上海向阳工业区建设环境评估影响报告

上海向阳工业区环境影响报告书

上海环境节能工程有限公司

上海向阳工业区环境影响报告书环评证书：国环评证乙字第1809号

二○○三年二月

1、总论

1.1任务由来

闵行区在“十五”期间至2015年发展规划的战略思想是：充分发挥现有基础优势，全面实施科教兴区战略和城市建设可持续发展战略，进一步加快城市化进程和城市功能开发，不断提高城市管理水平，不断提高城乡人民生活水平和生活质量，促进社会全面进步，为把闵行区建成上海社会主义现代化国际大都市的新城奠定基础。

向阳工业区正是在这样的区域环境和发展背景下着手进行规划设计的。工业区位于闵行区中部，其规划范围涉及颛桥镇与吴泾镇（以颛桥镇为主），区域位置在颛桥镇东侧，吴泾镇西侧，规划的大鑫都居住区以东，规划的颛桥大市场以南，常青工业区以北。

向阳工业区的建设是两镇规划的重要组成部分。开发向阳工业区不但有利于充分发挥两镇综合配套能力，而且必将成为闵行区又一个重要的经济增长点，而且通过以工业为主体的经济开发，可加快全区工业化的进程。

根据中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》规定，上海向阳工业区项目建设必须编制环境影响报告书，阐明项目环境影响情况和环境影响控制措施，并对项目建设的环境可行性做出结论。因此，上海莘庄工业区企业发展有限公司委托上海环境节能工程有限公司开展上海向阳工业区项目的环境影响评价，编制项目环境影响报告书。

接受委托后，我公司组成环评课题组，与建设方密切配合，

对项目进行了解，收集了有关项目的资料，并赴项目所在地进行了实地踏勘，获取了有关现场资料以及项目所在地的社会经济现状资料等。在此基础上，课题组根据建设方提供的项目工程资料进行了分析，确定了项目的主要环境影响因素，并根据国家行业标准《环境影响评价技术导则》有关环境影响报告书编制规定以及项目本身的环境影响特点和项目建设地区社会、经济和自然环境特点，确定了项目环评的具体内容、评价特点、评价深度和技术方法，编制了《上海向阳工业区环境影响报告书》。

1.2编制依据

1.2.1环保法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》，中华人民共和国主席令发布，1989.12.26。

（2）《中华人民共和国水污染防治法》，1996.5.15修订。

（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.4.29修订。

（4）《中华人民共和国噪声污染防治法》，1996.10.29。

（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，1995.10.20。

（6）《建设项目环境保护管理条例》，中华人民共和国国务院令第253号，1998.11.29。

（7）《上海市环境保护条例》，1997.6.9.修订。

（8）《上海市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》，上海市人大常委会2001年7月13日通过。

（9）《上海市环境空气质量功能区划》，上海市环境保护局。

（10）《上海市地表水环境功能区划》，上海市环境保护局。

（11）《上海市“城市区域环境噪声标准”适用区划》，上海市环境保护局。

1.2.2 技术文件

（1）《上海向阳工业区控制性详细规划》。

（2）《环境影响评价技术导则》，国标HJ/T2.1～2.3,1993。

（3）《环境影响评价技术导则声环境》，国标HJ/T2.4-1995。1.3评价重点

本项目环境影响评价以项目地区环境现状评价、工业区规划分析以及大气和水的环境影响评价为工作重点。

根据项目外排废水经处理达到《上海市污水综合排放标准》二级标准后纳入市政合流污水管网，仅有厂区清洁雨水进入地表水的实际情况，本项目不对地表水环境质量现状进行评价。

1.4 保护目标

1.4.1环境空气质量保护目标

根据《上海市环境空气质量功能区划》，项目所在地划归于《GB3095-1996环境空气质量标准》中的“二类区”，因此该地区环境空气质量的保护目标是环境空气常规指标的允许浓度必须符合上述标准“二级”要求。任何工程项目在此竣工投产后，不

