健身运动场建设工程项目可行性研究报告

第一章总论

第一节项目概况

一、项目名称：健身运动场建设工程

二、建设地点：位于XXXX市梅列区高岩路附中路口处，XXXX 乐园原址，基地西南侧与麒麟山毗邻，东北侧为列东中学，北侧为新市北路。

三、建设单位：XXXX市园林管理处

四、项目负责人：XXXX

五、联系电话：XXXXXXXX

六、建设性质：新建

七、建设规模及内容

总用地面积：2.5万平方米，其中，种植面积1.2万平方米。

建筑层数：地上一层。

建筑高度：室内门球场总高6.5米，室内排球场、羽毛球场总高9.0米，管理房、更衣室、公厕及休闲亭等高4.2米；

功能布局：供市民休闲、娱乐、健身、运动。

总建筑面积：2108.0 m2 (其中室内门球场柱围面积1164.5 m2，室内排球场、羽毛球场柱围面积750 m2，管理房、更衣室、公厕的总建筑面积168.5 m2, 休闲亭等建筑面积25.0m2 )。

建设内容：室内门球场共2个，柱围面积1164.5 m2；室内排球场、羽毛球场各1个，柱围面积720 m2；室外网球场共2个，建筑面积1517 m2；室外篮球场共3个，建筑面积1260 m2；儿童娱乐场所，包括园林建筑、趣味卡通雕塑若干、儿童沙池等；市民休闲活动场所，包括管理房、更衣室、公厕等建筑（总建筑面积168.5 m2），以及停车场1个、服务亭2个、休息、休闲亭

共10个、环形坐凳8个、门墩、花池1组、栏杆1组等；麒麟山XXXX公共绿地（种植面积1.2万平方米），包括园林建筑、绿化种植、绿化养护等项；以及公共配套设施。

八、总投资与资金筹措

项目总投资：总投资616万元。

资金筹措：该项目总投资616万元均从2007年国有土地出让收益中安排，由XXXX市财政拨款616万元（XXXX市园林管理处代建设方）。

九、项目建设年限：18个月（2007年4月~2008年9月）。

十、项目服务范围：服务区内的市民、老年人、青少年、儿童等。

第二节承办单位简介

本项目由XXXX市园林管理处代行建设方职责，XXXX市园林管理成立于1960年，历经四十多年的发展，目前拥有在册职工248人，专业技术人员31人，其中高级职称4人，中级职称16人，初级职称11人。该单位下设21个部门，其中机关科室8个，分别是：园林规划设计院、办公室、人劳科、财务科、绿化科、技术科、园林监察、工会；所队13个，分别是：麒麟山公园管理所、动物园、江滨公园管理所、西江滨公园管理所、中山公园管理所、儿童公园管理所、东新公园管理所、禾通延伸段管理所、六路景观带管理所、绿化队、园林车队、XXXX花苗圃、XXXX市园林建设工程处。

XXXX市园林管理处是全市城市园林绿化的业务管理部门,隶属于XXXX市建设局，属于差额拔款的事业单位，其主要职责是:

1、认真贯彻执行国家有关园林绿化的方针、政策,协助制定并组织实施XXXX市城市园林绿化的法规、规定等,并负责认真落实。

2、根据《XXXX市城市总体规划》的要求,会同有关部门协作实施城市绿地系统规划以及城市依托的大环境绿化规划，研究提出城市园林绿化发展战略和方针政策，研究制订城市园林绿化发展中、长期规划和年度计划并组织实施。

3、组织和指导城市园林绿化建设，组织审核或审定城市绿化工程项目的规划设计方案，参与审查城市园林绿化和风景名胜区内建设项目的规划和立项，参与对城市重点建设项目设计方案中的园林绿化用地比例和布局的审核认定，负责对建设项目园林

