全区公共法律服务体系建设工作考核细则
2015 年全区公共法律服务体系建设工作考核细则
考核指标考核内容考核标准不按要求提供相关材料的评扣分值
分
值
责任细化及分工
一、加强公共法律服务组织领导
（5分）1.成立公共法律
服务工作领导机
构
提供成立领导机构文件及联系人名
单（1 分);
不能提供领导机构文件（-0.5 分）；无联系人或者联系人
变动未主动报告的(-0.5分); 1
成立龙胜县公共法律服务建设
工作领导小组，5月底完成，责
任单位：办公室
2.制定公共法律
服务年度工作安
排
制定本年度任务安排（工作方案）
（1 分);
不能提供本年度安排（工作方案）原件（-1分); 1
要求5月底完成，责任人：李艳
华
3.执行报送公共
法律服务体系建
设情况制度
按照自治区司法厅要求，按时报告
本辖区公共法律服务体系开展情况
（1 分);
不能提供公共法律服务体系开展情况报告原件的（-0.5
分);不按时报送的（-0.5分);
1
按上级要求及时完成报送，责任
人：李艳华
4.组织开展公共
法律服务体系建
设工作培训
本年度举办公共法律服务体系建设
培训班（专题讲座）1 期以上（2
分);
不能提供培训方案（计划）、学员手册、照片的（-2 分);
2
6月底以前完成，责任人：李艳
华。
二、公
共法律服务基础平台建设（41分）5.市、县（市、
区）公共法律服
务中心
按照“一平台六中心”结构布局，
成立公共法律服务中心；（14 分）
常驻管理人员 1 人以上，配备工
作人员 1-2 人；（1 分）市级安排
律师值班 2 天以上，县级安排律
师或基层法律服务工作者值班 1
天以上（2 分）；按照要求悬挂标识
牌，公示有关内容（1 分）；按照要
求设置公共法律服务窗口，服务设
施、办公设备等基本的服务条件完
备（2 分）；设置法律图书角（1
分);）设置“12348”公共法律服务
热线（1 分);
未按照“一平台六中心”布局成立公共法律服务中心，缺
一项（-2 分），直到扣完为止（-14 分）；未安排常驻管理
人员并提供常驻管理人员信息（-0.5 分），未配备工作人
员并提供工作人员信息（-0.5 分）；未提供值班记录（-0.5
分），值班记录混乱不详细（-0.5 分），值班次数达不到要
求的（-1 分）；未按要求悬挂标识牌（-0.5 分）；未公示
服务项目、服务对象及条件、服务承诺、岗位职责、工作
纪律等有关内容（-0.5 分);未设置公共法律服务窗口（-1
分），服务设施、办公设备等服务条件不完备（-1 分）；未
设置法律图书角（-1 分）；未按要求设置公共法律服务热
线电话（-1 分）；
22
按桂司通〔2015〕58号文件完成
软件和硬件的建设，8月10完成。
1.＂一平台＂和县公共法律服
中心由范承胜负责；2.法治宣传
中心由梁国伟负责；3.社区矫正
中心由韦冈辰负责；4.法援中心
由曾勇负责；5.人民调解中心和
安置帮教由李艳华负责。
考核指标
考核内容考核标准不按要求提供相关材料的评扣分值
分
值
责任细化及分工
6.乡（镇、街道
办）公共法律服
务工作站
成立公共法律服务工作站，常驻工
作人员至少 1人，派驻律师或基层
法律服务工作者 1 人以上
（4 分）；按照要求悬挂标识牌，公
示有关内容
（3 分）；按照要求设置公共法律服
务窗口，服务设施、办公设备等基
本的服务条件完备（4 分）；设置法
律图书角（2 分）；
未成立公共法律服务工作站（-2 分），未安排常驻工作人
员并提供常驻人员信息（-1 分），未派驻的律师或基层法
律服务工作者（-1 分）；未按要求悬挂标识牌（-1 分）；
未公示服务项目、服务对象及条件、服务承诺、岗位职责、
工作纪律等有关内容（-2 分）；未设置公共法律服务窗口
（-2 分），服务设施、办公设备等服务条件不完备（-2
分）；未设置法律图书角（-2 分）。13
7月31号前完成，由各司法所
负责。
7.村（社区）公
共法律服务工
作室
成立公共法律服务室，配备公共法
律服务联络员 1 人（2 分）；按照
要求悬挂标识牌，公示服务项目、
服务对象及条件、服务承诺、岗位
职责、工作纪律等有关内容（2
分）；按照要求设置公共法律服务
窗口，服务设施、办公设备等基本
的服务条件完备（2 分）。
未成立公共法律服务工作室（-1 分），未提供联络员信息
（-1 分）；未按要求悬挂标识牌（-1 分），未公示服务项
目、服务对象及条件、服务承诺、岗位职责、工作纪律等
有关内容（-1 分）；未设置公共法律服务窗口
（-1 分），服务设施、办公设备等服务条件不完备（-1
分）。 6
按照5月29日县局召开的公共
法律服务工作会议要求落实示
范村和面上村的公共法律工作
室建设。负责单位：各司法所,
责任人：司法所长。时间：8月
10日前完成。
考核指标考核内容考核标准不按要求提供相关材料的评扣分值
分
值
责任细化及分工
三、公共法律服务项目（36分）8.法治宣传
市、县（市、区）公共法律服务中
心开展3 次以上，乡（镇、街道办）
公共法律服务工作站开展 2 次以
上，村（社区）公共法律服务工作
室开展 1 次以上法治宣传活动（2
分）；派驻到乡（镇、街道办）公共
法律服务工作站的法律服务工作者
未开展法治宣传活动（-2 分）；未开展法治宣传教育讲座或
开展讲座次数不符合要求（-2 分，1 分/次）。
4
要求10月底完成。
1.县级部分由法治宣传中心负
责，责任人：梁国伟。
2.乡镇及村（社区）部分由各司
法所负责，责任人：各所长。
以上。（2 分）。
9.律师基层法律
服务
普遍建立一村（社区）法律顾问，
覆盖率达 30% 以上（6 分）；
普遍建立一村（社区）法律顾问，覆盖率达 30% 以上（6
分）； 6
一村一顾问，每乡镇要达30%，
以协议书等证明，要求7月31
日前完成，责任人：各司法长。
市、县（市、区）公共法律服务中
心、乡（镇、街道办）公共法律服务