能对项目地区环境空气质量常规指标的环境浓度产生明显影响，从而发生级差下降变化。

本项目的环境敏感点为项目西面的大鑫都居住区。

1.4.2 地表水水质保护目标

根据上海市环境保护局颁布的《上海市水环境功能区划》，该地区地表水执行Ⅳ类标准。因此，该地区地表水的水质保护目标为主要水质指标检出浓度达到《GB3838-2002地表水环境质量标准》中“Ⅳ类”标准。以后工程项目投产不能使项目所在地地表水的水质发生级差改变。

1.4.3 声环境质量保护目标

工程项目建设地点所在地区为《GB3096-93城市区域环境噪声标准》的“2类标准适用区”，声环境质量的保护目标为达到国家《GB3096-93城市区域环境噪声标准》的“Ⅱ类”标准。

1.5评价因子筛选

根据项目的建设内容和对项目环境影响的识别结果，确定本项目环境影响的评价因子如下：

（1）大气

常规因子：SO2、NO2、PM10

（2）水体

考虑到进入工业区的有特殊水污染物产生的企业应另外做建设项目环境评价，本评价只考虑常规污染因子，确定评价因子为：

常规因子：COD c r、BOD5、SS、NH3-N。

（3）噪声

按照常规选定评价因子为：等效声级Leq。

1.6评价标准

1.6.1环境质量标准

1.6.1.1环境空气质量标准

环境空气质量评价执行《GB3095-1996环境空气质量标准》“二级”。各评价项目浓度限值列于表1-1中。

表1-1 环境空气质量评价标准

1.6.1.2噪声评价标准

声环境质量评价根据环境功能区划及建设特点执行《GB3096-93城市区域环境噪声标准》“2类”。

表1-2 声环境质量评价标准Leq:[dB（A）]

1.6.2污染物排放标准

1.6.

2.1大气污染物排放标准

项目地区大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB9078-1996）“新污染源大气污染物排放限值，二级”。锅炉废气排放执行《锅炉大气污染物排放标准》二类区Ⅱ时段。

1.6.

2.2水污染物排放标准

本项目废水经各企业污水处理站处理后排入吴闵外排工程。水污染物排放执行《上海市污水综合排放标准》二级标准，表1-3列出了各种水污染物排放的最高允许浓度。

表1-3 水污染物排放标准

1.6.

2.3噪声源控制标准

建设项目施工期间的噪声源控制标准采用国家《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90），具体标准值见表1-4。

表1-4 建筑施工场界噪声限值等效声级Leq[dB(A)]

建设项目运行期间的噪声源控制标准采用国家《工业企业厂界噪声标准》（GB12349-90）“Ⅱ类”，标准值见表1-5。

表1-5 噪声源控制标准等效声级Leq[dB(A)]

1.6.3基础方法标准

《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840-91）；

《制定地方水污染物排放标准的技术原则与方法》（GB3839-83）；

《工业企业厂界噪声测量方法》（GB12349-90）；

《城市环境噪声测量方法》（GB3095-1996）；

《环境影响评价技术导则总纲》HJ/T2.1-93；

《环境影响评价技术导则大气环境》HJ/T2.2-93；

《环境影响评价技术导则地表水环境》HJ/T2.3-93；

《环境影响评价技术导则声环境》HJ/T2.4-1995。

2、项目概况

2.1项目名称

上海向阳工业区。

2.2建设性质

新建。

2.3建设地点

本项目位于颛桥镇和吴泾镇，东以莲花南路为界，西至莘奉金高速公路，北到六磊塘，南至放鹤路。地理位置见图2-1（1），2-1（2）。

2.4工业区总体规划

2.4.1规划指导思想

上海向阳工业区的规划体现以下四条基本思想：

1.加快新颛桥镇与新吴泾镇的经济发展和产业结构要求，充分利用向阳工业区潮浜特殊的地理环境条件及发展潜力，规划以“从长远考虑，高瞻远瞩，面向二十一世纪，面向现代化”为指导思想。

