注册城市规划师复习之路

注册城乡规划师复习之路

——献给以后要考试的你们

城市规划原理、城市规划管理与法规、城市规划相关知识与城市规划实务，当拿到这些书的时候我也是很迷茫，不知道该如何复习，不知道哪里是重点，于是开始在网上寻找往年那些考试通过的人所写的复习经验，写经验的人太少了，因此，在2017年注册城乡规划师通过以后，想把自己的复习经验借助网络能够帮到那些需要的人。现在好多当时复习的感受都已经忘了，最大感受就是要将规划这个1分解为4，但是通过自己的思考和总结，要将这个4再融合为1，融会贯通。知识核心主线：规划的制定（编制与审批）、规划的实施、规划的修改与法律责任。制定规划这一行为是需要有依据、有法来限定，城市这个庞大的体系又有许多子系统，因此相关的行政法规、技术标准规范也是支撑和依据，不同层次的规划对应不同的政府不同的事权，不可以混淆，理清各层次规划之间的逻辑关系、单层次规划内容之间的逻辑关系。知识的框架体系搭建起来以后，也就明白这四个科目之间的关系，再逐一各个击破。2017年的考试成绩相关73分，法规83分，实务69分。

先来说下2017年复习的大概时间段吧：好像2017年7月份才出来的考试报名条件之类的，结果原理免试，在这之前这四门科目中我唯一看的就是原理，也就是说其他三门课的实习时间是从报名条件出来以后才开始的，但是我仍然感谢在这之前大概的翻看原理的时间，真的是太基础了。现在回想一下，能够将四门课程串联起来的就是《城乡规划法》、《城市规划原理》的第五章，第五章的内容对应实务中的两种体型：城镇体系规划和城市总体规划，《城乡规划法》的法律责任对应实务中规划实施中的责任主体以及规划规划实施。

1、相关

主要的参考用书为《城市规划相关知识》（中国计划出版社，下同）以及真题。说实话刚开始看相关的时候是有点抵触的，因为知识点太多，好在真题做了以后，考试的深度不是很深，大部分都是书上的原话，且题目常常出在常考的这一段以及前后段。7、8月份就是大概的看，9月份通过做真题找出关键的知识点，10月份就是再看书。相关

的前三章建筑学、道路交通工程以及市政公用设施的分数大概占到一半以上，重点看的。经济这一章看起来很难，通过做题，理解经济考试的原理，比如最佳规模与均衡规模，理解N1、N2的意思，经济增长率、交通拥堵等等。相关的感觉就是理解加做真题，并且平时多翻翻。

2、法规

主要复习的参考用书：《中华人民共和国城乡规划法解说》、《城乡规划法》、《城市规划管理与法规》以及历年的真题。法规的复习大概分为三个版块：城乡规划法的深入学习、行政法学与公共行政学、技术标准与规范文件汇编（但是那本很厚的书我没有买，是通过摘取重要的部分打印整理，比如每年必考的用地分类标准、城市规划编制办法等等）。

——首先，《城乡规划法》。

这个部分花了很长一段时间，7月份之前都是扫读，7、8月份是精读，9月份是总结相关的条文在实务中可能出现的点。这个法律可以说从匆匆看过到细细品读再到考试前的背诵，考试前达到的熟练程度为说到哪一条就知道这一条的具体内容。，法律是严肃的，一个字都不能错，必须要精读精读精读。比如第三十七条关于以划拨方式提供国有土地使用权和第三十八条以出让方式提供国有土地使用权，前者是核定，而后者就是提出；再比如关于地下空间的开发利用是统筹安排、综合开发、合理利用，中间的动词是不能错位的；再比如第六十四条、六十五条、六十六条中可以并处与处的区别；还有就是概念的明确，规划区、行政区域、建设用地范围，在法规里面都是有明确的用处；还有公示、公告、公布等等，在法规的真题中都是出现过的。精读的过程结合《解说》也就是小黄书，能够加强理解，从制定到实施到修改到监督再到法律责任，明确各部分已经考过的点，在其周边寻找考点，重点记忆。按照往年的《城乡规划法》的分数，大概最多25分，最少14、15分，而2017年大概占到的40分。结合书本的第九章、第十章以及第十二章复习，书本中的很多内容是和小黄书重复的，那么3、9、10、12章解决。

——其次，是行政法学基础和公共行政学。

刚开始的时候这一部分有点难以理解，我不喜欢死记硬背，必须要深刻理解，在我的心上深深划过一刀，我才甘心。行政许可、行政复议、行政处罚的根源都是来自于相对应的相关法律：《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》和《行政处罚法》，因此这一部分可以和P125页的相关法律结合看。另外理解概念，探索本质，如行政许可

必须是有申请才有许可，无申请不许可；行政复议中只有县级以及以上的人民政府才能成为行政复议机关，所以乡镇是不可以的，再者行政复议向谁复议。记忆考试点，如行政处罚的六种类型、行政处罚的原则、行政许可的原则、行政许可的特征等等。通过真题的练习大概可以总结出哪些是需要自己记忆背诵的。那么1、8解决。

