采煤塌陷区塌陷面积的预测方法与分析

采煤塌陷区综合治理工作方案

采煤塌陷区综合治理工作方案 两淮矿区是全国重要的煤炭生产基地，是我省能源、原材料产业发展的重要支撑。由于多年来大规模的煤炭开采，形成了较大面积的采煤塌陷区，据不完全统计，2007年塌陷区总面积250平方公里，塌陷深度在1.5米以上的达到127平方公里。目前，两淮矿区塌陷区以每年3万亩的速度递增。到2010年，淮北、淮南、亳州、宿州和阜阳皖北五市需搬迁村庄351个，涉及71885户，266287人，安置点需用地31884亩。为加强皖北五市采煤塌陷区综合治理，现制定本工作方案。 一、总体思路与目标 根据省委、省政府《关于加快皖北和沿淮部分市县发展的若干政策意见》（皖发[2008]21号）和省政府办公厅《关于进一步做好采煤沉陷区居民搬迁安置补偿工作的通知》（皖政办[2008]58号）精神，在《安徽省两淮地区采煤塌陷区综合治理总体规划》的指导下，遵循“统一规划、综合治理，先搬后采、土地置换，征转有别、依法补偿，试点先行、保障应急，整合资金、配套政策，项目推进、明确责任”的总体思路，根据“政府主导，企业主体，市场运作，各负其责”的原则，对历史遗留和新产生的塌陷区进行综合整治，努力使矿山生态环境得到有效治理恢复，土地整治取得明显效果，塌陷区农民原有生活水平不降低、长远生计有保障，采煤企业生产秩序持续稳定。 （一）统一规划，综合治理。 将采煤塌陷区治理与新农村建设、土地复垦整理、矿山地质环境治理恢复、农业产业结构调整以及交通、水利等其他相关工程结合起来，依据土地利用总体规划、矿产资源规划、城乡建设规划以及《淮河流域防洪规划》，编制到2020年的采煤塌陷区土地综合整治规划，宜耕则耕，宜村则村，宜水则水，宜林则林，实行田、水、路、林、村综合治理，引导塌陷区居民向集镇和农民集中居住区集中，传统农业向多元产业方向发展，有效保护耕地和节约用地，改善农村生产生活条件和村容村貌，促进城乡统筹发展。 （二）先搬后采，土地置换。 采煤企业必须坚持“先搬迁、后开采”的原则，切实保护采煤塌陷区人民群众的生命财产安全。根据土地利用总体规划和采煤塌陷区治理规划，编制采煤塌陷区村庄搬迁规划和计划，按照“统筹规划、统一标准，尊重群众、方便生活，节约用地、合理压占，经济合理、避免重搬”的原则，对塌陷区村庄实施搬迁与整合。村庄搬迁整合所使用的农用地指标，原则上通过建设用地与农用地置换方式解决，塌陷区旧村庄土地由县（区）政府负责在2年内完成复垦并通过省验收，确保耕地总量不减少。村庄搬迁整合涉及跨村民组使用集体建设用地的，采取农民集体建设用地所有权交换或者集体建设用地流转方式解决，做到产权明晰、用地规范。 （三）征转有别，依法赔偿。

采煤塌陷区土地复垦土壤采样实施规划方案.docx

采煤塌陷区土地复垦土 壤采样实施方案

一、背景介绍 综观我国经济发展的进程，可以看出，随着科学的进步、生产力水平的提高及其带来的各种问题的不断积累，人类对于人与自然保护的关系和自身社会经济行为的认识水平也提高 了。人们发现片面追求经济增长并不能使社会问题、环境问题得到自行解决，相反还会引发 一系列的社会和环境问题的恶化。资源的消费与废弃物的排放逐年增高，超出了地球的再生 能力和自我净化能力。人类对自然环境的破坏，已经影响到自己的生存。因此，保护环境， 持续发展经济成为各国的战略问题。我国是一个人口众多的发展中国家，农民以土地为生， 研究、治理、复垦被破坏的土地已势在必行 徐州市积极开展采煤塌陷地复垦工作，取得了一定成效。本着“因地制宜，综合利用” 的原则，依据土地利用总体规划，按照“抬田造地、增水造绿”理念，合理确定综合整治 后的土地用途“宜农则农、宜林则林、宜渔则渔、宜建则建”。利用“分层剥离、交错回填、 土壤重构”等一系列工程技术手段，对采煤塌陷地进行全面. 综合整治，以增加有效耕地面 积，提高耕地质量；通过农田水利设施配套建设，田间道路、农田防护林网建设，改善农业生 产条件和生态环境，降低农业生产成本，提高耕地产出率；通过对现有水面及荒芜地的整治， 提高土地利用率，增强土地收益；通过对水域（湿地）的治理，可改善生态环境， 美化区域景观。采煤塌陷地复垦完成总面积 11.2 万亩，其中建成耕地 7.7 万亩，养殖鱼塘 1.5 万亩，建设用地 0.4 万亩，其他土地 1.6 万亩，完成总投入 2.4 亿元。采煤塌陷地的复垦利用不仅增加了 耕地面积，实现了耕地占补平衡，缓解了我市较为紧张的土地供求矛盾， 而且改善了塌陷区的生态环境和农业生产条件，促进了农村的经济发展，增加了就业机会 和农民收入，提高了塌陷区群众的生活水平，为解决“三农”问题做出了积极贡献，经济 效益、生态效益和社会效益较为显著。 针对徐州市采煤塌陷区地复垦情况，复垦的主要方法挖深垫浅和充填两种复垦。挖深垫浅式复垦是将积水沉陷区下沉较大的区域再挖深，形成水塘，用于养鱼、栽藕或蓄水灌 溉，再用挖出的泥土垫高开采下沉较小地区，达到自然标高，按设计的农田标高进行土地 平整，最后建设整个复垦区的排灌沟渠、道路、防护林等农田体系。充填复垦是先将表层1 m厚的土壤剥离，利用矿区内的煤矸石等固体废弃物回填开采沉陷区，将剥离的土壤覆在 其上，形成覆土层，供试的充填复垦覆土厚度约61 cm 。 土壤采样根据复垦方法以及对照组，采样的样品来自挖深垫浅和充填两种复垦后土壤样本以及周围正常耕地土壤样品。 本次采样的采区共有 3 个，分别为10 亩、 40 亩、 40 亩

