学校风险管理

学校风险管理方案

引言：风险管理是一个管理过程，包括对风险的定义、测量、评估和发展应对风险的策略。目的是将可避免的风险、成本及损失极小化。理想的风险管理，是事先已排定优先次序，可以优先处理引发最大损失及发生机率最高的事件，其次再处理风险相对较低的事件。实际状况中，因为风险与发生机率通常不一致，所以难以决定处理顺序。故须衡量两者比重，做出最合适的决定。因为牵涉到机会成本，风险管理同时也要面对如何运用有效资源的难题。自二十一世纪以来，我国高等教育进入快速发展时期，高校数量大幅增加，规模不断扩大，为经济和社会发展培养了大量的人才。同时，高校也呈现出办学主体多元化、经费来源多样化、体制结构复杂、竞争激烈等特点，高校面临前所未有的运行风险。因此，运用风险管理的原理和方法，探索和研究我校风险管理基本理论，构建一套符合现代我校特点的风险管理体系，是学校深化改革与进行现代化管理的新方向。

一、风险因素分析：

随着高等教育体制改革的不断深入，高校成为自我承担风险的主体。随着经济、社会改革的不断深入和产业结构调整的加快，社会对人才的知识层次、专业技能的要求不断提高。为了适应社会对人才的要求,特别是为了吸引优质生源的需要，高校的专业设置越来越以市场为导向。但是，市场不是完美的，有自身的许多缺陷。市场虽然能够反映当前的就业状况，却不能充分地指明将来的就业需求。由于市场缺陷的存在，以市场为导向进行专业设置，必然会妨碍人们对于人才需求的科学判断。在高校专业招生和专业设置的问题上，不能仅仅把一时的就业市场需求状况作为惟一的尺度，否则就会贻害整个教育发展乃至我国的科学发展。还有就是市场竞争风险，它首先表现为招生的竞争。由于近十年高校连续扩建扩招，高校数量增加、规模扩大，考生有了更多的选择机会。高校的招生效果越来越取决于高校的知名度、专业水平、学科设置以及所在地区的社会经济发展水平，许多高校已经出现了招生难的现象。再就是安全保障风险，分为食品卫生风险，校园环境安全和人身心理风险三个方面。因为高校是人口密集的公共场所，食品安全尤为重要和敏感。但由于后勤社会化，高校难于监督，高校发生严重食品安全问题的现实风险增加。同时高校是开放式的公共场所，人员众多，流动量大，这将给高校的消防安全、治安保卫、事故防范等工作很大的压力。再者大学生思想活跃，富有激情，自我意识强烈，但同时思想偏激易冲动，承受挫折能力弱，极易发生心理问题和矛盾冲突，造成严重的后果。

二、学校可能存在的风险

风险识别是风险管理的首要步骤，风险管理的阶段不同，风险识别的方法也不相同，当然风险识别的方法有很多，主要包括损失清单分析法、现场调查法、事故树分析、流程图分析法等，这些方法各有各的特点。因此，我们在分析风险的时候应灵活运用各种方法。下面，我将对校园风险采用风险损失清单法进行简单分析。

校园风险损失清单表

A级——频繁发生 B级——有时发生 C级——偶然发生

D级——很少发生 E——极少发生（几乎不会发生）

将损失严重程度也分为五个等级：

a级——极其严重 b级——有点严重 c级——中度

d级——轻度 e级——极轻度

由上面的清单上我们可以看到，校园学生面临许多的风险，学校及各个相关部门和学生自己都应做好防范工作，针对不同的可能存在的风险采取不同的措施，对于发生频率高且损失严重的风险应严加防范将这类风险作为重点防范，对于发生频率低但损失程度大的风险应在平时注意防范，加强平时的检测工作；对于那些发生频率低损失也不严重的风险也不能忽视，要做到全面防范，并且在发生风险后应该第一时间采取措施，使风险降到最低程度。为此学校应该做好各种预防风险，降低风险、化解风险的风险管理体系。

三、加强学校风险管理的实施方案

1、制定风险管理计划

制定风险管理计划是开展风险管理活动的首要步骤。学校要根据面对的竞争压力，分析内外环境及管理现状，制定包括准确的目标定位（如承受风险目标、规避风险目标、控制风险目标等）、具体的应对实施计划（如风险形势估计、风险评估规范和风险规避计划等）、有力的组织机构（如风险管理委员会、风险评估组、风险项目执行组等）、完善的制度保障（如风险管理制度、风险评价标准、风险因素标准等）、合理的经费预算、科学的技术手段（如抽样调查、数理统计、定性定量分析、决策树模型）确定风险管理人员的职责、编制风险管理基本文件等内容的风险评估管理规划。

2、风险管理识别

高校风险的识别是指学校管理者对高校所面临的或将有可能面临的风险加以判断、归类和鉴定的过程,也就是要确定高校正在和将要面临哪些风险,这些风险有可能造成怎样的影响。在风险识别的过程中,要从众多的影响因素中抓住主要因素,并且分析它们的根源以及它们可能导致后果的严重程度。因此高校风险管理人员必须通过绘制流程图、制作风险档案、开展风险调查、财务报表分析等科学方法对高校运营过程中可能发生的风险因素进行预测、感知和统计，识别高校面临的风险源，判断预测的风险是否存在，以及这些因素的影响程度。

3、风险管理衡量

风险衡量通过对所收集和识别的大量资料加以分析，运用数学方法，对风险成因、发生概率、危害程度、损失大小、预期时间等因素进行定量与定性分析等过程，是高校风险管理体系中最主要的环节。通过对所有潜在风险的发生概率，规避或减小风险的可能性估值等数据进行测算、分析和评价，并与学校决策层能够承受的公认的安全指标进行比较，得出风险评估结果，并决定是否发布风险预警。

4、选择对付风险的方法

第一,风险回避。高校风险回避是指高校在某一特定风险导致的损失概率和损失幅度都相当高的情况下,主动放弃或拒绝实施某些可能引起风险损失的方案。高校风险回避是处置风险最彻底的一种方法,能够在高校风险事件发生之前完全消除某一特定的风险所造成的损失。但其也有明显的局限性,即为了避免某一风险往往伴随着放弃某些对高校发展有益的方案,同时,避免了某一风险之后,又可能伴随产生另一种风险。