2.规划中力争做到本地块规划能自成体系，也兼顾了远景发展；考虑工业区各个地块有机结合，有利协作，方便管理，力争综合效益最佳，为增强本地块工业发展创造条件，为城市大工

业疏散提供专业基地。

3.工业区以一类工业为导向，兼以发展二类工业，从而形成相辅相成的功能布局。

4.努力创建一个具有积极性、前瞻性与发展灵活性的高品质园区环境。

2.4.2向阳工业区总体规划

闵行区的总体规划中提出：闵行区工业发展在充分利用区位经济优势的同时，要进一步完善工业区的市政基础设施建设，加大找商引资力度。区内工业布局应遵循工业向园区集中的原则，相对集中，提高土地综合效益。

向阳工业区规划用地范围：工业区东以莲花南路为界，西至莘奉金高速公路，北到六磊塘，南至放鹤路，规划总用地面积530.86公顷。此次工业区规划涉及到颛桥镇和吴泾镇，依据《闵行区总体规划（报审稿2001—2020年）》，颛桥镇与吴泾镇之间有绿化隔离带，本工业区的向心力主要偏向于颛桥镇。

本工业区规划逐步将镇区内大、中型工业和新建工业向工业区集中，布置一、二类工业，同类工业相对集中布置，有利于生产协作。

2.4.3功能布局与用地规划

2.4.

3.1功能布局

项目基地由城市道路、水系、绿化划分为三个相对独立的功

能组团：

六磊塘—向阳路，莘奉金高速公路—莲花南路为A组团规划综合布置了一类工业用地、一类仓储用地、服务配套用地。

向阳路—元江路，莘奉金高速公路—莲花南路为B组团规划布置了一类工业用地。

元江路—放鹤路，莘奉金高速公路—莲花南路为C组团规划综合布置了一类工业用地、二类工业用地、一类仓储用地、公共绿地和社会停车场用地；各组团之间都有道路及道路绿化隔离带，使其在环保、卫生和功能上保持各自的独立性。

2.4.

3.2用地规划

基地内的企业以无污染、科技含量较高、技术密集型的企业为主，区内企业运营方式为高速度、高效益、低能耗、低成本。规划确定为以一类工业为导向，辅以发展二类工业和一类仓储。一类工业用地可根据实际开发的情况相应调整为仓储用地，而一类工业用地与二类工业用地之间不能相互调整。

1.管理服务用地

在莲花南路与颛兴路交叉处（A-13#地块）规划布置了颛桥镇工业区行政管理中心，规划用地1.86公顷。

在莲花南路与元江路交叉处（B-12#地块）规划布置了吴泾镇工业区行政管理中心，规划用地0.45公顷。

A-14#地块布置了仓储型物流中心，规划用地3.97公顷。

A-2#与A-8#地块一并规划布置商业及办公用地，相应安排

信息与咨询中心、金融与证券服务、海关、税务、银行、工商管理、上水营业所、环卫管理机构等一系列公建设施。

社会停车场布置在C-14#地块，规划用地4.0公顷。

2.环卫用地

基地内规划环卫管理站一处（B-12#地块），用地面积500平方米，内设垃圾压缩收集站；另外按A、B、C三个组团的划分规划布置了环卫道班房3处，结合环卫道班房布置公共厕所3处。

3.供电用地

规划布置220KV变电站一处，位于（C-16#）地块，用地面积2.0公顷；按每一平方公里规划一处3.5KV变电站的原则要求，规划3.5KV变电站五处，分别位于A-1、B-7、B-11、C-6、C-8#地块，用地规模分别为0.24公顷。

4.消防规划

规划设置消防用地一处，位于B-9#地块，用地面积0.3公顷。

2.4.