淮南可持续发展工程采煤塌陷区综合治理利用世行贷款项目移民

资源型城市（淮南市）可持续发展工程采煤塌陷区综 合治理利用世行贷款项目 移民安置政策框架 一、项目简介 淮南市政府正申请世界银行贷款进行九大采煤塌陷区综合治理，项目覆盖九大采煤塌陷区9.3 km 2的面积，由三个子项目组成：（1）环境修复和水系治理；（2）基础设施改善和项目区域开发利用；（3）项目管理和技术援助。项目不仅要改善项目区的环境，而且还要通过土地的合理开发造福当地居民，计划实施的时间是从2015年到2020年. 二、移民政策框架的基础 采煤区的沉降经历了三十多年的时间，受地面沉降影响的住户在近十年中都已经陆陆续续迁出该区域。但仍有少数不符合安置条件的住户留居下来：1）有些住户不在沉陷区内；2）不符合安置条件，如流动人口、无证自建房、不是淮南市户口等；3）已经安置了但不愿拆迁原来的住房，如，安置对象是父母（矿业集团的老职工），但子女不是，他们把安置房给子女了，自己就不搬了。这些留居人口主要集中在崇文村、矿北村和矿南村等居民点（见表1）。 表1 采煤沉陷区内留居人口分布及数量 这些居民都有在5年内搬走的可能。现行的移民安置行动计划仅仅覆盖受项目活动直接影响的2768亩的范围，在这个范围内有6户26人将要搬迁（上表中的站前居民点）。剩下面积（11182亩）的1902人，如果他们要在项目实施阶段搬迁，就要按照本安置政策框架执行。本政策框架定义了移民安置的原则和目标、相关指引、权利、法律法规和制度框架、补偿和恢复方式、公众参RP1707 v2

与的特点、以及抱怨申述的程序，这些将用于指导补偿、安置和恢复活动。 三. 目标和原则 目标：本政策框架的目的是确定减缓移民安置影响的原则，阐明组织安排，包括补偿受所有项目影响的人员（PAPs）的土地和财产损失，由搬迁和安置引致的生计变化，以及帮助他们搬迁和恢复。由于移民安置常常影响（经济上、政策上和社会上）最脆弱和边缘化的群体，因此，本政策框架将尤为关注搬迁对这些群体的影响，如贫困人员、无地农民、老人、妇女、儿童、少数民族，或残疾人。每一项措施都尽量避免和减少征地拆迁。 主要原则：本移民安置政策框架遵循世界银行业务手册中的OP4.12部分概述的原则，主要有下面几点： (a) 最大限度地避免和减少征地拆迁。如果征地不可避免，项目应有专门措施减少对移民的负面影响，尤其是脆弱群体； (b) 受所有项目影响的人员都将得到赔偿、安置和恢复，从而提高他们的生活水平、收入和生产能力，或至少能恢复到项目前的水平； (c) 在项目区内居住、耕种、或拥有资产的受所有项目影响的人员，都有资格为他们的财产损失和收入恢复获得赔偿和帮助。如果损失的资产没有认可的合法权力，也不能取消这些人获得赔偿、恢复和安置的资格； (d) 提供的恢复措施包括：1）以全额重置价赔偿住房和其它基础设施；2）征地补偿；3）搬迁补助费和过渡安置费；4）以市场价赔偿作物、树木和其他农产品；5）恢复生计的其它资源和相应措施； (e) 有土安置是首选，但在下列情况下，货币安置可以替代有土安置：1）在项目区附近无法提供土地；2）受所有项目影响的人员愿意接受以全额重置价计算的货币补偿；3）货币补偿配有相应的恢复措施，这些措施与项目收益一起能使收入至少恢复到项目前的水平。 (f) 安置计划必须与受所有项目影响的人员协商并得到同意后才能实施； (g) 受所有项目影响的人员拥有或管理的资源，如果以公产的目的而被征收或强制性地限制使用，都应该有措施减缓负面影响，以确保这些人能够持续使用同等资源。 四. 土地征收及移民安置的政策、法律和法规 指导移民安置计划和实施的法律框架应以世界银行非自愿移民政策

平顶山市区采煤塌陷地治理现状与分区治理措施探讨[J]

