关于企业安全生产实行双重预防机制

企业安全生产是保障员工生命安全和财产安全的重要任务，实行双重预防机制

是确保企业安全生产的有效手段。本文将从双重预防机制的概念、重要性、实施步骤以及案例分析等方面进行详细阐述。

一、双重预防机制的概念

双重预防机制是指在企业安全生产中，采取预防为主和事故防范并重的工作原则。即通过加强安全管理和技术措施的同时，注重事故应急处理和事故后救援，以避免事故的发生和减少事故的损失。

二、双重预防机制的重要性

1. 提高安全意识：通过实施双重预防机制，可以增强员工对安全的重视和意识，使其养成良好的安全行为习惯，减少事故的发生。

2. 预防事故发生：通过加强安全管理和技术措施，可以减少事故的发生概率，

保障员工的生命安全和财产安全。

3. 提高事故应急处理能力：双重预防机制注重事故应急处理和事故后救援，可

以提高企业应对突发事件的能力，减少事故损失。

4. 保障企业可持续发展：企业安全生产是企业可持续发展的基础，实施双重预

防机制可以提升企业的安全形象，增强合作伙伴和投资者的信心。

三、实施双重预防机制的步骤

1. 制定安全管理制度：企业应根据自身特点和安全风险，制定相应的安全管理

制度，明确责任、权力和工作程序，确保安全管理的规范性和有效性。

2. 加强安全培训和教育：企业应定期组织员工进行安全培训和教育，提高员工

的安全意识和技能水平，使其能够正确应对各类安全风险。

3. 完善安全设施和技术措施：企业应加强对生产设施和技术装备的维护和更新，确保其正常运行和安全可靠，同时采取必要的防护措施，减少事故的发生。

4. 建立健全事故应急预案：企业应制定完善的事故应急预案，明确各级责任人

和应急措施，提前做好应急准备工作，以应对突发事件。

5. 加强事故调查和分析：企业应建立事故调查和分析制度，对事故进行深入调

查和分析，找出事故原因和教训，及时采取措施防止类似事故再次发生。

四、双重预防机制的案例分析

以某化工企业为例，该企业实施了双重预防机制，取得了显著的成效。首先，

该企业制定了严格的安全管理制度，明确了各级责任人和工作程序，有效规范了安全管理工作。其次，该企业加强了员工的安全培训和教育，提高了员工的安全意识和技能水平。再次，该企业完善了安全设施和技术措施，提高了生产设备的安全性能，减少了事故的发生。最后，该企业建立了健全的事故应急预案，能够迅速有效地应对突发事件，减少了事故损失。

综上所述，企业安全生产实行双重预防机制是确保员工生命安全和财产安全的

重要措施。通过加强安全管理和技术措施，注重事故应急处理和事故后救援，可以提高企业的安全意识和应对能力，减少事故的发生和损失。企业应根据自身情况制定相应的安全管理制度，加强安全培训和教育，完善安全设施和技术措施，建立健全的事故应急预案，并加强事故调查和分析，不断改进和提升安全管理水平。

企业应构建双重预防机制法规要求

企业应构建双重预防机制法规要求 2021年6月10日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定》，双重预防机制被正式写入了修改后的《中华人民共和国安全生产法》。其中，第四条要求：“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制” 第二十一条要求：“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；”第四十一条要求：“生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度，按照安全风险分级采取相应的管控措施。生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。”这表明，风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制将长期开展下去，而且必须要认真、规范、科学地开展下去，这将是企业管控风险、消除隐患、保证安全生产的重要手段。一、什么是双重预防机制？在安委办〔2016〕3号文和安委办〔2016〕11号文中，已经非常明确地指出，双重预防机制就是安全风险分级管控和隐患排查治理。安全风险分级管控，就是我们日常工作中的风险管理，包括危险源辨识、风险评价分级、风险管控，即辨识风险点有哪些危险物质及能量，在什么情况

