2018年安全工作会议讲话(机关事务管理)

在安全生产工作会上的讲话

同志们：

继公司安全生产工作会之后，我们召开这次中心安全工作会，这次会议即是中心安全工作的宣贯会、动员会，也是总结会、表彰会，更是部署会、誓师会，对于推动中心安全工作迈上新台阶具有十分重要的意义。上面，王主任代表中心做了年度安全工作报告，回顾了2016年中心安全工作取得的经验和成绩，存在的不足和问题，同时，对今年中心安全工作进行了全面安排部署，希望全体干部职工认真贯彻落实。下面，我再谈两个方面：

第一个方面，是对2017年安全生产工作的几点评价。

从2017年中心安全工作情况来看，通过全体干部职工的共同努力，我们在安全工作中不断强化教育培训、健全组织机构、完善管理制度、严格监督检查，安全工作取得了较大的进步，实现了全年安全无事故的目标。2017年中心安全工作的特点主要表现在“四个到位”，即认识到位、责任到位、制度到位和机制到位。

一是认识到位为安全工作凝聚了坚实的思想基础。开展一切工作的前提是思想认识到位。2017年，我们通过认真学

习党和国家的安全生产方针政策，认真学习公司安全生产工作的会议文件精神，积极开展安全宣传教育、警示教育，开展职工安全培训，有力破除了安全工作不重要或后勤管理无安全的思想，破除了安全工作中存在的侥幸心理和畏难情绪，中心上下时刻绷紧安全这根弦，坚守安全红线，树立了“安全第一”、抓安全就是抓经营、抓安全就是抓党建、抓安全就是抓效益的观点，形成了全员抓安全、层层抓落实的安全工作氛围，为大力开展各项安全工作奠定了坚实的思想基础。

二是责任到位为安全工作提供了有力的组织保证。落实安全责任，是安全管理的首要环节。2017年，我们通过大力构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系，建立中心安全管理委员会，并按照全年安全重点工作成立相继成立“安全生产责任制深化落实年”工作领导小组等组织机构，健全《机关事务中心安全生产责任制落实评估标准》，积极消除了安全机构不健全、责任不明确等方面的问题，切实树立了“管经营必须管安全、管业务必须管安全”“谁主管、谁负责”的安全意识，让杜绝“三违”“不安全不生产”“关注安全、珍爱生命”的安全理念深入人心，确保了各项安全生产责任落到实处。

三是制度到位为安全工作构建了精确的执行标准。完善的管理制度是实现安全管理目标的根本保障。2017年，我们按照安全工作的实际情况和要求，先后制定安全规章制度20

多项，涉及安全管理的各个方面，这一系列科学管用的安全管理制度，着力解决了中心安全管理制度不健全、标准不严格等方面的问题，将安全管理的各项要素渗透到每一项方针理念、操作规程、工作标准和具体要求之中，有力发挥了安全管理制度的教育引导力、规范约束力和监督激励作用，确保了安全决策有依据、管理有标准、执行有措施，切实让管理制度成为全员抓安全保安全的行动指南和工作标杆，实现了安全管理的新突破。

四是机制到位为安全工作拓展了广阔的效能空间。强化安全管理机制是确保实现全年安全工作目标的决定因素。2017年，我们不断加大安全投入，积极实施安全工程，加强“十大系统”的运行管理，严格执行月度安全环保大检查，实施安全隐患“闭环”管理机制，着力解决了安全隐患治理不力、监督检查不到位等方面的问题，推动了供电、供水、供气、供暖和消防等安全管理工作的长足进步，保证了十九大期间保安全、雨季冬季“三防”、国家安全大检查等重点工作落实，全面实现了各项安全奋斗目标，为全年安全工作划上了一个圆满的句号。这是中心全体干部职工共同努力的结果，让我们再接再厉，再创业绩，为今年的安全工作起个好头。

第二个方面，是对2018年安全生产工作的几点看法。

凡事预则立，不预则废。对于安全工作来说，只有起点，

没有终点。这次会议，我们总结2017年安全工作的经验和成绩，同时针对存在的不足和问题，以及今年所面临的安全形势和公司安全生产工作会议精神要求，确立了中心安全工作的总体思路、主要目标、重点内容和具体措施，需要我们不遗余力地去落实。下面我就如何抓落实谈四点看法。