平顶山市区采煤塌陷地治理现状与分区 治理措施探讨 姬婧12 刘富齐3张登明2 （1．河南理工大学测绘与国土信息工程学院河南焦作454159； 2．平顶山工业职业技术学院资源开发系河南平顶山467001； 3．平顶山市湛河区煤炭工业管理局河南平顶山467000） 摘要：根据平顶山市区采煤塌陷地的实际情况，介绍了采煤塌陷地的状况及治理现状，依据区位原理对塌陷区的土地进行了区域划分，并对各区域塌陷地的土地复垦提出了进一步的治理措施。 关键词：采煤塌陷地；区域划分；复垦；综合治理 中图分类号:TD88 文献标识码:B 文章编号: 1671－0959(2006)07-0069-03 0引言 随着煤炭资源的大规模开采，煤矿开采造成的地表塌陷面积也日益扩大，不仅给当地的地面建筑及耕地造成了极大的影响，而且原有的生态系统也遭到一定程度的破坏，严重的制约了当地经济与建设的发展。作为以整治被破坏土地为目的的土地复垦，其主要内容就是建立合理的治理措施，确定各类生产用地，维护生态资源的平衡。由于塌陷区内土地破坏类型多种多样，复垦方法也各不相同，要在有限的人力、物力、财力条件下，充分发挥复垦区内各种资源优势，达到理想的复垦效果，就必须统筹规划，合理安排，采用合理的复垦方法，以实现塌陷区经济、社会和生态效益的协调统一。本文介绍了平顶山市卫东区、新华区采煤塌陷地的实际状况及治理现状，并对塌陷地的复垦治理措施进行了进一步的探讨，以期望对当地经济建设的可持续发展具有指导作用。 1 平顶山市区采煤概况及采煤塌陷地现状 1.1 采煤概况 平顶山市是依托煤炭而兴起的一座综合性工业城市，平顶山煤田具有煤层多，煤层厚、煤质好、煤种齐全、分布稳定的特点。平顶山市区位于平顶山煤田腹部，辖区内分布着平顶山煤业集团有限公司生产矿井12座，年生产原煤3000万t，地方小煤矿72座，年生产原煤1000万t。从1955年建矿，到2004年已累计生产原煤近6亿t，本区的煤炭工业为国家经济建设发挥了重要作用。 1.2 采煤塌陷地现状 随着煤炭工业的发展，建矿50多年来，本区在为国家提供了大量优质能源和原材料的同时，也形成了大面积的采煤塌陷地，导致了土地生态系统的恶化。椐调查，平顶山市区因煤炭的开采造成的塌陷区东西绵延约30km，南北宽约8km，采煤塌陷土地的地貌多呈碟形洼地或槽形洼地，塌陷深度从边缘向中心部逐渐加深，最深处一般为采出煤层厚度的60%~70%。目前，采煤塌陷土地总面积约67.877km2，其中稳定塌陷土地12km2，平均塌陷深度2～4m，积水面积约4.28km2，其中积水深度1～3m占积水面积的80%。共涉及平顶山市卫东区、新华区的3个乡镇41个行政村近万户农户，塌陷破坏耕地36.667km2，50%的耕地都会大幅度减产或绝产。塌陷还造成农村居民住房变形或倒塌，需搬迁21个村组近2000户村民。塌陷地分布情况见表1。 表1 平顶山市卫东区、新华区采煤 塌陷地分布状况表单位：km2 2 平顶山市区采煤塌陷地治理现状 1990年以来，在平顶山市市政府及平煤集团的大力支持下，每年投入500万以上的资金用于采煤塌陷地的治理整治工作。对塌陷区的复垦治理主要实施“一疏、二平、三改造”的治理措施。“一疏”即挖沟开渠，建设主、支渠配套工程，旱能浇、涝能排的水利系统，疏排塌陷区内积水；“二平”即对已排除积水的塌陷地，采用平整和梯田平整的办法，复垦还耕，“三改造”即对疏排无法排除积水的塌陷坑，采取“就地取土建鱼塘、垫高土地造菜田”的方法进行改造，规划出常年积水区开挖鱼塘，将弃土垫低洼地进行造菜田，拉矸石围塘铺路和修垫简易公路，建成旱能浇，涝能排的养殖、种植的生态工程系统。同时，按照“宜农则农、宜林则林、宜鱼则鱼、宜建则建”的原则，建立了水域养殖型、林果种植型、基地建筑型、疏排水复耕型、景点娱乐型、三产用地型等六种土地利用名称合计 稳定塌陷地不稳定 塌陷地 小计常年积水无积水 东高皇乡29.324 5.334 3.032 2.302 23.990 焦店镇32.065 6.301 1.249 5.051 25.765 滍阳镇 6.487 0.155 0 0.155 6.332 总计67.876 11.790 4.281 7.508 56.087

淮北市采煤沉陷区概况

淮北市采煤沉陷区概况 淮北市境内的煤炭开采已有40多年历史，先后建有十几个矿区，分属淮北矿业集团和皖北煤电集团。淮北市每年因采煤沉陷土地约5km2。随着煤炭矿区新井的建设和生产规模扩大，地表沉陷面积不断延展，沉陷深度不断增加，降雨及埋藏较浅的地下水出露使沉陷区部分形成常年积水水域。淮北市采煤沉陷区在平面分布形成了东(东湖片)、南（南湖片）、西（西 湖片）、北（朔里片）和西南（临海童片）五大片区，涉及十四个矿区。根据2006年调查和测量成果，淮北市境内常年水面面积在1hm2以上的采煤沉陷区多达212处，分布于14个矿区，水面面积约31km2，相应可蓄水容积约7320万m3。多年来，淮北矿业（集团）有限责任公司积极致力于采煤沉陷区的开发利用，淮北矿区的沉陷区通过挖深垫浅、煤矸石充填、沉陷区水域综合整治等措施后，使治理后的土地分别用于煤矿生活设施的建设、压煤村庄的搬迁安置、恢复农业耕作、水产养殖、水上公园、休闲娱乐等方面。淮北市按照“宜水 则水、宜农则农、宜林则林”的原则治理沉陷区，取得了显着的经济、社会和生态效益。据不完全统计，淮北市已开发利用沉陷区，占采煤沉陷区面积的64%左右。沉陷区开发现状见淮北市采煤沉陷区利用情况表。 淮北采煤塌陷地基本情况 淮北市的煤炭生产全部为地下开采,煤层赋存情况以多层可采和中、厚煤层为主,地下水埋藏浅,采煤塌陷区积水率高,有的达70~80%。上述自然条件,导致了淮北矿区采煤塌陷所带来的损害相当严重,地表产生大面积塌陷,且塌陷深度在米以上的深层塌陷区占总塌陷面积的50%左右。煤炭大量开采造成了我市土地大面积塌陷,据统计,截止2009年底,全市已累计塌陷土地达24万亩。随着我市煤炭开采强度不断加大,今后每年还将新增采煤塌陷土地约8000亩左右。一方面,淮北煤田地处平原地带,煤炭开采区地表的95%以上为耕地,造成耕地日益锐减,农业生产条件遭到破坏;另一方面,采煤塌陷还造成地上的建筑物、构筑物、道路等设施受损,村庄因塌陷而搬迁,村民生产生活面临困境,并引发诸多深层次社会矛盾。我市煤田煤层可采厚度为2-13米,2米以下浅层塌陷区约占三分之一,综合治理利用的潜力较大。因此,我市根据塌陷区土地塌陷的实际状况加以合理治理,使之继续在当地农业的发展中发挥其应有的作用;同时也减轻了因土地面积减少对当地居民的经济收入和生活所带来的不利影响。