3.3规划用地平衡表

本工业区的规划用地平衡表见表2-1。

表2-1 规划用地平衡表

2.4.4市政设施规划

2.4.4.1道路交通规划

1.对外交通

向阳工业区的地理位置十分优越，西侧的莘奉高速公路、中部的元江路和南侧的放鹤路作为区内的城市主干道，起到了对外联系的作用，为工业区的发展提供了很好的条件。

2.区内道路

区内道路规划以网格型道路与水系绿化相结合，产生了既满足交通要求又能为城市街景创造条件的道路体系。工业区内道路有都会路、都庄路、颛兴路、向阳路、北吴路等；另外，为了更好地进行地块划分，有利于招商引资，规划了2条24米宽和16米宽的街坊级道路，这几条道路都有效连接了工业区与外部的联系。总之，工业区内各级道路形成了便捷的系统。

2.4.4.2河流规划

工业区内除闵行区水利规划外，还根据道路红线的走向把北

潮浜进行了重点规划，基本上沿元江路平行开挖了1条18米宽的人工河，本次规划范围内保留河流具体见下表。

表2-2 河流控制一览表

各条河道蓝线6米都为防汛防灾通道，以保证区内排水、防灾和水利的要求，河流用地面积为22.30公顷，占规划总用地的4.2%。

2.4.4.3绿化规划

绿化规划遵循结构规划的原则，将绿地与河流、道路充分结合，以形成生态环境目标，通过各种手法将周边绿带与功能组团相结合，形成开放的公共绿地系统，满足功能与景观相结合的规划理念。绿化设计基本上由四个方面组成：即集中绿化、河道绿化、高压走廊控制带绿化和道路隔离带。

园区绿化用地面积为65.50公顷，占用地面积的12.3%。

2.4.4.4给水规划

供水量计算：工业区管理服务建筑用水量标准取120m3/万m2，则最高日用水量为467 m3/d，工业区工业及仓储用水量采用60 m3/万m2，则日用水量为22380 m3/d，消防及其它用水量取上述用水总量的10%，规划区平均日用水量为2.5万m3。

2.4.4.5排水规划

规划区内采用雨污水分流排水体制。区内共设三个雨水泵站，雨水由雨水管网汇集后就近分散排入水体。污水由莲花路、都庄路、都会路污水干管汇集后经元江路污水干管接入吴闵总管。污水排放量按给水总量90%计算，则平均日污水总量2.25万m3。

2.4.4.6供电规划

规划区内设5个规划35KV变电站，电源近期来自颛桥220KV 变电站，远期接基地内规划220KV变电站。

2.4.4.7电讯规划

本项目规划在基地内设置电话站，容量设置为2万门。工业区的基础通讯业务范围包括：有线类交换网、管道网、传输网、光缆网。

2.4.4.8燃气规划

工业区气源来自剑川路中压天然气管道，经放鹤路南、莲花路东高中压调压站调压后供工业区使用。主要用于企业生产用气

和管理服务大楼中央空调用气。

3、环境概况

3.1自然环境概况

3.1.1地理位置

本项目基地位于闵行区颛桥镇与吴泾镇，区域位置在颛桥镇东侧，吴泾镇西侧。规划大鑫都居住区以东，规划颛桥大市场以南，常青工业区以北。本项目东以莲花南路为界，西至莘奉金高速公路，北到六磊塘，南至放鹤路。项目基地及周边情况见图3-1，图3-2。

3.1.2地貌

该地区地处长江三角洲前缘，属滨海湿地平原。地势低平，区域地表高程在3.78-4.27m之间。区内土地的基土在地表70米范围内，自上而下划分为7层，主要由饱和黏土和沙壤土组成，各层层位稳定，顶底埋深起伏不大。

3.1.3河流水文

该地区属感潮平原河网区，河面历史最高水位3.95米，常年水位2.2米，历史最低水位0.80米。

工业区周围河网密布，北面有区级河道六磊塘，基地内有东西向的横沙河、北潮浜、南潮浜、俞塘，南北向的淡水河。由于工业区离黄浦江不太远，所以各河道潮涨潮落水位变化明显，河水常年丰满。

