农业产业调研报告

实施“五个五”农业新战略实现产业发展新突破

——岚水乡农业发展调查报告

秦红霞

去年九月份上任以来，带着县委、县政府的嘱托和岚水人民的期待，我先后通过深入田间、走访群众、组织座谈、寻问专家等形式，对岚水的农业产业进行了全面调研，现分析如下：

一、基本概况与现状

岚水乡地处长子县城北部10公里处，辖23个行政村，18000多人，农民人均纯收入5100元，耕地面积42000亩。地势西高东低，北部与中东部为平川，西部与西南部属丘陵地，全乡地上无工厂、地下无矿藏，是一个以粮食蔬菜生产为主的纯农业乡镇。

全乡除传统的玉米种植外，主要集中在无公害韭菜、大棚蔬菜、干果核桃林种植三大块：一是无公害韭菜。全乡现有韭菜2000亩，主要分布在周村、东贾、艾庄等9个村庄，涉及农户650余户，亩均收入6000多元，年销售额达到1300万元。二是大棚蔬菜。全乡有日光大棚530个，生贵式移动大棚106个，面积达1700多亩。主要集中在岚水乡中部的岚水、东马、东贾村一带，一年给全乡农民带来纯收入1700万元。三是干果核桃林。全乡共有干果核桃林800 多亩，主要集中在南温坪、北温坪、邵村、杨岭等西部丘陵

村庄，涉及农户260多户，规模收入尚未形成。

二、发展优势与不足

从农业发展现状看，除无公害韭菜、大棚蔬菜和尚未成熟的干果核桃林产业之外，其余就是种植效率低下的玉米种植和零散的、不成规模的养殖业。对于一个纯农业乡镇，如何围绕农业作文章，走出一条符合实际，科学发展的农业产业新路子，就必须先认识当前存在的优势和不足。

优势：

——地理气候条件优越。岚水乡北部和中东部平川耕地面积大，约占全乡耕地面积的55%以上，土层深厚，土壤肥沃，适宜发展设施农业；西部属丘陵地，占全乡总面积的45%，沟壑纵横，土质绵薄，适宜发展干果经济林。岚水年平均气温9.3℃，年日照时数达2556.5小时，无霜期165天，年平均降雨量669.5毫米，较适合反季节蔬菜种植。同时，岚水乡交通便利，屯龙公路贯穿南北，距长临、长太、长晋高速公路均为半小时路程，发展绿色农业条件得天独厚。

——水利设施基础较好。岚河自西向东，流经全境，地下水资源丰富，水层浅，水量足。2007年以来，全乡先后新打机井30眼，修复配套机井25眼，铺设管线约17万米，到目前，全乡共有机井284眼，岚水、东贾、西贾、周村、上辛等村水利设施基本实现全配套，水利设施覆盖到全乡总

耕地面积的30%。

农民种养积极性较高。经过多年的发展，农民逐渐尝到了发展农业产业的甜头，种养殖积极性日益提高。特别是蔬菜种植已成为岚水乡的一项优势产业，蔬菜种植面积常年稳定在5000亩以上，并以每年15%的速度递增。2009年蔬菜上市量达3000万斤，仅蔬菜一项就实现人均收入1760元，占农民人均纯收入的30%。韭菜一亩地净收入可达6000元，西红柿、黄瓜、西葫芦等大棚蔬菜，一个棚净收入可达30000元，种植技术基本掌握，销售渠道非常畅通。

不足：

——传统种植面积的比重过大。玉米作为传统产业，种植面积达到33000亩，而蔬菜种植面积却稳定在5000亩左右，但农民种植一亩玉米的纯收入只有500元左右，而种一亩韭菜的年收入却在6000元左右，种一个日光大棚年纯收入在30000元左右；粮田面积占耕地面积的81%，而蔬菜和其他经济作物种植面积占耕地总面积却只有19%左右。从种植比例来看，传统产业所占比重过大，结构明显不合理。

——养殖业规模较小。禽流感以后，养鸡业受到重创，养殖数量急剧下降，蛋鸡存栏数量仅有70000只，养猪业也没有得到规模发展，存栏数仅有6500头，其他特种养殖只有一家兔场，正在起步阶段。