煤矿塌陷区治理安全技术措施示范文本

煤矿塌陷区治理安全技术措施示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

煤矿塌陷区治理安全技术措施示范文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 XX煤矿地表受采动影响后，在地表出现一个直径18 米，深15米的椭圆形塌陷坑，目前此处塌陷坑还处于不稳 定期，有进一步扩大的趋势，现已严重影响到附近人员、 车辆的出行安全。根据《地质灾害防治条例》、《河南省 地质灾害防治管理办法》等有关法律法规，为减少地质灾 害造成的损失，保护人民生命财产安全，需将此处塌陷坑 及时进行充填治理，为保证充填治理施工期间的安全，特 制定XX炸药库塌陷坑充填治理安全技术措施如下： 1、由工联办协调塌陷坑附近居民及住户的工农关系， 在塌陷坑及其周边裂隙带区域设置警戒线，严禁其它非工 作人员进入该区域，警绒线设置好后，要定期安排人员现 场检查。

2、由工联办安排对塌陷坑的充填治理工作，负责组织人员、车辆、物资。并在充填前对施工人员统一进行安全培训工作。 3、施工前先选定人员及车辆施工路线，对沿途的裂隙要首先进行充填夯实，以确保人员及车辆安全。 4、由于塌陷坑深，周围土层较松动，为保证人员及车辆安全，在充填前，需先用推土机推出一条通道至塌陷坑内，然后再用车辆将矸石、黃土等充填材料运至塌陷坑内充填。 5、填土时要设专人指挥，其他工作人员必须听从指挥，统一部署，不能擅自行动。 6、塌陷坑底部要用混凝土充填夯实，保证雨水不能渗入。 7、施工期间，施工人员要派专人负责观察塌陷坑周边围岩及周围裂缝变化情况，出现险情时，立即撤出施工人

采煤沉陷区综合治理项目实施方案

安徽鸿昌工程设计有限公司 两淮地区采煤塌陷区综合治理项目 实施方案 安徽鸿昌工程设计有限公司 二0一八年元月

目录 一、总体思路 二、各种有利因素分析 三、市场分析及预测 四、项目区位选择分析 五、项目实施具体方案 六、项目建设具体目标 七、项目建设具体内容 八、项目估算或资金筹措 九、项目建设进度 十、项目组织管理 十一、项目效益分析

两淮地区采煤塌陷区综合治理项目实施方案 一、总体思路 两淮地区某某镇作为能源重镇，随着煤矿的开采，塌陷面积逐年扩大。 使农民逐渐丧失了基本的生产资料，已搬迁和即将搬迁的村庄己达12个，涉及人口近3万人。而且矿区塌陷土地由于长期得不到有效利用，使其大面积良田沦为水域、沼泽、滩涂、坑洼地，植被生长差，水土流失严重，生态环境遭到破坏，水面粗放养殖效益低，坡地废弃严重，地下水污染严重，整个塌陷区农业产生率极低，塌陷区农民逐渐贫困化，政府补贴压力增大，工业料逐渐匮乏，严重影响了矿工农民的生产、生活，制约着资源性城市(镇)的可持续发展采煤塌陷地存在着严重的经济、社会和环境问题，是当前政府和企业不得不面对的难题。同时，采煤塌陷地也给政府和企业的经济转型提供了前所未有的机遇。采煤塌陷地是客观存在的，改变目前粗放式的开发模式，采用更为科学分理的综合利用措施，加快土地功能置换，可为政府和企业经济转型提供良好的途径。塌陷区原为农业耕地，土壤熟化层较厚，土质适合农作物的发育生长，因此，采煤塌陷地不仅可以治理，而且可以开发。因此，综合整治煤矿塌陷区，使塌陷区域农业资源循环利用，恢复和改善被破坏的生态环境，发展生态农业，是解决群众生产、生活和子孙后代生活出路必然选择，

煤矿地表塌陷治理安全技术措施 (1)

地表塌陷治理安全技术措施 煤炭的开发为经济快速持续发展的基本保证，然而煤炭的大规模开采对矿山及其周围环境造成了严重的破坏日益突出，开采沉陷造成的矿区环境灾害主要有土地塌陷或积水，农田减产或绝产、道路塌陷、房屋变形破坏等，这都是开采引起的岩层移动，是造成矿区塌陷灾害和区域变形的根源，有效控制和减轻地面塌陷程度是解决此问题的根本之路，为此我矿为更好地保护地表、矿区的环境、农民的利益，根据自己的实际情况和条件合理应用防止和控制开采沉陷技术和土地复垦技术，矿区生态复垦技术等多学科知识，对地表塌陷进行综合治理和开发利用，特制定本安全技术措施。 一、概况： 本矿井地面为山地地形，且在井田范围内，有许多自然形成的沟壑。为保证在雨季到来时，山水能够自然流出，不致于通过地面塌陷、裂隙涌入矿井而造成水灾事故，给煤矿带来不必要的损失。因此，采取措施来解决这一潜在重大威胁。同时应建立相应的机制来预防和及早发现并解决这一威胁。 二、成立地表塌陷区管理小组 组长：） 副组长： 成员：