绿化规划、建设管理等工作的监督检查以及绿地占用或临时占用等的审核审批手续。

4、负责办理城市园林绿化树木砍伐、移植、修剪审批手续，依法保护管理城市古树名木，查处违反园林绿化法规的行为和违章事件。

5、制订城市园林绿化养护质量等级、定额标准和苗木生产技术规程，并组织实施和检查督促。

6、制订城市园林绿化科技发展规划，组织指导园林植物的引种、培育和园囿动物的饲养、繁殖研究。

7、负责对城市园林绿化业务的技术指导，并提供咨询、信息等服务。组织园林绿化的学术和技术交流活动。

8、承办市委、市政府、市建委交办的有关事项。

XXXX市自1999年创建国家园林城市以来，在XXXX市园林管理处及有关部门的共同努力下，市区绿化得到了长足的发展，至2003年底园林处管理的绿地面积已达124.18万平方米，其中公园绿地99.23万平方米，花、苗圃25.68万平方米，行道树1.7万株。

第三节、编制依据、研究范围

一、可行性研究报告的编制依据

1、《中共XXXX省委、XXXX省人民政府关于加快实施科教兴省战略和决定》；

2、《XXXX市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；

3、《XXXX市建设局关于XXXX健身运动场建设工程建设的请示》（明建城字[2007] 29号）；

4、《XXXX市园林管理处关于XXXX健身运动场建设工程申请立项的报告》（明园综字[2007] 61号）；

5、《可行性研究报告编制指南》；

6、委托编制可行性研究报告合同书；

7、规划批复意见；

8、设计方案文件；

9、规划方案审查意见；

10、其他有关资料和规范。

二、可行性研究工作范围

根据XXXX市城乡规划局对项目选址的批复、项目方案设计及方案审查意见和项目其他有关资料及规范，本报告重点研究项目满足城市发展的需要。

可研报告研究内容包括项目建设的必要性及意义，建设规模与内容，建设条件分析，总体建设规划方案，单体工程方案，公用工程方案，组织机构和实施计划安排，工程投资和资金筹措，项目的效益分析等。

第四节主要技术经济指标本项目主要功能技术经济指标见下表：

主要技术经济指标表

第五节结论和建议

一、结论：本项目符合XXXX市区域规划，与周边环境配置良好；项目建成之后可在一定程度上改善XXXX市的城市人居环境，给广大市民提供更广阔的休闲、娱乐、健身的活动场所，可丰富市民的文化生活，符合城市发展的需要，具有显著的社会效益。

二、建议

1、本项目建成后具有很好的社会效益，建议尽快予以立项、实施。

2、本项目建成之后，建议加强管理和宣传力度，充分发挥项目的社会效益。

第二章项目提出的背景和建设的必要性

第一节项目背景

一、XXXX市体育发展状况及现有体育场地状况

党的十一届三中全会以来，XXXX市委、市政府对体育工作十分重视，始终把体育事业纳入社会事业发展的总体规划，努力实施《体育法》和《全民健身计划纲要》，使全民健身计划和奥运争光计划进一步协调发展，取得显著成绩。XXXX市全面实施《全民健身计划纲要》，群众性体育活动蓬勃发展，参加体育活动的群众逐年增加，群众的身体素质大大增强。

XXXX的竞技体育基础差，起步晚，近二十年，经历了从无到有、逐步发展壮大的过程，体育场地设施不断完善。第五次全国体育场地普查结果显示，目前全市拥有各类体育场地3401个，其中标准的1429个，非标准的1972个，总占地面积322万平方米，这些场地常年面向社会开放，为群众参加体育锻炼提供较好场所。全市有体育传统校32所，其中省级重点体育传统项目学校8所，市、县两级13所少体校。列东田径场已改造完毕，已落成的XXXX市健身广场沿街主建筑，与列东体育馆、田径场、温水游泳池和射击场等体育设施合理配套，形成XXXX市规模最大、配套最完善、功能最齐全的全民健身示范点。

