新形式下控规编制单元划分的实践与探索_以常熟市为例_毛丹华

评价单元的划分及其原则

评价单元的划分及其原则

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评价单元的划分及其原则 1.评价单元划分的原则 评价单元就是指在危险、有害因素识别与分析的基础上,根据评价目标和评价方法的需要，将系统分成有限的、确定范围的评价单元。评价单元的正确划分直接关系到整个建设项目的安全预评价的顺利实施。 一个作为评价对象的建设项目、装置(系统），一般是由相对独立、相互联系的若干部分（子系统、单元)组成，各部分的功能、含有的物质、存在的危险因素和有害因素、危险性和危害性以及安全指标均不尽相同。以整个系统作为评价对象实施评价时，一般先按一定原则，根据评价目标和评价方法的需要,将评价对象分成若干有限、确定范围的单元分别进行评价，然后再综合为整个系统的评价。 评价单元的划分,一般将生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征与危险、有害因素的类别、分布有机结合进行划分,还可以按评价的需要将一个评价单元再划分为若干子评价单元或更细致的单元。评价单元的划分并不要求绝对一致。 常用的评价单元划分原则和方法如下。 (1)以危险、有害因素的类别为主划分评价单元 1）对工艺方案、总体布置及自然条件、环境对系统影响等综合方面的危险、有害因素的分析和评价,可将整个系统作为一个评价单元。 2）将具有共性危险因素、有害因素的场所和装置划为一个单元。 （2）以装置和物质特征划分评价单元 1）按装置工艺功能划分。 2）接布置的相对独立性划分。 ３)按工艺条件划分评价单元。 4）按贮存、处理危险物品的潜在化学能、毒性和危险物品的数量划分评价单元。 5)根据以往事故资料,将发生事故能导致停产、波及范围大、造成巨大损失和伤害的关键设备作为一个单元;将危险性大且资金密度大的区域作为一个单元;将危险性特别大的区域、装置作为一个单元;将具有类似危险性潜能的单元合并为一个大单元。 （3）依据评价方法的有关具体规定划分。 如ICI公司的蒙德火灾、爆炸、毒性指标法需要结合物质系数以及操作过程、环境或装置采取措施前后的火灾、爆炸、毒性和整体危险性指数等划分评价单元;故障假设分析方法按问题分门别类，例如按照电气安全、消防、人员安全等问题分类划分评价单元;再如模糊

中规院城市详细规划统一技术措施

中规院城市详细规划统一技术措施 1 总则 2 控制性详细规划 3 修建性详细规划 4 附则 附录:详细规划各阶段规划成果图图面深度比较 l 总则 l.0.1 为了使我院所编制的城市详细规划的内容、深度、程序规范化，加强编制工作的技术质量管理，特制定本措施。 1.0.2 详细规划的任务是:以总体规划和分区规划为依据，详细规定建设用地各项控制指标和规划管理要求，或直接对建设项目作出具体的安排和规划设计。 1.0.3 详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划; (1) 控制性详细规划是以总体规划或分区规划为依据，进一步深化总体规划或分区规划的规划意图，为有效地控制用地和规划管理而编制的详细规划。控制性详细规划对近期建设或开发地区的各类用地进行详细划分，确定其使用性质、人口密度和建筑容量，确定规划区内部的市政公用和交通设施的建设条件以及内部道路与外部道路的联系，提出控制指标和规划管理要求，为土地综合开发和规划管理提供必要的依据(同时用以指导修建性详细规划的编制。字串7 (2) 修建性详细规划一般应在控制性详细规划确定的规划设计条件指导下编制。修建性详细规划直接对建设项目和周围环境进行具体的安排和规划设计，主要确定各类建筑、各项基础工程设施、公共服务设施的具体配置，并根据建筑和绿化的空间布局进行环境景观设计，为各项建筑工程的初步设计和施工图设计提供依据。

1.0.4 本技术措施的运用范围可以是整片的新区开发或旧区改建，也可以是单独的居住区或居住小区、市中心或区中心、干道和道路两侧的沿街地段、城市广场、车站、游乐场、商业中心或步行街、工业区或综合区、校园、旅游渡假区以及大型的体育中心和文化娱乐中心等。 1.0.5 编制城市详细规划须遵循《城市规划法:确定的各项规划原则，遵守有关城市规划的国家标准和技术规范，本措施如与上述要求有抵触时，应以国家规定为准。 1.0.6 编制城市详细规划应与城市总体规划或分区规划相协调，体现其意图，对城市的社会经济发展、城市建设的历史、自然环境及现状情况进行深入细致的调查研究(在准确的基础资料的基础上(综合考虑功能、经济、环境、景观等要素。力求达到经济效益、环境效益、社会效益三者的统一。在编制城市详细规划的过程中，要运用城市设计的方法，对城市空间形态进行合理安排(以改善城市整体的空间环境质量。 字串7 l.0.7 在编制城市详细规划的过程中，要有两个以上的方案进行比较和技术经济论证，要有群众参与(征询当地居民和单位的意见。 2 控制性详细规划 2.0.1 编制控制性详细规划的原则应以用地的控制和管理为重点，以实施总体规划的意图为目的，强化规划设计和规划管理的衔接:编制工作要在具有完备的基础资料条件下进行。开展充分的调查研究。规划的编制既要考虑形体环境，又要考虑经济、社会等因素，选择科学的决策方法和决策内容，运用控制的手段，确定城市或开发区未来的建设目标， 2.1 编制程序 2.1.1 组织负责编制该规划项目的工作小组，确定项目负责人，根据项目需要，配备相关各专业技术人员。 2.1.2 收集和分析现状基础资料，进行现场踏勘和核对现状图。

控制性详细规划技术路线图文

控制性详细规划技术路线 1 设计思路 技术路线 ????技术路线图 前期策划（重点1）－－现状调研（重点2）－－方案编制（重点3）－－汇报论证（重点4）－－报批归档（重点5）－－质量与服务保障（重点6） ????重点详解 重点1：前期策划 1、项目组成立，内部分工，责任到人，总体工作计划安排；

