北京市高职院校教学诊断与改进工作2017年工作总结及2018

北京市高职院校教学诊断与改进工作

2017年工作总结及2018年工作计划

2017年，北京市高职院校在深入学习党的十九大、习

近平总书记系列重要讲话基础上，深刻领会教育部关于开展职业院校教学工作诊断与改进（简称诊改）工作的系列文件精神，从北京市高职教育发展的实际出发，院校内部的诊改工作在教育行政部门的整体推动下，结合实际务实推进。

一、2017年北京市高职院校诊断与改进工作的总体推

进情况

北京高职院校从发展实际出发，认真落实《关于做好

高等职业院校教学诊断与改进工作的通知》（教职成司〔2016〕37号）要求，抓住决定“人才培养质量”的关键点，按照确立全面质量管理理念，强化人才培养全程的教学诊断与改进工作思路，完善由学校、行业、企业和社会机构等共同参与的质量评价、反馈与改进机制，切实促进院校开展教学诊断与改进工作，不断提高人才培养质量。

（一）教育主管部门推动，全面开展“高职院校课堂教学诊断和现状调研”

2017年，在北京市教委统一安排、整体推进下，市教

委牵头成立8个调研小组，面向北京市26所高职院校进行调研，其中公办院校17所（占比65%）、民办院校9所（占比35%）。

其中国家重点建设示范性高职院校4所、国家重点建设骨干高职院校2所。市级诊改工作专家组的专家全部带队深入高职院校课堂，对高职院校实施“中医疗法”，通过“望”、“闻”、“问”、“切”四法为院校课堂把脉，为院校人才培养质量发展诊断。专家合计听课1555节次，其中公共基础课327节次（占21%）；专业课1228节次（占79%）。调研听课覆盖教师1013名，约占26所被调研学校专任教师总数近三分之一，本次调研听课覆盖学生43857名，约占被调研院校在校生的一半。涉及专业19个专业大类，重点关注到财经商贸、交通运输、文化艺术等专业大类与北京市城市功能定位以及人才需求的匹配度等。通过对26所高职院校的随堂听课调研数据显示，1555节课堂平均得分84.14分。通过此次调研，对于督促院校重视诊改工作，引导学校建立常态化教学质量保障机制，切实加强课堂教学工作的监督和指导，全面提升高等职业院校人才培养质量以及完善内部质量保证制

度体系，激发自身追求质量提升的积极性和创造性具有重要的意义，把全市教学诊断与改进工作部署落到了实处，同时也为稳步推进全市高职院校教学诊断与改进工作奠定了良

好基础。

（二）以诊断调研为契机，强化了对高职院校全面质量管理工作的引导

在北京市“疏解整治促提升”的大背景下，在教育主

管部门推动下，找好诊改工作的切入点尤为重要，如何引导院校建立完善内部质量保证制度体系，推动建立常态化的职业院校自主保证人才培养质量的机制是关键。因此，市教委研究决定2017年上半年在全市高职院校开展课堂教学诊断

和调研工作，并以此为契机，对高职院校内部质量保证体系建设与运行实施开展全面培训。一是专家成员由来自各高职院校教学院长、教务处长、教学名师、中职学校校长、行业企业专家及市教委职成处、市督导室、市教科院职成教研中心等单位人员组成，其中企业人员在每个调研小组中的占比要接近三分之一。二是事前下发诊断标准，采取随机抽取和院校推荐相结合方式选择调研的课程，最大限度覆盖更多课堂，全面了解课堂教学常态。三是对课堂教学开展综合考查，包括专业目标、课程教学目标、教学内容、教学准备、教学组织与实施、教学效果和特色创新等六个维度。四是现场召开教师座谈会和学生座谈会，全面了解院校的教学质量保障体系建设和实施效果。五是教育行政部门、院校领导、行业企业专家、教学名师、教学研究人员都从各自不同的领域视角审视课堂、把脉课堂，提出提升课堂教学质量的建议，特别是行业企业专家的介入，更从企业用人需求的角度对高职人才培养和课堂教学进行诊断。

（三）适应区域人才需求，开展“高职院校专业与产业发展契合度调研”

专业是支撑学校发展目标和人才培养质量实现的重要

载体，它连接课程、教师和学生。为提高诊改工作的针对性，北京市高职以问题为导向，将高职院校“专业升级”作为“诊改工作”的一项抓手，组织开展了全市“教育与产业发展契合度”调研工作，重点选取关系民生的学前教育、老年教育以及关乎城市运行与发展的现代商务、旅游、交通、安保等10个左右与首都经济社会发展密切相关专业、产业，做面向全市的专业发展契合度调研。在契合度调研中，有市级诊改专家委员会专家参与的工作团队多次参加研讨会，通过听取学校方案介绍、开展现场调研、召开院校座谈会、组织互动交流等形式，帮助参与院校提炼总结、查找问题，研究推进的措施和对策。从院校提供的契合度调研报告看出，专业设置与产业结构的匹配度，人才培养与行业企业人才的契合度，以及专业人才培养目标的达成度等对下一步院校自身开展

专业质量的诊断与改进提供了重要遵循。

（四）推广常州工程职业技术学院经验，对北京市高

职院校教学诊改工作加强宣传引导

一是在市教委的指导下，代表北京市参加全国诊改委

员会的中、高职两名专家及时将参加全国会议精神在市级层面进行传达，推荐学习全国诊改专家分别在中国教育报发表的有关诊改工作的系列专题文章。二是在全市推荐学习常州工程职业技术学院编写出版的高职诊改实务《高等职业院校