第二,风险转移。高校风险转移是指高校将自己面临的风险转给其他人或单位的行为。它可以分为保险方式转移和非保险方式转移两种。(l)保险方式转移。保险方式转移是指高校对重大项目、教职工和学生人身安全等进行投保,在发生意外时由保险公司进行赔付的风险转移方式。(2)非保险方式转移。非保险方式转移是指高校与有关各方签订合同或协议,利用法律规定将产生损失的责任或财务后果转由他人承担的风险转移方式

第三,风险承担。高校风险承担是指高校处置风险的成本高于承担风险所付出的代价,或者因缺乏必要的风险管理技术而不得不依靠自身的财力。

第四,风险应急。针对可能发生的风险，还应当事先制定应急预案，及时应当无预警信息的风险事件发生。这个风险应急方案应该包括重大、突发风险事故发生后高校应做出的正确反映、补救方案和实施步骤等内容，一旦发生突发事故，高校能以最快的速度，最好的效能，有序地实施救援，最大限度减少风险事件的影响。

5、效果评估

风险管理效果评价是分析、比较已实施的风险管理方法的结果与预期目标的契合度，以此来评判管理方案的科学性、适应性和收益性。对高校风险管理体系的各个环节进行效果评估是高校风险管理活动降低成本，提高效率，改善效果的重要步骤，是有效预防和规避风险的重要手段。

一、对风险的识别、数据采集、风险估测、风险应对、评价及管理方法进行定期检查、修正等各个环节是否实用、先进、可靠等状况进行评估，以保证风险管理方法具有稳定性和适应变化了的新情况

二、对高校风险管理体系中的计划安排、目标设定、程序步骤进行评估，以促进该体系的科学性和前瞻性。

三、对高校在风险管理中的机构设置、人员配备、管理制度、规范程序等进行评估，以评价该体系的安全性和完善性。

四、对高校风险管理体系中的资金预算、运行成本、降低损失或带来的收益进行评估，以评价该体系的经济性。

总之，高校开展风险管理能有效地预防、规避、和控制风险。虽然高校的风险管理工作还处于实验探索阶段，有待于继续发展，但开展风险管理的效果还是显而易见的，特别是在公办高校普遍缺乏风险意识的情况下，强调高校的风险管理工作有非常重要的现实意义。所以各个高校应该重视并制定一套风险管理体系，给以校园一个安全保障。

小组成员：周虹20123066 李玲玲 20123047 符媛媛 20123053

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自二十一世纪以来，我国高等教育进入快速发展时期，高校数量大幅增加，规模不断扩大，为经济和社会发展培养了大量的人才。同时，高校也呈现出办学主体多元化、经费来源多样化、体制结构复杂、竞争激烈等特点，高校面临前所未有的运行风险。因此，运用风险管理、内部控制等原理和方法，探索和研究高校风险管理基本理论，构建一套符合现代高校特点的风险管理体系，是高校深化改革与进行现代化管理的新方向。 1 高校主要风险因素分析随着高等教育体制改革的不断深入，高校成为自我承担风险的主体。目前，高校面临的主要风险包括：经营运作风险、安全保障风险等。 1.1 经营运作风险一是政策法规风险。由于我国的法律体系尚在不断变化和完善之中，新的法律法规不断产生，原有的法律遗留问题短期内难以消化，政府的管理政策和行为也在不断变化和调整，这使得高校在发展中面临法规和政策的不确定性。高校管理运作因政策法规的变化或不符合政策法规的要求而承担较大的风险。二是专业设置风险。随着经济、社会改革的不断深入和产业结构调整的加快，社会对人才的知识层次、专业技能的要求不断提高。为了适应社会对人才的要求,特别是为了吸引优质生源的需要，不少高校在专业设置上存在“三越”现象，即专业越多越好、专业名称越新越好、专业去向描绘得越吸引考生越好，高校的专业设置越来越以市场为导向。但是，市场不是完美的，有自身的许多缺陷。市场虽然能够反映当前的就业状况，却不能充分地指明将来的就业需求。有些专业可能现在非常热门，假如以此为据而扩大招生，谁能够保证四年以后这些专业还是热门呢？由于市场缺陷的存在，以市场为导向进行专业设置，必然会妨碍人们对于人才需求的科学判断。在高校专业招生和专业设置的问题上，也应该“风物长宜放眼量”，不能仅仅把一时的就业市场需求状况作为惟一的尺度，否则就会贻害整个教育发展乃至我国的科学发展。三是市场竞争风险。首先表现为招生的竞争。由于近十年高校连续扩建扩招，高校数量增加、规模扩大，考生有了更多的选择机会。高校的招生效果越来越取决于高校的知名度、专业水平、学科设置以及所在地区的社会经济发展水平。特别是地方高校之间、民办高校之间的招生大战愈演愈烈，许多高校已经出现了招生难的现象。 2 安全保障风险一是食品卫生风险。高校是人口密集的公共场所，食品安全尤为重要和敏感。但由于后勤社会化，高校难于监督，高校发生严重食品安全问题的现实风险增加。二是校园环境安全。高校是开放式的公共场所，人员众多，流动量大，这将给高校的消防安全、治安保卫、事故防范等工作很大的压力。三是人身心理风险。大学生思想活跃，富有激情，自我意识强烈，但同时思想偏激易冲动，承受挫折能力弱，极易发生心理问题和矛盾冲突，造成严重的后果。 2 我国高校在风险管理方面存在的问题高校在运行和发展中面临诸多风险，但是我国高校风险意识普遍淡薄，多数高校未建立系统高效的风险管理体系，风险应对现状不容乐观。一是风险管理活动在我国尚处于起步阶段。风险管理作为一门专业的管理科学是二十世纪三十年代在欧美等西方国家逐渐发展起来的，直到八十年代中期才被引入国内。但直到今天在我国仍处于探索研究阶段，仅在一些特殊行业和大中型企业初步应用，远未达到普及推广、广泛应用的程度。二是高校风险管理意识薄弱。我国高等教育管理体制改革已经进行了多年，高校开始由过去国家统一拨款、统一招生、统一分配的高度集中的计划管理模式向自主化、市场化转变，但仍处于起步阶段，改革还不够深入，原有体制的影响在较长一段时间内难以消除，