负责组织对地表塌陷、裂隙的巡查工作。 负责专项的治理工作。 负责提供相关技术、资料等。 三、治理塌陷施工安全技术措施 1、成立了以矿长为组长，各副矿长及有关科队为成员的地面治理领导小组。地表塌陷区管理小组成员每次对地表裂隙检查后，分析制定具体的处理办法并实施。 2、对开采沉陷的控制，即通过合理选择采矿方法和工艺、合理布置开采工作面、采取井下充填法、覆岩离层带空间充填等措施，来减少地表下沉，控制地表下沉速度和范围，达到保护地表和地面建、构筑物与耕地的目的。 3、根据实际情况，当塌陷区处于沟壑内，且估计在雨期时，能够对矿井产生灾害时，必须采用装载机将地面压实，将原来的地壑由装载机填埋、压实，并形成新的排水沟，确保水可以自然流出。 4、对井下的采空区的位置准确的标注在采掘工程平面图、井上下对照图上，对开采的时间、煤柱规格、浮煤、积水、顶板冒落等情况进行记录备案。 5、开采沉陷破坏的恢复和整治，运用土地复垦技术和建筑物抗采动变形技术，对开采沉陷破坏的土地进行整治和利用。 6、地下开采产生的大量煤矸石运到地表排放，既占地有污染环境。利用煤矸石作为充填材料，即可使采煤破坏的土地得到恢复，又能减少矸石的额占地。

采煤塌陷区土地复垦土壤采样实施方案

采煤塌陷区土地复垦土壤采样实施方案

一、背景介绍 综观我国经济发展的进程，可以看出，随着科学的进步、生产力水平的提高及其带来的各种问题的不断积累，人类对于人与自然保护的关系和自身社会经济行为的认识水平也提高了。人们发现片面追求经济增长并不能使社会问题、环境问题得到自行解决，相反还会引发一系列的社会和环境问题的恶化。资源的消费与废弃物的排放逐年增高，超出了地球的再生能力和自我净化能力。人类对自然环境的破坏，已经影响到自己的生存。因此，保护环境，持续发展经济成为各国的战略问题。我国是一个人口众多的发展中国家，农民以土地为生，研究、治理、复垦被破坏的土地已势在必行 徐州市积极开展采煤塌陷地复垦工作，取得了一定成效。本着“因地制宜，综合利用”的原则，依据土地利用总体规划，按照“抬田造地、增水造绿”理念，合理确定综合整治后的土地用途“宜农则农、宜林则林、宜渔则渔、宜建则建”。利用“分层剥离、交错回填、土壤重构”等一系列工程技术手段，对采煤塌陷地进行全面.综合整治，以增加有效耕地面积，提高耕地质量；通过农田水利设施配套建设，田间道路、农田防护林网建设，改善农业生产条件和生态环境，降低农业生产成本，提高耕地产出率；通过对现有水面及荒芜地的整治，提高土地利用率，增强土地收益；通过对水域（湿地）的治理，可改善生态环境，美化区域景观。采煤塌陷地复垦完成总面积11.2万亩，其中建成耕地7.7万亩，养殖鱼塘1.5万亩，建设用地0.4万亩，其他土地1.6万亩，完成总投入2.4亿元。采煤塌陷地的复垦利用不仅增加了耕地面积，实现了耕地占补平衡，缓解了我市较为紧张的土地供求矛盾，而且改善了塌陷区的生态环境和农业生产条件，促进了农村的经济发展，增加了就业机会和农民收入，提高了塌陷区群众的生活水平，为解决“三农”问题做出了积极贡献，经济效益、生态效益和社会效益较为显著。 针对徐州市采煤塌陷区地复垦情况，复垦的主要方法挖深垫浅和充填两种复垦。挖深垫浅式复垦是将积水沉陷区下沉较大的区域再挖深，形成水塘，用于养鱼、栽藕或蓄水灌溉，再用挖出的泥土垫高开采下沉较小地区，达到自然标高，按设计的农田标高进行土地平整，最后建设整个复垦区的排灌沟渠、道路、防护林等农田体系。充填复垦是先将表层 1 m 厚的土壤剥离，利用矿区内的煤矸石等固体废弃物回填开采沉陷区，将剥离的土壤覆在其上，形成覆土层，供试的充填复垦覆土厚度约 61 cm。 土壤采样根据复垦方法以及对照组，采样的样品来自挖深垫浅和充填两种复垦后土壤样本以及周围正常耕地土壤样品。 本次采样的采区共有3个，分别为10亩、40亩、40亩

采煤塌陷引起的环境问题及治理措施

采煤塌陷区综合管理 摘要：矿区采煤塌陷地环境整治直接关系到矿区的区域经济、社会稳定、生态环境，也关系到矿区的可持续发展，是我国采煤矿区所面临的一个十分严峻的问题。因此本文在介绍了我国现阶段采煤塌陷现状的基础上分析了采煤塌陷带来的危害及现阶段我国塌陷治理工作的不足之处，并进一步提出了采煤塌陷地的综合管理方法。 关键字：采煤塌陷，采煤塌陷的危害，塌陷区综合管理 1 前言 煤矿采空塌陷是人为引发的地质环境问题，给矿区群众生命财产和公共财产造成巨大损失，已成为影响我国全面建设小康社会、区域经济协调发展、社会安定和经济社会可持续发展的重要制约因素。随着煤炭生产的发展,开采规模不断扩大,地下采空区日渐增多,地面塌陷区面积迅速增加,地面塌陷灾害日益严重, 直接威胁着人民群众生活和生产的发展,严重地制约国民经济和社会事业长远规划的实现。因此，对我们这样一个产煤大国来说，合理的防治与管理采空塌陷是一个重要课题。我们要树立可持续发展的战略思想，既要达到发展经济的目的，又要保护人类赖以生存的自然资源和生态环境。 2 我国采煤塌陷现状 我国当前煤炭开采利用与环境保护严重失衡，环境污染日益严重，矿区的环境容量逐渐缩小。据有关资料表明，每年的采煤塌陷土地约占全国被破坏土地的十分之一，而复垦整治率，仅占20 %左右。 采空区的大小、分布与各地区煤炭的累计开采量成正比。根据1949~2002年的统计资料分析，按累计原煤产量占全国比重从大到小排序，依次是山西、河南、河北、黑龙江、山东、湖南、四川（含重庆）、辽宁、贵州、内蒙古、江苏、云南、安徽、陕西、甘肃、吉林、江西等，以上17个省区合计原煤产量占全国总产量的90%，前8位省区原煤产量所占比例如表1所示。 表1我国前8位省区原煤产量所占比例 table 1 the coal output scale of the first 8 provinces in China 省份比例（%） 山西22.34 河南8.18 河北7.15 黑龙江 6.67 山东 6.57 湖南 6.39 四川 6.20 辽宁 6.18 3 采煤塌陷的危害及治理塌陷存在的问题

