公路工程施工现场管理制度
施工现场管理制度
第一部分
组织保障体系
一、严格执行国家法律法规及公司各项管理制度，代表公司履行合同，对项目的工期、质量、安全和成本负责。
二、按公司有关规定及时、准确地上报各种报表，自觉接受公司职能部门的业务指导和监督，若遇重大问题、紧急情况等突发事件应及时报告。
三、全面履行合同，协调同业主、设计单位、监理单位及其他相关部门的关系。
四、按国家和公司规定，对所有大宗材料进行统一招标采购。每月将所有材料采购数量和单价报公司（分、子公司）物资部（处）和工程管理部门备查。
五、按公司规定选择劳务分包队伍。劳务分包合同必须经公司（分、子公司）批准后才能签订，每月将劳务分包及内部班组结算资料报公司（分、子公司）工程管理部门备查。
六、按照公司的百元产值含量规定，严格控制项目人员工资奖金发放标准。
七、自觉接受公司财务委派人和项目纪检组的监督检查。
八、对项目安生生产、社会治安、综合治理负责。
九、同等条件下优先使用内部设备，若需外租设备，必须报公司审批。每月将外租设备使用及租金结算情况报公司和分公司工程管理中心备查。
十、负责报请公司对项目竣工审计并办理财务移交手续。工程竣工验收后一个月内，结清所有债权债务。
十一、按照业主的要求，完成项目的竣工资料的编制工作，并向公司提交一份完整的竣工资料及电子文档。
项目经理（部）的权利
一、生产指挥权：对施工组织、工程进度、技术、质量、安全管理等具有决策权。
二、分配权：对项目资金支出和人员薪酬拥有分配权。
三、用人权：对项目领导成员的聘任和解聘有建议权；对项目的管理人员和工人有考核权、奖惩权、选聘权。
四、总则
1、为确保项目管理和施工组织的科学合理、确定项目总体管理思路、实现项目总体经营目标、有效地落实公司管理意图，达到工程项目的规范化管理和项目效益的最大化，特制订本标准。
2、本标准适用于集团股份公司所有工程项目。
五、项目经理部组织机构设置
1、项目经理部常规组织机构
2、项目经理部根据工程项目的规模、结构复杂程度、专业特点和管理范围等，增减机构。
3、项目经理、项目副经理、项目总工的设置根据工程项目规模，一项目一确定。
4、项目员工配置原则上按以下标准控制：5000万元以下的项目：管理人员20人以内、工人50人以内；5000万元~1亿元以下的项目：管理人员30人以内、工人60人以内；l亿元~2亿元以下的项目：管理人员40人以内、工人80人以内；2亿元~3亿元以下的项目：管理人员50人以内、工人120人以内；3亿元~4亿元以下的项目：管理人员60人以内、工人150人以内；4亿元以上的项目（含4亿元）：管理人员80人以内、工人200人以内。
六、项目经理部领导与科室主要职责权限
1、项目经理（项目副经理）的职责
（1）、项目经理经公司正式授权或任命，代表公司全面组织履行总承包合同，履行与公司签订的项目经营承包合同和项目经营管理目标责任书，接受公司领导和各部门的指导、监督和检查。
（2）、为项目成本、质量、工期、安全控制、廉政建设第一负责人。
（3）、项目经理应在授权范围内依法对外签订合同，并承担所签合同的法律责任，同时主管合同管理。
（4）、严格执行国家法律法规及公司各项管理制度，按公司有关规定及时、准确上报各种报表。
（5）、自觉接受公司财务委派人的监督，严格控制项目工资、奖金发放标准。
（6）、根据项目工程概况，主持项目施工部署、施工方案、施工进度计划，资源来源及供应时间；施工准备工作计划、施工平面图、施工技术组织措施计划、项目风险管理、项目信息管理、技术经济指标计算与分析、工作缺陷责任期管理的交底，落实执行责任，科学合理组织施工。
（7）、主持制定施工要素预警与应急方案及施工现场事故应急救援预案并组织落实。
（8）、负责协调同业主、设计单位、监理单位及其他相关部门的关系，主持召开项目生产调度会议，保证施工顺利推进。
（9）、负责指导建立项目经理部物资管理实施细则并组织落实，组织项目申报大宗物资的采购招标和地材招标采购工作，审核供应商资格，就项目的物资采购与管理的重要问题和建议向公司物资设备部（处）报告。
（10）、负责机械设备的全面调配和监督检查及项目租赁设备的申报工作。
（11）、负责项目成本的预测与分析，组织编制项目成本控制目标、成本控制计划，并按期组织经济活动分析，向公司工程管理中心报告。
（12）、负责总承包合同实施的监控管理，主持总承包合同交底，组织对施工队、作业队、班组投诉的处理。
（13）、负责组织公司授权范围内的工程劳务分包队伍的资格审查、招评标与合同签订，主持分包合同交底和分包合同的履行。