校园安全风险管控工作实施方案

强化校园安全风险管控工作实施方案为贯彻落实《合肥市教育系统构建“六项机制”强化校园安全风险管控工作实施方案》文件要求，牢固树立安全发展理念，坚持风险预控、关口前移、重心下沉，坚持分级管控、分类实施和属地管理相结合的原则。落实开展校园安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”建设，有效提高风险预防处置工作科学化、信息化、标准化水平。落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全风险，对学校风险点实施标准化管控，提升学校安全风险管控水平，在全面编制完成各级各类学校风险点清单的基础上，科学核定风险级别，制定有效防范措施，把隐患消灭在事故前面，有效防范校园安全事故，保持校园安全稳定。确保校园安全稳定，特制定本实施细则。一、工作目标通过建立起完善、有效运行的风险分级管控体系，全面推进落实学校主体责任，有效促进校园安全科学管控，在全校范围内构建形成全覆盖、全方位安全风险防控，实现标准化、信息化的校园安全风险辨识管控体系，提高学校本质安全管理水平。

二、工作原则（一）学校安全风险辨识分级管控坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“谁主管、谁负责”和“管业务必须管安全”的原则。（二）安全风险辨识分级管控是指按照安全风险点的不同风险级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素，确定不同管控层级的风险管控方式。三、职责分工学校作为安全风险管控的主体，其主要负责人对本校安全风险辨识、安全风险防范和管控体系建设工作全面负责。学校主要承担以下职责： 1.建立健全安全风险责任制，明确各岗位风险管控的责任人、明确责任范围等内容； 2.按照“全覆盖”的要求，委托具有相关资质或教育主管部门审核认可的中介技术服务机构开展对校园及周边进行风险辨识工作,对辨识出的风险进行评估分级,形成学校安全风险评估报告，并及时报教育主管部门审核； 3.编制本校安全风险点名册，并根据风险等级、管理和环境评估状况，提出管控措施； 4.学校应当在存在风险的位置、区域，设置明显的告知标志，将风险基本情况、危害特性以及可能引发的事故后果和应急措施等信息，告知本校师生和可能受影响的单位、区域及人员； 5.学校应当制定风险巡查制度，明确各风险点风险巡查责

学校风险管理

学校风险管理方案引言：风险管理是一个管理过程，包括对风险的定义、测量、评估和发展应对风险的策略。目的是将可避免的风险、成本及损失极小化。理想的风险管理，是事先已排定优先次序，可以优先处理引发最大损失及发生机率最高的事件，其次再处理风险相对较低的事件。实际状况中，因为风险与发生机率通常不一致，所以难以决定处理顺序。故须衡量两者比重，做出最合适的决定。因为牵涉到机会成本，风险管理同时也要面对如何运用有效资源的难题。自二十一世纪以来，我国高等教育进入快速发展时期，高校数量大幅增加，规模不断扩大，为经济和社会发展培养了大量的人才。同时，高校也呈现出办学主体多元化、经费来源多样化、体制结构复杂、竞争激烈等特点，高校面临前所未有的运行风险。因此，运用风险管理的原理和方法，探索和研究我校风险管理基本理论，构建一套符合现代我校特点的风险管理体系，是学校深化改革与进行现代化管理的新方向。一、风险因素分析：随着高等教育体制改革的不断深入，高校成为自我承担风险的主体。随着经济、社会改革的不断深入和产业结构调整的加快，社会对人才的知识层次、专业技能的要求不断提高。为了适应社会对人才的要求,特别是为了吸引优质生源的需要，高校的专业设置越来越以市场为导向。但是，市场不是完美的，有自身的许多缺陷。市场虽然能够反映当前的就业状况，却不能充分地指明将来的就业需求。由于市场缺陷的存在，以市场为导向进行专业设置，必然会妨碍人们对于人才需求的科学判断。在高校专业招生和专业设置的问题上，不能仅仅把一时的就业市场需求状况作为惟一的尺度，否则就会贻害整个教育发展乃至我国的科学发展。还有就是市场竞争风险，它首先表现为招生的竞争。由于近十年高校连续扩建扩招，高校数量增加、规模扩大，考生有了更多的选择机会。高校的招生效果越来越取决于高校的知名度、专业水平、学科设置以及所在地区的社会经济发展水平，许多高校已经出现了招生难的现象。再就是安全保障风险，分为食品卫生风险，校园环境安全和人身心理风险三个方面。因为高校是人口密集的公共场所，食品安全尤为重要和敏感。但由于后勤社会化，高校难于监督，高校发生严重食品安全问题的现实风险增加。同时高校是开放式的公共场所，人员众多，流动量大，这将给高校的消防安全、治安保卫、事故防范等工作很大的压力。再者大学生思想活跃，富有激情，自我意识强烈，但同时思想偏激易冲动，承受挫折能力弱，极易发生心理问题和矛盾冲突，造成严重的后果。二、学校可能存在的风险风险识别是风险管理的首要步骤，风险管理的阶段不同，风险识别的方法也不相同，当然风险识别的方法有很多，主要包括损失清单分析法、现场调查法、事故树分析、流程图分析法等，这些方法各有各的特点。因此，我们在分析风险的时候应灵活运用各种方法。下面，我将对校园风险采用风险损失清单法进行简单分析。校园风险损失清单表

校园风险防范制度

幼儿园安全风险防范制度一、学校可能存在的与损害未成年学生权益有关的法律风险根据教育部颁布《学生伤害事故处理办法》以及根据我国《未成年保护法》、《教育法》、《义务教育法》、《侵权责任法》等相关法律的规定，学校存在的法律风险归纳起来主要有以下六种情形：（一）学校“硬件”设施存在安全隐患可能发生导致在校未成年人学生人身损害的风险。学校“硬件”设施致未成年学生损害。学校因为学生密集，学校范围内的教育、生活设施，如果存在安全问题，或是管理、维护不当，容易发生重大安全事故。常见的有校舍、教室、学校办公楼及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落，或是建筑物、构筑物或者其他设施以及其堆放物倒塌、林木折断等给学生造成的伤害。（二）学校在安全管理上存在过错，未履行必要的注意义务，未采取必要的安全措施而可能发生的风险。 1、例如学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理有明显疏漏，或是存在安全隐患而未及时采取措施； 2、学校向学生提供的药品、食品、饮用水等用品时，未进行必要的审查和注意，导致发生食物路中毒或其它事故； 3、学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施； 4、组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动； 5、对有特异体质或者特定疾病的未成年人学生，未履行必要的注意义务和保障义务等： 6、发现未成年学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止；（三）学校教职工对未成年人的教育管理方式、方法违法、违规构成侵权的风险。