煤矿塌陷区治理安全技术措施正式样本

文件编号：TP-AR-L1899 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 煤矿塌陷区治理安全技术措施正式样本

煤矿塌陷区治理安全技术措施正式 样本 使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 XX煤矿地表受采动影响后，在地表出现一个直 径18米，深15米的椭圆形塌陷坑，目前此处塌陷坑 还处于不稳定期，有进一步扩大的趋势，现已严重影 响到附近人员、车辆的出行安全。根据《地质灾害防 治条例》、《河南省地质灾害防治管理办法》等有关 法律法规，为减少地质灾害造成的损失，保护人民生 命财产安全，需将此处塌陷坑及时进行充填治理，为 保证充填治理施工期间的安全，特制定XX炸药库塌 陷坑充填治理安全技术措施如下： 1、由工联办协调塌陷坑附近居民及住户的工农

关系，在塌陷坑及其周边裂隙带区域设置警戒线，严禁其它非工作人员进入该区域，警绒线设置好后，要定期安排人员现场检查。 2、由工联办安排对塌陷坑的充填治理工作，负责组织人员、车辆、物资。并在充填前对施工人员统一进行安全培训工作。 3、施工前先选定人员及车辆施工路线，对沿途的裂隙要首先进行充填夯实，以确保人员及车辆安全。 4、由于塌陷坑深，周围土层较松动，为保证人员及车辆安全，在充填前，需先用推土机推出一条通道至塌陷坑内，然后再用车辆将矸石、黃土等充填材料运至塌陷坑内充填。 5、填土时要设专人指挥，其他工作人员必须听从指挥，统一部署，不能擅自行动。

关于采煤塌陷区综合整治情况的汇报

关于采煤塌陷区综合整治情况的汇报 国土资源局局长李彦秋 （2010年5月20日市十四届人大常委会第36次主任会议） 主任会议： 按照会议要求，现将采煤塌陷区综合整治情况汇报如下： 一、采煤塌陷区基本情况 我市是国家重要的能源城市，目前已累计生产原煤近7亿吨，在为国家经济发展做出突出贡献的同时，也形成了众多的采煤塌陷区。据初步统计，我市因采煤已累计塌陷土地约25万亩。而且随着新矿井的建设和煤炭开采强度的不断加大，塌陷地还将呈逐年增加的趋势，预计到2020年全市还将新增塌陷地22.78万亩。目前全市累计治理利用塌陷地10万亩，总治理利用面积占全市塌陷土地面积的42%左右。截至2008年底，全市已搬迁压煤村庄163个，安置居民14 万余人，2009年省政府将我市44个村庄列入采煤塌陷区村庄搬迁应急工程项目，考虑到我市采煤塌陷区村庄搬迁绝大部分位于城镇规划区以外、交通不便，基础设施投入需求普遍较大，所在镇村经济比较贫困，基础设施资金投入全部由采煤企业承担，造成资金来源单一，基础设施建设投入严重不足。因此，我市积极争取省级政策支持，2009年度共申请村庄搬迁应急工程“以奖代补”资金2664.8万元，有效地缓解了我市塌陷区村庄搬迁资金不足问题，积极推进了村庄搬迁进度。目前33个村庄主体工程已建设完成，近万名群众喜迁新居。2010年我市又将54个村庄上报省政府，列入应急工程项目，涉及7209户29530人。 二、采煤塌陷区村庄搬迁情况 作为全国最早开展采煤塌陷区综合治理的城市之一，自上世纪80年代末开始实施采煤塌陷区综合整治工作以来，我市十分重视塌陷区村庄搬迁工作，采取了一系列措施，取得了显著的成效。 （一）高度重视，建立机制。 为切实加强塌陷区组织领导，市政府成立了由分管市长任组长、相关部门为成员的塌陷区综合治理工作领导小组，明确工作职责，强化指导协调。并将搬迁工作

采煤塌陷地复垦规划设计方案

采煤塌陷地复垦规划设计方案优化 我国因采煤造成的塌陷土地已超过70万公顷，虽然已有一批塌陷地已经复垦，但为数很少，仍有一大批塌陷地有待复垦。并且塌陷土地以每年2.7万公顷的速度增长，仅徐州矿区就有25万余亩塌陷土地。土地复垦工作任重而道远。尽管我国土地复垦工作已经取得了一定的成就，但是采煤塌陷地复垦当中仍存在很多问题。仅由于土地复垦规划设计问题造成的损失就是巨大的。这里有一例子，1992年起大黄山乡开始分期实施规划设计的复垦工程，工程全部实施后共复垦采煤塌陷地4980亩，总投入413.3万元，亩均复垦投入830元/亩。若不进行很好的规划设计，每亩投入最小为3000元/亩，按此计算本区共节约复垦投资1080.7万元。因此，土地规划方案的制定，选择，优化过程就显得重要起来。 土地复垦是一个多工序的工程系统，它具有复杂性和科学性的特征。矿区土地复垦项目，既是对矿山建设项目造成环境破坏的治理，究其本身又是一项经济活动或投资行为，与农民、集体、国家的利益相关。因此，土地复垦规划设计方案应严格遵守国家和地方的法律法规，应遵循一定的原则，才能避免一些工程的失败和效益的低下。 1矿区土地复垦规划设计的内容 一般地说，矿区土地复垦规划所涉及的或跨越的时空范围较大，如一个矿区一段时间内复垦工程的安排，属于规划的内容，它具有战略性和控制意义。复垦工程设计则是在规划的基础上，对局部范围的复垦工程或某一复垦工程的具体施工工艺进行设计。虽然有许多共同的地方，但并不相同，土地复垦规划设计只是土地复垦过程中很小的一个组成部分。土地复垦规划设计在整个土地复垦过程所处的位置，以及土地复垦各阶段所包含的内容和目标如表2所示。 2矿区土地复垦规划设计的依据和基本要求 2.1编制土地复垦规划设计的依据 1)国务院颁布的《土地复垦规定》及当地复垦法规、政策和实施细则。 2)有关土地利用的法律、法规，包括《中华人民共和国土地管理法》、 3)《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国城市规划法》等国家法律以及地方村镇规划、土地利用总体规划等国家法律以及村镇规划、土地利用总体规划等实施条例。 4)有关行业的技术设计规程。 5)当地国名经济和社会发展规划、计划、以及矿山企业规划和生产计划。