下可能发生什么事故，全面排查风险点的现有管控措施是否完好，运用风险评价准则对风险点的风险进行评价分级，然后由不同层级的人员对风险进行管控，保证风险点的安全管控措施完好。隐患排查治理就是对风险点的管控措施通过隐患排查等方式进行全面管控，及时发现风险点管控措施潜在的隐患，及时对隐患进行治理。那么何为“双重预防”？把风险管控好，不让风险管控措施出现隐患，这是第一重“预防”；对风险管控措施出现的隐患及时发现及时治理，预防事故的发生，这就是第二重“预防”。安全风险分级管控与隐患排查治理二者之间又是什么关系呢？是并列的两项工作？是有先后顺序的两项工作？其实都不是。安全风险分级管控和隐患排查治理是相互包含的关系：隐患排查治理包含于风险分级管控中。结合隐患的定义，能帮助我们更加清楚地理解风险分级管控与隐患排查治理的关系。《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》（应急〔2019〕78号）中“隐患”的定义为：“对安全风险所采取的管控措施存在缺陷或缺失时就形成事故隐患”。及时发现并消除风险管控措施存在的隐患，保证风险的管控措施处于完好状态，就是对风险的管控。双重预防机制包括三个过程，同时这三个过程也是双重预防机制的三个具体目的。第一个过程即第一个目的——“辨识”，辨识风险点有哪些危险物质和能量（这是导致事故的根源），辨识这些根源在什么情况可能会导致什么事故。第二个过程即第二个目的——“评价分级”，利用风险评价准则，评价风险点导致各类事故的可能性与严重程度，对风险进行评价分级。第三个过程即第三个目的是——“管控”，即对风

双重预防机制工作实施方案

关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，根据《云南省金属冶炼企业安全风险分级管控暂行管理办法（试行）》( 云安监管〔 2017〕52 号) 文件精神，严格落实企业安全主体责任，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制( 以下简称“双重预防机制” ) 结合我公司实际情况，特制定本实施方案。一、指导思想以安全管理的科学发展观为指导，坚持以人为本的安全发展观，牢固树立“隐患就是事故”的安全理念，严格落实我公司安全管理的主题责任和安全生产监管责任，通过公司双重预防机制以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，制定针对性的管控标准和措施，达到“人、机、环、管”的最佳匹配，从而实现公司安全生产，促进安全生产责任制的落实和风险管控标准与措施的执行，通过危险源监测监控和风险预警，使危险源始终处于受控状态，有效消灭和控制各类事故的发生。二、组织机构为加强我公司双重预防机制的组织领导，有效防范各类安全生产事故，特成立双重预防性工作机制领导小组。组长：邓成瑜副组长：鄢刚将海东袁祖全吕正东成员：唐达彬熊铭龚太荣龙兴文李宝华张昆良田小

平领导小组下设办公室，由吕正东兼任办公室主任，负责相关业务工作。三、目标任务通过危险源安全风险评估、预控，将风险水平控制在可接受的范围，使我公司安全生产风险防范提供即时、有效的信息保障，将风险辨识、风险评价和编制的防控措施和体系，以及建立的人工管理型报警和监控系统报警结合风险预警模式达到“风险动态预警、实时监控；管理有效、控制有方”的现代安全预防型管理目标。四、体系和制度 ( 一) 风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定各单位部门在对危险源进行辨识、分析的基础上，提炼出相应的风险管理对象，并符合下列要求： (1)风险管理对象的提炼要具体、明确，一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定； (2)针对风险管理对象各制定相应的管理标准和措施并形成程序； (3)管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则； (4)管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求； (5)应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。

安全生产双重预防体系

安全生产双重预防体系安全生产双重预防体系是指在企业安全生产管理中，采取“前预防、后预防”双重机制，实施“预防为主，救治为辅”的安全生产管理思想，形成以预防为核心、综合治理为手段、安全防护为基础的安全生产双重预防体系。这一体系的基本内容包括：一是加强安全管理，完善管理制度；二是优化安全生产环境，提升安全意识；三是建立预警机制，加强安全监测；四是强化应急管理，掌握处置措施；五是实行安全培训，提高安全素养；六是开展安全检查，保障安全运行；七是创新安全服务，加强风险管控。安全生产双重预防体系的实施，将有助于构建和完善企业安全管理体系，防止发生安全事故。具体来说，一是加强安全管理，依法完善安全生产管理制度，落实安全生产法律、法规和标准；二是优化安全生产环境，改善安全设施，提高安全意识；三是建立预警机制，加强安全监测，及时发现安全隐患；四是强化应急管理，制定安全应急预案，掌握处置措施；五是实行安全培训，提高员工安全素养；六是开展安全检查，定期对安全设施、安全设备、安全管理等进行检查，保障安全运行；七是创新安全