如对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，是法律明确禁止的行为，如出现此类行为，教职工和学校将会承担相应的法律责任，如果后果严重，如致未成年人学生死亡的，责任人还可能涉嫌故意伤害、过失致人死亡刑事犯罪。（四）学校未履行防止损害扩大或加重义务的风险。《未成年人保护法》第二十四条规定，学校对未成年学生在校内或者本校组织的校外活动中发生人身伤害事故的，应当及时救护，妥善处理。这实际上是明确了学校在发生人身意外伤害时，学校还负有防止损害加重或扩大的义务，例如学生在校期间因自身原因突发疾病或者受到伤害的情形下，如学校发现，有根据实际情况及时采取相应措施，防止不良后果加重的义务；在第三人对未成年人学生进行伤害的情形下，同样负有采取必要措施防止伤害扩大的义务。（五）未履行告知与未成年人人身安全直接相关信息的风险。根据教育部的相关规定，对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，学校发现或者知道，有及时告知未成年学生的监护人的义务。未成年学生的身体状况、行为、情绪等有异常情况时，学校应当告知未成年人的监护人。（六）学校在聘用、任命教职工上存在明显过错的风险。如学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，但未采取必要措施的，比如学校在聘用教职工上存在过错，没有按相关规定进行审查，聘用了患有间歇性精神病人担任学校教职工，如其精神病发作对在校未成年人造成伤害，学校要承担责任；又例如学校教职工患传染性疾病，学校知道或应当知道而没有采取必措施的。二、保障未成年人身心健康，提高学校教职工法律防范意识的主要措施和做法。（一）确保硬件设施的安全，排除安全隐患，防止硬件设施对未成年人的损害。

学校安全风险辨识分级管控实施细则

学校安全风险辨识分级管控实施细则为贯彻落实《××市教育局关于印发××市学校安全风险辨识分级管控实施细则的通知》（×教安〔2017〕11号）关于安全风险辨识管控的部署要求，牢固树立安全发展观念，落实学校安全风险分级管控体系建设，全面排查、识别、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全风险，对学校风险点实施标准化管控，提升学校安全风险管控水平，确保校园安全稳定，特制定本实施细则。一、工作目标通过在学校建立起完善、有效运行的风险分级管控体系，全面推进落实学校主体责任，有效促进校园安全科学管控，在全县范围内构建形成全覆盖、全方位安全风险防控，实现标准化、信息化的校园安全风险辨识管控体系，提高学校本质安全管理水平。二、工作原则（一）学校安全风险辨识分级管控坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“谁主管、谁负责”和“管业务必须管安全”的原则。（二）安全风险辨识分级管控是指按照安全风险点的不同风险级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素，确定不同管控层级的风险管控方式。三、职责分工（一）学校作为安全风险管控的主体，其主要负责人对本校安全风险辨识、安全风险防范和管控体系建设工作全面负责。学校主要承担以下职责： —1 —

1.建立健全安全风险责任制，明确各岗位风险管控的责任人、明确责任范围等内容； 2.按照“全覆盖”的要求，委托具有相关资质或教育主管部门审核认可的中介技术服务机构开展对校园及周边进行风险辨识工作,对辨识出的风险进行评估分级,形成学校安全风险评估报告，并及时报教育主管部门审核； 3.编制本校安全风险点名册，并根据风险等级、管理和环境评估状况，提出管控措施； 4.学校应当在存在风险的位置、区域，设置明显的告知标志，将风险基本情况、危害特性以及可能引发的事故后果和应急措施等信息，告知本校师生和可能受影响的单位、区域及人员； 5.学校应当制定风险巡查制度，明确各风险点风险巡查责任人，对存在风险的环节、物等安全状况进行巡查，建立巡查档案； 6.组织制定并对教职工进行岗位风险培训，使其了解风险的危险特性，熟悉风险管理规章制度和相关安全操作规程，掌握安全操作技能和应急措施； 7.对学校存在的风险实施动态化管控。因设施设备改造、技术升级等原因，致使安全条件有较大改善的，应根据情况重新评估并确定风险级别。（二）县教育行政部门主要承担以下职责： 1.按照有关法律、法规、规章规定的职责和安全工作“一岗双责”规定，对辖区内具有管辖权限的学校实施风险分级管控； 2.督促、指导学校建立安全风险分级管控体系及开展安全风险辨识工作，健全并落实安全风险报告、登记建档、防控治理、落实责任等各项制度； —2 —

学校体育运动风险管理机制

学校体育运动风险管理机制为防范学校体育运动风险，保护学生、教师和学校的合法权益，保障学校体育工作健康、有序开展，学校把体育运动风险防控作为教育管理与督导的重要内容，纳入工作计划,制订适合本校体育运动风险防控指导意见或工作方案，明确风险防控的具体内容和基本要求，完善学校体育运动风险防控机制，落实防控责任和措施。根据《学校体育运动风险防控暂行办法》制定本办法。一、管理职责 1.学校建立校内多部门协调配合、师生员工共同参与的学校体育运动风险防控机制，制订风险防控制度和体育运动伤害事故处理预案，明确教务、后勤、学生管理、体育教学等各职能部门的职责，组织和督促相关部门和人员履行职责，落实要求。 2.学校应当严格按照国家有关产品和质量标准选购体育器材设施，没有国家标准和行业标准的，应当要求供应商提供第三方专业机构的安全检测及评估报告。应当建立体育器材设施与场地安全台帐制度，记录采购负责人、采购时执行的标准、使用年限、安装验收、定期检查及维护情况。 3.学校体育器材设施应当严格按照安装要求，由供应商负责完成安装，安装完成后学校应当进行签收，签收结果记录在体育器材设施与场地安全台帐中。 4.学校应当按规定安排学生健康体检，建立学生健康档案，按照《中小学生学籍管理办法》规定，纳入学籍档案管理。学生新入学，应当要求学生家长如实提供学生健康状况的真实信息。转学应当转接学生健康档案。涉及学生个人隐私的，学校负有保密义务。对不适合参与体育课或统一规定的体育锻炼的学生，学校和教师应当减少或免除其体育活动。 5. 学校主动公示体育运动风险防控管理制度、体育运动伤害事故处理预案等信