工作站、村（社区）公共法律服务
工作室解答有关法律咨询，记录详
细、认真，解答清楚、准确（2 分）。
未提供解答法律咨询工作台账（-1 分），记录不完整、不
清楚（-0.5 分），台账混乱
（-0.5 分）。
2
从5月份开始每月至少有台帐记
录1件。县中心由蒙英武、范承
胜负责，乡镇工作站和村工作室
由各司法所负责。
10.法律援助
市、县（市、区）公共法律服务中
心法律援助流程、清单详细准确并
公示；分流办理法律援助案件，并
记录详细、认真，积极办理法律援
助案件（5 分）。
未公示（-1 分）流程、清单不详细（-1 分）不准确（-0.5
分）；未提供工作台账（-1 分）记录不完整、不清楚（-1 分）
台账混乱（-0.5 分）。
5
曾勇负责。
11.公证服务市、县（市、区）公共法律服务中
心提供公证机构信息，信息准确完
整；提供部分公证项目办理表格资
料，解答（或联系公证机构解答）公
证政策及有关问题。
未提供公证机构信息（-0.5 分），信息不准确、不完整
（-0.5 分）；未提供表格资料（-1 分）；记录不完整、不
清楚（-1 分）。
3
1.县公证处负责提供公证服务
指南和部分公证项目办理表格
等资料给公共法律服务中心、工
作站、工作室，7月底前完成。
2.公共法律服务中心公证服务
记录每年4件以上，8月底前完
成，由范承胜负责。
3.乡镇工作站,村工作室每年记
录公证服务1件以上，8月底前
完成，由各司法所负责。
考核指标
考核内容考核标准不按要求提供相关材料的评扣分值
分
值
责任细化及分工
12.司法鉴定
市、县（市、区）公共法律服务中心
提供司法鉴定机构信息，解答（或联
未提供司法鉴定机构信息（-0.5 分）；未提
2
县公共法律服务中心负责记录,
有宣传单，10月底完成,由范承
胜负责。
系司法鉴定机构解答）司法鉴定政供工作台账（-0.5 分）记录不完整、不清
策及有关问题（2 分）。楚（-0.5 分），台账模糊混乱（-0.5 分）。
13.人民调解
市、县（市、区）公共法律中心调处
辖区内的民间纠纷，调解案件必须有
未提供调解案件记录（-1 分），记录不完整（-1 分），有
口头调解案件但未制作《人民调解口头协议登记表》的
3
人民调解中心负责，10月底完
成,责任人：李艳华。
材料，材料完整（口头调解要
《人民调解口头协议登记表》）（3分）。（-1 分）。
14.安置帮教
市、县（市、区）公共法律中心进行
安置帮教，有卷宗和台账，安置帮教
率达 95%以上（3 分）。
未提供台账和卷宗（-1 分），卷宗不规范（-0.5 分），不
完整、不清楚（-0.5 分），安置帮教率未达标准（-1 分）。
3
人民调解中心负责，10月底完
成,责任人：李艳华。
15.社区矫正
市、县（市、区）公共法律中心进行
社区矫正，有卷宗和台账，社区矫
正中心建成率达 30%以上（3 分）。
未提供台账和卷宗（-0.5 分），卷宗不规范（-0.5 分）；
社区矫正中心建成率为 0（-2 分），低于 10%（-1.5 分），
高于 10%低于 20%（-1 分），高于 20%低于 30%（-0.5 分）。
3
社区矫正中心负责，10月底完
成，责任人：韦冈辰。
16.司法考试
市公共法律服务中心提供司法考试
机构咨询联系方式、司法考试报名
条件、法律职业资格证书申请条件
和所需材料等信息，并按要求完成
司法考试组织实施工作；（2 分）。
未按要求提供司法考试有关信息（-1 分， 0.25 分/项）；
出现司法考试试卷失密、泄密事件问题的，一票否决（-2
分）。
2
县公共法律服务中心负责记录,
有宣传单，10月底完成,由范承
胜负责。
17.综合服务
对其他有关公共法律服务接收的事
项进行分类办理、跟踪督办、落实
答复（3 分）。
对其他有关公共法律服务接受的事项未进
3
县公共法律服务中心负责记录,
有宣传单，10月底完成,由范承
胜负责。
行分类办理，未做记录（-1 分），未跟踪督办，未记录（-1
分），未落实答复，未能提
供答复件（-1 分）。
考核指标考核内容考核标准不按要求提供相关材料的评扣分值
分
值
责任细化及分工
四、公共法
律服务保障机制建设（18 分）18.建立政府购
买服务机制
将安置帮教、人民调解、法律援助、
社区矫正等专项业务经费纳入财政
预算，并落实保障标准（6 分）。
未将安置帮教、人民调解、法律援助、社区矫正等专项业
务经费纳入财政预算，落实标准（-6 分，1.5 分/项）。
6
办公室负责。
19.建立质量评
价机制
由享受服务的个人或单位对公共法
律服务质量打分，满意率达 80%以
上的（3 分）
出现不满意记录（-3 分，0.5 分/次）。
3
办公室负责。
20.建立检查、
监督、考核机
制
建立公共法律服务体系建设检查、监
督、考核机制，开展了 1 次以上具
体工作（3 分）。
未提供检查、监督、考核机制文件（-1 分），
未提供有关通知、照片、报告等证明资料（-2 分）。
3
李艳华负责。
21.信息化建设
市公共法律服务中心信息化平台建
设运转正常，公共法律服务项目完
备，解决人民群众实际问题（6 分）。
信息化综合服务平台运转不正常（-3 分），公共法律服务
项目不完备（-3 分）。 6
办公室负责。
加分项目22.得到党委政
府重视
党委政府出台或党委办公室、政府办
公室转发公共法律服务体系建设有
关文件（5 分）。
办公室负责。
23.建设经验得
到上级党委政
府推广
公共法律服务体系建设形成经验，得
到上级党委政府推广（5 分）。
办公室负责。
注：1.本《考核细则》中的“一平台六中心”是指信息化综合服务平台，“温馨之家〃贴心服务”法律服务中心、法治宣传教育中心、法律援助中心、人民调解中心、安置帮教中心、社区矫正中心。
2.本《考核细则》中的法律服务工作者指律师、基层法律服务工作者、法律援助律师、公职律师（司
法所工作人员除外）
。
公共文化服务体系基础设施建设情况汇报.