2、副总、项目负责人主持，台州市总规、椒江区分区规划与地方控规编制技术规范文件学习，理解与常规不同之处，并留有记录； 3、针对下陈、三甲片区的区域协调、功能定位及较复杂的现状条件，编制系列调查表格和调查要求规则，并经副总、项目负责人修改确定，重点开展对企业和农村社区的问卷调查； 4、根据控规编制工作的一般规则，提出需甲方提供的资料清单和配合事宜。 重点2：现状调研分析 1、接收甲方提供的地形图，调研外围及内部已确定的“六线”（道路、绿地、河道、文保、市政、高压下走廊）和背景资料； 2、听取当地有关部门对片区概况、发展态势及有关规划、近期建设动向和相关专业规划的介绍； 3、进行系统的土地利用、产权属性和建筑、风貌景观等开展田野调查，根据制订的调查规则进行图上作业、标注、拍照等，同时对重要企事业单位、大用地单位、重要建筑、可能进行规划调整的产权单位和设施进行发展调查； 4、系统对所属政府有关部门、业主单位或其上级主管部门进行调查，如人口、公共设施和市政设施、大单位等； 5、系统对相关规划及管理信息进行调查； 6、进行土地利用等现状图件的电子版汇总制作，发现问题及时进行补充调查。 重点3：方案编制 1、编制现状调研分析报告，进行院内部讨论交流，重点在与城市关系和片区理解，上位与周边规划关系研讨，类似案例研究； 2、对发展思路、空间布局进行多方案比较，要求参加的规划专业人员均应提供一个以上方案，并进行内部交流，在此基础上汇总形成概念性初步方案；

历史文化街区的控制性详细规划编制方法探索_以北京大栅栏煤市街以东地区为例

历史文化街区的控制性详细规划编制方法探索 ——以北京大栅栏煤市街以东地区为例 唐燕1 摘 要：相较于一般城市地区，历史文化街区的控制性详细规划编制要复杂得多。文章以北京大栅栏煤市街以东地区的控制性详细规划为例，从地块划分方法、控制指标体系建构、“院落-建筑”两级规划措施、控规图则制定、GIS 技术应用等角度，探讨了历史文化街区控制性详细规划的编制方法与程序，并跟踪评述大栅栏控制性详细规划实施的具体效果及由此引发的诸多反思。 关键词：历史文化街区、控制性详细规划、大栅栏 控制性详细规划（以下简称控规）是城乡规划体系的重要环节，意在规范协调规划区的具体建设活动，为修建性详细规划制定、国有土地使用权出让、核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证、建设变更申请及临时建设活动审批等提供法定依据。相较于一般城市地区，历史文化街区的控规编制要复杂得多，规划制定需要在保护物质和非物质文化遗产、沿袭历史风貌、传承街巷肌理等基础上，改善居民生活质量，提升街区环境品质并复兴街区活力。具体来说，历史街区大量的现状调查资料和复杂的历史信息应当如何在控规中加以处理和运用？建筑的保护、整治、更新等措施怎样在控规成果中得以体现？控制体系如何保证未来的改造、更新等不破坏街区的传统风貌和历史原真性？种种问题表明，注重地块划分、指标赋值的传统控规编制方法和控制指标体系，常常无法有效满足历史街区的保护、整治和复兴需求，探索适宜的历史文化街区控规编制体系变得紧迫而重要。因此，文章以北京大栅栏煤市街以东地区为例，探讨历史文化街区的控规编制方法与程序，并跟踪评述控规实施的具体效果及由此引发的诸多反思。 1 项目背景与规划编制程序 大栅栏是位于北京前门西南侧，以商业和居住为特色的历史文化街区，旧时曾有“京师之精华尽在于此，热闹繁华，亦莫过于此”的美誉。它是北京旧城中历史延续最长、遗物遗存最多、旧京味最浓、范围最大的传统市井文化区（见图1）。其中的大栅栏商业街，原称廊房四条，距今已有近500年的历史。新中国成立以来，大栅栏一直是北京最主要的商业中心之一。20世纪80年代后，因受交通通行能力差、建筑及人口密度过高、市政设施落后、环境恶化等多种因素的影响，大栅栏的社会经济发展受到极大制约，逐渐失去了往日的繁荣。 1唐燕. 博士, 讲师, 清华大学建筑学院, yantang@https://www.360docs.net/doc/621551192.html,

1 混凝土工程单元(工序)工程划分及划分原则

混凝土工程——单元（工序）划分及划分原则 根据SL632——2012标准编制 1.普通混凝土单元工程 单元工程划分原则：宜以混凝土浇筑仓号或一次检查检验范围划分。对混凝土浇筑仓号，应按每一仓号分为一个单元工程；对排架、梁、板、柱等构件，应按一次检查验收的范围分为一个单元工程。 基础面、施工缝处理工序； 模板制作及安装工序； 钢筋制作及安装工序； 预埋件制作及安装工序； 混凝土浇筑（含养护）工序； 混凝土外观质量检查工序。 2.碾压混凝土单元工程 划分原则：宜以一次连续填筑的段、块划分，每一段、块为一个单元工程。 基础面、层面处理工序； 模板制作及安装工序； 预埋件制作及安装工序； 碾压混凝土浇筑工序； 碾压混凝土成缝工序； 碾压混凝土外观质量检查工序。