息，接受家长和社会的监督。二、常规要求 1.教师在体育课教学、体育活动及体育训练前，应当认真检查体育器材设施及场地；体育课教学、体育活动及体育训练中，应当强化安全防范措施，对技术难度较大的动作应当按教学要求，详细分解、充分热身，并采取正确的保护与帮助。 2.学校组织开展大型体育活动或体育比赛，应当成立安全管理机构；制订安全应急预案；检查体育器材设施及场地，设置相应安全设施及标识；设置现场急救点，安排医务人员现场值守；对学生进行安全教育。大型体育活动或体育比赛需要第三方提供交通、食品、饮水、医疗等服务的，应当选择有合格资质的服务机构，依法签订规范的服务合同。 3.学校应当根据体育器材设施及场地的安全风险进行分类管理。具有安全风险的体育器材设施应当设立明显警示标志和安全提示。需要在教师指导和保护下才可使用的器材，使用结束后应当屏蔽保存或专门保管，不得处于学生可自由使用的状态；不便于屏蔽保存的，应当有安全提示。教师自制的体育器材，应当组织第三方专业机构或人员进行安全风险评估，评估合格后方能使用。 4.学校对体育器材设施及场地的使用安全情况进行巡查，定期进行维护，根据安全需要或相关规定及时更新和报废相应的体育器材设施，及时消除安全隐患。 5.学校利用开学教育、校园网络、家长会等进行体育安全宣传教育，普及体育安全知识，宣讲体育运动风险防控要求和措施，引导学生和家长重视理解体育运动风险防范。三、事故处理 1.体育运动伤害事故发生后，学校应当按照体育运动伤害事故处理预案要求及时实施或组织救助，并及时与学生家长进行沟通。

学校安全与风险管理(供参考)

学校安全与风险管理进入新世纪以来，我国教育发展实现了历史性跨越。在教育改革和发展的进程中,确实还面临着一些困难和挑战。其中一个重要的问题就是如何加强学校管理，构建和谐校园。当前，校园安全已经成为一个世界性的问题。如何确保校园安全、确保学生安全健康成长，是世界各国面临的共同课题。随着和谐社会治理理念的提出，我国政府的职能已经发生了显著变化，社会风险管理已被各级政府所日益重视。校园安全是社会和谐的重要基石，校园风险管理成为政府教育主管部门面对的重大课题,政府部门需要运用经济、行政等多种手段管理学校风险。一、教育事业大发展的同时，校园风险大量积聚。新时期以来，我国教育事业得到较快发展，学校的办学规模不断扩大，面临的风险也越来越大。目前，全国在幼儿园幼儿2326.26万人，在校小学生13547.96万人，在校初中生约5958万人，在特殊学校的残疾儿童37.16万人，全国未成年学生共计21723.03万人。另外还有在校高中生约4342万人，在校大学生1400万。近年来，各地学校学生在校园内外受到意外伤害的事件时有发生。据调查，家长担心孩子受到伤害的地方依次为：学校占51.44%，公共场所占36.2%，自然环境占10.44%，家里1.8%。这一调查表明, 学校是家长最担心孩子受伤害的地方。事实上，校园安全涉及到学生学习和生活方面的安全隐患有20多种：食品因素、体育运动损伤、网络交友安全、交通事故、溺水、火灾火险、毒品危害等。面对庞大的受教育群体，学校通过安全教育和安全防范工作可以降低事故的发生率，但要做到杜绝学校事故的发生是不现实的。一般说来，校园意外事故发生后，学生家长和校方发生争执的焦点往往集中在治疗费用和经济赔偿上，并常常因此而引发法律纠纷，给教育行政管理部门、学校、教师、家长带来巨大的精神压力和沉重的经济负担，直接影响了学校正常教育教学秩序，影响了社会稳定。二、公民维护自己合法权益的意识进一步增强。目前，我国初步形成了有中国特色社会主义法律体系，有法可依，有法必依，执法必严，违法必究的意识日益深入人心。人们的民主意识、法律意识不断增强。当自身的利益受到侵害，拿起法律武器保护自己的利益，维护自己的合法权益，解决纠纷的人越来越多。据调查，作为个人，当人身、财产受到侵害时,诉诸法律手段解决的达到80%以上。由于学校安全风险的存在，安全事故的发生，学生、家长状告学校的案件逐年上升。北大医学院大二学生崔培昭，在宿舍内被同班同学杀害，家长以校方管理不当及防范措施不力为由，将北大告上法院；北京延庆中学赵某在县教育系统组织的足球联赛中受伤，因医疗费问题向法院提起诉讼；安徽某成人中专一学生在学校宿舍床铺就寝时突然从双人床的上铺跌落到地上受伤至死，家长将学校告上法庭，并向学校索赔21万元；2003年从云南来北京求学的张芸和王可在学校的宿舍里被歹徒强奸抢劫，状告学校索赔20万元。

[校园管控方案] 大学校园安全风险管理方案

[校园管控方案] 大学校园安全风险管理方案 **学校校园管控方案为有效应对当前突发公共卫生事件，高度重视防控工作，切实增强紧迫感和责任感，把学校师生生命安全和身体健康放在第一位，把全力做好工作作为当前的一项紧要任务来抓。根据 ___和省市政府决策部署，按照通知要求，结合当前工作实际，特制定本方案。一、总体目标全面做好开学前后安全保卫工作，及时有效采取安全应急预防措施，保障全体教职员工和学生平安返校，确保全校教育教学工作平稳运行，防止出现不必要的恐慌情绪，维护全校安全稳定秩序。二、组织领导成立开学返校安全保卫防控工作领导小组，由安全主任唐维忠领导担任组长，其他部门负责人为成员，研究落实防控措施，布置工作。三、防控措施（一）加强学生、家长疫情期间外出管理通过微信群、钉钉群等平台向学生及家长宣传疫情期间外出注意事项，非必要不外出、不聚集，减少感染风险。要求学生及家长每天如实上报行踪，填写承诺书。

（二）加强进出校园人员管控 1. 严控临时性到校人员。严把校门关，加强校园管理。严格封闭管理，外来人员一律不允许进入校园，原则上谢绝各类来访参观。 2. 严格凭证进出校园。师生员工进出校园严格体温检测和登记，了解疫情高风险地区或有报告地区旅居史以及相关人员接触情况，体温正常且符合要求者，佩戴口罩方可入校。在校的施工人员及其他外来服务人员由后勤处、到安全处办理临时出入证，凭证进出校园。 3. 送生家长的进校限制。除师生员工外，校外人员严控入校，由德育处提前告知送生家长送到校门外后即返回。 4. 疫情解除之前，上课期间无出门手续者严禁学生外出。（三）严格进校管理 1.师生严格按照学校要求进行每日晨检，凭证进出校门。 2.外来人员由相关部门确认、体温检测正常、证件登记程序后入校。体温异常者严禁入校。