**市公共文化服务体系基础设施建设情况汇报 (2014年7月10日 **市文化广电新闻出版局 近年来,我市积极推进公共文化服务体系建设,市第四次党代会提出了建设文化**的战略部署,市委出台了《关于推动**文化大发展大繁荣的实施意见》,对加强全市公共文化服务体系建设提出了明确要求,实施了一大批文化惠民工程,大力加强了公共文化基础设施和服务网络建设,不断提高公共文化服务能力和水平,丰富和活跃人民群众的精神文化生活,维护人民群众的基本文化权益,全市县公共文化服务体系建设取得了明显进展。 一、我市公共文化服务体系基础设施建设的基本情况 (一公共文化服务体系建设持续推进。通过实施博物馆、文化馆、图书馆、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站和基层文化阵地建设工程、农家书屋工程、广播电视村村通工程、农村电影放映工程等一批重大公共文化服务项目和文化惠民工程,初步形成了覆盖全市的市、县、乡、村四级公共文化服务体系。目前,全市有市、县(市、区级艺术馆(文化馆8个,从业人员68人;有县(市、区级公共图书馆 7个,公共图书馆藏书183万余册,从业人员72人,阅览室座位近2000个;有市、县(市、区级博物馆、纪念馆14个,从业人员292人,年均举办展览50多次,举办培训90多次;有演出场馆9个,有各类艺术表演团体12个,从业人员331人,年均服务观众44万人次,其中服务基层观众35万人次;有乡镇综合文化站134个,总藏书50多万册,从业人员184人;已完成全市1783个行政村农家书屋工程全面覆盖的建设任务;全市1900个行政村(含居委会实现了有线广播村村响;建成7个县级、134个乡镇街道办共141个广播室;建成了57个激情广场文化活动示范点。 (二公共文化活动丰富多彩。一是成功举办各类大型文化活动。自2007年以来,我市承办了海峡客家高峰论坛、海峡客家歌曲创作演唱大赛、第五届福建艺术节、红旗颂等大型文化活动近20场次,深受社会各界的好评。二是积极开展送书、送
浅谈如何建立健全基本公共服务体系
浅谈如何建立健全基本公共服务体系 2010年秋季县处级干部进修三班刘金祥 不久前，党的第十七届中央委员会第五次全体会议在北京召开，以研究制定我国第十二个五年规划建议为主要议程的此次会议，清晰而具体地为中国勾画出未来五年经济、社会和民生等方面的发展路径与宏伟蓝图，为我国的“十二五”发展定了“调”，备受各界瞩目。其中一个特别值得关注的目标，就是强调指出——着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。我个人认为，这是实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的重要基础。展望“十二五”，我们在建立健全基本公共服务体系方面，结合我省实际谈点粗浅的看法。 一、当前公共服务中存在的问题 1．便民不够，效率不高的现象仍然存在。由于审批、服务事项项目多，部门受理办理点分散，且程序复杂，群众办理各种事项存在多头问、多头跑的现象，既给大家带来不便，也影响了工作效率。 2．各自为政，资源浪费现象仍然存在。目前，我省各地区各部门的政务办理受理中心，窗口设施规模较大，相对独立，特别是其网络系统各自为政，自成体系，造成了政府房产资源和信息网络设施资源的浪费。此外，各中心在采集信息、资料归档等方面自我封闭，信息资源不能共享，客观上造成了信息资源和其他库房设施资源的浪费。 3．标识不一，办事地点标识不规范仍然存在。办事地点、名称、服务窗口标识不规范，服务指南和告知不统一。如，法律咨询窗口的名称就有“司法110联动”、“人民调解”、“法律服务”、“法律援助”、“法律宣传”、“律师接待”等等。
4．配置不足，公共产品供给能力的有限性与群众需求的无限性的矛盾仍然存在。政府的全能角色定位和居民对政府的无限依赖，政府供给能力的有限与需求的无限，是我们当前的基本矛盾。随着我省的经济、社会的发展，日益显示社会公共资源配置还明显不足，社会事业发展相对滞后，政府公共产品供给能力还跟不上我省目前乃至今后发展需求。 二、建立“多快好省”公共服务体系 近几年来，随着湖北省社会和经济的跨越式发展，现在又迎来了又好又快的重要发展时期，据调查目前广大民众对公共服务的需求主要体现在以下三个方面： 1．公众需要了解政府部门设置情况，需要了解服务的内容，在与政府的接触点上，希望政府象一个整体，尽量减少公共的接触点。 2．对于简单的服务流程，提交政府后，希望答复时间迅速，且具有确定性；对于流程周期长、跨部门现象，公众希望随时查看进展，希望答复的时间能低于心理的预期。 3．大众希望了解政府行为并进行监督，能够及时反馈自己的意见，并及时处理。 回应民众的需求，针对湖北的省情，我们应借鉴先进国家和地区的社会发展经验，树立“以人为本、服务为先”的工作理念，创新管理，全面构建湖北省公共服务体系，提供“多快好省”的大众服务： ①“多”种形式的服务：提供多种形式民众服务，如现场、电话、网络等，将所有涉批、涉证、涉费等与大众密切相关的多种行政许可和服务事项全部纳入各类服务中心办理，把中心建成方便群众，透明高效的“政务超市”。 ②“快”捷高效的服务：规范和加快项目审批业务工作流程，直接向群众提供公开、便捷、人性化的办事服务，让老百姓少跑一趟路、少跨一扇门、少走一道程序。
2018年干部职工作风建设和工作绩效方案
2018年干部职工作风建设和工作绩效方案 “走在前列、干在实处”综合绩效 考核办法 为全面、客观、公正、准确地评价干部职工工作实绩，进一步抓好干部职工作风建设，推动干部职工走在前列、干在一线，确保全镇经济社会持续快速健康发展，经党委、政府研究决定，特制定本办法。 一、考核对象 全体机关干部职工。因身体原因不能纳入考核和到村担任支部书记干部，按全体机关干部职工平均分计算。 二、考核内容（1000分） （一）作风建设（300分） 1.考勤： （1）以指纹打卡及干部去向登记表为准，值班书记对干部去向登 记每日公示。上班时间：上午8点，下午2点30分（夏秋季3点），超过规定时间15分钟视为迟到，每迟到一次扣2分，每缺勤一次扣5分。一月内出满勤加5分（满勤为22天），每超勤一天加5分。加班需由各办主任、负责干部确认签字交督查办才能生效。 （2）因下村、出差、开会或工作需要外出办事不能按时签到的，需在8:30前，向值班书记汇报说明原因，并在政府工作群中上传相片。于两个工作日内办理请假、因公外出登记手续，否则按缺勤处理，每次扣5分。 （3）对镇政府已安排住房的干部职工，每周住机关不少于3晚，
住宿以当晚20:30-00:00 指纹签到为准，每少一次扣5分。 （4）严格请销假制度。1天以内的事假由办主任和分管负责干部 审批，并交督查办备案；1天以上的假期需先向办主任、分管负责干部申报，再向镇党委书记审批，得到同意后，履行好请假手续并交督查办备案。原则上，一个月累计请事假不能超过3天（病假、直系亲属 红白喜事假以及法律规定的年假、产假等除外），一年累计请事假不能 超过15天。请假未经批准而擅自离岗的，视作缺勤处理。 2.会风 （1）因故不能参会的，应在会前按请事假程序请假，并在督查办 备案，否则视为缺席。缺席会议每次扣5分。 （2）严格遵守会场纪律，督查办对会议纪律情况进行督查并通报，被通报的每次扣5分。 （3）认真听会，作好笔记。会议结束时，将对与会人员进行随机抽查，回答与会议内容相关的问题。对未作笔记，且不能回答出会议内容或相关情况的，每次扣5分。 3.日志 全体机关干部要写好工作日志，并将一周工作日志在每周日晚 21:00前发送至各线微信工作群，由各线负责干部对日志进行督促检查 并作点评。日志落实情况由各线负责干部向督查办提供相关统计数据，每缺一篇日志扣3分。 4.严格遵守党纪党规