服务，通过技术手段和管理措施，加强对安全管理的管控，确保安全生产。安全生产双重预防体系的实施具有重要的社会意义，可以有效防止安全事故的发生，起到节约生命和财产的作用。它不仅可以让企业节省大量的生产成本，而且可以维护劳动者的合法权益，改善劳动环境，提高劳动者的安全意识，保护劳动者的身心健康，改善劳动者的生活水平，同时也能提升企业的社会信誉和形象，促进企业健康发展。安全生产双重预防体系的实施，需要企业落实国家安全生产法律、法规和标准，把安全生产管理制度的建立和落实作为企业的重要任务，加强安全生产管理，提高安全意识，优化安全生产环境，定期开展安全检查，建立预警机制，强化应急处置，实施安全培训，创新安全服务，加强风险管控，以上都是企业实施安全生产双重预防体系必须要遵循的原则，以此来确保企业安全生产的有效运行。

安全生产双重预防机制的内容

安全生产双重预防机制的内容安全生产双重预防机制是指以事故预防和隐患排查为主要内容的安全管理系统，通过采取一系列措施来切实预防事故的发生和减少事故风险，为社会和企业提供安全可靠的生产环境。其内容主要包括以下几个方面： 1.事故预防措施：通过加强技术管理、标准规范、操作规程的制定与执行，提高生产过程控制的能力，降低事故风险。这些措施包括完善的设备维护保养制度、定期的设备检测和维修，以及员工培训和安全意识教育等。 2.隐患排查机制：建立定期、有针对性的隐患排查制度，通过定期巡检、抽查等方式，及时发现和处理存在的安全隐患。隐患排查涉及设备设施的监测、安全设备的运行状态，以及员工的安全行为等方面，力求做到早发现、早排除。 3.应急预案和演练：制定科学合理的应急预案，并进行定期演练。确保在事故发生时能够及时、有效地组织人员进行应急救援和事故处理，降低事故对企业和员工的伤害程度。 4.安全生产责任制：建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和员工在安全生产中的职责和权利，促使每个人对安全生产负起应有的责任。责任制的落实可以有效推动安全管理工作的开展和不断提高。 5.技术措施的应用：采用现代科技手段，如安全监测系统、智能化设备等，进行事故预警和隐患探测。借助高科技手段，可

以实时监测和分析生产过程中的各种指标，发现异常情况并及时采取措施进行干预，避免事故的发生。 6.安全文化建设：加强安全文化建设，使安全成为企业的核心价值观。通过培训、教育、宣传等形式，提高员工的安全意识和安全素质。同时，强调安全行为的重要性，鼓励员工自觉地遵守安全规程，培养良好的安全习惯。安全生产双重预防机制的实施，可以有效降低事故发生的概率，减少事故带来的损失。通过持续改进和推进，不断完善安全管理措施，促进企业可持续发展，并为员工提供安全、稳定的工作环境。

企业双重预防机制实施方案

企业双重预防机制实施方案企业双重预防机制实施方案一、实施目的企业双重预防机制旨在在有风险的环境下，防止重大风险事件发生，提高企业经营安全性，提高企业效率、业绩和可预见性。二、实施范围该方案应用于全部企业范围内的组织及其相关的人员及职能。三、实施内容 1.建立双重预防体系（1）明确时间和空间。双重预防应设置明确的实施时间和空间，以实现有效的监督和控制。（2）建立双重预防机构。在企业内建立双重预防处或专门部门，负责推行双重预防规定，维护企业安全利益。（3）建立双重预防体系。企业应建立双重预防体系，包括风险控制体系、监督体系、维护体系和检测体系，以及奖惩机制和教育培训机制。 2.落实双重预防措施（1）控制措施。统一管理和控制企业内的风险，确保风险点处于可控状态，避免重大风险事件及其后果的发生。（2）监督措施。提高企业风险防控意识，在各部门设立专职风险管理部门，实行动态监控，及时发现风险，并采取有效措施消除风险。