二、XXXX市体育局对新周期体育工作进行全面部署

为促进XXXX市体育的全面发展，在新的一年中，XXXX市体育局从群众体育、体育产业等方面，对体育工作进行了如下部署：

1、尽快落实完成“全民体育健身工程”建设、验收工作，促进群众体育健身活动的开展。

2、体育总会、老体协等体育社团要围绕“全民健身与奥

运同行”为主题，以“五个亿万人群体育健身活动”、“全民健身节”等为抓手，积极开展全民健身活动。

3、加大体育场馆设施建设力度，动工新建XXXX市体育馆，拆建市少体校综合训练馆，完成下洋体育活动中心工程建设的规划设计方案及资金运作形式，力争年内动工建设。积极协助配合搞好有关县(市、区)体育场馆设施的规划、设计和建设工作。

4、大力发展体育产业，积极培育和开发健身娱乐市场、体育竞赛表演市场和技术培训市场，进一步提高现有体育设施的社会服务功能，为广大群众提供多样化的体育服务。

体育场地是提高竞技体育运动水平和进行全民健身活动必不可少的物质条件，也是发展体育产业的重要载体，为此，XXXX市建设局委托XXXX市园林管理处行使建设方职责，拟在XXXX乐园原址，负责实施建设XXXX健身运动场建设工程。

第二节项目建设的必要性和意义

城市的发展，离不开经济的发展，更离不开由蓝天、碧水、绿地和清新的空气构成的良好的生态环境，要充分利用和发挥XXXX山水与园林和谐，城市与自然浑然的得天独厚的环境优势，大力推进城市人居环境建设，实现人、技术和自然环境的可持续协调发展。

本项目符合城市发展的需要，项目建成之后可在一定程度上改善XXXX市的城市人居环境，给广大市民提供更广阔的休闲、健身、活动的场所，丰富市民的文化生活，具有显著的社会效益。本项目建设的必要性和意义在于：

一、本项目的建设是致力于建设与“海峡西岸经济区”相协调发展的“海峡西岸体育走廊”的需要

从21世纪开始，XXXX已进入全面建设小康社会、加快推进现代化和加快建设海峡西岸繁荣带的新的发展阶段，省委、省政府作出建设“海峡西岸经济区”的决定，当前XXXX市正致力于建设与之相协调发展的“海峡西岸体育走廊”。

《XXXX省（2002--2010年）精神文明区域建设规划》中的区域包括三个层面两个区域。三个层面是：福州、厦门、泉州、漳州为一个层面；莆田、宁德为一个层面；南平、XXXX、龙岩为一个层面。两个区域是指沿海、山区两个区域，其中福州、厦门、泉州、漳州和莆田、宁德这两个层面构成一个区域，称为沿海一带，南平、XXXX、龙岩这一层面为另一区域，称为山区一线。区域建设的内涵是：对两种类型不同的区域及三个经济发展程度不同的层面，实行精神文明建设创建工作的分类指导、分区域规划、

分层次推进，努力把沿海一带建设成XXXX东南精神文明带，把山区一线建设成XXXX西北精神文明走廊，总体上构成具有海峡西岸特色的精神文明繁荣省份。

“十一五”期间，XXXX省将加强中小型体育场馆和便于群众健身活动的体育场所的建设，重视和加强社区体育设施建设和规划工作，届时全省将建成100个具有一定规模的全民健身中心，建成一大批全民健身活动点，体育基础设施明显改善，人均体育场地占有面积达到1平方米，全省体育场馆建设平均增长率不低于0.6%，利用率达到80%以上。

二、本项目的建设是积极推行全民健身计划的需要

全民健身活动，是指政府倡导、市民参与，以增进身心健康为目的的群众性健身活动，为了更广泛地开展群众性体育活动，增强人民体质，1995年国务院颁发了《全民健身计划纲要》，并在全国范围内开展全民健身宣传活动周活动，通过广泛深入的宣传发动和组织丰富多彩的群众性体育健身活动，努力提高全民族的健身意识，在全社会形成崇尚健身、参与健身、追求健康文明生活方式的良好环境和风气。

全民健身计划的提出和实施，对提高人民的全面素质，促进竞技体育与群众体育的协调发展，推动社会主义的物质文明和精神文明建设等都将产生积极的作用，同时它对指导我国群众体育实践，全面提高中华民族乃至全人类的健康水平和整体素质都具有重大意义。