（14）、主持变更索赔策划与实施，组织工程计量，工程结算和分包计量、支付与结算工作。
（15）、负责对项目竣工资料的整理和编制、债权的催收、债务的处理、退还银行保函等，督促工程科、机料科和财务科完成，直到工作全部完成或经公司签字认可。
（16）、项目副经理根据项目经理的分工履行职责。
（17）、项目经理完成公司临时安排的任务。
2、项目经理（项目副经理）的权利
（1）、生产指挥权：对施工组织、工程进度、技术、质量、安全管理等具有决策权。
（2）、分配权：对项目资金支出和人员薪酬拥有分配权（副经理有建议权）。
（3）、用人权：对项目领导成员的聘任和解聘有建议权（副经理没有此权利）；对项目的管理人员和工人有考核权、奖惩权、选聘权。
3、项目总工程师的职责
（1）、全面主持项目技术管理和质量管理工作。
（2）、组织贯彻落实国家行业的有关工程技术与质量等法律法规、标准规范。
（3）、主持制定项目技术管理工作计划并组织实施。
（4）、组织编制、审核、落实项目质量保证计划。
（5）、组织熟悉与审阅图纸，主持识别各工序施工涉及的危险源和环境因素，主持编制项目专项施工方案并体现有针对性的安全技术和环保技术措施，审批项目一般施工方案并组织实施。
（6）、领导技术交底（含施工方案中涉及的安全技术和环境技术交底）。
（7）、组织作好测量及其核定工作，指导质量检验和试验。
（8）、领导技术学习和新上岗技术员的培训，组织传、帮、带，交流技术经验。
（9）、主持确定技术攻关、科技创新项目及QC小组课题并组织实施。
（10）、负责引进有实用价值的新工艺、新材料、新技术。
（11）、主持项目施工技术总结工作（含专题总结）。
（12）、主持工程质量评定及项目质量检查。
（13）、主持一般质量事故的调查、处理和上报工作，审核一般质量事故处置方案，有权对人员处罚提出建议。
（14）、主持项目主要材料的考查评审，主管材料进场的审批。
（15）、组织中小型项目的验收工作，参加工程交（竣）工验收。
（16）、组织各项技术资料的签证、收集、整理和归档；主持编制竣工
资料，审核并督促移交。
4、项目总工的权利
（1）、有质量否决权。
（2）、有权对造成质量事故人员提出处罚建议。
5、公司委派财务人员的职责和权利
（1）、贯彻执行会计、税收、资金等相关法律法规和公司的各项管理制度。
（2）、组织编制财务收支计划、成本费用计划、资金收支计划等，按季度做好财务分析工作。
（3）、监督项目经济合同的执行情况。
（4）、按合同规定代公司行使项目与业主之间的资金结算，监督项目资金的使用情况。
（5）、按公司规定及时、准确上报各种财务报表，报告项目的成本和效益情况。
（6）、按会计师事务所要求及时、准确提供各种资料，保证公司的会计信息及其他经济事项客观、公正地向公众披露。
（7）、及时报告有关项目经营的重大问题，特别是项目出现亏损苗头时应及时以书面形式向公司汇报。
（8）、积极支持项目经理依据公司有关规定开展工作。
（9）、参加项目各种经济合同/协议的谈判、签订和项目经济决策。
（10）、对违反国家财政法规和公司有关规定或有可能在经济上造成损失、浪费的行为进行制止或纠正，制止或纠正无效时，应及时向公司汇报。
（11）、负责清理和缴纳项目应交的各种税费，办理外出经营许可证。
（12）、负责各种保函原件的清退工作。
（13）、正确归集和核算项目的成本费用。严格控制各种成本费用支出。
（14）、严格按照《支付管理办法》支付款项，对大额现金的支付要求手续齐全，并向上级汇报同意后才能办理。
6、综合办公室
（1）、负责编制和修订“项目经理部组织机构图”、“项目领导及各科室职责与权限”和各“岗位说明书”。
（2）、负责组织项目经理部会议、大事记管理；文件、档案与记录管理；印章的使用与管理。
（3）、负责项目经理部办公设施（用品）、水电、通信、行政车辆管理。
（4）、负责企业形象内、外宣传工作。
（5）、对违规扩大行政用车、通信、办公设施等使用和发放范围及增加非生产开支的行为有权制止，对有损人身和财产安全的行为有权制止，对表现突出者有权提出奖励和表彰建议。
（6）、负责员工聘用、薪酬、保险等的管理，负责项目进场人员的证件办理。
（7）、负责项目各部门与管理人员的绩效考核。
（8）、负责项目各类员工的培训和资格管理，确保关键岗位人员具备相应的能力；认真进行安全“三级教育”，特别对新进、转岗的从业人员要认真进行法律法规、规章制度、安全生产和技能的教育，增强从业人员的安全意识和自我防护能力。