内部质量保证体系建立与运行实务》，使得各职业院校能够在诊改操作层面得到帮助与指导。

二、诊改工作中存在的问题

2015年，教育部出台教育《关于印发高等职业院校内

部质量保证体系诊断与改进指导方案（试行）启动相关工作的通知》（教职成司函【2015】168号），2016年，教育部

又发布《关于做好高等职业院校教学诊断与改进工作的通知》（教职成司〔2016〕37号），北京市教育行政部门要求高职院校积极领会文件精神，深刻认识高职院校教学工作“诊断与改进”制度安排的初衷是为了职院校能够在不依赖外部评估的情况下，变被动为主动，把教学质量管理工作放到学校工作正中央，更加科学、规范、精细，才能将人才培养的社会责任落到实处。同时，市教委作为教育行政部门在认真履行政府责任的同时，更加认识到“诊改工作”的重要性，在全市层面部署推动了高职院校课堂教学诊断与现状调研等

工作，认识到推动诊改工作是教育行政部门进一步加强对高职院校教学质量的事中事后监管和更好履行政府任职的重

要职责之一。但作为一项具有创新性质的工作，目前也还存在一些问题，一是总体表现为由于北京市的高职教育发展的实际现状，整体工作和教育部的要求的进度有差异；二是存在院校内部在推进力度与深度不平衡的问题，主要是部分院校领导有等等看的思想，认识不到位，理念意识上存在障碍；

三是质量建设是一项复杂的系统工程，加上专业升级调整，存在畏难情绪，还没有拿不出切实可行的学校内部的诊改方案。四是市级专委会层面，组织还不健全，工作联络机制还不完全通畅，统筹组织开展工作的体制机制需要抓紧完善和调整。

三、2018年主要工作安排

为贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》(中发〔2017〕24号)和教育部相关诊改工作文件精神，根据《职业教育与继续教育2018年工作要点》（教职成司函〔2018〕24号），北京市教委将诊改工作纳入年度工作要点，2018年诊改工作的重点内容如下：（一）加强自身建设，完善工作机制

一是加强市级诊改专委会队伍建设，明确诊改工作秘

书处设在教科院职业教育研究所的管理职责和经费投入，加强并优化专委会的组成人员力量和小组分工，细化工作职责。二是指导院校成立相应专门工作组，形成市、校两级工作网络。三是启动市级诊改专家库建设，以各院校推荐人选为基础加强培训工作，更好服务全市诊改工作开展。

（二）加强学习提高，着眼改革发展。

全面深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代

中国特色社会主义思想武装头脑。坚持问题导向、目标导向，着眼改进工作，取得全市诊改工作实效，从实际出发，结合北京市高职教育2018年工作重点部署诊改推进计划，并以此找准学习贯彻落实十九大精神的契合处和发力点，用十九大精神的高标准、新时代的新方位来衡量高职教育的改革与发展。

（三）继续开展专业与产业契合度调研，建立专业诊改质量标准。

针对全市16个区和部分行业企业，全面开展职业院校专业布局结构与产业发展契合度调研，梳理全市职业院校专业改革发展思路，探索建立职业教育专业布局动态调整和预警机制。遴选30个左右紧贴产业转型发展、校企深度融合、社会认可度高的专业重点建设，通过专业诊断引导其向国内一流并具有国际竞争力的专业建设方向发展。研究制定《北京市职业院校专业人才培养方案制订工作的实施意见》，推动各职业院校进一步完善专业与课程体系，制定专业设置与建设标准。

（四）强化课程质量建设，提升课堂效果。

一是继续推进“有趣、有用、有效”的三有课堂教学及标准研究，在2017年职业院校课堂教学诊断与检查结果基础上，研究制定提高职业院校人才培养质量的相关政策。二是落实《北京市职业院校教师素质提升计划》，依托职业院校和知名企业高标准建设职成教育师资培训基地，举办高职院校长和管理人员领导力研修班教师信息化教学大赛，探索师资培训基地与教师企业实践基地“双基地”合作培养“双师型”教师新模式，推动高职院校教师发展标准建设。

（五）深化产教融合，促进协同育人。

一是研究制定《关于推进职业教育产教融合发展的指导意见》，启动首批30个左右工程师学院及技术技能大师工作室建设，发挥其在特色专业和师资队伍建设、高端技术技

能人才培养中的重要作用。二是强化高职院校特色化办学。研究制定重点建设若干国内领先、国际一流的职业院校实施方案。

（六）务实推进诊改试点工作

一是在教育部诊改专委会的指导下，加强对各院校实

施方案制定工作的指导，使其围绕教学工作保障建立健全诊改制度，组织专家对高职院校的实施方案进行修改完善。二是学习借鉴兄弟院校诊改工作经验，开展市级诊改实操业务培训，分层分类组织相关人员进行有针对性的实操性质培训，细化培训内容、提高培训效果。三是通过试点培育典型案例，通过现场调研和院校自荐，发现和挖掘学校、专业、课程、师资、学生等层面的诊改案例。四是针对当前诊改工作的难点，组织引导专家学者深入研究，聚焦实际问题，科学引导诊改制度建设。五是研制诊改复核工作指导性意见，适时开展高职诊改复核工作专家培训，选择试点学校开展诊改复核试点工作。