3.混凝土面板单元工程 划分原则：宜以每块面板或每块趾板划分为一个单元工程。 面板基面清理工序； 模板（滑模）制作及安装工序； 钢筋制作及安装工序； 预埋件制作及安装工序； 混凝土面板浇筑工序； 混凝土外观质量检查工序。 4.沥青混凝土心墙单元工程 划分原则：宜按施工铺筑区、段、层划分，每一区、段的每一铺筑层划分为一个单元工程。 基座结合面处理及沥青混凝土结合层面处理工序； 模板制作及安装工序； 沥青混凝土铺筑工序； 5.沥青混凝土面板单元工程 划分原则：宜按施工铺筑区、段、层划分，每一区、段的每一铺筑层划分为一个单元工程。 沥青混凝土面板整平胶结层（含排水层）工序； 防渗层工序； 封闭层工序；

面板与刚性建筑物连接工序。 6.预应力混凝土单元工程 划分原则：以混凝土浇筑段或预制件的一次制作批次划分为一个单元工程。 基础面、施工缝处理工序； 模板制作及安装工序； 钢筋制作及安装工序； 预埋件制作及安装工序； 混凝土浇筑工序； 预应力筋孔道预留工序； 预应力筋制作及安装工序； 预应力筋张拉工序； 有黏结预应力筋灌浆工序； 预应力混凝土外观质量检查工序。 7.混凝土预制构件安装单元工程 划分原则：以每一次检查验收的根、组、批划分，或者按安装的桩号、高程划分，每一根、组、批或某桩号、高程之间的预制构 件安装为一个单元工程。 混凝土构件外观质量检查工序； 预制件吊装工序；

单元工程项目划分原则

项目划分原则 水利水电工程质量检验与评定应进行项目划分。项目按级划分为单位工程、分部工程、单元（工序）工程等三级。工程中永久性房屋（管理设施用房）、专用公路、专用铁路等工程项目，可按相关行业标准划分和确定项目名称。项目划分原则 水利水电工程项目划分应结合工程结构特点、施工部署及施工合同要求进行，划分结果应有利于保证施工质量以及施工质量管理。是进行项目划分的基本原则。设计结构特点指建筑物的结构特点，如混凝土重力坝，可按坝段进行项目划分，土石坝则应按防渗体、坝壳及排水堆石体等进行项目划分。施工部署指施工组织设计中对各建筑物施工时期的安排。同时，还应遵守有利于施工质量管理的原则。 单位工程项目划分应按下列原则确定： 1 枢纽工程，一般以每座独立的建筑物为一个单位工程。当工程规模大时，可将一个建筑物中具有独立施工条件的一部分划分为一个单位工程。 2 堤防工程，按招标标段或工程结构划分单位工程。规模较大的交叉联结建筑物及管理设施以每座独立的建筑物为一个单位工程。 3 引水（渠道）工程，按招标标段或工程结构划分单位工程。大、中型引水（渠道）建筑物以每座独立的建筑物为一个单位工程。 4 除险加固工程，按招标标段或加固内容，并结合工程量划分单位工程。 单位工程项目划分，对枢纽工程、堤防工程、引水（渠道）工程的单位工程项目划分原则做了规定。引水（渠道）工程级别按《灌溉与排水工程设计规范》GB50288—99规定执行。 除险加固工程因险情不同，其除险加固内容和工程量也相差很大，应按实际情况进行项目划分。加固工程量大时，以同一招标标段中的每座独立建筑物的加固项目为一个单位工程，当加固工程量不大时，也可将一个施工单位承担完成的几个建筑物的加固项目划分为一个单位工程。 分部工程项目划分应按下列原则确定： 1 枢纽工程，土建部分按设计的主要组成部分划分；金属结构及启闭机安装工程和机电设备安装工程按组合功能划分。 2 堤防工程，按长度或功能划分。 3 引水（渠道）工程中的河（渠）道按施工部署或长度划分。大、中型建筑物按设计主要组成部分划分。 4 除险加固工程，按加固内容或部位划分。 5 同一单位工程中，各个分部工程的工程量（或投资）不宜相差太大，每个单位工程中的分部工程数目，不宜少于5个。条文中的“工程量不宜相差太大”指同种类分部工程(如几个混凝土分部工程)的工程量差值不超过50％，“投资不相差太大”指不同种类分部工程(如混凝土分部工程、砌石分部工程、闸门及启闭机安装分部工程……等)的投资差值不宜超过1倍。对除险加固工程可根据整治内容，按本条规定的原则进行分部工程的划分。

