生产安全事故隐患排查治理规定

×××矿生产安全事故隐患排查治理规定

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，及时发现和消除隐患，保障安全生产，根据《河南省人民政府关于印发河南省生产安全事故隐患排查治理规定的通知》（豫政〔2012〕54号）文件精神要求，结合矿井实际，特制定本规定。

一、隐患及其分级分类

（一）生产安全事故隐患（以下简称隐患），是指在生产经营活动中存在的导致或可能导致事故发生的根源、条件或状态。它包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境不安全因素和管理上的缺陷。人的不安全行为包括违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。物的不安全状态包括材料、产品（半成品、成品）、工具、设备、设施存在的危险因素。环境不安全因素包括作业条件、作业场所、作业环境存在的危险状态和危险因素。管理上的缺陷包括安全第一思想不牢、安全意识淡薄和规章制度、安全技术措施的缺失、不完善和落实执行不到位等。

（二）隐患分级分类

按隐患整改难易程度可分为A级、B级、C级、D级、E 级隐患。A级隐患是指整改难度大，矿井解决不了，需由集团公司帮助组织整改的隐患；B级隐患是指整改难度较大，战线解决不了，需由矿井组织整改的隐患；C级隐患是整改难度一般，区队解决不了，需由战线组织整改的隐患；D级隐患是整改指难度较小，班组解决不了，需由区队组织整改的隐患；E 级隐患是指班组能够现场立即整改的隐患。

按隐患的严重程度可分为重大隐患、较大隐患、一般隐患。重大隐患是指严重危及安全生产，可能导致人员伤亡或财产损失，危害和整改难度大，应当全部或者局部停产停业，需要投入资金，实施工程，更换装备，并经过较长时间整改方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患；较大隐患是指危及安全生产，可能导致人员伤亡或财产损失，危害或整改难度较大，需要暂时局部停产停业，并经过一定时间整改方能排除的的隐患；一般隐患是指已经危及安全生产，任其发展可能导致人员伤亡或财产损失，危害或整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

按隐患的种类可分为“一通三防”、防突、水害、顶板、电气、提升、运输、设备、消防、安全管理和其他隐患。

二、隐患排查整改责任

（一）矿井是隐患排查整改的主体。要进一步规范完善隐患排查整改闭合管理制度，落实隐患排查整改责任，严格隐患排查整改过程的监管监控，将隐患排查整改工作纳入奖惩考核体系，切实发挥隐患排查整改的实效作用。

（二）矿井党政主要负责人对隐患排查整改工作全面负责，各分管副职对分管范围内的隐患排查整改工作负责，区队长、班组长对本工作区域内的隐患排查整改工作负责。

（三）各业务保安科室对本业务范围内的隐患排查整改工作负责，安全生产“八条线”对本业务范围内的隐患排查整改工作负责，安全检查部门对隐患排查整改工作负监督检查责任。

三、隐患排查周期

班组实行班排查，区队实行日排查，战线实行旬排查，矿井实行不定时排查。

四、隐患排查方式方法

（一）隐患排查整改工作可实行五级管理，即班组、区队、战线、矿井和集团公司。班组主要排查整改生产作业现场隐患；区队主要排查整改本区队作业区域内的隐患；战线主要排查整改分管生产系统、区域的隐患；矿井主要排查整改重大、较大隐患；集团公司重点排查矿井的重大、较大隐患。

（二）各业务保安科室应按不同生产性质、工作范围、作业特点、危害因素分别编制各作业岗位隐患排查卡、班组隐患排查卡、区队隐患排查卡、战线隐患排查表和矿井隐患排查表。其中，矿井隐患排查表和战线隐患排查表应报安全生产技术科备案。

（三）岗位人员每班对照岗位隐患排查卡内容要求，进行岗位隐患排查，班组长应对本班组隐患排查工作进行监督管理，并持班组隐患排查卡对本班组作业范围内隐患进行全面排查，发现隐患立即整改，确认无危险后方准人员作业。当班作业结束收集整理隐患排查整改情况，形成班组隐患排查台帐。

（四）区队干部每天（其中跟班干部每班）对照区队隐患排查卡的内容要求，对分管区域内的隐患进行全面排查，由区队值班干部收集整理后，形成区队隐患排查台帐，并由专人负责。

（五）安全检查人员、相关科室管理人员进行安全检查时，应携带被检查区队的隐患排查卡，对所检查区队工作地点进行全面隐患排查，排查情况在本科室建立台帐；副总及以上领导

对生产作业现场安全检查后，应及时、准确、认真填写安全信息卡，对排查出的隐患应跟踪监督整改。安全生产技术科负责收集整理隐患排查情况，下发《隐患排查整改通知单》，形成隐患排查日报，并建档管理。

（六）各战线负责人，要根据战线隐患排查表，每旬至少组织一次分管生产系统和区域的全面隐患排查。战线业务保安科室负责隐患排查资料的收集整理，建立战线隐患排查台帐。

（七）矿井主要负责人，要根据矿井隐患排查表，每月至少组织一次全面隐患排查，隐患排查情况，由安全生产技术科建立矿井的隐患排查台帐，实行档案化管理。

（八）安检科按分管业务范围，每月参照备案的安全检查表重点排查重大、较大隐患，建立科室隐患排查整改台帐，跟踪、督查隐患整改情况，实施隐患排查整改闭合管理。

（九）各单位对日常隐患排查、专项安全检查、全面安全检查、季度安全大检查、“八条线”安全检查查出的各类隐患，要按照“五定”、“四签字”的原则落实整改，做到隐患整改落实“五到位”。纳入隐患排查整改台帐，实行闭合管理。

五、隐患整改及上报

（一）E级隐患由班组负责现场立即整改，并将整改情况上报区队。

（二）D级隐患，由区队负责及时组织整改，整改报告经区队负责人签字后报安全生产技术科。

（三）C级隐患，由战线及时组织整改，整改报告经战线负责人签字后报安全生产技术科。

（四）B级隐患，由矿井及时组织整改，整改报告经矿井主

要负责人签字后及时上报集团公司业务保安部门和安监部。

（五）A级隐患，集团公司主管业务部门和安监部对分管业务范围内的A级隐患要提出整改意见，指导隐患单位制定隐患整改方案，并督促落实整改。对资金投入大或需要多单位共同完成的隐患整改项目，应提交集团公司安全办公会议研究确定。

六、重大隐患整改

（一）安全生产技术科按分管业务范围，对生产经营单位的重大隐患实行挂牌督办，建档管理，节点控制，逐项验收，做到排查整改闭合管理到位。

（二）重大隐患的整改由矿井主要负责人负责，必要时可组成重大隐患整改领导小组，在主管业务部门指导下，做出停产或停止使用相关生产储存装置、设备、设施的决定，制定针对性安全技术措施，限期进行整改。对可能危及周边单位和人员的重大隐患，应及时告知。

（三）矿井应制定重大隐患整改方案，方案内容应当包括负责整改的机构和人员；重大隐患的状态、影响范围和程度；整改的方法和措施；整改的目标、任务和时限要求；经费和物资的落实保障措施；分包督办单位和包保主要领导；安全措施和应急预案。

（四）重大隐患整改前必要时应当撤出危险区域内作业人员，设置警戒标志，暂时停产或者停止使用相关储存装置、设施、设备；对暂时难以停产或停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强检测、维护和保养，防止事故发生。

（五）相关单位在重大隐患整改过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。