公共法律服务体系建设
公共法律服务体系建设 Prepared on 22 November 2020
党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。《决议》提出，要“推进城乡居民的公共法律服务体系建设，加强民生领域法律服务”，这是司法行政机关当前和今后一个时期的重要政治任务。推进公共法律服务体系建设是实现社会治理法治化、现代化和科学化的有效手段，也是践行群众路线建设服务型司法行政机关的根本要求。近年来，陇川县司法局适应形势要求和群众期待，坚持以群众需求为导向，整合资源、纵深推进、横向拓展，积极在构建优质均等的公共法律服务体系建设上进行了尝试和探索。 一、陇川县推进公共法律服务体系建设情况 为使法律服务深入基层，贴近群众，县司法局积极推进网格式法律服务体系建设。在县司法行政部门整合内部9项业务职能，创建“八位一体”的“司法行政法律服务中心”，为群众搭建了一个社会化、专业化、便民化的“一站式”综合法律服务新平台;在社区形成送法上门，为群众提供零距离法律服务;在村组以全国、省、州优秀人民调解员为对象，打造个人冠名的“个人调解室”，发挥品牌调解员口碑好、威信高、业务强、贴近群众的优势，深入一线服务群众;在行业中成立专业性、行业性调委会，排查苗头隐患，化解矛盾纠纷，提供法律服务。目前，陇川县建成司法行政法律服务(援助)中心1个，基层一线公共法律服务所11个，“律师事务所”2个，人民调解委员会805个，“个人调解室”1个,联调室11个，道路交通事故损害赔偿、医疗纠纷、妇女儿童、环境保护人民调解委员会各1个，乡镇法律援助站13个(含武警边防大队法律援助工作站和两个移民法律援助工作站)，各村(居)都设有法律援助联络点(含两个移民，法律援助工作室)。初步形成了以县司法行政法律服务中心为龙头;基层一线公共法律服务中心为杻纽;律师事务所、个人调解室、调解委员会、法律援助联络站点为基点的立体化网格式服务体系。在案件受理、分流、协调、督办等环节实现了上下渠道贯通联动、网络对接共享、层层有人办事的服务新格局。 二、推进公共法律服务体系建设的措施和成效 一是理清思路，找准公共法律服务发展定位。为适应形势需要，县司法局将推进公共法律服务体系建设作为司法行政重点工作，抽调专人开展深入调研，梳理现有法律服务机构和职能，召开法律服务行业人员座谈会广泛征求意见，明确了以司法行政法律服务中心为龙头，以建设覆盖城乡的公共法律服务网络为重点，以现有法律服务和法律援助机构规范化建设为抓手，全面推进公共法律服务资源合理配置、科学组合，为人民群众提供公益性、便捷性的基本公共法律服务的发展思路。 二是纵深推进，构建立体化服务网络。为延伸县乡两级中心服务，按照《云南省司法厅关于下发<推进公共法律服务实体平台建设的意见>的通知》总体要求及具体部署，在基层一线以全省规范化司法所为依托，本着自愿、互惠、便民、有效的原则，整合调委会等各种法律服务资源和社会力量，拓展服务业务、扩大服务职能、充实工作人员，实行窗口
公共法律服务体系建设情况的调研报告
公共法律服务体系建设情况的调研报告 根据厅党委《关于印发〈××××年厅直机关开展“三解三促”活动实施方案〉的通知》要求，我们于3月8日-11日赴××、××市就深入推进公共法律服务体系建设进行了专题驻点调研。期间，实地调研了××市、姑苏区公共法律服务中心和2个乡镇（街道）公共法律服务中心、1个司法所、1个司法行政服务站，察看了解公共法律服务体系建设情况；同时，在××市局召开了座谈会，听取了市局机关职能处室、县（市、区）司法局长和律师事务所、公证处、司法所、基层法律服务所等负责人的意见建议。现将有关情况报告如下： 一、××、××市推进公共法律服务体系建设的主要情况 近年来,××、××市认真贯彻落实省厅召开的全省公共法律服务体系建设部署会、推进会精神，按照省厅确定的目标任务，坚持对上积极争取支持、对下切实对接需求，对内不断整合资源、对外广泛动员力量，有力推动了公共法律服务体系建设的深入发展。 一是积极搭建立体化的服务网络。××、××市坚持“以点连线、以线带面”，积极推进“纵向到底、横向到边、点
线面结合、惠及全民”的服务网络。××市6个市（区）公共法律服务中心已全部建成运行，乡镇（街道）公共法律服务中心和村（社区）司法行政服务站建成率均达100%，××市在全市农村专业合作社设立了律师工作站。××市10个县（市、区）、96个镇（街道）已设立公共法律服务中心，1973个村（社区）建立便民法律服务站，三级平台实现了全覆盖。同时，××市建立了12348公共服务信息化实战平台，××市在司法行政微信、微博、“e同说法”APP中增设公共法律服务模块，为市民提供“指尖上”的法律服务。 二是注重研发精准化的服务产品。××、××市坚持以群众需求为导向，立足本地法律服务资源，大力研发服务产品，目前已经推出了一批富有本地特色、贴近基层群众、符合生活实际的公共法律服务产品。××市编制了三期《公共法律服务产品目录》，收录了126个公益类、政府购买类和市场保障类服务产品，先后与××华网共建公共法律服务产品“网络配送超市”，与电视台联合开播《律师说法》栏目，××市向社会提供了群众诉求（信访）代理、农民合作社普法联盟等公共法律服务产品。××市将律师参与调解、法律咨询、维权指导、简单法律文书代写等作为服务产品，纳入免费服务范畴，由各级公共法律服务平台统一提供，并先后出台司法鉴定和公证法律援助办法，丰富了面向低收入人群的公共法律服务产品。 三是着力完善科学化的运行机制。××、××市始终突
公共服务体系
公共服务体系 一、建设公共服务体系的重要意义 公共服务体系建设是现代教育服务业发展中的重要领域，是学习型社会的一种必要的支撑，也对许多现实问题的解决具有重要意义。这一领域中的实践，正在为实现现代服务业的体制和机制创新探索有效的途径。 远程教育的主要特点是教师与学生在时问和空间上处于相对分离状态，学生主要借助多种教学媒体和手段、通过“自主学习”的方式来完成学业。学生在广阔的地域内分散地进行个体学习，必须有相应的机构为他们提供自主学习和协作学习的环境，对他们的学习提供支持服务，对学习过程予以有效的指导和监控。因此，国外许多著名的开放大学、网络大学和远程教育机构，如英国开放大学、美国凤凰城大学、法国远程教育中心等，都十分重视教学支持服务体系的建设，以各自的方式建设了强大的校外学习支持服务子系统。英国开放大学投人很大的财力、物力、人力，实行一元化的管理体制，建成了覆盖全国包括13个地区办公室、250多个学习中心的学习支持服务体系，为自身举办的各类远程教育提供了堪称世界一流的支持服务，美国凤凰城大学校外学习支持服务体系的建设模式和英国开放大学相似，但在线学习的支持服务方面更具有鲜明的特色。法国远程教育中心建立了由总部、8个专业分院、130多个教学辅导站、500多个教学点组成的全国性远程教育服务网络，它由政府主导建设，为高校和各类教育培训机构提供服务，实际上是政府主导的远程教育公共服务体系，是建设远程教育校外学习支持服务系统的一种新形式，上述远程教育大学（或机构）由于具有强大的校外学习支持服务系统，为学习者提供了高水平的服务，不仅使远程教育规模在国内甚至全球迅速扩大，而且教育质量在国内得到高度认可，在国外也享有很高声誉。