2020年7月11日江苏省宿迁市市级机关事业单位选调公务员笔试真题及解析

2020年7月11日江苏省宿迁市市级机关事业单位选调公务员笔试真题及解析

9:00—11:30

第一题：论述题

材料：政府工作报告指出，各级政府必须真正过紧日子，中央政府要带头，中央本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减50%以上。

2019年中央部门预算集中向社会公开，预算公开的中央部门达到102个。这个数字与去年相比，增加了13个部门。

江苏省政府一般性支出压减10%,民生支出预计增长8.5%以上。在疫情期间，做好“六稳六保”，稳就业、保民生，财政支出向抗疫,食品安全等重大项目重点领域和民生方面倾斜。

问题：请谈谈你对“各级政府必须真正过紧日子”这句话的理解，500字，25分。

政府部门过紧日子，是优化财政支出结构、保障民生支出的重要举措。面对疫情的冲击，政府财政收入必然有所减少，民生和重点领域刚性支出必然有所增加。在当前经济形势下，压减政府一般性公共支出，是为了更好做好“六保”“六稳”工作，体现着实现高质量发展的要求，也让人们看到了政府部门“过紧日子”的决心，营造着更加风清气正的

发展环境，为推进国家治理体系和治理能力现代化注入了新活力。

让钱花得其所，要突出一个“紧”字。从长远看，要用党和政府的“紧”换取群众的“好”，需要以“咬定青山不放松”的韧劲，努力是每一笔“真金白银”花在明处、用在实处，不断提升人民群众的获得感和满意度。

让钱花得其所，要突出一个“真”字。政府是否真正把每一笔钱用在最紧要处，说到底最终效果要让市场主体和人民群众来认可。要实施更加高效、全面、准确的评估和监控，确保这一要求真正落实落地。

让钱花得其所，要突出一个“效”字。政府过紧日子，最终目的是要提高财政资金的使用效率。对公共产品供给，应优先考虑那些百姓最急需、最迫切的事项，要完善财政预决算绩效管理，硬化责任约束，做到花钱必问效，无效必问责，让每一分钱花出最好的效果。

第二题：材料分析题

材料：2019年是“基层减负年”，“严格控制层层发文、层层开会”是其中一项重要工作，开展一年来成效显著。据统计，2019年党中央、国务院发文数量都减少了30%以上，省区市文件和会议平均压缩39%、37%，中央和国家机关分别压缩39%、33%；来自全国基层观测点的蹲点调研数据显示，去年当地收到上级文件和本级发文平均减少31%，本级召开的会议数量平均减少35%。实践证明，把精文减会落到实处，基层干部就有更多精力服务群众、推动发展。

但也要看到，形式主义、官僚主义问题具有复杂性和长期性，解决起来不可能一蹴而就。削“文山”、填“会海”，既要巩固已有成果，还要防止文山会海以新形式出现。比如，原本发红头、走办公系统的文件摇身一变，以“白头”、便笺的形式发到基层；同一议题会议层层重复开，现场会议少了，视频会议却多了起来。

问题：结合材料，给市政府提基层减负建议。500字左右，20分。

关于进一步精文减会切实为基层减负的建议为认真贯彻落实党中央的决策部署，进一步精文减会，切实为基层减负，现提出如下建议：

一、要抓住一个“转”字，切实转变工作作风。要树牢正确政绩观，引导党员、干部加快纠正不适应不符合新发展理念的认识、行为和做法，努力发扬求真务实的工作作风，从思想深处抵制形式主义、官僚主义。

二、要抓住一个“严”字，严守精文减会杠杆。要减少发文数量，控制发文规格。没有实质内容、可发可不发的坚决不发。要严格履行会议备案审批制，未经审批的会议一律不得召开。

三、要抓住一个“管”字，加强专项监督管理。建立文件会议“负面清单”，加强实时动态监测，定期开展通报，防止改头换面的“文山会海”反弹，从严从实监督问效，尤其是各单位党政领导责任。

四、要抓住一个“效”字，努力提升工作效能。要整合

工作内容，创新工作方式方法，精简工作流程，纠正评价体系过多、考核指标过繁等问题，进一步激发基层干事创业积极性。

第三题：大作文

材料：省政府办公厅日前出台意见，在全省县、乡两级全面推进政务公开标准化规范化。到2021年，县、乡两级政府基本建成政务公开事项目录体系，政务公开标准化规范化水平明显提高，政务公开工作机制、公开平台、专业队伍健全完善。2023年年底前，基层政府全流程权力公开、全过程服务公开、全要素事项公开、全渠道信息获取、全方位监督评价“五全”目标基本实现，政务开放参与水平进一步提高，透明政府建设取得积极成效。

此前，南京市建邺区等7个县(市、区)作为国家试点，在政务公开标准化规范化上积累了丰富的经验做法，国务院办公厅予以充分肯定。此次全面推开，将充分运用试点成果，重点聚焦四个方面展开--

推进基层政务公开事项标准化，全面梳理政务运行公开事项，规范突发事件信息公开事项，推动基层政务公开事项向农村和社区延伸。各县(市、区)和乡镇(街道)对照国务院部门制定的26个试点领域标准指引，结合本级政府权责清单和公共服务事项清单，今年年底前编制完成本级政务公开事项标准目录。在此基础上，梳理细化法定主动公开政府信息，明年6月前编制形成政府信息主动公开补充目录。两个目录要确保梳理不重复、事项无遗漏、公开标准统一。对照各类

