旅游资源规划

旅游资源规划

【摘要】文章论述了什么是旅游资源，旅游资源与环境保护的关系，旅游资源开发与环境保护的重要意义，从突出民族特色和地方特色，古老文明、现代文明和自然风景协调发展，旅游资源开发要与自然环境相适应，着重环境保护和生态平衡，兼顾经济效益、生态效益和社会效益这四个方面提出了我国开发旅游资源应注意的问题及解决问题的相应对策。

【关键词】旅游资源；环境保护；协调发展。

【正文】

旅游资源是旅游业发展的前提，是旅游业的基础。旅游资源主要包括自然风景旅游资源和人文景观旅游资源。自然风景旅游资源包括：高山，峡谷，森林，火山，江河，湖泊，海滩，温泉，野生动植物，气候等，可归纳为地貌，水温，气候，生物四大类。人文景观旅游资源包括：历史文化古迹，古建筑，民族风情，现代建设新成就，饮食，购物，文化艺术和体育娱乐等，可归纳为人文景物，文化传统，民情风俗，体育娱乐四大类。

旅游资源与环境息息相关。自然景观旅游资源就是自然环境的一部分，保护环境在很大程度上也是保护了旅游资源。

（一）旅游资源开发与生态环境保护的重要意义

旅游业作为资源依附性很强的产业，比任何其他行业都更依赖自然生态环境和人文环境的质量。如果旅游区的整体生态环境优美，就能有力地吸引游客前来观光赏景，促进并带动当地经济的发展。而大自然的美丽风光又能够让人们体会到良好生态环境带来的种种美好感受，从而激发人类尽自己所能保护生态环境的良好愿望。旅游资源与生态环境息息相关。通常意义上的生态环境是指“以整个生物界为中心，可以直接或间接影响人类生活的自然因素和人工因素的环境系统。它由包括各种自然物质、能量和外部空间等生物生存条件组合成的自然环境和经过人类活动改造过的人工环境共同构成。”[1]例如花园城市新加坡，本土除了海滩和阳光，几乎再没有什么自然旅游资源了。但新加坡人建造了十分清洁安静的环境，特别注意环境保护和绿化，并建有动物园、植物园、圣淘沙岛等特色的人文旅游资源，旅游业得到惊人的发展，每年入境的国际旅游者人数几乎是本国人口(260万)的2倍，创汇近50亿新元，旅游业成为国民经济的支柱产业

之一

环境污染对旅游资源的危害甚大。工业废气污染产生酸雨，使大片森林枯死。由于环境污染，世界一些旅游热点的著名景观和建筑物遭受破坏。在美国，酸雨形成酸雾，使华盛顿林肯纪念堂的混凝土墙长出长长的钟乳石柱和石笋，混凝土层剥落，建筑物严重腐蚀。酸雨也使古文物、古建筑这些珍贵的旅游资源受到难以挽回的破坏。埃及雅典神庙的女神像鼻尖被消蚀。雅典近40年来因酸雨造成珍贵文物的破坏、损失大于过去400年的总和。罗马古文物特拉扬石柱2500个艺术人像受酸雨侵蚀已是形象模糊，令游人“望柱兴叹”。环境污染破坏了珍贵的旅游资源。

环境保护与旅游资源，两者是互相制约又互相促进。开发旅游资源，发展旅游事业，给人类创造一个舒适优美的环境，也是环境保护的目的之一。旅游资源只有经过合理的开发利用和保护，才能使其发挥功能和效益。因此，在旅游资源开发中做好生态环境保护工作，有着重要的经济意义和社会意义。

（二）我国旅游资源开发应注意的问题

1.突出民族特色和地方特色。首先是民族特色，寓民族共性于地方个性之中。有悠久历史的文明古国是我们的民族共性，各地旅游资源的特点是其地方个性。例如风景如画的漓江和雄伟壮观的万里长城都有它们各自的个性。开发旅游资源必须使其具有独特的观赏价值。

2.古老文明、现代文明和自然风景协调发展。开发旅游资源，进行旅游设施的建设，要注意不破坏自然景观，不破坏原来环境的格调。例如建爬山缆车时不应破坏原山景色的秀丽和雄伟；高层的现代化建筑避免建在古色古香的民族风格建筑物旁边。更要注意保护历史文物古迹，不能因建设现代文明而毁掉了古老文明。

3.旅游资源开发要与自然环境相适应，着重环境保护和生态平衡。旅游业被称为“无烟工业”，指的是它不产生工业“三废”，但旅游业同样会产生污染。现代旅游业中，宾馆饭店排放的生活污水是不容忽视的污染源，餐厅酒楼产生的废气和噪声成了居民的投诉热点，海滨旅游区的无度开发会导致破坏水生生物的生态平衡。这些都是旅游业发展给环境造成的危害，必须制定法规和措施保护环境。例如泰国芭提雅海滨度假地规定，40个床位以上的旅馆要有污水处理设施，

