安全生产主体责任履职报告

2018年度落实企业安全生产主体责任

履职报告

XX建设集团公司

一、年安全目标完成情况

2018年度，我司较好的完成了年度安全目标。

1、公司全年未发生轻伤及以上人身伤害事故，伤亡事故为零。

2、学习培训、应急演练、隐患排查、安全生产检查等基础管理工作按计划有效进行，质量有较大提高。

3、进一步完善了公司安全管理制度体系，为规范公司的安全生产管理行为，防止和减少生产安全事故，全面建立安全生产长效机制，2018 年度我司加强了安全生产制度建设，形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系，实现了全面依法、依规安全管理。

二、2018年安全生产主体责任落实情况

（一）安全生产工作体系方面

1、本单位的主要领导均认真组织参加安全生产例会、安全教育培训、安全检查等安全生产活动。实施24小时领导干部带班值守。

2、积极参加上级有关部门组织的各类会议（和学习培训），积极贯宣上级有关部门指示精神，贯彻落实上级重要安全生产文件。

3、我单位积极开展“安全生产宣传月”活动，深入各项目部发放宣传资料2600多份，悬挂安全宣传大横幅200条。

4、在单位办公区及各项目部主道两侧，设置了“安全文化展板”，宣

传安全管理知识、展示安全管理活动。

5、为确保我单位的安全生产，公司不仅在工作上重视，在经济上也舍得投入。据统计，今年由我司投入用于安全设施建设、设备购置改造、安全文明施工措施费多达300余万元，以此同时，我单位安全生产管理也进一步规范，档案建设日趋完善。

（二）安全生产责任体系方面

今年以来，为进一步落实我司安全生产主体责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，我司根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《江西省安全生产条例》等法律法规文件规定，依法加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制，完善安全生产条件，确保安全生产。

公司组织制定和修订了企业安全生产责任制，实现了各部门、各层级、全覆盖的安全生产责任体系；覆盖主要负责人、分管负责人、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员；设立了独立的技术安全部，做为安全生产管理机构，配备了专职安全员。

（三）安全生产规章制度和操作规程执行体系方面

1、按照法律法规的有关规定和标准的有关要求，修订了《安全生产管理制度》，《安全生产应急救援预案》等。

2、对于重要的规章制度和操作规程在工作场所做了牌板载明。

3、对于各项目施工队伍、施工管理人员的管理建立了《现场人员管理制度》，逐一签订了工程施工安全协议。

（四）安全生产教育培训体系方面

每年年初，都由我司质安管理部草拟《安全生产教育培训计划》。对

施工现场的从业人员进行安全生产教育和培训，告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。教育培训主要包括新员工上岗前的三级安全生产教育培训、脱岗和转岗员工上岗前的专项安全生产教育培训、从业人员安全生产再教育培训等。

并建立从业人员安全生产教育和培训档案。安全生产教育和培训记录。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，一概不允许其上岗作业。施工现场的特种作业人员，按照国家有关规定参加建设行政主管部门的安全作业培训，经考核合格后，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

2018年度，我公司已培训800人次。内容涉及：特殊作业、建设工程安全生产管理条例、法律法规、雨期施工方案、临时用电方案、安全生产常识、事故案例、安全生产技术、职业健康等。

对于安全生产管理人员、特殊工种人员，我公司秉持全部持证上岗的原则，职工也必须经三级培训合格后才能上岗。

（五）危险性较大的分部分项工程安全生产管理体系方面施工现场进行危险性较大的施工作业，要求项目部制定专项施工方案，采取安全防范措施，在作业现场的安全区域范围内，由具有相应资质的单位和专业人员按照方案施工；确定专人进行现场统一指挥；有安全生产管理人员进行现场监督。对于超过一定规模危险性较大的施工作业，要求必须进行专家认证，并待通过专家认证方案可行后才允许施工。

加强施工现场重大危险源的管理，建立运行管理档案，采用各种手段和措施对其情况进行全程监控，定期对危险部位、设施、场所进行检查、检测，定期检查重大危险源的安全状况，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