国外远程教育的理论研究和实践证明，校外教学支持服务体系是远程教育不可缺少的组成部分，它为远程教育的发展提供了组织网络和技术平台的支撑，更为提高远程教育质量提供了重要保障。因而，建设校外教学支持服务体系是远程教育客观规律的要求。 在我国，建设远程教育校外教学支持服务体系必须遵循远程教育的规律，又要从我国国情出发，既要有利于促进网络教育健康、持续发展，又要考虑到它的可行性和有效性我国广播电视大学根据我国国情，从1979年开始依靠各级政府建设了覆盖全国的电大远程教育支持服务系统。20世纪末我国实施“现代远程教育工程”以来高校网络学院也没有简单照搬国外的模式而是采取了依托各种社会力量建设学习中心的方式，所以校外支持服务体系的学习中心基本是由当地承建单位管理人、财、物。经过近8年的现代远程教育试点实践，各个网络学院在网络设施与教学资源建设、教学内容和教学方式的改革以及教学与管理模式改革等方面，都取得了一定的进展。但是，由于学习中心责任主体复杂，有的网络教学环境设施达不到标准、人员缺乏远程教育教学管理和服务经验，所以网络教学点建设、学习过程支持服务与管理等方面仍然暴露出许多矛盾和问题，给主办学校监管带来很大困难和很高的成本。从国家层面看，各校自建校外支持服务系统也容易形成重复建设和资源浪费的局面。显然，校外学习支持服务体系建设成为当前网络教育发展的一个瓶颈，因此，利用国家现有资源，借鉴国外经验，建设杜会化的公共服务体系，是解决这一问题的可行途径。 几年的实践表明，建设公共服务体系为众多办学机构提供服务，可以减少教育资源的重复建设造成的浪费，有利于促进教育资源的整合、优化、共享和综合利用，也使办学单位更能集中精力关注教学资源建设和网络教学与管理模式的改革。同时，公共服务体系建成一支服务完善、管理规范和运作高效的专业化队伍，能进一步加强教学支持服务、规范网络教学过程的管理与监控、保证远程教育的质量。 应该看到，建设公共服务体系是发展我国现代教育服务业的重要举措。我国网络教育多
区作风建设年活动宣传与信息工作考核办法
区作风建设年活动宣传与信息工作考核办法网更多原创-() 为全面准确掌握各地、各单位开展“作风建设年”活动情况，营造浓厚的舆论氛围，推动“作风建设年”活动纵深开展，根据区委、区政府《关于开展“作风建设年”活动的实施意见》精神，特制定___区“作风建设年”活动宣传与信息工作考核办法。一、计分办法 1、上报信息：每个单位每月上报信息3篇以上，全年累计上报信息30篇。达到30篇的，得基本分30分，没有达到的不得分。 2、区级录用：区《“作风建设年”活动简报》录用的，单篇记20分，综合记5分；“作风建设年”活动信息专报到市或省“作风建设年”办公室的，单篇记10分，综合记5分；区委办《___信息》和区府办《政务信息》录用的，单篇记20分，综合记10分；《台州商报·今日___》、___广播电台录用的，单篇记20分，简讯记5分；___电视台播出的，单篇记30分，简讯记10分。区领导批示信息，每条加记30分。 3、市级录用：市《“作风建设年”活动简报》、市委办、市府办信息录用的，单篇记40分，综合记20分；市级新闻媒体录用的，单篇记50分，综合（简讯）记10分。市领导批示的，每条加记50分。
4、省级录用：省《“作风建设年”活动简报》及省委办、省府办信息录用的，单篇记60分，综合（简讯）记30分；省级新闻媒体录用的，单篇记70分，综合（简讯）记30分。省领导批示的，每条加记100分。 5、国家级录用： __中央办公厅、各部委信息或国家级新闻媒体录用的，单篇记100分，综合记50分。 6、上述分数逐项累加，按月通报。各新闻媒体上刊播出的，年底由各单位宣传员提供相关资料后再行计分。 二、奖惩措施 1、宣传与信息工作列入“作风建设年”活动考核。总分在100分以上的单位，“作风建设年”活动考核宣传与信息工作记分得满分；100分以下的，按比例扣分。 2、对宣传和信息工作成绩突出的，进行评比表彰并建议所在单位给予一定奖励。 3、录用信息按分计奖，每分奖1元，活动结束后由区作风办一次性计发。
金水区公共法律服务平台建设实施方案
金水区公共法律服务平台建设实施方案 公共法律服务是政府公共服务的重要组成部分，为深入贯彻落实党的十八届四中全会关于推进公共法律服务体系建设的决策部署，根据司法部《关于推进公共法律服务平台建设的意见》（司发〔2017〕9号）、河南省司法厅《关于印发<河南省司法厅公共法律服务平台建设实施方案>的通知》(豫司文〔2017〕157号)和郑州市人民政府办公厅《关于印发<郑州市公共法律服务平台建设实施方案>的通知》(郑政办〔2018〕57号)文件精神，按照司法部统筹公共法律资源，建设全国上下一体、互联互通公共法律服务平台的工作要求，遵循“搭平台、整资源、强服务”的建设宗旨，全面贯彻落实市政府工作安排部署，统筹推进我区公共法律服务实体平台建设，促进我区公共法律服务资源跨行业、跨平台、跨地域整合互通，不断满足人民群众日益增长的公共法律服务新需求，更好地服务保障和改善民生，维护人民群众合法权益，特制定本实施方案。 一、目标原则与总体框架 （一）总体目标 认真贯彻党中央关于推进公共法律服务体系建设的决策部署，紧紧围绕我区经济社会发展和人民群众实际需要，立足“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、提供法律服务”的平台建设功能定位，统筹整合公共法律服务资源，2018年10月
底前建成区本级、街道和村（社区）三级公共法律服务实体平台，实现公共法律服务的标准化、精细化、便捷化、智慧化，努力为人民群众提供普惠性、公益性、可选择的公共法律服务。 （二）总体架构 公共法律服务实体平台由区本级、街道、村（社区）三级构成。分别在区本级建设金水区公共法律服务中心，在街道办事处建设公共法律服务工作站，在村（社区）建设公共法律服务工作室。 （三）时间节点 2018年10月底前区本级公共法律服务中心、街道、村（社区）公共法律服务工作站（室）全部建成，村（社区）实现一村一法律顾问全覆盖。 二、公共法律服务实体平台建设 （一）金水区公共法律服务中心 1.建设标准 金水区公共法律服务中心设在区政府便民服务中心，划拨独立办公区域，建筑面积按照河南省司法厅实施方案的标准执行，原则上不得小于200平方米，可根据实际业务量和服务需求适当提高建设标准。我区公共法律服务中心划分为办公区、服务区和等候区，办公区设置管理人员办公室和档案资料室，服务区设开放式服务大厅、半开放式接待柜台和座椅，配备适量的接待室、个别谈话室、调解室等专门业务用房，服务大厅安装电子显示屏
关于推进公共法律服务体系建设的调研报告