采煤塌陷区综合治理与分析

采煤塌陷区综合治理与分析 摘要：新集三矿为急倾斜煤层开采矿井，由于煤层赋存的特殊性，工作面开采后均形成与工作面走向一致的长条形塌陷区。矿井开采初期，各煤层开采后引起的地表沉陷单一、独立，但随着矿井开采深度的增加，各煤层开采后的塌陷区范围在走向和倾向上不断加大。目前，塌陷区已基本连成为一个整体。 关键词：急倾斜煤层；采煤塌陷区；治理与分析 1 矿井基本情况 新集三矿为急倾斜煤层矿井，位于安徽省凤台县城西约4km，井田面积6.8174km2，设计年产60万吨，1994年开工建设，1996年10月投产。矿井开采上限-200m，开采下限-800m。分三个水平和四个生产采区，一水平标高-340m，已基本开采结束；二水平标高-550m，为现生产水平；三水平正在开拓准备；四个采区分别为西一、西四、西五和西六采区。其中，西一采布置在工广保护煤柱和刘集乡保护煤柱之间约300m范围内，开采下限-470m左右，属于局部可采采区；目前，矿井已开采至-480标高上下。 2 塌陷区特点及形成机理分析 新集三矿由于煤层赋存的特殊性，工作面开采后均形成与工作面走向一致的长条形塌陷区，呈锅底形，两侧宽缓，中间最深。开采初期，各煤层开采后形成的地表沉陷积水区相互独立，但随着矿井开采深度的增加，各煤层开采后的塌陷区范围不断加大，且相互叠加；目前，塌陷区积水范围已连成一片，塌陷区整体形状呈椭圆形。实测最大沉陷深度位于13-1煤上方，最大积水深度为4.2m。矿井开采已造成塌陷区面积7166亩，其中下沉大于1.5m的2508亩，下沉小于1.5m 的4658亩。 （1）采煤塌陷区沉降观测 投产初期，我矿就在地表对应西一、西二采区13-1煤及8-1煤走向和倾向上分别布置了三条沉降观测线，现场实际观测地表沉降特征，并与设计岩移参数预计结果进行比较，确认矿井实际岩移资料与由合肥设计院提供的设计岩移参数预测结果基本相符。目前我矿均采用合肥设计院提供的岩移参数对开采沉陷进行预测、预报。 （2）采煤塌陷区形成机理 由于煤层的开采和地下水疏放，改变了原有的地应力平衡状态，介质（不同岩层）的连续性及完整性受到破坏，介质单元之间原有的联系关系发生变化，引起了煤层及其顶、底板岩体沿着一系列原生裂隙和后期形成的连续性裂隙、非连续性裂隙发生移动，使介质单元互相分离并发生相对运动后充填入采空区，从而

采煤塌陷区塌陷面积的预测方法与分析

采煤塌陷区塌陷面积的预测方法与分析 2005年11月12日 摘要：本文在煤矿开采沉陷理论的基础上，导出了塌陷面积和万吨塌陷亩数的通用计算公式，同时，对影响塌陷面积的主要因素进行了深入分析，从而为煤矿塌陷区面积的预测和计算提供了理论依据。 关键词塌陷区塌陷面积预测与分析 1 万吨塌陷面积的计算公式 1.1 按长圆形计算 如图1所示，设地面平坦，采空区为长壁大冒顶矩形采区，采区倾向长为L0，走向长为S0；L0和S0在平面图上的投影长度分别为a和b。开采边界为ABCD，其面积为F。由地表塌陷角β、γ 和δ圈定的地表塌陷范围a1a2b1b2c1c2d1d2可近似视为由直线和圆弧组成的长圆形，设其面积为F′，取a,b的单位为米，面积F的单位为亩，则煤层开采面积F为： （1） 长圆形的地表塌陷面积F′可满足工程需要的近似计算公式为： （2） 或（3）

图1 采煤塌陷面积计算示意图 式中α为煤层倾角，dβ、dγ、dδ分别为走向、倾向下山和倾向上山主断面开采边界至塌陷边 界的水平距离，可按下式计算： dδ＝Hctgδ；dβ＝Hxctgβ；dγ＝Hsctgγ（4） 式中δ、β、γ分别为走向、下山、上山地表塌陷角，一般平地按移动角，山区按裂缝角取值。 当开采煤层为水平时，α＝0；Hx＝Hs＝Hz；β＝γ＝δ；dδ＝dβ＝dγ＝Hctgδ=d，则有 F0＝a.b（5） F′0＝［a.b+2(a+b)d+πd2］.10－6（km2）（6） F′0＝［F＋2（a+b)d+πd2］.0．0015（亩）（7） 设煤炭采出量为Q（万t），采高为M（m），煤的容重为γ（t／m3），回采率为c，则 （8） 因而采出万吨原煤的地表塌陷亩数（简称万吨塌陷率或万吨塌陷亩数）P应为