全民健身计划到2010年的奋斗目标是：努力实现体育与国民经济和社会事业的协调发展，全面提高中华民族的体质与健康水平，基本建成具有中国特色的全民健身体系。全民健身计划以

全国人民为实施对象，以青少年和儿童为重点，重视妇女和老年人的体质与健康问题，积极支持他们参加体育健身活动。

全民健身计划的实施离不开体育场地设施，体育场地设施建设，要纳入城乡建设规划，各种国有体育场地设施都要向社会开放，加强管理，提高使用效率，并且为老年人、儿童和残疾人参加体育健身活动提供便利条件。因此，本项目建设是推行全民健身计划的需要。

三、体育场地等设施建设是新世纪现代化城市，文化事业和文化产业积极发展的需要

大力推进城市人居环境建设，广泛开展全民健身运动，增强人民体质，以方便居民生活、优化人居环境、营造城市特色、拓展城市发展空间等为目标，加快和完善市政和体育等基础设施建设，实现人、技术和自然环境的可持续协调发展，这是新世纪现代化城市发展的需要。

积极发展文化事业和文化产业，坚持以人为本，落实科学发展观，加大政府对文化事业的投入，加强文化市场管理，营造有利于推动健康文化发展的社会环境，形成较完备的公共文化服务体系，推进城乡文化协调发展，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，为XXXX融入海峡西岸经济区建设，加快改革开放步伐提供强大的文化支撑力。“十一五”期间，争取XXXX的全民健身体育场所人均达到1.5平方米，经常参加体育活动人口达42%以上。

总之，XXXX健身运动场建设工程的实施，有利于提高人民的健康水平，有助于改善XXXX市的城市人居环境，给广大市民提供更广阔的休闲、健身、活动的场所，大大推进XXXX社区体

育建设，方便群众，亲民利民，可称为"民心工程"和"德政工程"，体现政府为民办实事，具有显著的社会效益。

第三章建设内容与规模

第一节功能定位

本项目位于XXXX市梅列区高岩路附中路口处，XXXX乐园原址，地理位置甚佳，自然环境优越。本项目为体育场地设施建设，纳入城乡建设规划，由XXXX市风景园林规划设计院整体规划设计，与周围环境和谐统一，基地西南侧与麒麟山紧临，东北侧为列东中学，北侧为新市北路，交通方便。各种体育场地设施都向社会开放，附近有列东中学，XXXX师范，师范附小等院校，青少年群体比例高，此外，该地块交通便利，市民登山多从旁经过，可提高使用效率。

为了更广泛地开展群众性体育活动，根据全民健身计划的推行需要，本项目规划功能定位为：供市民休闲、娱乐、健身、活动。

第二节建设内容与规模

根据本项目的规划用地指标，建设规模和建设内容如下：

总用地面积： 25000平方米，其中种植面积12000平方米。

建筑层数：地上一层。

建筑高度：室内门球场总高6.5米，室内排球场、羽毛球场总高9.0米，管理房、更衣室、公厕及休闲亭等高4.2米。

功能布局：供市民休闲、娱乐、健身、运动。

总建筑面积：2108.0 m2 (其中室内门球场柱围面积1164.5 m2，室内排球场、羽毛球场柱围面积750 m2，管理房、更衣室、公厕的总建筑面积168.5 m2, 休闲亭等建筑面积25.0m2 )。

建设内容：室内门球场共2个，柱围面积1164.5 m2；室内排球场、羽毛球场各1个，柱围面积720 m2；室外网球场共2个，占地面积1517 m2；室外篮球场共3个，占地面积1260 m2；儿童娱乐场所，包括园林建筑、趣味卡通雕塑若干、儿童沙池等；市民休闲活动场所，包括管理房、更衣室、公厕等建筑（总建筑面积168.5 m2），以及停车场1个、服务亭2个、休息、休闲亭共10个、环形坐凳8个、门墩、花池1组、栏杆1组等；麒麟山XXXX公共绿地（种植面积1.2万平方米），包括园林建筑、绿化种植、绿化养护等项；以及公共配套设施。