关于推进公共法律服务体系建设的调研报告 为认真贯彻总书记关于“努力做好公共法律服务体系建设”的重要指示精神和县委构建“覆盖城乡、惠及全民”的基本公共法律服务体系的任务要求，云间县司法局立足于促进公共法律服务资源在城乡之间的均衡布局，坚持围绕中心、服务大局，通过整合司法行政法律服务资源，拓展司法行政法律服务平台，组织实施人民调解安民、法律援助惠民、法制宣传近民、法律服务便民等项目，努力满足全县人民的基本法律服务需求，为推进“平安云间”、“法治云间”建设，维护社会和谐稳定，促进社会公平正义提供法治保障。本课题试从近年来的实践基础上，就进一步加快我县公共法律服务体系建设作一些思考和探讨。 一、构建公共法律服务体系的重要意义 党中央、国务院高度重视公共法律服务体系建设。党的十八大报告指出，要“加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系”。党的十八大以来，习总书记多次作出重要指示，强调指出要加大对困难群众维护合法权益的法律援助；明确要求决不允许普通群众打不起官司。今年4月21日，习总书记在对司法行政工作的重要指示中，特别强调指出要紧紧围绕经济社会发展的实际需要，努力做好公共法律服务体系。省
委十三届四次全会、市委七届五次全会明确提出“构建覆盖城乡的公共法律服务体系”和“普遍建立法律顾问制度，大力发展法律服务业。”司法部和省司法厅相继出台指导性文件，明确提出推进公共法律服务体系建设的任务要求。 二、我县公共法律服务体系建设的实践与成效 公共法律服务体系建设是一项系统性基础性工作，延伸了基层司法行政的工作外延，对新常态下司法行政的服务保障能力提出了更高要求，这几年来，县局不断优化职能，在推动公共法律服务体系上进行有益尝试。 （一）积极打造辐射城市乡村的专业平台。去年，我局顺利完成县司法行政法律服务中心搬迁和功能提升、县公证处“临街落地”两个硬件项目。目前县级法律服务中心面积500多平米，窗口专业人员15人，法律援助、普法宣传、12348专线、人民调解、社矫安帮、法律服务等职能资源进一步得到整合，窗口功能和便民举措得到提升和落实，法律服务集聚效应有效发挥。全县现有律师事务所9家，公证处1家，基层法律服务所8家，职业律师68人、法律援助律师5人、基层法律服务工作者42人，律师事务所、公证处在县城实现临街落地，8家法律服务所遍布7个乡镇，乡镇和部门建立法律援助站22个，行政村（社区）援助点181个，“半小时援助圈”基本形成。县镇村三级法律顾问网络建设有序推进，县政府和各乡镇人民政府法律顾问配备全覆盖，武连等乡镇便民服务中心设置法律服务
完善公共服务体系建设服务型政府1
完善公共服务体系建设服务型政府 党的十七大把“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”作为深化政治体制改革的重要内容之一。中央《关于深化行政管理体制改革的意见》指出，深化行政管理体制改革要以政府职能转变为核心。这抓住了进一步深化改革的关键环节，具有很强的现实意义和重大的历史意义。 促进科学发展和社会和谐的现实要求 党的十七大提出的改善民生、加快社会建设的任务，如教育、医疗、社会保障、就业和收入分配等，都离不开完善公共服务体系。加快公共服务体系建设，是经济社会发展到一定阶段的必然要求，是促进科学发展、社会和谐的重要内容。 公共服务需求增长是经济社会发展进入新阶段的重要标志。人类社会发展是一个需求不断拓展和逐步得到满足的过程。伴随着技术进步和物质产品供给能力的提升，公共服务需求不断增长、服务业快速发展成为当今经济社会发展的重要特征。改革开放以来，我国公共服务需求增长呈现逐步加速的趋势，标志着我国经济社会发展进入一个新阶段。如何使公共服务供给与需求相适应，将是我们在较长时期面临的重要任务。 公共服务供给滞后是当前社会问题的焦点。改革开放以来，人民物质生活水平有了显著提高，公共服务体系建设也取得较快进展，但公共服务供给与需求之间依然存在较大差距。特别是在教育、医疗、住房、社会保障和收入分配等领域，结构性矛盾十分突出。公共服务供给不足有社会发展阶段的制约因素，但也存在资源配置和分享不平衡等问题。特别是在基本公共服务方面，相当部分的中低收入群体还没有被完全纳入服务对象。 加快公共服务体系建设是促进社会公平正义的重要举措。加快公共服务体系建设，可以在一定程度上校正社会财富初次分配的不平衡，并对初次分配产生积极影响，有利于缓解和抑制利益分化进程及其引发的社会矛盾。完善公共服务体系的一个重要方面是使公共服务逐步扩展到整个社会，实现基本公共服务均等化，消除公共服务领域存在的不公平现象。同时，完善的公共服务体系为促进社会公平和权利平等提供强大的基础平台，有利于振奋社会成员的精神，提高社会总体效率。 当前公共服务领域存在的突出问题 公共支出结构不适应社会发展的要求。虽然公共服务并不完全由政府直接提供，但政府公共支出的规模和结构是反映社会公共服务供给与需求状况适应与否的重要方面。改革开放以来，我国公共支出总量规模一直呈快速增长趋势，从1978年的1100多亿元增长到2005年的33000多亿元，但公共支出中经济建设支出比重偏大、公共服务支出比重偏小。20世纪90年代以来，居民在教育、医疗、社会保障等基本公共服务方面个人承担的费用迅速上涨。这虽然是多种因素造成的，但公共服务支出水平严重不足是一个重要因素。 公共资源配置不均衡导致社会分享公共服务不均衡。我国公共资源配置不均衡源于计划经济
机关作风建设考评办法
机关作风建设考评办法 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为持续加强公司机关作风建设，提升工作水平和服务质量， 积极适应建设“规模效率领先、技术服务一流”的公司的要求，努力打造 政治坚定、决策科学、运转顺畅、管理规范、精干高效、服务有力、勤勉清廉、团结和谐的表率机关，特制定本办法。 第二条 本办法适用于公司机关各科室、各直属部门。 第三条 机关作风建设考评工作遵循实事求是、 客观公正， 突出重点、 综合评价，评建结合、注重实效的原则。 第四条 机关作风建设考评工作在机关作风建设考评领导小组的领 导下进行。考评领导小组组长由公司领导担任，成员由党委组织部、人 事科、纪检监察科、办公室和机关总支等部门负责人组成。
第五条 机关作风建设考评领导小组下设办公室， 负责机关作风建设 考评的具体协调和组织实施工作。办公室设在机关总支。 第二章 考评内容 第六条 机关作风建设考评内容由五部分组成：思想作风、工作作 风、服务意识、廉洁从业、文明办公。 第七条 思想作风：主要包括自觉以科学发展观为指导，讲政治， 顾大局，坚决执行党的路线方针政策；积极推进学习型机关建设，学习
制度健全，学习氛围浓厚，干部员工政策理论和业务水平不断提高；坚 持民主集中制原则，认真参加党支部会议和支部民主生活会，开展批评 2 与自我批评， 不断增强支部的凝聚力和战斗力； 深入开展创先争优活动， 党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用发挥明显。 思想作风考评重点是： 大局观念、 干部员工的政策理论和业务水平、 民主决策、发挥模范带头作用等方面的情况。 第八条 工作作风：主要包括坚持定期研究制定本科室、本部门近 期计划和中长期工作规划，及时、全面、准确地为领导决策提供信息服
某县开展公共法律服务体系建设工作总结报告
某县开展公共法律服务体系建设工作总结 报告 根据区司法厅、市司法局的工作部署，我县在县司法局机关、各乡镇创立了“温馨之家、贴心服务”的司法行政服务中心综合性法律服务窗口，整合律师、公证、法律援助、基层法律服务组织等各种法律服务资源，为人民群众提供优质高效的基本公共法律服务，不断满足人民群众法律服务需求，维护人民群众合法权益，努力为“平安xx、和谐xx”提供更加优质高效的法律服务和法律保障，现将工作开展情况报告如下： 一、公共法律服务体系建设情况 我县整合资源，着力打造“管理一站式、服务一家人、办事一条龙”的“温馨之家.贴心服务”综合性法律服务窗口平台建设，为群众提供家人般的关怀、一站式的服务，达到“服务在身边，满意在心中”的社会效果，促进社会和谐稳定。一是精心打造县级“家“的服务中心。我局在办公条件比较艰苦的情况下，将一楼的公证处进行调整，打造全新的xx县司法行政服务中心。二是精心打造乡司法所“家”的服务工作站。充分利用乡镇司法有限资源，坚持“麻雀虽小，五脏俱全”服务项目设置理念，建立健全司法所的各项
