建筑业-营改增-工作中存在的问题与对策探析

doi ：10.11799／ce201811042

收稿日期：2018－08－11 作者简介：刘玉平（1972 ），女，河北深州人，硕士，高级工程师，注册造价工程师，注册会计师，从事项目管理二工程造价管理和公司财务管理等工作，E －mail：10000310＠https://www.360docs.net/doc/6812565571.html,三

引用格式：刘玉平.建筑业 营改增 工作中存在的问题与对策探析［J］.煤炭工程，2018，50（11）：177－180.建筑业 营改增 工作中存在的问题与对策探析

刘玉平

（国家能源集团神华地质勘查有限责任公司，北京 102209）

摘 要：营改增是我国近年来最重要的一次税制改革三建筑业作为我国国民经济中的支柱产业，其营改增能否达到设计的目标，意义重大三文章从营改增的背景和增值税的主要制度要点入手，阐述了建筑业增值税在专用发票取得二甲供工程二劳务外包二纳税义务发生时间等方面存在的问题，并结合建筑业的行业特点，提出了要借鉴农产品增值税的有关政策，准予抵扣部分进项税额，允许建筑企业抵扣一定比例的贷款利息支出，同时在甲供工程中采取有效措施，消除因材料采购方不同而形成的税收差异等建议三 关键词：建筑企业；增值税；抵扣项目；对策建议 中图分类号：TD －05 文献标识码：A 文章编号：1671－0959（2018）11－0177－04

Analysis on the problems and countermeasures on replacing business tax with value added tax in construction industry

LIU Yu －ping

（China Energy Investment Co.，Ltd.，Shenhua Geological Exploration Co.，Ltd.，Beijing 102209，China）Abstract ：Replacing business tax with value added tax （VAT）has been the most important tax reform in China in recent years.The construction industry is the pillar industry in our national economy.It is of great significance whether the replacing business tax with VAT in the construction industry can achieve the design goal.Starting from the background of replacing business tax with VAT and the main points of VAT system，this paper expounds the problems of VAT in construction industry in the aspects of the special invoice obtaining，Party A supply projects，labor outsourcing，time of tax obligation and so on.In accordance with the characteristics of the construction industry，this paper puts forward to draw lessons from the policies of VAT on agricultural products.This paper raises that part of the input tax should be allowed to deduct，construction enterprises should be allowed to deduct a certain percentage of loan cost expense，and at the same time，effective measures should be taken in the Party A supply project to eliminate tax differences due to different material suppliers.Keywords ：construction enterprises；VAT；deduction items；countermeasure and proposals

营改增 涉及面广，影响巨大，自2012年1月开始试点，目前已经在全面实施，成为我国近年来最大二最重要的一次税制改革三营改增对于推进供给侧改革和结构调整具有重大意义，也有利于理顺税制关系，消除重复征税，

减轻企业负担，公平税负，对引导企业提高技术创新能力

和增强竞争能力也都有十分重要的意义三建筑业作为我国

国民经济中的支柱产业，2018年上半年建筑业总产值

94790亿元，同比增长10.4％，占比22.63％［1］三建设项目具有实施周期长二跨区经营多二涉及的上下游产业链多二

人员庞杂二整体管理水平偏低等特点，认真研究建筑业营

改增存在的问题，不仅有利于提高我国建筑业的竞争实力

和管理水平，而且对于保证 营改增 实现设定的预期

目标三1 建筑业 营改增 的背景情况1.1 建筑业推行情况以2017年11月19日‘中华人民共和国国务院令“（第691号）文件为标志，作为一个税种独立，从1984年107

71第50卷第11期 煤 炭 工 程COAL ENGINEERING Vol.50，No.11万方数据