（六）安全隐患排查治理体系方面

我司建立健全了事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。

根据工作实际，定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。建筑施工企业对排查发现的隐患，按照隐患的等级进行分类登记，建立健全事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。对排查发现的一般隐患，立即组织治理；对排查发现的重大隐患，组织制定并实施治理方案。在隐患治理过程中，积极采取相应的安全防范措施。隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，要求从危险区域内撤出作业人员，疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停止施工。并在每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析。（七）生产安全事故报告及应急救援体系方面

1、建立了《生产安全事故报告制度》和《安全事故上报处理程序》，做到出现事故及时上报。并规定：主要负责人接到事故报告，将即刻赶赴现场组织救援。

2、《生产安全事故报告制度》和《安全事故上报处理程序》，中对报告的时限、内容、方式等做了要求。

3、事故警示教育及应急救援演练是我司每年安全培训必备内容之一，每年的教育培训计划均有事故警示教育（事故案例）项目，内容涉及：国内外事故警示教育与案例分析，周边事故警示教育与案例分析，本单位事故警示教育与案例分析等。

（八）工地扬尘治理体系方面

我司为认真贯彻落实上级领导部门关于工地扬尘污染防治工作方案的

通知要求，深入开展了建筑工地扬尘治理活动，有效防治建筑工地施工过程扬尘污染，提升城市建设形象。

公司要求各个项目部对扬尘控制制定相应方案、对裸露区域覆盖、材料堆放遮盖、进出车辆冲洗、生活建筑垃圾处置等环节制定了具体要求。对市政工程、轨道交通工程和处于土方开挖外运、回填土方、园林绿化等阶段的建筑施工扬尘污染重点监控工地，除按照要求进行治理外，还要求项目部必须在制定专项治理方案的基础上，指派分管领导及工作人员开展专项检查，并形成书面记录。

（九）企业内部安全生产管理体系方面

1、设立了安全生产管理机构，配备了专职安全生产管理人员。在各部门设立兼职安全员，实行管理岗位与安全岗位“一岗双责”。落实“管企业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，

2、定期召开安全生产例会，安全生产管理机构负责人做工作汇报及工作安排。

三、党委、政府的安全生产工作决策、部署的执行情况

根据上级部门的安全生产工作决策和部署，我公司按照要求，2018年执行情况如下：

1、开展了安全专项整治活动

在公司全面开展了一次风险辨识评估并登记造册；一次全面安全隐患排查上线运行；一次安全规章制度、操作规程和应急预案对标梳理并补充完整；一次全员安全教育培训；一次彻底的反“三违”集中活动。

在公司全面开展了隐患整改责任、措施、资金、时限和落实的“五落实”活动。

在公司全面开展“一牌一图三清单”，即绘制安全风险“红橙黄蓝”四色分布图，根据四色图对安全风险制作告知牌，风险管控责任清单，风险管控措施清单，应急处置措施清单。对员工进行风险管控相关知识培训。

2、开展了安全生产周检查活动

正式实施了建设项目实施安全生产周检查工作。各项目部均成立了由业主、监理、承包商三方人员组成的检查小组，每周联合对在建项目进行安全检查，检查内容包括现场制度建设、责任制落实、安全教育培训、安全费用、安全技术措施、项目现场安全隐患及整改情况。并要求各项目将《建设项目现场安全生产检查情况表》每周五报质安管理部备案，对发现的安全隐患，限时一周内完成整改，不能在一周内完成整改的，要有跟踪检查记录。

3、开展了安全生产活动月

6月份公司开展的安全生产活动月期间，公司质安管理部在公司系统内开展了全员、全方位安全隐患排查专项活动，公司和项目部开展了安全生产隐患全员排查和公示活动，对发现的各类安全隐患，及时分析产生的原因，制定整改措施，落实整改责任人、整改时限、整改资金，排查出的安全隐患在单位显要位置进行张榜公示，接受员工监督并做好隐患台帐登记，并对发现并上报隐患的员工给予一定的奖励，调动了员工参与安生生产的积极性。

4、开展了常规的安全检查活动

质安管理部除常规安全检查外，8 月底到 9 月初，对我司省内在建项目部进行了专项安全检查。通过对重点领域安全生产专项整治，有效消除了各类安全隐患，确保了公司安全形势平稳。