地表塌陷管理制度

地面采空塌陷区管理制度 根据《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全规程》及《煤矿防治水规定》的有关规定，为了加强公司对地面采空塌陷区及裂缝的管理，有效地防止煤矿采空塌陷区及裂缝漏风和发火，防止地面人、机、畜误入塌陷坑造成人员伤亡和各种损失，结合本公司地面采空塌陷区及裂缝现状，制定本制度，要求各单位认真执行。 一、职能划分 地面塌陷区及裂缝管理属安全管理范畴，是一项十分重要的工作，各级领导必须高度重视，认真管理。公司由总工程师主管，通风科、地测科为业务管理部门。 二、塌陷区范围 地面塌陷区范围是指因采煤形成的采空区对应地面位置形成的塌陷坑、垮落段、下沉、裂缝等所形成的范围。 三、日常管理 1、当确定某一区域进行回采时，地测科应在井上下对照图上圈定对应地面可能出现下沉、塌陷的范围，预计塌陷的时间。预计塌陷的范围内如有农田、建筑物或其他构筑物，应提前搬迁或处理。 2、当井下开始采煤，矿总工程师应指定地测科及其他相关部门有关人员定期到可能塌陷的区域查看，并实际记录

塌陷发生的时间、范围、深度及周围裂缝范围，并及时通报领导和有关部门。 3、在可能出现塌陷区域的周围、路口设置明显的警戒线和警示牌。警示牌要写清楚“塌陷危险区、严禁进入”字样。每季度组织检查一次，凡损坏、破坏的警示牌及时更换。 4、要阻断进入塌陷区的道路，防止车辆、人员、牲畜直接进入塌陷区。并加强针对性的安全宣传和教育，增强群众的防灾意识。 5、地面出现塌陷时，煤矿要根据情况及时对塌陷坑进行必要的回填。 6、对地面塌陷区进行回填时，施工单位要安排专职的监护人员，防止人、机坠入塌陷区。 7、经过塌陷区域的供水管路，由使用单位定期检查、维修，严防跑水。其他工业和民用废水，未经批准不得进入塌陷坑。 8、对已经出现的所有塌陷坑，认真进行一次清理，并标在井上下对照图上，注明塌陷时间、范围、深度。 9、留设的保安煤柱，一经留设，严禁开采。 10、根据实际情况，制定塌陷区治理规划，各有关部门、单位都要认真覆行职责，全面做好采空塌陷区的管理工作，回填与管理并举，达到综合治理的目的，防止发生地面采空塌陷区引起的地质灾害，确保矿区安全。

安徽省阜阳市采煤塌陷区土地综合整治规划大纲

安徽省阜阳市 采煤塌陷区土地综合整治规划大纲 阜阳市人民政府 二〇一〇年六月

目录 1 总则 (1) 1.1规划背景 (1) 1.2规划总体目标 (1) 1.3规划原则 (3) 1.4规划编制依据 (5) 1.5规划范围 (8) 1.6规划期限 (9) 2 采煤塌陷区现状及变化趋势预测 (10) 2.1煤炭资源开发现状及规划 (10) 2.2采煤塌陷区范围、深度、积水情况 (11) 2.3采煤塌陷区的变化趋势预测 (12) 3 采煤塌陷区村庄搬迁规划大纲 (13) 3.1采煤塌陷影响村庄状况 (13) 3.2村庄搬迁时序及位置安排 (17) 3.3村庄搬迁费用概算 (23) 4 采煤塌陷区土地综合整治规划大纲 (26) 4.1总体规划布局与治理模式分区 (26) 4.2综合整治方案 (27) 4.3重点整治项目 (32) 5 规划实施效益分析与评价 (38)

5.1投资经费估算 (38) 5.2经费来源分析 (40) 5.3效益分析 (42) 6 规划实施的保障措施 (43) 6.1组织保障 (43) 6.2资金保障 (43) 6.3技术保障 (43) 6.4社会保障 (44)

1 总则 1.1 规划背景 煤炭资源开发易导致生态破坏，造成一些矿区土地塌陷，带来村庄搬迁等一系列社会问题，人地矛盾更加突出。阜阳市煤炭资源丰富，由于煤矿近几年来大规模的开采，导致地应力减小，形成了较大面积的采煤塌陷区。虽然采煤塌陷区的治理工作始终在推进，由于缺少治理总体规划，治理责任主体未落实，治理资金不到位等，致使采煤塌陷区生态环境破坏严重，给当地居民生产生活带来诸多不便，也给煤矿企业生产用地征用、村庄搬迁带来很大难度。为了使矿区达到可持续发展，进行有效的地质环境整治及村庄土地整理是一个亟需解决的问题。 为全面贯彻中央“人口、资源、环境”的基本国策，实现安徽省委省政府提出的建设“生态安徽”的战略举措，重塑“蓝天、碧水、绿色”的生态环境，提高人民生活、生产的环境质量，促进区域社会经济可持续发展，全面实现建设小康社会，提前实现社会战略目标，规范采煤塌陷区地质环境综合治理工作，以实现矿产资源开发与生态环境保护协调发展。根据中共中央、国务院建设社会主义新农村的有关精神、省委、省政府《关于加快皖北和沿淮部分市县发展的若干政策意见》及省政府办公厅《关于进一步做好采煤塌陷区居民搬迁安置补偿工作的通知》等文件精神，同时也为了进一步提高阜阳市人民生活、生产的环境质量，促进其经济社会可持续发展，全面实现社会主义新农村建设、农村生态环境保护和构建环境友好型社会，提前实现社会战略目标，为进一步推进阜阳市煤矿采煤塌陷区的土地复垦与地质环境综合治理工作，实现矿产资源开发利用与生态环境保护协调发展，决定编制《安徽省阜阳市采煤塌陷地土地综合整治规划》。 1.2 规划总体目标 1.2.1 综合整治规划的对象和拟解决的问题 阜阳市地质环境问题主要是采煤塌陷地的整治问题，本次综合治理规划以土地复垦为中心，将阜阳市区域内的7座煤矿作为整体对象进行综合治理（其中以已开采或即将开采的刘庄煤矿、谢桥煤矿和口孜东矿3座矿井为重点），以采煤塌陷地复垦为主线，结合矿区煤炭资源开发、土地利用总体规划、土地整理规划和土地复垦规划、矿区资源综合利用、村镇搬迁与小城镇或中心村建设、土地恢复与农业结构