对接控制性详细规划图则的城市设计管控方法探索——以无锡市区为例

对接控制性详细规划图则的城市设计管控方法探索——以无锡市区为例 发表时间：2020-04-09T07:52:42.175Z 来源：《建筑细部》2019年第22期作者：赵毅 [导读] 本文尝试探索城市设计“图则怎么画”和“规划怎么管”的问题，以标准图则的形式提供转译标准，将城市设计管控纳入控规为主的规划管控体系，落实城市设计意图，支持城市设计领域的日常规划管理活动。 赵毅 无锡市规划设计研究院江苏省无锡市 214000 摘要：本文尝试探索城市设计“图则怎么画”和“规划怎么管”的问题，以标准图则的形式提供转译标准，将城市设计管控纳入控规为主的规划管控体系，落实城市设计意图，支持城市设计领域的日常规划管理活动。 关键词：城市设计管控；城市设计图则；城市设计成果转译；无锡市 1.引言 随着经济社会的不断发展，国家对城市设计日益重视，城市设计管控的相关研究也在不断发展完善中。许多城市往往是先完成了若干地区的城市设计编制项目，之后才陆续研究和实施城市设计管控的相关内容。常见的一个难题是，如何在规划层面进行管控，将城市设计规划意图落实在地块规划条件之中，进一步指引具体项目的建设。 就体系而言，现有总规-控规为主的法定规划体系业已成熟，城市设计管控应当与之充分结合；就内容而言，城市设计成果应进行标准化转译，从管理到使用上跨越设计方案的表达，实现可读、可用、易用的目标。 2.国内相关研究及做法探索 2.1 梳理层次，对接法定规划管控环节 梳理城市设计的层次，将各层次城市设计与总规-控规-修详（建设实施）的法定规划体系相互衔接是近年相关研究的共识。《城市设计技术管理基本规定（征求意见稿）》明确将城市设计分为总体、区段、地块和专项四个大类，前三类与法定规划的层次一一对应。 以上海为例，按照现有城市规划体系，结合不同尺度的管控要素特征，将城市设计管控工作划分为总规阶段、控规阶段以及建设实施阶段三个阶段。总规阶段划分为市域层次与区县层次；控规阶段划分为地区层次与街区层次。总规与控规阶段可针对特定对象及特定范围进行专项城市设计。建设实施阶段按照管控对象，分为建筑项目、公共开放空间、市政设施、环境设施四种类型。各阶段与层次对应不同的设计范围、典型尺度、设计类型与管控途径，主要设计管控内容各有侧重。相关管控要素通过规划设计全过程进行层层落实，并在建设实施阶段结合《上海市城市设计导则》，在不同类型与等级的地区，进行差异化管控。 2.2 编制城市设计图则，同步审批 在图则方面，将城市设计要素以附加图则的形式和控规一并纳入建设审批条件，为城市设计图则赋予法定性。 以上海市为例，协调制度与机制可以促成规划管理各环节统一思想，领会城市设计成果的意图，确保城市设计的审批成果切实可行，核心地区形成贯穿规划设计与建设实施的管控协调体系，明确城市设计作为附加图则与控规共同纳入土地出让合同。附加（城市设计）图则与控规图则范围、比例尺均相同相同，视城市设计管控要素的多寡可以绘制多张城市设计图则。 以南京市为例，南京出台《南京市出让地块城市设计工作暂行规定》，明确特定意图区地块出让须城市设计图则；一般地区采用文字通则要求；城市设计图则可直接纳入出让条件；已批地段城市设计须形成城市设计图则并报审。同步出台的《南京市地块城市设计图则技术标准（试行）》关于图则内容和标准图层给予明确的规定，根据该标准可直接进行城市设计要素的落实和城市设计成果转译。 3.实践案例：无锡市区城市设计管控体系及图则的研究 3.1 管控体系研究 参照上海、南京等城市的管控方法，无锡市区将城市设计管控体系对接法定规划各层次： （1）总体城市设计和片区城市设计对接无锡市区、各行政区和功能区、新市镇的总体规划，确定无锡总体风貌定位和空间格局，明确重要特色意图区、特色空间要素、城市空间基底等方面宏观控制要求，并作为正式成果的组成部分纳入相应总体规划；

杭州市规划局控制性详细规划管理规定

. 索 取 号： A018-2005-5-0001 分 类： 业务信息 公开机 构： 杭州市规划局 公开日期： 2008-5-15 产生机构： 杭州市规划局 产生日 期： 2005-12-14 杭州市规划局控制性详细规划管理规定 发布时间：2008-5-15 浏览次数： 1790信息来源： 关键字： 【字号： 大 中 小 】 第一章第一章 总则 第一条 为了规范杭州市城市控制性详细规划（以下简称“控规”）的编制和审批程序，保障城市规划的有效实施，根据《中华人民共和国城市规划法》等法律、法规，结合杭州市规划局实际工作，制定本规定。 第二条 本规定适用于杭州市规划局（以下简称“规划局”）规划行政主管范围，杭州市域各县（市）、区规划行政主管部门可参照执行。 第三条 本规定所称“控规”，是指以批准的城市总体规划和分区规划为依据，对建设地区的土地使用性质、使用强度、配套设施、道路和工程管线以及空间环境等控制要求作出的规划。 第四条 城市的中心地区、旧城更新地区、近期建设区、储备土地和拟出让的用地等城市建设重要控制区域，应当优先编制“控规”。 第五条 非经本规定要求程序进行的“控规”编制、审查和调整，均视为无效。 第二章第二章 “控规控规””的编制 第六条 “控规”编制计划的来源有： 1、规划局根据“年度指令性规划设计项目编制计划[1]”下达的“杭州市城市规划设计编制计划书”（以下简称“计划书”）； 2、规划管理审批处室因管理需要提出编制建议，经规划局主管领导批准的编制计划； 3、各级人民政府及其部门因城市发展需要，提出的“控规”编制要求经规划局主管领导批准的编制计划；

水利工程项目划分程序依据原则

1项目划分的原则、依据和审批程序 1.1项目划分的基本概念 水利水电工程项目质量控制中，一般按项目工程、单位工程、分部工程、单元工程四级进行项目划分。项目工程划分为若干单位工程，单位工程划分为若干分部工程，分部工程划分为若干单元工程。在一个工程项目中，通常确定能够独立发挥作用或具有独立的施工条件的建筑物工程作为一个单位工程，在一个单位工程内将能组合发挥一个功能的建筑物安装工程确定为一分部工程。单元工程一般按施工工艺、工序确定，它是日常质量考核的基本单位，主要以设计结构、施工部署及质量考核的层、块、段、区来划分。 1.2饮水工程项目划分的原则和依据 在安全饮水工程项目划分中，我们以国家正式颁发的标准规定为准，以水利行业标准为主，其它行业标准参考使用。通常以项目的初步设计、施工部署以及《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准(试行)》等来进行划分。一般在开工前，我们根据工程项目的设计批复、施工设计方案、投资规模划分单位工程和分部工程。开工后结合各施工单位的施工部署、工程结构、质量评定、施工工序以及现场条件等再划分单元工程。也就是说，开工前的划分主要考虑施工质量评定的宏观控制因素，开工后的划分是考虑施工质量评定的微观控制因素。 1.3项目划分的审批程序 项目划分由项目法人组织监理、设计及施工等单位共同参与进行，并确定主要单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程。承担项目划分的技术人员应在熟悉设计文件，技术规范、规程的基础上，依据《水利水电工程施工质量评定规程》，结合安全饮水项目实际情况，及时向监理上报“工程项目划分申报表”经监理、项目法人审核后报水利水电工程质量监督部门审批，质量监督部门下达的“工程项目划分申报表”批复将作为项目质量控制的依据，监理随后下发统一的单元工程质量检验评定表式。并要求施工单位健全质量保证体系，认真落实“三检”制，从每道工序入手，严把工程质量关。 2饮水安全工程项目工程、单位工程的项目划分 2.1安全饮水工程的建设内容 饮水工程由于村民居住分散，多以行政村或联村形式建设一处供水工程，一处

评价单元的划分及其原则.