9月 15日，在公司质安部的组织下，在公司会议室，召开了安全生产专题工作会议，结合现场实际情况，又一次贯建设局和安监站安全生产精神，使各项目部统一了认识，充分认识了安全生产工作的重要性和严肃性。各项目部保障安全生产投入，落实安全责任制，做到安全职责全覆盖，同时要求项目部切实将班组长纳入公司管理体系，确保项目安全生产目标实现。

四、行业、领域的安全生产工作安排的开展情况

根据江西省安委会关于印发江西省加强重点行业领域安全生产若干规定的通知，赣安〔2018〕28号，和江西省加强重点行业领域安全生产若干规定的要求，我们在全公司各项目部内开展了安全生产隐患排查治理专项行动，及时发现和消除了安全生产隐患，取得了明显效果。

一、高度重视，落实责任，促进隐患治理工作的深入开展

为了明确责任，成立了以公司总经理为组长、分管安全技术负责人为副组长，以各项目经理、施工员和专职安全员为成员的安全生产领导小组。在工作中树立“以人为本，安全第一”的理念，对各项目部提出了“管生产必须管安全，管安全必须懂生产”的要求。项目部配备了专职安全员，并制定了适合项目部特点的安全生产岗位责任制，并对安全生产责任制进行了层层分解，严格落实责任主体，真正做到了职责明确、责任到人、各司其职，确保了安全生产的顺利开展。

二、检查情况

1、各管理员安全生产责任制和各项安全管理制度的落实情况；

2、施工现场安全防护设施的落实情况；

3、施工防火、防暑等安全措施的落实情况；

4、施工工地的施工用电、模板支撑及“三宝四口”防护等安全专项整治情况；

5、施工现场安全资料是否规范齐全、安全隐患整改落实及销案情况；

6、各类安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

这次主要检查了有安全隐患施工段。检查表明，各班组及安全员的安全生产意识有了很大提高，施工现场安全管理工作有所加强，能够认真落实好安全生产责任制和各项安全管理制度，配备了专职安全员，安全管理资料逐步规范化，施工现场“五牌一图”基本都能设置到位。

三、存在问题

1、思想教育：个别员工对安全工作存在松懈麻痹思想，存在事故与我无缘的麻痹心态，工作中违反劳动纪律，存在侥幸心理。

2、安全资料：基本能按照公司施工现场安全管理办法的规定进行收集整理，专项安全施工方案、安全技术交底资料，但安全生产责任责不全面。

3、文明施工：部分施工现场材料堆放混乱，警示标挂设位置不当。

4“三宝、四口”防护：施工现场极少数工人未戴安全帽。

6、施工用电：现场配电箱无锁，用电电线拉挂不够规范。

四、处理意见

对在此次安全检查中，未能按照公司施工安全生产标准化的，要求进行整改落实到位.

五、下阶段工作

1、要求各管理人员牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强领导，增强自身的安全责任感，真正落实好安全生产。

2、认真学习法律法规及相关规定，进一步落实各级安全责任制，做好

各工程的安全交底工作，严格执行安全操作规程，加大对工人的安全生产教育和培训，进一步完善安全管理资料的规范化。

3、加大施工现场自查自纠力度，严格执行安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度，广泛开展施工人员的安全生产宣传教育，进一步提高施工人员安全意识。

4、深入开展“反三违”活动，加强监督检查的力度，并进一步完善安全管理制度，规范安全生产行为，强化生产经营的安全管理，杜绝“三违”现象，确保安全生产工作的持续稳定。

5、突出重点，继续深化安全生产事故隐患的专项整治，进一步推进安全标准化现场管理工作。定期组织安全大检查，做到每月一次检查，每季一次大检查，切实加强现场检查力度，将事故隐患消灭在萌芽状态。

总之，为了落实企业安全生产主体责任，为了保持长期稳定的安全生产环境，为了不负上级领导的关注与厚望，我司将鞠躬尽瘁、砥砺前行，努力把XX建设集团公司做成一家让领导放心、让社会满意的企业。

法定代表人：

XX建设集团公司

2019年1月22日