——再者，相关法律、技术标准的汇编。

行政法规中两条例《历史文化名城名镇名村保护条例》、《风景名胜区条例》，找到这两个文件，结合P64的行政法规、以及第十一章的文化和自然遗产规划管理，加强理解，比如历史文化名城的保护原则和内容、不同范围内的保护措施，结合真题来看，找准考试的点。技术规范这一块，我复习的比较晚，在做真题的时候总是错，因此就有点着急。因此对相关的汇编文件进行整理，从真题中出现的技术规范、办法的名称入手，将这些文件汇集到一起，挑选出重要的、经常考试的重点看，其他的也经常翻看，比如今年考试中关于控规的就考了一个20天的考点、还有关于水资源的点，都是平时慢慢积累的，多看多理解。汇编文件这块总体是东西比较多，且出题点太多，因此考完也有点运气的感觉，平时真的注意到了。

3、实务

实务考的就是从规划编制、实施、修改以及法律责任，整个考试过程还是挺刺激的，时间3个小时，要get到题目考试的点、要很快的思考、要写很多字，到最后一道题的时候发现规划法背的还是不够相当的熟。

——实务的复习从总结体型开始。

找到了从10年到14年的实务真题，居住小区修建性详细规划每年都是要考的，选址的题目增加到两题，且中间掺杂交通体系的内容，总体规划的评析，城镇体系规划的评析，法律责任，规划管理。

——找到考试点的来源。

1）居住小区类型

《居住区设计规范》，重点看。按照规范中如小区整体结构、建筑、绿地等等的这样的框架来系统总结，这样在考试的时候即使一一对应来答，也更容易找到点。

2）城镇体系规划

通过《城市规划编制办法》中对市域城镇体系规划内容的界定，如体系的等级结构、规模结构、空间布局、城镇化水平、城镇的职能分工、产业分工、资源的利用和保护等等，体系的答题点就来自于规划编制的内容要求中，内容的界限是已经

定好的，就看能不能发现考点。

3）城市总体规划

反复看了《城市规划原理》的第五章、《城市规划编制办法》中对城市总体规划中心城区部分内容的限定。中心城区中用地布局是最重要的，其中最重要的用地类型就是居住用地、工业用地和仓储用地；但是在用地布局之前，一些定性的东西要走在前面，比如城市的性质（性质能否和用地相匹配）、城市的发展方向、城市的规模预测（是否和用地分类标准相匹配）；在定性之后与落地之前，要选择用地，有些用地是必须要保护的，农田、风景名胜区、生态敏感区等等；在选定方向、预测规模之后，要进行布局，那么各用地的比例要符合规范，重点在原理的P153，重点看；在城市中还有些支撑设施如交通、市政等等。

4）选址

选址的题目，交通设施、公共服务设施是我在复习中的重点。《相关》的第一章有关于选址的大体要求，另外还有一些技术规范中也有规定。对于交通主要是原理中关于交通的内容，自己看了很多遍很多遍，不管是客运站还是货运站的布局都要掌握。

5）法律责任

主要是理清楚责任主体的义务、责任主体承担的法律责任。这一部分就是背城乡规划法，但是背也不是死记硬背，而是根据主体的义务与责任匹配总结，灵活运用。

6）规划的管理

城乡规划法，控规的修改，规划条件的修改等等，城乡规划法就是一类题目的根本。

当然今年的改革可能会新题型出现，我这里总结的也不够全面。

——复习的考试资料。

历年的真题、以及在铺天盖地的资料中选择对自己有用的PPT或者视频，可以帮助自己更好概括。

——答题的方法。

一定要仔细读题目，题目中的每一句话都不是废话，每一句话可能都是一个点。

比如今年重点考的是产业，产业园区的分布、产业园区的功能定位等等，题目具体不太记得了，题目中说县域内要规划产业园区，产业和交通的关系，产业的定位能否指导、产业的发展方向和县的整体发展方向是否一致。

事先的总结，总结自己答题的方式，而不是去死记硬背别人的。从8月份以来就开始尝试答题，有本中国建筑工业出版社的城市规划实务，里面有很多题目，当

然题目有的是无法和真题相比较，但就是由浅入深的去找这种感觉。9月份就着重去做真题，10月的黄金周也没有出去玩，就在家里像考试那样做真题，实际操练，因为并没有去背答案，所以每次再去做都还是新鲜的感觉。

遇到生疏的题目，实在不知道怎么答的，要往可能的方向进行推理。比如今年关于历史的那题，问该怎么做。过往的这一体型都是考规划条件的修改、规划的修改、控规的编制，但是这一题刚看到的时候不知道怎么答，但就是想着复习的规划编制实施体型还没有出现，因此答着答着思路就有了，就是规划法中规划编制、规划修改的变相。

答题的点写的条理清晰，尽量将重要的点写在前面且顺序尽量和题目中隐性说明的问题顺序结合。因为大的逻辑框架是存在的，要符合这个顺序。

最后，找到自己的方式方法，整个复习的路程是没有这种考试压力的，反而很享受这种每天知识一点点获得的感觉，我们做规划的心中都要有点格局，格局之下尽情享受当下，享受规划带给我们的乐趣！天道酬勤，GOOD LUCK!

2018年1月21日