评价单元的划分及其原则 1.评价单元划分的原则 评价单元就是指在危险、有害因素识别与分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将系统分成有限的、确定范围的评价单元。评价单元的正确划分直接关系到整个建设项目的安全预评价的顺利实施。 一个作为评价对象的建设项目、装置（系统），一般是由相对独立、相互联系的若干部分（子系统、单元）组成，各部分的功能、含有的物质、存在的危险因素和有害因素、危险性和危害性以及安全指标均不尽相同。以整个系统作为评价对象实施评价时，一般先按一定原则，根据评价目标和评价方法的需要，将评价对象分成若干有限、确定范围的单元分别进行评价，然后再综合为整个系统的评价。 评价单元的划分，一般将生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征与危险、有害因素的类别、分布有机结合进行划分，还可以按评价的需要将一个评价单元再划分为若干子评价单元或更细致的单元。评价单元的划分并不要求绝对一致。 常用的评价单元划分原则和方法如下。 （1）以危险、有害因素的类别为主划分评价单元 1）对工艺方案、总体布置及自然条件、环境对系统影响等综合方面的危险、有害因素的分析和评价，可将整个系统作为一个评价单元。 2）将具有共性危险因素、有害因素的场所和装置划为一个单元。 （2）以装置和物质特征划分评价单元 1）按装置工艺功能划分。 2）接布置的相对独立性划分。 3）按工艺条件划分评价单元。 4）按贮存、处理危险物品的潜在化学能、毒性和危险物品的数量划分评价单元。 5）根据以往事故资料，将发生事故能导致停产、波及范围大、造成巨大损失和伤害的关键设备作为一个单元；将危险性大且资金密度大的区域作为一个单元；将危险性特别大的区域、装置作为一个单元；将具有类似危险性潜能的单元合并为一个大单元。 （3）依据评价方法的有关具体规定划分。 如ICI公司的蒙德火灾、爆炸、毒性指标法需要结合物质系数以及操作过程、环境或装置采取措施前后的火灾、爆炸、毒性和整体危险性指数等划分评价单元；故障假设分析方法按问题分门别类，例如按照电气安全、消防、人员安全等问题分类划分评价单元；再如模糊

中规院城市详细规划统一技术措施

1总则 2控制性详细规划 3修建性详细规划 4附则 附录：详细规划各阶段规划成果图图面深度比较 l总则 l.0.1为了使我院所编制的城市详细规划的内容、深度、程序规范化，加强编制工作的技术质量管理，特制定本措施。 1.0.2详细规划的任务是：以总体规划和分区规划为依据，详细规定建设用地各项控制指标和规划管理要求，或直接对建设项目作出具体的安排和规划设计。 1.0.3详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划； (1)控制性详细规划是以总体规划或分区规划为依据，进一步深化总体规划或分区规划的规划意图，为有效地控制用地和规划管理而编制的详细规划。控制性详细规划对近期建设或开发地区的各类用地进行详细划分，确定其使用性质、人口密度和建筑容量，确定规划区内部的市政公用和交通设施的建设条件以及内部道路与外部道路的联系，提出控制指标和规划管理要求，为土地综合开发和规划管理提供必要的依据．同时用以指导修建性详细规划的编制。(2)修建性详细规划一般应在控制性详细规划确定的规划设计条件指导下编制。修建性详细规划直接对建设项目和周围环境进行具体的安排和规划设计，主要确定各类建筑、各项基础工程设施、公共服务设施的具体配置，并根据建筑和绿化的空间布局进行环境景观设计，为各项建筑工程的初步设计和施工图设计提供依据。 1.0.4本技术措施的运用范围可以是整片的新区开发或旧区改建，也可以是单独的居住区或居住小区、市中心或区中心、干道和道路两侧的沿街地段、城市广场、车站、游乐场、商业中心或步行街、工业区或综合区、校园、旅游渡假区以及大型的体育中心和文化娱乐中心等。1.0.5编制城市详细规划须遵循《城市规划法：确定的各项规划原则，遵守有关城市规划的国家标准和技术规范，本措施如与上述要求有抵触时，应以国家规定为准。 1.0.6编制城市详细规划应与城市总体规划或分区规划相协调，体现其意图，对城市的社会经济发展、城市建设的历史、自然环境及现状情况进行深入细致的调查研究．在准确的基础资料的基础上．综合考虑功能、经济、环境、景观等要素。力求达到经济效益、环境效益、社会效益三者的统一。在编制城市详细规划的过程中，要运用城市设计的方法，对城市空间形态进行合理安排．以改善城市整体的空间环境质量。