服务制度，制作办事流程图和岗位监督牌，并上墙公示，接受群众监督。服务工作站放置有服务指南、申请表格、文书样本、宣传资料、报刊杂志等，方便群众随时取阅。目前，10个乡镇“家”的服务工作站已建成并投入使用。三是努力延伸村、屯、户“家”的服务工作室、中心户、联络员。充分发挥“家”的服务工作室和联络员贴近群众优势，明确村级人民调解员、法律宣传员、法律援助联络员、律师工作联络员、社区矫正工作员、安置帮教队员等“六大员”服务职责，调动基层服务平台工作积极性，将“家”的服务网络全覆盖，使农民群众感觉到司法行政之“家”的温馨，司法行政“家人”的亲切，有事到行政之“家”问询，办事找司法行政“家人”帮忙。目前建成并投入使用村“家”的工作室110个，建成屯“家”的服务联系户1160个。 二、主要做法及成效 构建、完善城乡一体的矛盾纠纷排查化解体系 1、完善矛盾纠纷化解体系的组织建构。深入贯彻落实《人民调解法》，坚持以矛盾纠纷调处中心建设为重点，积极搭建公平正义的“第三方”调解平台；建立和规范乡镇、村(居)人民调解委员会，全面设立城乡社区、自然村、小区人民调解小组或人民调解员，不断延伸人民调解工作触角；继续加强企事业单位调解组织建设，积极推进行业性、专业性人民调解委员会建设，发展专业化、社会化人民调解员队
基本公共服务体系建设规划.doc
初一数学测试题（第一章 有理数） 时间：90分钟 满分：150分 班别： 姓名： 学号： 得分： 一、 填空题：（每题3分，共42分） 1、 比－3大的负整数是 ． 2、绝对值最小的数是 ． 3、5 1 - 的倒数是 ． 4、b a +的相反数是 ． 5、有资料表明，被称为“地球之肺”的森林正以每年15000000公顷的速度从地球上消失，每年森林的消失量用科学记数法表示应为 公顷． 6、比较大小： 109 11 10 7、a =6，则a = ． 8、数轴上的点A 所对应的数是3 2 2-，那么与点A 相距2个单位长度的点所表示的数是 ． 9、()()()()10910812111110109----Λ= ． 10、若0>a ，0
二、 选择题：（每题3分，共18分） 15、一名宇航员向地球总站发回一组数据，他观测到甲、乙二行星的直径分别约为 km 4101.6?，km 41010.6?，请问这两个数据有差别吗？（ ） A ．无差别 B ．有差别 C ．差别是km 4 1001.0? Ｄ．以上答案都不对 16、若a a 1 < ，则a 满足 （ ） A ．0>a B ．10<a Ｄ．01<<-a 或1>a 17、x ，y 互为相反数，下列各组数不是互为相反数的是 （ ） A ．x 3和y 3 B ．x 2 1 - 和y 21- C ．2x 和2y Ｄ．3x 和3y 18、a 为任意实数，则下列四组数字都不可能是2 a 的末位数字的应是 （ ） A ． 3，4，9，0 B ． 2，3，7，8 C ． 4，5，6，7 Ｄ． 1，5，6，9 19、四个各不相等的整数a ，b ，c ，d ，它们的积9=???d c b a ，那么d c b a +++的值是 （ ） A ．0 B ．4 C ．8 Ｄ．不确定 20、小亮从一列火车的第m 节车厢数起，一直数到第n 节车厢（m n >），他数过的车厢节数是 （ ） A ．n m + B ．m n - C ．1--m n Ｄ．1+-m n 三、计算题：（每题6分，共30分） 21、()()345265194.72.9-+-+?? ? ??-++---
加强作风建设方案(完整版)
加强作风建设方案 加强作风建设方案 我们的工作作风，直接影响我们的工作水平、服务质量，体现着海事队伍的素质，影响着海事执法人员与行政相对人的关系，对于树立海事务实廉洁高效形象起着至关重要的作用。下面就海事作风建设现状进行分析，谈一点加强和改进海事作风建设的粗浅看法。 一、海事作风建设现状及原因分析 当前海事工作在作风建设中还存在一些不尽人意的地方，主要表现在： 因为对工作作风建设的必要性和重要性认识不足，有些单位和部门领导抓作风建设抓得不够坚决，有的执法人员对作风建设不以为然，视工作作风为小节；一些执法人员特权思想严重，对群众感情不深，执法为民观念淡薄，执法方法简单粗暴；在工作理念上，重管理、重收费、轻服务，对船舶单位、对船员、对群众依然存在"冷、硬、生、推"的现象，服务人民群众、服务基层一线、服务中心工作的措施没有完全落实到位；在工作方法上，作风不够扎实，工作不够细致，工作拖拉，办事时效性差，工作质量不高，工作程序不规范，开拓创新不够，存在过得去和凭经验办事等；在管理机制上，科学性不够，各种活动层出不穷，各种检查、汇报、评比疲于应付，工作效率不高。 现阶段执法人员存在作风问题的主要原因： 一是观念因素。意识决定行为，受社会不良风气特别是传统政治文化心理的影响，少数执法人员有着浓厚的"官本位"意识，动辄以"管
人者"自居，没有明确"为谁掌权、为谁执法、为谁服务"的问题，存在行政即管理的认识，服务意识淡薄，对自身的服务型角色定位不清，甚至还有一定的抵触情绪。二是管理因素。领导决策的科学化、制度建设的规范化和队伍管理的正规化有待进一步健全和完善，在机构设置和职责划分上还存在交叉和重叠的情况，在用人机制存在一些弊端，激励程度不足，影响了部分职工的工作积极性、主动性和创造性的发挥。同时，目标责任管理制度和考核制度不能很好落实，责任追究还存在滞后的情况，这些都在一定程度上给作风建设带来不利的影响。 二、加强和改进海事作风建设的途径 改进海事工作作风必须与时俱进，按照"发展要有新思路、改革要有新突破、创新要有新格局、各项工作要有新举措"的要求，大胆创新，要从体制、机制、制度改起，从领导作风改起，既要给基层压力，又要给基层减负。本人认为，主要措施有： （一）以人文环境和海事文化建设为依托，营造作风建设的良好氛围。 人文环境是软环境，它包括社会或单位内人员在共同生活中长期积淀的思维模式、价值标准、群体心理和行为方式乃至道德风尚和行为准则等，人文环境无时不刻不在潜移默化中对个体乃至群体的态度、行为和作风产生重大而深刻的影响。因此，良性的人文环境是优良作风的"孵化器"，对作风建设起事半功倍之效，从人文环境着手，加强和改进工作作风建设，才能从根本上解决作风建设上的许多问题，进一步打牢作风建设思想基础。
关于推进全市公共法律服务三级实体平台建设的方案
附件1 顺德区公共法律服务三级实体平台建设 实施方案 为贯彻落实市委、市政府《关于构建公共法律服务体系推进基层社会治理法治化的实施方案》（佛办发〔2014〕10号）和广东省司法厅《广东省公共法律服务均等化规划纲要（2014-2020年）》（粤司〔2014〕159号），建设覆盖城乡的公共法律服务三级实体平台，构建公共法律服务体系，特制定本实施方案。 一、目的意义 构建公共法律服务体系是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实省委关于创新基层社会治理的总体部署，有效满足基层群众基本公共法律服务需求，推进基层社会治理法治化的重要举措。建设公共法律服务实体平台是构建公共法律服务体系的重要组成部分，是实现各类法律服务资源有效整合，为广大群众提供“一站式”法律服务的载体。加快推进公共法律服务实体平台的建设，对进一步完善我区公共法律服务网络，构建起政府主导、社会协同、公众参与的公共法律服务体系具有积极作用。 二、建设目标