以保证海湾水域的卫生。土耳基禁止在沙滩上插太阳伞以防埋在沙里的海龟蛋受损，禁止在沙滩上开汽车及用强烈照明灯以免吓跑大海龟。

4.注意兼顾经济效益、生态效益和社会效益。开发旅游资源要以尽量小的投资开发更多的项目，令其更有吸引力，以收到更大的经济效益。但一定要防止只顾经济效益而滥加开发，以致破坏自然环境，这是“杀鸡取卵”的错误做法。

（三）加强我国旅游资源开发中生态环境保护的对策

1 有效降低旅游景区的生态环境负荷

目前，我国绝大部分旅游景点并不对游客的数量进行限制，每到旅游旺季，游客数量与环境容量之间的矛盾十分突出，而管理者对此又缺乏相应的应对措施，致使游人严重超过景区的生态负荷，不利于生态环境保护和旅游资源的永续利用，旅游承载力(即旅游生态环境容量)理论应用的迫切性十分突出。比如每年的“五一”期间，到泰山旅游观景的人数剧增，整个盘山路上人满为患，大大超过泰山风景区的承载力。在我国的江南，有许多著名的古镇，那里小桥流水，风景如画，名胜古迹众多。但如今，不少古镇狭窄的道路两旁布满了各种商家、店铺以及娱乐设施。当越来越多的中外游客纷至沓来时，小小古镇实在是不堪负重。河水由于污染已不再清澈，古镇的生态环境受到日益严重的威胁，保护古镇的生态环境已成为当务之急。

利用经济杠杆的作用将旅游旺季和旅游淡季的门票价格拉开一定的差距，适当调整旅游景点的门票价格，可以在一定程度上缓解旅游景区内游客流量居高不下的状况，确实可以起到控制景区内的游客流量、降低景区的生态环境负荷的作用。

2 全面防治旅游景区的生态环境污染

近年来，由于旅游资源的不合理开发而导致的生态环境被破坏的问题

已经十分突出。有部分景区由于管理者，经营者和游客的环保意识不强，生活污水和垃圾对景区的自然景观和生态环境造成很大破坏。比如在现代旅游业中，宾馆，餐厅排放的生活污水是不容忽视的污染源，所产生的废气和噪声成了居民的投诉热点。还有不少自然保护区由于进行了持有开发而是保护对象收到不同程度的损害，有些地方甚至出现了旅游资源严重退化，比如北京故宫很多地转已被踏破磨平，地面下陷，增加了保护，鞋服工作的难度。游客的大量涌入，产生巨大

的污染源，破坏了资源的生态环境。驰名中外的旅游胜地滇池和太湖，已成为全国污染较为严重的淡水湖泊，由此带来的生态环境问题已向我们敲响了警钟。在旅游资源开发中加强生态环境保护工作，对当代人和后代人负起同样的道德义务，这也完全符合环境法学中的“代内公平原则”和“代际公平原则”，是一种科学的、负责任的态度。在追求旅游经济效益的同时，必须兼顾社会效益，而且，在很多时候更应该将社会效益放在首位。只要我们在旅游资源开发中将近期效益和长期效益结合起来，将局部效益和整体效益结合起来，注重协调发展，始终坚持“预防为主，保护优先”的原则，就可以把对生态环境的影响降低到最低程度。

3 科学开展旅游景区内的生态旅游

与传统的旅游方式相比较，生态旅游以可持续发展的方式，利用当地自然资源和文化遗产,其核心是对旅游地生态环境的保护以及促进当地经济的发展。在欧洲，法国的诺曼底就是以乡村生态旅游而著称的。一座座村庄由取自海边的石头垒成，房屋一般不超过两层，外表也很粗糙，根本没有使用油漆。当地有限的接待能力有效地控制了游客的人数。在生态旅游中，人们时刻遵循“留下的只有脚印，带走的只有照片”的响亮口号，尽一切可能将旅游对当地的生态影响降低到最低。

生态旅游不能盲目地一哄而上，要以科学性、环保性为前提。发展生态旅游一定要坚持可持续发展的原则，注重对生态环境的保护。

目前，我国作为旅游大国，旅游业已初步形成了以国际旅游为主导、国内旅游为基础、出境旅游为补充的发展格局。我们应该在旅游资源开发中，努力学习国内外生态环境保护的先进经验，牢固地树立“管家意识”，强调不要只盯着短期的经济利益，必须把生态环境保护放在更加突出的位置，应更多地考虑资源使用的长期利益。只有通过建立旅游资源开发和自然生态环境保护的共生关系，全面实施可持续发展战略，坚持不懈地搞好生态环境保护，才能推动旅游资源的可持续利用，保证社会经济健康发展。

【参考文献】

[1] 周柯著：《生态环境法论》，法律出版社2001年版。

[2] 陈攀峰：《欧洲生态旅游不玩虚》，载《中国环境报》2004年5月28日。

[3]《中国环保产业》杂志2002年7期