一、要抓住“想安全”这个切入点，不断增强全员安全意识。

“安全事故源于思想僵化”，麻痹思想是事故的最终杀手。如何解决职工安全意识缺失、安全思想不牢固的问题，正是我们实现“想安全”的切入点。

一是要切实树立“安全责任重于泰山”的意识。“安全生产，人人有责”，从班子成员、科队级管理人员到全体职工都要切实认识安全管理的重要性，要着力培养强烈的安全责任意识、危机意识和抓安全的紧迫感，认真传达学习上级各项安全会议、文件精神，养成天天想安全、天天说安全、天天抓安全的良好习惯，确保把安全理念时刻放在心上，把安全意识真正融入脑海。

二是要切实树立“安全无小事”的意识。“千里之堤溃于蚁穴”揭示了“安全无小事”的真理。我们所经历的安全事故，往往发生在思想意识瞬间的松懈，往往发生在一个简单的违章行为中，或许是高空作业时没有系好安全带，或许是正常检修中没有戴好安全帽，这一切都会成为事故的起因，

造成血的事实。细节决定成败，对于安全工作更是如此，在任何时候、任何情况下，我们都要警钟长鸣，把防范安全隐患当做大事来抓，才能确保少出事、不出事。

三是要切实树立“生命至上”的安全意识。“高高兴兴上班来、平平安安回家去”蕴含着丰富的安全哲理，是我们工作生活的最大目标，也是企业安全发展的最终目标。要紧守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，切实强化“安全责任为天，生命至高无上”的安全理念，让人人都是安全宣传员，人人都是安全管理者，人人都是安全监督者，人人都是安全践行者，切实让安全意识扎根于生命和血脉中，让“想安全”成为我们的本能意识。

二、要抓住“会安全”这个突破点，全面提升安全技能水平。

只有不断加强安全教育培训，让全体职工掌握必备的安全防范和操作知识，我们才能算迈入了“会安全”的门槛。

一是要认真学习安全生产的法律法规。“依法治理，系统建设”是安全生产的基本原则之一。只有通过学习领会安全生产法律法规，我们才能知道什么是安全，什么是不安全，安全生产的方针和原则是什么，我们在安全生产中拥有什么权利和义务，因违章而发生事故必须承担什么法律责任，就会知道安全生产的政治意义、社会意义和现实意义，在安全生产中用法律法规引导和约束自己的行为，增强依法开展安

全生产活动的自觉性和严肃性。

二是要认真学习安全生产的规章制度。公司和中心的各项安全管理制度即是国家安全生产方针、法规的延伸和细化，也是公司管理安全生产的一个行为准则。要通过规章制度的学习培训，让广大职工知道“怎么做”“为什么要这么做”，明确自己的岗位安全职责是什么，什么才是规范的安全生产行为，怎样操作才能发现和消除安全隐患，确保环境、设备和人员安全，有力避免安全执行中的消极态度、抵触情绪和麻痹心理，切实调动全员主观能动性，提高规章制度执行的自觉性。

三是要建立有效的安全教育培训机制。对职工进行安全教育是国家法律法规的要求，是企业生存发展的需求，也是职工进行自我保护的需要。要坚持“管理、装备、培训”并重的原则，以中心安全生产管理领导小组为框架，将安全教育培训延伸到科室、班组和岗位，建立全员安全教育培训机制；要以安全技能培训为重点，着力加强安全管理人员、特种作业人员、电钳工和消防、电梯、空调等工种的培训，确保持证上岗；要紧扣“安全生产月”“安全生产示范岗”“安康杯”等主题宣传活动，充分利用各种载体，普及安全知识，宣讲事故案例，提升全员安全技能。

三、要抓住“能安全”这个关键点，着力加强现场安全管理。

严格落实现场操作规程和技术标准，积极开展安全隐患排查治理，不断加强现场安全监督管理，是“能安全”的关键所在。

一是要加强安全技术标准管理。要认真完善各类工艺、技术、设备、材料的安全操作规程，尤其是要加强高空作业、地沟作业、机电设备维修和零星工程的安全管理，严格制定安全施工方案、措施和技术规范，严格执行“双人双岗”和“工作票”制度；要积极组织开展职工技能竞赛、技术比武、岗位练兵活动，支持和鼓励职工参与各级技能大赛，着力推进“应知应会”和“传帮带”工作，不断提高广大职工对各类安全技术标准的理解执行能力和现场规范操作能力。