3.1.4 气象气候

该地区位于亚热带北缘，是东亚季风盛行地区，属亚热带海洋季风气候，四季分明，雨水充沛，阳光较足，温度适中。项目所在区域的气象要素统计特征值如下。

（1）气温、日照

年平均气温15.4C。一月最冷，极端最低气温-10.1。C。七月最热，极端最高气温38.9。C，

年平均日照时数为2091小时，平均每天5.7小时。八月日照时数最长，平均为每天7.9小时；日照时数最少为二月，每天平均4.5小时。

（2）降水

年平均降水1144.4mm，平均雨日为132天。年最大降水量为1659.3mm；年最小降水量为709.2mm。

（3）湿度、蒸发量、气压

年平均相对湿度79.2%，一月平均为76.3%，七月平均为85.3%。

年平均蒸发量为1465 mm，七月蒸发量最大为266mm，一月最小为61mm。

年平均气压为1016hpa，冬季1025.1hpa，夏季1005.3hpa。

（4）风向

风向有明显的季节变化，夏季盛行SSE-SSW风，冬季盛行WNW-NNE风。全年以NNE风最多，冬季NW13%，夏季SE15%。

（5）风速

年平均风速2.91m/s，冬季风速为3.1m/s，夏季风速为3.2m/s。

（6）稳定度

大气稳定度以D级出现频率最高，其次为C、E。

3.2 社会环境概况

3.2.1 交通

莘庄立交使工业区的交通极其便捷，黄浦江岸拥有8个万吨级泊位的龙吴港集装箱码头距工业区6公里，张华浜国际集装箱码头距工业区36公里。工业区周边的312、318、320国道连接国内各大城市。地铁、轻轨已通至莘庄。

3.2.2 工业经济概况

颛桥镇已逐渐显示规模经济的优势，镇内最大的工业区是市级工业区----莘庄工业区。

莘庄工业区以高科技含量、高附加值、无污染为产业导向，目前已形成以IT相关产业、电器产品、生物制药和新材料为主导的产业格局。

莘庄工业区内有200多家中外企业，其中三资企业近150家，世界500强中有20余家企业在此落户。涉及的行业有材料、化工、生物制药、包装、电子电器、彩印、食品饮料、科技、研究机构等。已落户的著名跨国公司有上海大金协昌空调有限公司、罗地亚（中国）有限公司、上海巴斯夫涂料有限公司、三得利（中国）

投资有限公司等。

3.2.3 文教科研卫生

本项目所在的闵行地区具有完备的教育设施和较高的教育水准，10公里范围内有高校26所，如交通大学、华东理工大学、上海师范大学等。涉外学校有上海美国学校、耀中上海国际学校、上海日本人学校等。

项目基地周边有多家科研机构，如航空航天部第805研究所、上海发电设备成套设计研究所、上海有机氟材料研究所等。

闵行区内有上海市第五人民医院和闵行区中心医院，分别与中山医院、瑞金医院联营，可为本工业区提供医疗服务。

3.3 建设项目与颛桥镇发展规划的相容性分析

3.3.1 颛桥镇发展规划

将原颛桥集镇作为新颛桥镇的中心集镇，重点发展，闵行区总体规划“一线四点”中的市级工业区（莘庄工业区）位于本镇，将颛桥镇工业逐渐向园区集中，并保留原常青工业区，逐步显示本镇规模经济的优势，并带动区域经济的发展。

颛桥镇以沪闵路和莘奉金高速公路为界分为西、中、东三块。

西片：沪闵路以西，为颛桥镇中心集镇和莘庄工业区，包括原有颛桥老镇、颛溪新村，为本镇政治、经济、文化中心。

中片：沪闵路以东、莘奉金高速公路以西为本镇居住用地，包括田园都市居住区与大鑫都居住区，这一区域包容了中、高档的住宅。