贵州省城市和镇控制性详细规划编制与实施管理暂行办法

贵州省城市和镇控制性详细规划编制与实施管理暂行办法 贵州省城市和镇控制性详细规划编制与 实施管理暂行办法 第一章总则 第一条为了科学合理地制定城市、镇控制性详细规划，规范城市、镇控制性详细规划的实施和管理，促进城市、镇健康有序发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规和技术标准的规定，结合本省实际，制定本暂行办法。 第二条本省行政区域内按行政建制设立的市和镇的控制性详细规划的编制和实施，应当遵守本办法。 第三条本办法所称控制性详细规划，是指以经依法批准的城市、镇总体规划为依据，确定城市、镇规划建设用地的土地使用性质和使用强度控制指标，对道路、市政工程管线和设施、公共服务设施以及空间环境等作出控制要求的规划。 第四条依法批准的控制性详细规划是编制修建性详细规划和城乡规划主管部门出具国有土地出让规划条件，作出建设项目规划许可的依据。 第五条各级城乡规划主管部门应当采取积极措施鼓励公民、法人和其他组织参与控制性详细规划的编制和实施。 第二章控制性详细规划的编制 第六条城市控制性详细规划由城市人民政府城乡规划主管部门组织编制；县人民政府所在地镇的控制性详细规划由县人民政府城乡规划主管部门组织编制；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。 第七条城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府应当依据城市、镇总体规划确定的用地功能分区和空间布局，结合城市、镇管理行政区划，将规划建设用地划分为若干控制单元，作为编制控制性详细规划的基本单位。并在此基础上制定控制性详细规划的编制计划，报城市、县人民政府审定。 第八条控制性详细规划应当覆盖城市、镇总体规划确定的建设用地范围。城市和镇的中心区、近期建设区、旧城更新区以及储备土地和拟出让土地等区域,应当优先编制控制性详细规划。 第九条城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府应当依据控制性详细规划的编制计划，按照公开、公正、公平的原则，通过招标或竞争性谈判等方式择优选定具备相应资质的城乡规划编制单位承担控制性详细规划的编制工作。

评价单元划分的原则和方法

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评价单元划分的原则和方法 划分评价单元是为评价目标和评价方法服务的，要便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性；评价单元一般以生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征与危险、有害因素的类别、分布有机结合进行划分，还可以按评价的需要将一个评价单元再划分为若干子评价单元或更细致的单元。由于至今尚无一个明确通用的“规则”来规范单元的划分方法，因此会出现不同的评价人员对同一个评价对象划分出不同的评价单元的现象。由于评价目标不同、各评价方法均有自身特点，只要达到评价的目的，评价单元划分并不要求绝对一致。 常用的评价单元划分原则和方法： (1)以危险、有害因素的类别为主划分评价单元 ①对工艺方案、总体布置及自然条件、社会环境对系统影响等综合方面危险、有害因素的分析和评价，宜将整个系统作为一个评价单元。 ②将具有共性危险因素、有害因素的场所和装置划为一个单元 a.按危险因素类别各划规一个单元，再按工艺、物料、作业特点（即其潜在危险因素不同）划分成子单元分别评价；例如：炼油厂可将火灾爆炸作为一个评价单元，按馏分、催化重整、催化裂化、加氢裂化等工艺装置和贮罐区划分成子评价单元，再按工艺条件、物料的种类（性质）和数量更细分为若干评价单元； 将存在起重伤害、车辆伤害、高处坠落等危险因素的各码头装卸作业区作为一个评价单元；有毒危险品、散粮、矿沙等装卸作业区的毒物、粉尘危害部分则列入毒物、粉尘有害作业评价单元；燃油装卸作业区作为一个火灾爆炸评价单元，其车辆伤害部分则在通用码头装卸作业区评价单元中评价； 第 2 页共 5 页

控制性详细规划控制体系的适应性研究——以上海控规编制实践为例

控制性详细规划控制体系的适应性研究 ——以上海控规编制实践为例 曹培灵 摘要：于其本身的综合性和复杂性，在规划中往往面临更多的问题，同时由于其技术力量相对雄厚和对规划的相对重视，一直走在我国控规改革和实践的前沿。本文在分析现行控规控制体系在适应性方面存在的主要问题基础上，首先对上海控规编制单元的适应性进行了分析，接下来进一步对上海近年的控规实践进行分析，并对上海在增强控规适应性方面的探索进行了总结:“通则+个案”的赋值方法，分区域控制，有效的城市设计控制引导，法定文件与技术文件相分离。 关键词：控制性详细规划控制体系适应性上海 20世纪80年代末、90年代初期，伴随着计划经济向市场经济的转轨，为应对新体制下城市土地管理和开发的需要，控制性详细规划(以下简称“控规”)应运而生，控规较好地适应了当时的体制，有效促进了城市的发展。然而，随着改革开放的不断推进，一系列制度与环境发生了变迁，城市建设也由改革开放初期的增量扩张为主转向当前存量优化为主的阶段，传统控规在实际运行中被频繁调整，广泛诟病，出现了诸多挑战和不适应。而与此相对应的是，在新时期，依法治国被提到新的高度，作为整个法定规划体系中最为重要的控规，在城市管理和开发中的作用不断增强。如何使控规更好的面向城市开发和管理，适应新的发展要求，是当前面临的主要问题。 1.现行控规控制体系在适应性方面存在的主要问题 1.1 封闭的编制程序和精英主义的编制思维与日益增强的民主化进程不相适应 现代城市规划起源于霍华德的“田园城市”，从城市规划诞生之日起，就带有浓重的精英主义色彩和为民做主的思维方式，传统城市规划也一度由专家和政府完全掌控。公众参与在很长一段时期只停留在政府和学者对民众进行规划常识的普及层面。随着依法治国的推进，产权制度的深化，国民维权意识的增强，以往这种政府和专家主导的，精英主义的编制思路已经明显不适应新时期的要求。控规中的公众参与程度影响并决定着公众对控规方案的认可度和接受度，缺少公众的广泛与深入参与的控规方案不能获得社会的最大认可，在实施中将会遇到各种阻力，最终影响其实施效果。