（3）维护措施。对企业运营状况和风险情况进行定期评估，制定出有效的应对措施，防止重大风险事件发生。（4）检测措施。定期对企业管理有关程序和实施情况进行检查，以确保双重预防机制的有效实施。四、实施机制 1.组织机构企业双重预防机构由企业董事长任职，由企业总经理和副总经理、审计部（也可以安排其他部门）组成，组成双重预防机构的企业各部门负责人，需每月定期参加会议，讨论有关企业双重预防的事项，并记录会议结果。 2. 工作任务（1）设计及推行双重预防方案。审核、修订企业双重预防的管理机制，加强及改进管理。（2）实施监督和检查。定期对企业内部措施进行监督和检查，及时发现风险，并采取有效措施消除风险。（3）报告管理层。定期报告董事会和总经理对双重预防的办理情况。五、实施结果通过实施双重预防机制，有效防止重大风险事件发生，提高企业经营安全性，提高企业效率、业绩和可预见性，最终实现企业发展目标。

企业安全生产双重预防体系建设实施工作方案

企业安全生产双重预防体系建设实施工作方案一、背景和意义随着经济的快速发展和企业数量的不断增加，安全生产问题越来越受到社会各界的关注。为了提高企业的安全管理水平，保障员工的生命安全和身体健康，我公司决定实施企业安全生产双重预防体系建设。二、目标和任务本次双重预防体系建设的目标是建立一套科学、有效的安全管理体系，确保企业生产过程的安全可控。具体任务包括： 1. 建立双重预防机制，包括风险分级管控和隐患排查治理； 2. 制定安全标准和规范，加强安全培训和教育； 3. 建立健全的安全管理组织架构，明确各级责任； 4. 实施全过程安全监管，确保安全生产可控。三、组织与管理

1. 成立企业安全生产双重预防体系建设领导小组，由公司主要领导担任组长，各部门负责人担任成员。 2. 制定详细的工作计划，明确各项任务的时间节点和责任人。 3. 建立有效的沟通协调机制，确保各部门之间的信息共享和协同合作。 4. 对实施过程中遇到的问题进行及时分析和解决，确保工作的顺利进行。四、技术措施 1. 进行全面的风险评估，识别企业生产过程中的潜在风险点，制定相应的控制措施。 2. 建立隐患排查治理制度，定期对生产现场进行安全检查和评估，及时发现并整改安全隐患。 3. 制定安全标准和规范，对生产过程中的各个环节进行明确规定，确保安全生产的标准化和规范化。 4. 加强安全培训和教育，提高员工的安全意识和操作技能。五、推广与落实

1. 对双重预防体系建设的成果进行宣传和推广，提高员工的安全意识和对安全生产的认识。 2. 开展定期的安全培训和演练，提高员工应对突发事件的能力。 3. 对落实情况进行定期检查和评估，对落实不到位的部门或个人进行责任追究和处罚。 4. 建立奖惩机制，对在双重预防体系建设中表现优秀的部门或个人进行表彰和奖励。六、监督与改进 1. 设立专门的监督机构，对双重预防体系建设的全过程进行监督和检查，确保工作的规范性和有效性。 2. 对监督检查结果进行分析和总结，对存在的问题进行及时整改和优化。 3. 定期开展内部审计和考核评价，对双重预防体系建设的实施效果进行全面评估，并提出改进意见和建议。 4. 建立信息公开制度，定期向员工和社会公开企业的安全生产情况和双重预防体系建设成果，接受公众的监督和评价。

安全生产双重预防机制的内容

安全生产双重预防机制的内容安全生产是一个国家和社会经济发展的重要基石和保障。为了保障人民群众的生命财产安全，我国实施了安全生产双重预防机制，即推行安全生产责任制和安全生产专项治理。这两项机制相辅相成，相互促进，共同维护了安全生产的稳定和有序发展。安全生产责任制是一种以企业为主体，政府、职工、公众共同参与的安全管理制度。它要求企业履行安全生产主体责任，落实安全生产法律法规和标准，建立健全安全生产组织体系，制定并落实安全管理制度和安全操作规程，开展安全生产教育培训，建立健全安全隐患排查整治制度，实施日常安全检查和隐患整改，确保安全生产目标的实现。而政府部门则负责加强对企业的监管和指导，制定安全生产政策和规划，组织安全生产检查和督促落实。同时，职工和公众作为安全生产的直接受益者和参与者，也应积极参与安全生产工作，履行安全责任，发现并上报安全隐患，参与安全生产教育和培训，提升安全意识和自我保护能力。安全生产专项治理是指针对特定领域或行业的重点安全隐患，采取有针对性的措施和举措进行整治的工作。我国根据实际情况，开展了多个领域的安全生产专项治理，如煤矿、建筑施工、交通运输等。这些治理工作通常包括安全生产标准的制定和加强，隐患排查整治的强化，安全生产设施和设备的改造升级，安全管理水平的提升等。通过这些专项治理，可以有针对性地解决不同行业领域的安全问题，夯实了全面推进安全生产的基础。

