国际经济竞争中的优势地位和支配地位。 1.2.新贸易保护主义的特征 其一，歧视性。在多边贸易体制的空间内打“合法”的传统贸易保护牌，如反倾销、反补贴等。 其二，虚伪性。根据自己的经济社会的先发优势，针对发展中国家的后发劣势，创造种种新的贸易壁垒，如技术标准壁垒、绿色环保壁垒、知识产权壁垒、劳工标准壁垒等等。 其三，单边性。直接挑战世贸规则，严重损害了世贸组织的权威性，增加了世贸组织争端解决相关案例的数量和争端解决的复杂性，如美国运用其国内
“301”条款1采取单边贸易制裁措施。 其四，广泛性。贸易保护的范围在扩延，不仅包括货物贸易，还延伸至服务贸易，尤其是金融、汇率、知识产权等领域。 其五，对核心技术实行垄断性保护、歧视性要价。 1.3.新贸易保护主义产生的原因 一，当今贸易保护主义的泛滥，根本原因也在于各国经济疲软和整个世界经济的衰退。近年来，西方发达国家经济都不太景气，美国挥舞起贸易保护主义的大旗，随之而来的欧盟等一些国家也纷纷效仿美国，筑起贸易壁垒，新贸易保护主义浪潮泛起。 二，国际竞争的加剧，各国对外贸易发展不平衡。各国政府不仅在国际竞争中保护自身的产业和利益，而且直接介入本国企业和外国企业之间的竞争。 三，跨国公司内部贸易发展的影响。跨国公司内部贸易的发展一定程度上改变了国际贸易差额的分布。亚洲地区经济快速发展，制成品出口也在不断增加，使美国等一些发达国家处于贸易逆差的处境。为了改善这种情况，这些发达国家对亚洲一些国家实行新贸易保护主义的政策。 四，WTO规则体系存在的缺陷。世界贸易组织规则中使用的条款存在一些漏洞，让贸易保护主义有机可乘。 五，贸易政策的相互影响，不同贸易国之间的政策影响极为显著，一国实施贸易保护政策，很快就会招致别国迅速实施相应政策。 1是美国贸易法中有关对外国立法或行政上违反协定损害美国利益的行为采取单边行动的立法授权条款。
论述新贸易保护主义的现状及对策
新贸易保护主义，兴起T 20世纪80年代初，以绿色壁垒、技术壁垒、反倾销和知识产权保护等非关税壁垒措施为主要表现形式。其目的是规避多边贸易制度的约束，通过贸易保护，达到保护本国就业，维持在国际分工和国际交换中的支配地位的目标。它们在维护民族利益，保护资源与环境的旗帜下，行保护之目的，具有名义上的合理性，形式上的隐蔽性，手段上的欺骗性和战略上的进攻性等特点。 在对新贸易保护主义的研究中，关于理论来源和特征的研究比较多。本文拟对 新贸易保护主义发展的实质进行归纳分析，并试提出新贸易保护主义将在一定 时间内长期存在的观点。文章的最后一部分，则是通过对当今国际经济形势的 分析，根据中国等发展中国家的经济现状，提出运用贸易规则、规避贸易风险; 发挥中介作用、建立预警机制；加大政府协调、实现公平竞争；提高商品质量、冲破贸易保护；运用争端解决机制、维护企业合法权益等具体有效的措施。 一、新贸易保护主义的理论研究 (一）贸易保护主义的理论渊源 贸易保护主义的产生，可以追溯到15世纪的“重商主义”思想，之后经历了“保护幼稚:丨:业”理论、超保护贸易理论、新贸易保护主义四个里程碑式的阶段。 1、重商主义（15-17世纪） 15-17世纪，随着新大陆和新航线的发现，商业活动的范围空前扩大，资本主义原始积累时期开始产生。通过对美洲、非洲、亚洲的殖民掠夺，西欧积累了巨额的货币财富。与此同时，随着商品货币经济的蓬勃发展和封建自然经济的迅速瓦解，社会各阶级的经济生活对商业资本有着很大的依赖，商品经济的发展对货币的需求量也在增加。当时充当交易媒介的货币，主要是黄金和白银等金属货币，它们成为社会各界追逐的对象和社会财富的象征，而拜金主义也成为当时社会思潮的主旋律。社会经济的这种剧烈变化，必然反映到上层建筑中来。在经济思想和政策方面，表现为重商主义的兴起，这便是贸易保护的起点o i商主义可以分为早晚两期：早期的重商主义流行于15世纪到16世纪中叶的西欧各国，以“货币差额论”为中心，代表人物是英国的威廉?斯塔福。早期重商主义者主张在对外贸易中少买多卖或不买，用以积累货币，而且积极鼓吹国家采取强制手段禁止货币输出。晚期重商主义盛行于16世纪中叶到17世纪中叶，资本高度发展，工场手工业已产生，信贷事业开始发展，商品货币经济迅速发展。当时的封建王朝和商业资产阶级更加需要货币，“他们开始明白， 一动不动的放在钱柜里的资本是死的……人们开始把自己的金钱当作诱鸟放出去，以便把别人的金币引进来。” ww. lwkoo. cn代写硕士论文 晚期重商主义以“贸易差额论”为中心，代表人物是英国的托马斯?孟 (Tomas Mun, 1571-1641),他指出：“货币产生贸易，贸易增多货币。”晚 期重商主义者主张国家应该允许货币输出到国外，购买本国生产所需的原材料 或进行转口贸易，发展生产。但晚期的重商主义者仍然坚持买少卖多的原则。 贸易差额论在认识上比货币差额论向前推进了一步，但不论是货币差额论，还 是贸易差额论，都把货币和财富混为一谈，认为一国拥有的黄金和白银越多， 就越富有。总之，财富就是金银，金银是财富的唯一形态，是衡量国家富裕程 度的唯一尺度。