走向社区发展的旧城更新规划——美日旧城更新政策及其对中国的启示

走向社区发展的旧城更新规划——美日旧城更新政策及其对中国的启示 作者：洪亮平， 赵茜， HONG Liangping， ZHAO Qian 作者单位：华中科技大学建筑与城市规划学院,湖北武汉,430074 刊名： 城市发展研究 英文刊名：Urban Studies 年，卷(期)：2013,20(3) 参考文献(13条) 1.张更立走向三方合作的伙伴关系:西方城市更新政策的演变及其对中国的启示[期刊论文]-城市发展研究 2004(04) 2.方可探索北京旧城居住区有机更新的适宜途径[学位论文] 1999 3.张京祥西方城市规划思想史纲 2005 4.曹康;王晖从工具理性到交往理性--现代城市规划思想内核与理论的变迁[期刊论文]-城市规划 2009(09) 5.沈开举;赵晓毅美国统一土地利用审查程序的启示[期刊论文]-中国土地 2009(08) 6.胡伟纽约市社区规划的现状述评[期刊论文]-城市规划 2001(02) 7.王郁日本城市规划中的公众参与[期刊论文]-人文地理 2006(24) 8.吴志强城市更新规划与城市规划更新[期刊论文]-城市规划 2011(02) 9.李志刚;顾朝林中国城市社会空间结构转型 2011 10.王郁国际视野下的城市规划管理制度 2009 11.何子张空间研究(7):城市规划中空间利益调控的政策分析 2009 12.胡伟美国社区发展的CDBG计划[期刊论文]-国外社会科学 2001(01) 13.顾朝林;沈建法;姚鑫;石楠城市管治--概念@理论@方法@实证 2003 本文链接：https://www.360docs.net/doc/621551192.html,/Periodical_csfzyj201303006.aspx

(完整版)自来水厂工程项目划分细则

施工2标鹅湖水厂工程 目录 1、划分依据 (2) 2、项目划分的原则 (2) 2.1单位工程划分原则 (2) 2.2分部工程划分原则 (2) 2.3单元工程划分原则 (2) 3、工程项目划分综述 (3) 3.1单位工程划分 (3) 3.2分部工程划分 (2) 3.3单元工程划分 (2) 4、编码编制说明 (2) 4、工程项目划分汇总表 (2)

施工2标鹅湖水厂工程 1、划分依据 1.1、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176—2007） 1.2、《自来水工程施工质量评定及验收规程》（SL239-1999） 1.3、《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008） 1.4、《水电水利基本建设工程单元工程质量等级评定标准》（DL/T5113.1-2005） 2、项目划分的原则 依据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）执行。 2.1单位工程划分原则 单位工程划分：一个水厂为一个单位工程。 2.2分部工程划分原则 1．分部工程划分的原则 1）分部工程按功能进行划分。 2.3单元工程划分原则 1．单元工程划分原则 单元工程划分可依据设计图纸、施工部署或质量考核的要求进行。 2．单元工程划分方法 单元工程类别分为：取水工程、净水工程、厂区平面工程、输水管道工程、厂区管道工程。 具体划分段落为： 路基管道工程每1000米为一个验收单元；不足1000米但大于500米按一个

单元划分，不足1000米且小于500米划入相邻单元。 3、工程项目划分综述 3.1单位工程划分 单位工程为：（1）浮梁县农村自来水工程瓷都水厂、玉田水厂等5个水厂工程施工2标 鹅湖水厂工程。 3.2分部工程划分 分部工程为：（1）浮梁县农村自来水工程瓷都水厂、玉田水厂等5个水厂工程施工2标 鹅湖水厂工程： 依据划分原则工程划分为4个分部工程，分别为： 1、取水工程。 2、净水工程。 3、厂区平面工程。 4、输水管道工程。 5、厂区管道工程 3.3单元工程划分 单元工程为：（1）浮梁县农村自来水工程瓷都水厂、玉田水厂等5个水厂工程施工2标 鹅湖水厂工程： 依据划分原则工程划分为128个单元工程。 4、编码编制说明 (1).JDZEHZSC------单位工程 (2).X X------分部分项工程 (3).Z Z Z------单元工程 5、工程项目划分汇总表 单元工程划分见附件。 项目划分

单元工程项目划分原则.

项目划分原则 1.1.1 水利水电工程质量检验与评定应进行项目划分。项目按级划分为单位工程、分部工程、单元（工序）工程等三级。 1.1.2 工程中永久性房屋（管理设施用房）、专用公路、专用铁路等工程项目，可按相关行业标准划分和确定项目名称。 1.2 项目划分原则 1.2.1 水利水电工程项目划分应结合工程结构特点、施工部署及施工合同要求进行，划分结果应有利于保证施工质量以及施工质量管理。是进行项目划分的基本原则。设计结构特点指建筑物的结构特点，如混凝土重力坝，可按坝段进行项目划分，土石坝则应按防渗体、坝壳及排水堆石体等进行项目划分。施工部署指施工组织设计中对各建筑物施工时期的安排。同时，还应遵守有利于施工质量管理的原则。 1.2.2 单位工程项目划分应按下列原则确定： 1 枢纽工程，一般以每座独立的建筑物为一个单位工程。当工程规模大时，可将一个建筑物中具有独立施工条件的一部分划分为一个单位工程。 2 堤防工程，按招标标段或工程结构划分单位工程。规模较大的交叉联结建筑物及管理设施以每座独立的建筑物为一个单位工程。 3 引水（渠道）工程，按招标标段或工程结构划分单位工程。大、中型引水（渠道）建筑物以每座独立的建筑物为一个单位工程。 4 除险加固工程，按招标标段或加固内容，并结合工程量划分单位工程。 1.2.2 单位工程项目划分，对枢纽工程、堤防工程、引水（渠道）工程的单位工程项目划分原则做了规定。引水（渠道）工程级别按《灌溉与排水工程设计规范》GB50288—99规定执行。 除险加固工程因险情不同，其除险加固内容和工程量也相差很大，应按实际情况进行项目划分。加固工程量大时，以同一招标标段中的每座独立建筑物的加固项目为一个单位工程，当加固工程量不大时，也可将一个施工单位承担完成的几个建筑物的加固项目划分为一个单位工程。 1.2.3 分部工程项目划分应按下列原则确定： 1 枢纽工程，土建部分按设计的主要组成部分划分；金属结构及启闭机安装工程和机电设备安装工程按组合功能划分。 2 堤防工程，按长度或功能划分。 3 引水（渠道）工程中的河（渠）道按施工部署或长度划分。大、中型建筑物按设计主要组成部分划分。 4 除险加固工程，按加固内容或部位划分。 5 同一单位工程中，各个分部工程的工程量（或投资）不宜相差太大，每个单位工程中的分部工程数目，不宜少于5个。条文中的“工程量不宜相差太大”指同种类分部工程(如几个混凝土分部工程)的工程量差值不超过50％，“投资不相差太大”指不同种类分部工程(如混凝土分部工程、砌石分部工程、闸门及启闭机安装分部工程……等)的投资差值不宜超过1倍。对除险加固工程可根据整治内容，按本条规定的原则进行分部工程的划分。