小学安全风险分级管控和隐患排查治理制度

小学学校安全风险分级管控和隐患排查治理制度一、校园安全风险分级管控制度 1、目的为加强学校安全管理，消除或减少危害，增强事故防控能力，有效遏制重特大学校安全事故，降低安全风险，特制定本制度。 2、试用范围试用于学校的所有部门的活动场所，包括设备设施、物品、安全防护、正常和异常活动、人为因素、违反规程、规章等。 3、定义 3.1风险：安全事故或健康损害发生的可能性和严重性。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险=可能性×严重性。 3.2.可接受风险：降至可容许程度的风险。 3.3危险源：可能导致人身伤害、健康损害、财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。（在分析造成伤亡、影响健康、导致疾病的因素时，危险源可称为危险有害因素，分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类） 3.4风险点：指风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在特定设施、部位、场所和区域进行的伴随风险的活动，或以上两者的组合。

3.5危险源辨识：识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。 3.6风险评价：对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，研判现有控制措施的充分性和有效性，确定风险是否降至可接受。 3.7风险控制措施:学校为将风险降低至可接受程度，针对该风险而采取的相应控制方法和手段。 3.8风险信息：风险点名称、危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息的综合。 3.9风险清单：学校各类风险信息的集合。 4.职责 4.1风险分级管控领导小组学校主要负责人夏春明校长是安全风险控制的第一责任人，全面负责本单位安全风险控制工作的组织与协调。各责任项目人是安全风险控制的具体执行者与责任人，负责安全风险控制措施的做细做实。学校“双控”体系建设领导小组，负责制定学校安全教育风险分级管控制度，明确相关责任部门、责任人员、管控措施。 4.2应将风险分级管控的培训纳入年度安全培训计划，分层次、分阶段组织教职员工进行培训，使其掌握本单位风险类别、危险源辨识和风险评价方法、风险评价结果、风险管控措施，并保留培训记录。 4.3按照风险分级管控制度，组织对本校工作范围的危害识别和风险评价工作，在日常生产工作中不间断进行危害识别和风险评价工作，编制安全风险分布等级。防范及事故应急措施，绘制风险分级管

校园风险管理制度

土桥初中校园风险管理制度一、学校可能存在的与损害未成年学生权益有关的法律风险根据教育部颁布《学生伤害事故处理办法》以及根据我国《未成年保护法》、《教育法》、《义务教育法》、《侵权责任法》等相关法律的规定，学校存在的法律风险归纳起来主要有以下六种情形：（一）学校“硬件”设施存在安全隐患可能发生导致在校未成年人学生人身损害的风险。学校“硬件”设施致未成年学生损害。学校因为学生密集，学校范围内的教育、生活设施，如果存在安全问题，或是管理、维护不当，容易发生重大安全事故。常见的有校舍、教室、学校办公楼及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落，或是建筑物、构筑物或者其他设施以及其堆放物倒塌、林木折断等给学生造成的伤害。（二）学校在安全管理上存在过错，未履行必要的注意义务，未采取必要的安全措施而可能发生的风险。 1、例如学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理有明显疏漏，或是存在安全隐患而未及时采取措施； 2、学校向学生提供的药品、食品、饮用水等用品时，未进行必要的审查和注意，导致发生食物路中毒或其它事故； 3、学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施； 4、组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动； 5、对有特异体质或者特定疾病的未成年人学生，未履行必要的注意义务和保障义务等： 6、发现未成年学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止；（三）学校教职工对未成年人的教育管理方式、方法违法、违规构成侵权的风险。如对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，是法律明确禁止的行为，如出现此类行为，教职工和学校将会承担相应的法律责任，如果后果严重，如致未成年人学生死亡的，责任人还可能涉嫌故意伤害、过失致人死亡刑事犯罪。（四）学校未履行防止损害扩大或加重义务的风险。《未成年人保护法》第二十四条规定，学校对未成年学生在校内或者本校组织的校外活动中发生人身伤害事故的，应当及时救护，妥善处理。这实际上是明确了学校在发生人身意外伤害时，学校还负有防止损害加重或扩大的义务，例如学生在校期间因自身原因突发疾病或者受到伤害的情形下，如学校发现，有根据实际情况及时采取相应措施，防止不良后果加重的义务；在第三人对未成年人学生进行伤害的情形下，同样负有采取必要措施防止伤害扩大的义务。

学校安全风险防范预防处置制度

学校安全风险防范预防处置制度永河小学安全风险预防、管控与处置制度为进一步贯彻教育局会议精神，加强校园安全及周边环境的综合治理工作。为了推进我校创建“平安校园”、打造优质教育活动，特制订本创建工作实施方案：一、指导思想坚持以“创建平安校园、打造优质教育”为主题，突出学校安全及校园周边环境专项整治工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全意识，健全各项制度，确保学校工作顺利进行；正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，营造安全、文明、祥和的教育教学环境。二、工作目标建立公安、教育、城管、工商、卫生、文化联合管理机制，完善管理制度，落实责任，强化措施，加强校园周边环境整治，确保校园无安全事故、无纠纷案件、无上访事件、无周边环境问题，以达师生平安、秩序井然，有力地促进我校教育教学工作顺利进行。三、领导小组为切实加强对创建平安校园工作的领导，学校成立安全工作领导小组，组长：副组长：

组员：小组具体负责对学校的安全工作的开展与进程进行检查与监督。四、具体工作与措施、卫生及安全：１、认真学习国家和本市有关卫生方面的法律法规，严格实施《中华人民共和国食品卫生法》、教育部、卫生部并及认真履行《教育局善于进一步加强学校预防传染病公共卫生工作的意见》等文件精神。２、向学生提供的饮用水必须符合食品卫生的要求。３、严格监测工作人员的健康状况，在疫情发生时期工作人员必须每天早晨接受体温测试。４、卫生教师重视学校卫生工作，防止传染性疾病的传播，做好教师及学生活动场所的通风、消毒工作。５、关注师生健康状况，对于发热、腹泻、过敏等人员，及时采取应对措施，防止群体交叉感染。６、严格“手足口病”信息报告制度、严格执行学校门卫管理制度、晨检制度和因病缺课登记制度。一旦发生疫情，要随时启动“手足口病”防控领导小组机制和防控工作预案。、校外活动安全：１、事先对活动场地进行勘察。２、制订详细活动方案。３、活动前对学生进行相应的安全教育并告知家长。、交通安全：１、要符合安全标准的车辆接送学生。