二是要加强安全隐患排查治理。开展安全隐患排查治理是一项重要的安全工作内容。当前，我们不但要面对安全和环保管理的新形势、新任务和新要求，还要面对南北两区各类设备设施老化、安全隐患问题增多的问题，各相关科室需要进一步建立健全事故隐患排查治理制度，完善事故隐患自查自改管理机制，依法依规开展事故隐患排查治理，切实消除人的不安全行为、物的危险状态、场所的不安全因素和管理上的缺陷，切实将安全隐患消除在萌芽状态。

三是要加强现场安全监督管理。作业现场是一个动态、复杂、多变的系统，大量安全事故就发生在作业现场。现场安全管理一定要紧盯重点岗位、重点环节和重点时段。要加

强重点岗位的监管，看是否存在“三违”行为，操作是否规范到位；要加强重点环节的督查，看设备设施是否运转正常，现场环境是否符合安全标准；要加强重点时段的巡查，看值班、交接班是否严格，各类记录是否健全；要加强现场安全管理信息处理，及时消除不安全现象和痕迹，发现、分析和解决不安全的问题，切实预防各类安全事故。

四、要抓住“保安全”这个落脚点，确保实现全年安全目标。

只要我们全员做到了“想安全”“会安全”“能安全”，形成中心上下齐抓共管安全工作的合力，就一定能发力“保安全”，努力实现全年安全奋斗目标，再创安全无事故的业绩。

一是要建立有效的安全工作机制。要始终坚持以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持“五位一体”的安全生产工作机制，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，认真贯彻公司的各项安全生产工作部署要求，抓住中心安全工作的重点难点，着力推进安全工作由管理督查向全员安保、由事后追溯向事前预控、由岗位自觉向流程规范、由定点定时向常态管理的转变，全面实施“闭环”管理，提升安全工作标准化水平。

二是要建立有效的安全激励机制。建立安全工作激励机

制的作用有两个大的方面，一是通过有效的方法和措施，消除安全工作中的“审美疲劳”现象；二是通过有效的投入和策略，不断推进管理创新、装备提升和人才效应，挖掘安全工作的活力和潜力。建立有效的激励机制，就要大力实行安全责任追究与奖罚机制，严格执行安全“一票否决制”，将安全工作与评优选优、绩效工资紧密挂钩，对安全工作有功的职工要大张旗鼓进行物质奖励和精神鼓励，对不安全行为要严格依规进行经济处罚和组织处理，切实将工作压力转化为思想动力，建立全员参与、全过程控制、全方位展开的安全工作格局。

要宣扬优秀的企业安全文化。安全是企业发展的永恒主题，安全文化即具有开拓性和凝聚性，也具有多样性和全面性。通俗来讲，安全文化就是企业坚持以人为核心的所有安全生产行为，包括方针理念、制度机制、管理文化等。人的安全是安全文化的起因，贯穿于安全文化的全过程，也是安全文化的目的。要认真宣讲和贯彻公司安全文化理念，让安全文化外化于形，固化于心，寓于行动，融入管理；要大力宣扬以人为本，“人、机、环、管”和谐统一的安全文化理念，最大限度调动职工参与安全管理、履行安全职责、排查安全隐患、维护安全大局的积极性和创造性，形成人人讲安全、全员保安全的良性局面。

同志们：一人安全，全家幸福，生命至上，安全为天。

安全工作事关我们每个人的生命安危和家庭幸福，事关公司改革发展稳定大局，让我们坚持将“想安全”“会安全”“能安全”“保安全”贯穿于全年安全工作始终，切实树立高度的安全意识和安全责任，筑牢思想长城，严守安全防线，艰苦奋斗，开拓创新，狠抓落实，努力实现全年各项安全工作的目标任务，为公司发展创造更加安全稳定、和谐美丽的环境，面向更加美好的人生和未来！