突发事件应急预案，根据自身职责分工和有关授权，全面梳理细化突发事件发生时应公开的政府信息，形成本地本部门突发事件信息公开方案。以解决基层群众最为关注和反映最强烈的信息需求为导向，形成面向村(居)政务公开事项清单，重点公开脱贫攻坚、乡村振兴、村级财务、惠农政策、养老服务、社会救助等方面内容，完善基层政务公开与村(居)务公开协同发展机制，方便群众及时知晓监督。

加强政务信息规范化管理，制定政务公开工作规程，推动政务信息全生命周期管理，建立常态化解读回应机制，严格依申请公开办理规范。逐一明确公开事项的单位、处室、岗位、权限、程序和时限等，推动政务公开操作与政务运行紧密结合、同步运转。尽快建立完善政务信息制作、获取、保存、处理等制度，积极推行“互联网+政务”，积极探索集成发布、精准推送、智能查询、整合利用等。落实政策解读工作机制，不断提升解读实效，推动多部门联动解读、在线回应。建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档等制度，建设全省联动一体化依申请公开办理平台，探索县级政府信息公开申请统一登记、分办、回复工作机制，最大程度便利申请人获取信息。

提升基层政务公开质量和实效，打造便捷获取政府信息的权威渠道，提高基层政务公众参与水平，营造公开透明可预期营商环境，强化政务公开在基层服务治理功能。充分发挥县级政府门户网站功能，规范建设政府信息公开专栏，推进基层政务新媒体健康有序发展，依托基层服务大厅建设政

务公开体验区。完善重大决策预公开制度，增强决策透明度。推进政务服务“快递式”公开，让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知;精准化公开，为不同类型、不同需求的企业群众精准匹配推送适用信息;“一件事”服务公开，对办事服务信息加以集成、优化、简化，通过个性化、场景式问答等形式公开。围绕政府重点工作、重要改革，按季度公开进展和成效;探索基层执法办事“微公开”，推动行政机关服务执法现场政策答复权威、统一、规范。

建立健全基层政务公开监督评价体系，实施政务公开常态化监测，强化标准化规范化示范引领。建立基层政务公开在线监督机制，完善评价指标体系，探索“沉浸式”评估，及时发现问题，持续改进工作。各省级部门、设区市至少选择1家工作基础好的基层政府或部门，加大指导推进力度。鼓励基层立足实际，积极探索创新。

省政府办公厅要求，把推进基层政务公开标准化规范化情况作为评价政务公开工作成效的重要内容，列入县(市、区)绩效考核指标体系。省各有关部门对本领域基层政务公开标准指引落实工作进行督促指导和跟踪评估，各设区市加强对本地区推进基层政务公开标准化规范化工作的指导协调和监督检查，确保有序推进、取得实效。

问题：结合材料，宿迁市委市政府为推进基层政务公开标准化规范化工作，准备召开一次专项会议，在会议结束前，领导要发表讲话。请你为领导写一篇讲话稿。1000字左右，

40分。

在全市推进基层政务公开标准化规范化工作专项

会议上的讲话

市委书记 xx

2020年7月10日

同志们：

这次会议主要任务是贯彻省政府关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的要求，进一步统一思想认识，明确工作重点，强化全市各单位督促指导责任。刚才xx、xx作了发言，讲得都很好。总体来看，各单位对这项工作都很重视，工作开展积极主动，工作成效初步显现。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强工作紧迫感责任感

全面推进基层政务公开，对于提升基层政府治理能力具有重要意义。我们一定要提高政治站位，充分认识开展基层政务公开工作的重要性和紧迫性。

首先，从中央要求看，党的十八届四中全会以来，党中央、国务院一直把全面推进政务公开作为加快法治政府建设的重要举措，相继采取了一系列措施。

其次，从省里要求看，省委专项工作会议对深化政务公开工作做了强调，并将其作为深化简政放权、转变政府职能的关键，列入重要改革议题。

其三，从现实需求看，这些年人民群众对政务公开的需求非常旺盛。群众关于信息公开的申请意愿强烈，由于信息

公开不到位引发的行政复议或行政诉讼也时有发生。

二、强化指导，加强督促，推动工作有开展

全面推进我市基层政务公开标准化规范化，需要各个部门积极作为。具体到今年工作，主要应抓好以下几个方面。

一是细化指引。要注重上下结合，不能闭门造车，防止把上级出台的标准指引简单地照抄照搬。对上要加强主动汇报，争取指导支持；对下要采取多种方式深入基层开展调研，摸清底数、掌握实情、了解需求。对标准指引进一步具体化，力求符合我市实际。

二是加强指导。要通过细致的工作，指导和帮助基层政府，把需要细化的、需要梳理的事项一一理出来，帮助基层政府形成公开事项目录。要坚持依法公开、量力而行、实事求是原则。

三是加强督促。要积极推动基层决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，努力实现基层政务公开全覆盖，让公开成为自觉、透明成为常态。

三、加强领导，精心组织，确保取得扎实成效

全面推进基层政务公开标准化规范化工作是一项系统工程，要强化大局意识，坚持守土有责、守土负责、守土尽责,精心组织实施，推进基层政务公开标准化规范化工作扎实高效开展。

一是加强组织领导。要对这项工作高度重视，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，要切实强化部门职责，形成合力，把这项工作抓实做好。

二是加强工作交流。要及时总结工作中的成效做法，采取多种方式加强交流，促进相互学习，适时对典型经验做法组织交流推广。

三是强化考核机制。要深化制度建设，加强跟踪问效，探索把标准化规范化工作推进情况纳入日常工作考核内容。按季度进行通报，并适时开展专项督查。

同志们，深化基层政务公开，建设法治政府，意义重大，任务艰巨。我们要坚持以人民为中心的发展思想，真抓实干，攻坚克难，以标准化规范化工作为抓手和突破口，全面推进基层政务公开工作水平的提升。