学校风险管理

学校风险管理学校风险管理方案引言:风险管理是一个管理过程，包括对风险的定义、测量、评估和发展应对风险的策略。目的是将可避免的风险、成本及损失极小化。理想的风险管理，是事先已排定优先次序，可以优先处理引发最大损失及发生机率最高的事件，其次再处理风险相对较低的事件。实际状况中，因为风险与发生机率通常不一致，所以难以决定处理顺序。故须衡量两者比重，做出最合适的决定。因为牵涉到机会成本，风险管理同时也要面对如何运用有效资源的难题。自二十一世纪以来，我国高等教育进入快速发展时期，高校数量大幅增加，规模不断扩大，为经济和社会发展培养了大量的人才。同时，高校也呈现出办学主体多元化、经费来源多样化、体制结构复杂、竞争激烈等特点，高校面临前所未有的运行风险。因此，运用风险管理的原理和方法，探索和研究我校风险管理基本理论，构建一套符合现代我校特点的风险管理体系，是学校深化改革与进行现代化管理的新方向。一、风险因素分析: 随着高等教育体制改革的不断深入，高校成为自我承担风险的主体。随着经济、社会改革的不断深入和产业结构调整的加快，社会对人才的知识层次、专业技能的要求不断提高。为了适应社会对人才的要求,特别是为了吸引优质生源的需要，高校的专业设置越来越以市场为导向。但是，市场不是完美的，有自身的许多缺陷。市场虽然能够反映当前的就业状况，却不能充分地指明将来的就业需求。由于市场缺陷的存在，以市场为导向进行专业设置，必然会妨碍人们对于人才需求的科学判断。在高校专业招生和专业设置的问题上，不能仅仅把一时的就业市场需求状况作为惟一的尺度，否则就会贻害整个教育发展乃至我国的科学发展。还有就是市场竞争风险，它首先表现为招生的竞争。由于近十年高校连续扩建扩招，高校数

解放路小学安全风险辨识分级管控

金塔县解放路小学安全风险辨识分级管控实施细则为贯彻落实《甘肃省安全生产委员会关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制坚决遏制重特大事故的指导意见》（甘安委发电〔2016〕5号）、《酒泉市教育系统加强重大风险分级管控遏制重特大事故的工作方案》（酒教字〔2017〕408号）和《金塔县教育系统风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作方案》（金教发〔2017〕334号）文件要求，落实学校安全风险分级管控体系建设，全面排查、识别、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全风险，对学校风险点实施标准化管控，提升学校安全风险管控水平，确保校园安全稳定，特制定本实施细则。一、工作目标通过建立起完善、有效运行的风险分级管控体系，全面推进落实学校主体责任，有效促进校园安全科学管控，在全校范围内构建形成全覆盖、全方位安全风险防控，实现标准化、信息化的校园安全风险辨识管控体系，提高学校本质安全管理水平。二、工作原则（一）学校安全风险辨识分级管控坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“谁主管、谁负责”和“管业务必须管安全”的原则。（二）安全风险辨识分级管控是指按照安全风险点的不同风险级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素，确定不同管控层级的风险管控方式。三、职责分工

学校作为安全风险管控的主体，其主要负责人对本校安全风险辨识、安全风险防范和管控体系建设工作全面负责。学校主要承担以下职责： 1.建立健全安全风险责任制，明确各岗位风险管控的责任人、明确责任范围等内容； 2.按照“全覆盖”的要求，委托具有相关资质或教育主管部门审核认可的中介技术服务机构开展对校园及周边进行风险辨识工作,对辨识出的风险进行评估分级,形成学校安全风险评估报告，并及时报教育主管部门审核； 3.编制本校安全风险点名册，并根据风险等级、管理和环境评估状况，提出管控措施； 4.学校应当在存在风险的位置、区域，设置明显的告知标志，将风险基本情况、危害特性以及可能引发的事故后果和应急措施等信息，告知本校师生和可能受影响的单位、区域及人员； 5.学校应当制定风险巡查制度，明确各风险点风险巡查责任人，对存在风险的环节、物等安全状况进行巡查，建立巡查档案； 6.学校应组织制定并对教职工进行岗位风险培训，使其了解风险的危险特性，熟悉风险管理规章制度和相关安全操作规程，掌握安全操作技能和应急措施； 7.对学校存在的风险实施动态化管控。因设施设备改造、技术升级等原因，致使安全条件有较大改善的，应根据情况重新评估并确定风险级别。四、学校安全风险级别划分标准学校安全风险指的是学校可能发生危险事件，造成或可能造成人员伤亡、财产损失及影响学校安全与稳定的组合。根据风险的可控程度、可能性、影响范围和可能造成损害的程度等因素，对学校安全风险进行分级，原则上分为I级（重大风险）、II

学校风险管理

校园安全风险评估报告

校园安全风险评估报告为牢固树立安全发展观念，落实学校安全风险分级管控体系建设，全面排查、识别、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全风险，对学校风险点实施标准化管控，提升学校安全风险管控水平，确保校园安全稳定，我校重点对学校校舍等安全隐患进行了全面排查，并对部分隐患进行了整改，达到了校园安全要求。现在根据区教育局的要求，学校重点对组织领导与安保队伍、人防物防技防、校园周边环境、校门安全管理、校园安全、校舍安全、食堂食品安全等13项一级指标，67项二级指标，252项潜在风险隐患内容进行了自查，现在把自查情况作如下汇报：一、自查情况（一）校园安保：学校按标准配备安保器械；学校配齐配足安保人员（2人），学校在校园关键部位安装电子监控；认真落实外来人员进出校园盘查询问制度，并做好记录，禁止外来车辆入校；在学生上下学、上操、下课期间等重要时段，学校安排保安和值班人员维持秩序，保障学生安全。（二）校舍设施安全：每年开学初学校做了大量的维修工作，并且平时加强对师生的安全教育和应急演练；教室、实验室、图书室等重点部位安全管理到位；消防设施器材按标准配备并定期进行检修维护和保养；消防通道、安全出口畅通；总务处加强用电、用火等的管理，每月进行两次检查。