海绵城市控规技术导则编制探索

海绵城市控规技术导则编制探索背景与趋势：由总规向控规深化 我国普遍存在洪涝频发与水资源紧缺并存的矛盾。近年来，我国多个城市遭遇了特大暴雨的袭击，“去看海”成了流行词，但与此同时，又有很多城市普遍面临水资源短缺、旱灾频发等困扰。对此，国内外学者开展了大量研究，基本达成了“工业化割裂雨水微循环模式，从而引发洪涝与缺水并存”的共识，并据此提出了一系列有关雨水资源利用的理论，如可持续城市排水(SUDS)、低影响开发(LID) 及海绵城市等。海绵城市，顾名思义是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水和净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。2014 年10 月，住房和城乡建设部颁布了《海绵城市建设技术指南—低影响开发雨水系统构建( 试行)》( 以下简称《指南》)，对海绵城市有关理论进行了归纳整合，形成了相对成熟的总体技术方法框架。笔者以此为指导，进一步对控规层面的海绵城市技术导则展开研究，以便为下一步的详细设计提供指引。 海绵城市控规技术导则的主要内容：空间管控+ 指标控制 一、空间管控：四大类分区+四种设施要素管控方式 1.四大类分区：高、中、低雨水径流调出区和雨水径流调入区划分出雨水径流调出区和调入区是实现《指南》提出“基本维持场地开发前

后水文特征不变”这一核心目标的重要基础。这是因为在单个地块层面，海绵城市的目标和现实之间存在“要求消化但又消化不了”的困境。所谓“要求消化”，是指《指南》中提出的开发地块要按场地开发前的绿地状态来控制雨水，而绿地的雨水外排率仅为10％～15％，也就是说开发地块理论上要“消化”高达85％～90％的雨水；而“消化不了”是指在现实中任何开发都会将场地中原来的绿地变成建筑或者铺地，这势必会导致地块“消化”雨水的能力减弱。在我国，城市建设强度普遍较高，资金和技术又相对缺乏，即使按照目前国内较为先进的技术标准( 如以深圳光明新城为标杆)，一般单个开发型地块( 如居住区和商业区) 在建设后仍然比建设前至少多出15％的雨水“无法消化” ①。因此，只能退而求其次，通过跨地块间的雨水调节，即结合城市规划的用地类型，分成不同等级的雨水径流调入区( 如绿地、水体) 和调出区( 如各类居住区、商业区)，在一定范围内实现雨水水文特征的平衡。在城市规划中，除去大型自然要素，一般雨水径流调入区( 即绿地) 的设置都是以2 ～10km2 的控规单元( 北京称为“街区”，武汉称为“编制单元”，其余城市的提法基本类似) 为基本单元，那么跨地块进行雨水调节的范围，就应当与控规单元的范围进行统一。换言之，一般控规单元的界线就可当作雨水区域平衡的界线。因此，海绵城市控规导则中空间管控的第一步，就是基本参考控规单元的界线范围，通过整体统筹布局，将单元内的各地块划分成雨水径流调出区和调入区。参考一般控规中对各类用地的绿地率和建筑密度的相关控制要求，笔者尝试设置四个等级的雨水径流调出/ 调入分区( 表1)，

水利水电工程项目划分原则【最新版】

水利水电工程项目划分原则 1.水利水电工程项目划分应结合工程结构特点、施工部署及施工合同要求进行，划分结果应有利于保证施工质量以及施工质量管理。 2.单位工程项目的划分应按下列原则确定: (1)枢纽工程，一般以每座独立的建筑物为一个单位工程。当工程规模较大时，可将一个建筑物中具有独立施工条件的一部分划分为一个单位工程。 (2)堤防工程，按招标标段或工程结构划分为单位工程。规模较大的交叉联结建筑物及管理设施以每座独立的建筑物为一个单位工程。 (3)引水(渠道)工程，按招标标段或工程结构划分为一个单位工程。大、中型引水(渠道)建筑物以每座独立的建筑物为一个单位工程。 (4)除险加固工程，按招标标段或加固内容，并结合工程量划分单位工程。 3.分部工程项目的划分应按下列原则进行:

(1)枢纽工程，土建部分按设计的主要组成部分划分。金属结构及启闭机安装工程和机电设备安装工程按组合功能划分。 (2)堤防工程，按长度或功能划分。 (3)引水(渠道)工程中的河(渠)道按施工部署或长度划分。大、中型建筑物按工程结构主要组成部分划分。 (4)除险加固工程，按加固内容或部位划分。 (5)同一单位工程中，各个分部工程的工程量(或投资)不宜相差太大，每个单位工程中的分部工程数目，不宜少于5个。 4.单元工程项目的划分应按下列原则确定: (1)按《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准(试行)》(SDJ249.1~6-88，SL38-92及SL239-1999)(以下简称《单元工程评定标准》)规定进行划分。 (2)河(渠)道开挖、填筑及衬砌单元工程划分界限宜设在变形缝或结构缝处，长度一般不大于100m。同一分部工程中各单元工程的