——扶持和投入的资金不足。从作为投资主体的农民自

身看，多数人小农意识、守旧意识较浓，小进则满，不愿去大投入、大发展；从银行机构看，惜贷意识强，过于防范风险，贷款制约因素多，灵活性、针对性、主动性不强，办理手续繁杂，贷款规模较小；从乡村两级财政看，乡财政主要靠上级有限的拔付作支撑，除办公使用外，所剩无几，村集体经济普遍薄弱，维持正常的办公已属不易，都是“心有余而力不足”。

——农民的科技意识还有待增强。多数农民没有专业的科技知识，完全靠从实践中学习，完全没有依靠科技提高产出的意识。比如：种植韭菜已经多年，但其产量远远达不到标准产量，其根本原因就是技术掌握不到家。核桃在南坪、北坪、杨岭都有种植，但产量却不尽相同，原因也是掌握技术不够。

三、总体规划

基于以上认识，我认为，岚水乡农业产业发展必须变思路、调结构，从而保证促丰产、保增收，实现农业产业发展的新突破。根据调研情况，结合种养习惯，我们提出了“五个五”战略，即：用2-3年时间，韭菜种植发展到5000亩，核桃林种植发展到5000亩，葡萄种植发展到500亩，用3-5年时间，大棚蔬菜种植发展到5000亩，畜禽养殖量达到50万头只。

韭菜产业。现有2000亩，预计每年递增1000亩，用2-3年时间发展到5000亩，主要集中到周村、东贾、西贾等村；核桃产业。要在现有1000亩的基础上，每年递增1500亩，用2-3年时间，发展到5000亩，主要集中到南坪、北坪、吴村、邵村、杨岭等村。葡萄产业。要从山西农大引进无核早红葡萄品种，用2-3年时间，发展到500亩，2010年将试验50亩，主要集中到南坪、吴村等村。大棚蔬菜产业。现有日光大棚1500亩、生贵大棚200亩，计划每年新发展日光大棚500亩、生贵大棚200亩，用3-5年时间，发展到5000亩，主要集中到岚水、东马、东贾等村。畜禽养殖产业。通过发展壮大标准化蛋鸡养殖，引导改造旧规模蛋鸡养殖，力争用3-5年时间，蛋鸡存栏达到30万只以上；依托长治云海公司，采取公司+农户的方式，把佳浴兔业做强做大，争取年出栏量达到10万只以上；其他猪、牛、羊的养殖都要因势引导，有所突破，用3-5年时间饲养总量达到10万头只以上，全面提升畜禽养殖规模。

四、办法措施

成立专门机构，加强组织领导。乡政府要成立产业发展协会，由一名分管农业的副乡长任会长，协会下设大棚蔬菜、韭菜、干果核桃林、葡萄、畜禽养殖五个分会，分别由乡干部、村官、支村两委干部、种植能手组成。协会主要负责“五个五”规划的组织实施，制定“五个五”规划的详细分解方

案，协调解决规划实施中遇到的资金、技术、土地等难题，考核各村产业合作社完成调产任务的情况。

多方合力齐抓，确保资金供应。广大农户和合作社是筹集资金的主体，要想法设法协调县乡信用社，争取贷款支持。鼓励农民采取以地、以钱、以物、以劳入股，采取合伙经营等灵活多样的形式，解决资金问题。要用足用好国家对农业的扶持政策，发动群众积极向上争取项目。

出台奖励政策，鼓励能人带头。乡政府每年从转移支付中拿出20万元作为调产奖励基金，专门奖励在实施“五个五”规划中做出突出贡献的集体和个人。村官具备文化和技术优势，要积极参与调产工作，表现积极、做出贡献的村官也在奖励范围。同时，我们将拿出一定资金，外请专家、技术员为产业发展保架护航。

转变工作作风，提供贴心服务。观念决定思路，思路决定出路。“五个五”规划是全乡工作的核心和灵魂，是促进农民增收的强动力。我们要把调产任务看作工作的重中之重，要求全乡干部扑下身子，真抓实干，以求真务实的工作作风影响和带动群众开展调产工作，为群众提供最优质、最人性、最贴心的服务。

以上是我经过深入调研，提出的一管之见，我的真切愿望就是要通过大力实施“五个五”农业发展战略，让岚水乡

由农业大乡转变为农业强乡，让岚水人民从富裕生活过上小康生活。