（三）师生人身安全：学校建立了完善的安全管理制度；周周开展安全教育，次次有主题；学校制定了完善的校园安全应急预案并定期组织应急演练；学校重视学生教学活动、集体活动的安全管理；学校与辛寨镇派出所配合定期对校园门口、校园周边进行排查，到现在为止没有发现的高危人员和可能危及学生安全的各类隐患；学校能够及时对学生之间、师生之间矛盾纠纷进行排查化解；学校建立了特殊群体学生包靠制度，每学期进行管制刀具排查不少于三次；学校相当重视对学生进行防溺水安全教育，层层签订责任书，联系有关村庄加强水域巡查监管，建立了教师包靠制度，落实了有关人员，预防学生溺水事故发生。（四）食品卫生安全：学校建立了相关规章制度；严把食堂从业人员资格、健康体检、食品采购、存储管理、加工流程、餐具消毒等关口；严格执行食品留样制度；建立传染病防控工作预案，开展预防传染病教育并落实相应的防控措施。（五）交通安全：学校重视对学生进行交通安全教育；严格落实校车管理职责；学校加强对校车驾驶员、随车照管人员的教育培训和管理考核，与随车照管人员签订责任书；经常对校车运行情况进行检查；建立了校车安全应急预案；建立完善了校内车辆管理制度。（六）校园周边安全：我校地处农村，周边环境相对良好，无治安高危人员，无不良环境等，唯一不足之处就是近期我校东侧幼儿园建教学楼，建筑工地上塔吊吊臂经常伸展

学校安全风险防范及安全事故处理应急预案

***第二中学安全风险防范及安全事故处理应急预案为进一步贯彻教育局会议精神，加强校园安全及周边环境的综合治理工作。为了推进我校创建“平安校园”、打造优质教育活动，特制订本创建工作实施方案：一、指导思想坚持以“创建平安校园、打造优质教育”为主题，突出学校安全及校园周边环境专项整治工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全意识，健全各项制度，确保学校工作顺利进行；正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，营造安全、文明、祥和的教育教学环境。二、工作目标建立公安、教育、城管、工商、卫生、文化联合管理机制，完善管理制度，落实责任，强化措施，加强校园周边环境整治，确保校园无安全事故、无纠纷案件、无上访事件、无周边环境问题，以达师生平安、秩序井然，有力地促进我校教育教学工作顺利进行。三、领导小组为切实加强对创建平安校园工作的领导，学校成立安全工作领导小组，组长：（校长）副组长：（总务主任）组员：小组具体负责对学校的安全工作的开展与进程进行检查与监督。

四、具体工作与措施（一）、卫生及安全：１、认真学习国家和本市有关卫生方面的法律法规，严格实施《中华人民共和国食品卫生法》、教育部、卫生部并及认真履行《教育局善于进一步加强学校预防传染病公共卫生工作的意见》等文件精神。２、向学生提供的饮用水必须符合食品卫生的要求。３、严格监测工作人员的健康状况，在疫情发生时期工作人员必须每天早晨接受体温测试。４、卫生教师重视学校卫生工作，防止传染性疾病的传播，做好教师及学生活动场所的通风、消毒工作。５、关注师生健康状况，对于发热、腹泻、过敏等人员，及时采取应对措施，防止群体交叉感染。６、严格“手足口病”信息报告制度、严格执行学校门卫管理制度、晨检制度和因病缺课登记制度。一旦发生疫情，要随时启动“手足口病”防控领导小组机制和防控工作预案。（二）、校外活动安全：１、事先对活动场地进行勘察。２、制订详细活动方案（行程、集散时间及地点、食品供应、安全防护措施、带队方式、活动内容等）。３、活动前对学生进行相应的安全教育并告知家长。（三）、交通安全：１、要符合安全标准的车辆接送学生。

校园风险管理计划书

校园风险管理计划书校园风险管理计划书篇一：学校风险管理学校风险管理方案引言：风险管理是一个管理过程，包括对风险的定义、测量、评估和发展应对风险的策略。目的是将可避免的风险、成本及损失极小化。理想的风险管理，是事先已排定优先次序，可以优先处理引发最大损失及发生机率最高的事件，其次再处理风险相对较低的事件。实际状况中，因为风险与发生机率通常不一致，所以难以决定处理顺序。故须衡量两者比重，做出最合适的决定。因为牵涉到机会成本，风险管理同时也要面对如何运用有效资源的难题。自二十一世纪以来，我国高等教育进入快速发展时期，高校数量大幅增加，规模不断扩大，为经济和社会发展培养了大量的人才。同时，高校也呈现出办学主体多元化、经费来源多样化、体制结构复杂、竞争激烈等特点，高校面临前所未有的运行风险。因此，运用风险管理的原理和方法，探索和研究我校风险管理基本理论，构建一套符合现代我校特点的风险管理体系，是学校深化改革与进行现代化管理的新方向。一、风险因素分析：随着高等教育体制改革的不断深入，高校成为自我承担风险的主体。随着经济、社会改革的不断深入和产业结构调整的加快，社会对人才的知识层次、专业技能的要求不断提高。为了适应社会对人才的要求,特别是为了吸引优质生源的需要，高校的专业设置越来越以市场为导向。但是，市场

不是完美的，有自身的许多缺陷。市场虽然能够反映当前的就业状况，却不能充分地指明将来的就业需求。由于市场缺陷的存在，以市场为导向进行专业设置，必然会妨碍人们对于人才需求的科学判断。在高校专业招生和专业设置的问题上，不能仅仅把一时的就业市场需求状况作为惟一的尺度，否则就会贻害整个教育发展乃至我国的科学发展。还有就是市场竞争风险，它首先表现为招生的竞争。由于近十年高校连续扩建扩招，高校数量增加、规模扩大，考生有了更多的选择机会。高校的招生效果越来越取决于高校的知名度、专业水平、学科设置以及所在地区的社会经济发展水平，许多高校已经出现了招生难的现象。再就是安全保障风险，分为食品卫生风险，校园环境安全和人身心理风险三个方面。因为高校是人口密集的公共场所，食品安全尤为重要和敏感。但由于后勤社会化，高校难于监督，高校发生严重食品安全问题的现实风险增加。同时高校是开放式的公共场所，人员众多，流动量大，这将给高校的消防安全、治安保卫、事故防范等工作很大的压力。再者大学生思想活跃，富有激情，自我意识强烈，但同时思想偏激易冲动，承受挫折能力弱，极易发生心理问题和矛盾冲突，造成严重的后果。二、学校可能存在的风险风险识别是风险管理的首要步骤，风险管理的阶段不同，风险识别的方法也不相同，当然风险识别的方法有很多，主要包括损失清单分析法、现场调查法、事故树分析、流程图分析法等，这些方法各有各的特点。因此，我们在分析风