通过整合现有的法制宣传、人民调解、法律援助、公证服务、社区矫正、安置帮教等法律服务资源，搭建起区、镇（街道）、村（社区）三级公共法律服务实体平台，形成多层次、多渠道、宽领域、服务便民的公共法律服务体系的三大平台。 三、建设原则 （一）把握标准，规范建设。根据省、市要求，我区相应制定了《顺德区公共法律服务实体平台建设标准》，对平台设置、平台外观及内部标识、窗口和基本设施、人员组成、服务项目、方式、内容、服务人员职责、工作制度、工作台帐等提出了具体要求和基本标准，各镇（街道）要把握标准规范建设；条件较好的，可以高起点、高标准建设；条件暂时不成熟的，可以利用好现有资源，夯实基础，再逐步规范提升。 （二）突出重点，有序推进。重点抓好镇（街道）、村（社区）实体平台建设，要做好实体平台选址、人员配置、服务项目进驻、经费保障等方面的工作。强化平台内部运行机制建设，在注重平台硬件建设的同时，应当更加注重抓好服务流程、服务行为、服务质量、工作台帐、监督考核等建设，建立健全相应的工作标准和管理制度，切实提高平台的运作管理水平。 （三）因地制宜，注重实效。要结合实际，坚持以群众的实际需求为导向，合理配置各类法律服务资源，优化服务功能和内容，对建设规模、服务广度、服务深度等不提硬性要求，不
推进公共文化服务体系建设实 施 方 案
某某区某某镇推进公共文化服务体系建设实 施方案 为进一步完善公共文化服务体系，切实保障人民群众的基本文化权益，推动含浦文化事业大发展大繁荣，加快建设文化强镇，推进岳麓区创建国家公共文化服务体系示范区，按照《国家公共文化服务体系示范区创建标准》和《长沙市岳麓区创建国家公共文化服务体系示范区实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。 一、指导思想和基本原则 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，按照公益性、均等性、基本性、便利性的要求，遵循统筹规划、重心下移、加大投入、因地制宜的原则，以建立完善“结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民”的公共文化服务体系为目标，着力提高公共文化产品和服务供给能力，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的基本文化权益问题，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设协调发展，为推进岳麓区创建国家公共文化服务体系示范区，打造良好的文化环境，为实现含浦跨越发展提供强有力的精神动力和智力支持。
（一）坚持科学规划、以人为本的原则。落实党中央国务院关于公共文化服务体系建设的部署要求，科学规划，从满足人民群众基本文化需求出发，集中力量解决公共文化服务体系建设中存在的突出问题和关键环节。 （二）坚持保证基本、惠及全民的原则。切实保障广大群众的基本文化权益，积极探索实现公共文化服务普惠、均等的路径、方式和方法，促进基本公共文化服务均等化。 （三）坚持改革创新、先行先试的原则。针对制约公共文化发展的突出问题和关键环节，先行开展体制机制创新和制度设计研究，着力深化文化站点改革，构建符合公共文化服务规律的科学体系。 二、主要任务 （一）实施公共文化基础设施工程建设，健全公共文化设施网络。 1、重大公共文化设施功能提升工程。进一步提升某某综合文化站的设施功能，加强管理和软环境建设，提高服务质量和水平。在全镇普及符合标准的村（社区）文化活动室，到2012年全镇所有村（社区）都将建成面积不低于50平方米的文化活动室，配备专职的文化管理员。 2、基层文化阵地工程。在全镇整合农家书屋、党员远程教育、共享工程资源和体育活动场所，形成村（社区）文体活动中心，各村（社区）至少配备1名文化管理员，尽力
中国旅游公共服务体系建设
●目标与任务 基本完善五大服务体系 旅游公共服务是指政府和其他社会组织、经济组织为满足海内外游客的公共需求，而提供的基础性、公益性的旅游产品与服务，主要包括旅游公共信息服务、旅游安全保障服务、旅游交通便捷服务、旅游便民惠民服务、旅游行政服务等内容。 《规划》明确了“十二五”旅游公共服务发展总体目标：到“十二五”期末，基本完善旅游信息咨询服务体系、旅游安全保障服务体系、旅游交通便捷服务体系、旅游便民惠民服务体系、旅游行政服务体系等五大体系，建立统一领导、分级负责，政府主导、全社会协同，公益性原则和市场化运作相结合的可持续发展的体制机制。 具体工作目标分别是： ——到“十二五”期末，基本建立信息全面准确及时、传播渠道多元化、覆盖面广泛的旅游公共信息服务体系，全面发布游览咨询信息、旅游市场信息、境内外旅游目的地安全风险提示信息、旅游服务质量信息等旅游公共信息。超过50%的游客通过各种渠道享受到旅游公共信息服务。全国旅游咨询中心数量年均增长15%。 ——到“十二五”期末，基本建立覆盖国内、入境、出境三大市场的旅游安全保障体系。全社会共同保障游客安全的工作机制进一步健全，保障能力进一步提高，各类突发事件得到有效应对、对旅游业的不利影响进一步减轻，旅游安全形势总体平稳。 ——到“十二五”期末，基本形成安全、顺畅、优质、实惠的旅游交通便捷服务体系。基本形成从交通枢纽到集散中心(点)，从集散中心(点)到旅游景区的
旅游集散体系，形成各类旅游集散中心(点)1000余个。完善旅游城镇与主要旅游景区间的公共交通，强化旅游服务功能，在主要旅游城市开通观光巴士。基本形成标识完善、服务配套的自驾游交通服务体系。 ——到“十二五”期末，基本形成旅游惠民便民服务体系。实施免费的旅游景区、公共游憩区等公益惠民资源比“十一五”期末增加20%以上。建立健全覆盖旅游活动全过程的通信、邮政、金融、医疗、无障碍、环卫等便民服务设施。出台更多针对特殊人群的旅游优惠政策。 ——到“十二五”期末，基本形成功能齐全、部门协作、地区协同的旅游行政服务体系。旅游市场环境得到进一步优化，游客的合法权益得到进一步保护，旅游投诉机制进一步健全，旅游投诉圆满解决率年均达95%以上。文明旅游、绿色旅游和理性消费的观念更加深入人心。 ——到“十二五”期末，基本建立健全旅游公共服务的保障体系。初步建立健全旅游公共服务的体制机制，完善旅游公共服务相关保障制度，形成旅游公共服务和社会公共服务资源共享、融合发展的局面。加大旅游公共服务财政投入，“十二五”期间，旅游公共服务财政投入年均增长20%以上。形成旅游志愿者参与旅游公共服务的长效机制，“十二五”期末，参与旅游咨询服务的志愿者人数达到3万人以上。 五大体系的发展思路和工作重点 看点一：完善旅游公共信息服务体系 发展思路：以制定旅游公共信息标准为基础，完善与相关部门的信息沟通机制，充分利用现代信息技术，整合旅游公共信息资源，扩大旅游公共信息服务的覆盖面，提高服务水平。以建设旅游咨询中心示范项目为突破，完善以旅游资讯网站为中心的在线旅游信息服务集群，以各类旅游咨询中心为基础的现场信息服