安全生产双重预防机制在保障和促进安全生产方面取得了显著成效。一方面，通过安全生产责任制，企业和政府的双重责任意识日益增强，安全生产管理制度和规范不断完善，安全生产工作有序开展，事故发生率明显下降。另一方面，通过安全生产专项治理，特定领域和行业的安全状况得到了有效改善，重大安全隐患得到了有效治理，安全生产水平得到了显著提升。然而，安全生产工作还面临一些困难和挑战。首先，一些企业和个别管理者对安全生产责任制的认识不足，重视程度不够，导致安全管理措施落实不力。其次，一些地方政府和相关部门重视程度不高，对安全生产工作的监管和指导不够到位，导致一些安全事故时有发生。再次，一些职工和公众对安全生产的认识和自我保护能力较弱，容易发生事故。为了进一步加强安全生产双重预防机制，需要从以下几个方面加强工作。首先，加强安全生产责任制的宣传和培训，提高企业和管理者的安全意识和责任感。同时，加大对企业的监管力度，严厉打击违法违规行为，对于不履行安全生产责任的企业依法追责。其次，加强政府的安全生产监管和指导，提高政府部门的安全管理水平和能力。同时，加强对企业和公众的安全教育和培训，提高人民群众的安全意识和自我保护能力。最后，在安全生产专项治理方面，要进一步完善制度和政策，加大投入力度，完善安全生产设施和设备，提高安全技术水平，加强隐患排查和整治，确保安全生产工作取得更好的效果。总之，安全生产双重预防机制是保障人民群众生命财产安全的

安全生产双重预防机制

安全生产双重预防机制安全生产双重预防机制是指企业为了保障员工生命安全和企业的正常运营，采取的一系列安全措施和防范措施。这种机制包括了技术防范和管理防范两个方面，旨在从不同的角度和层面保障安全生产。技术防范是指依靠先进的技术手段和设备来预防事故的发生。企业可以采用先进的防护设备，如安全防护装置、自动化控制系统等，确保生产过程的安全可靠。例如，在有害气体较多的场所，可以使用气体检测仪进行实时监测，一旦发现有害气体超标，及时报警和采取措施。在高温环境下，可以使用温度计等设备进行温度监测，及时采取散热和降温措施。通过这些技术手段，有效预防事故的发生，保障员工的生命安全。管理防范是指企业在管理方面加强对安全生产的控制和管理。这包括了制定安全生产规章制度，培训员工安全意识和安全操作技能，建立安全生产责任制等。通过建立完善的安全管理体系，确保生产过程中的每一个环节都能够达到安全要求。例如，企业可以要求员工戴着安全帽、安全手套等个人防护用品进行操作，在高风险区域设置警示标志，规定操作规程和禁止行为等。通过这些管理措施，实现对安全生产的全方位、全过程的控制。技术防范和管理防范是相辅相成的，互为补充。技术防范可以提供预警和报警功能，让人们能够在事故发生之前及时采取措施，防止事故的扩大和发展。而管理防范则可以对人员进行教育和培训，提高员工的安全意识和安全操作能力，减少事故的

发生。两者结合起来，就能够形成一个安全的生产环境，最大程度地保障员工的生命安全和企业的正常运营。在实施安全生产双重预防机制时，企业需要充分认识到安全生产的重要性，加强对安全生产的重视和投入。并且还需要持之以恒地推进安全生产工作，不断完善和提升安全生产措施，从而确保员工的生命安全和企业的长期发展。

安全生产双重预防机制的内容安全生产

安全生产双重预防机制的内容 1、如何构建双重预防机制围绕“六个一”工作内容，进行安全管理。 “六个一”工作内容即：一套特种设备安全管理制度、一套特种设备安全风险辨析评价细则、一套特种设备安全风险预警分布图、一套安全隐患自查自纠自改流程、一套特种设备安全技术档案、一套特种设备安全应急演练程序，着力针对“人的不安全行为”和“物的不安全状态”完善制度建设。建立一套特种设备安全隐患自查自纠流程，通过对制度的优化，使检查流程规范化、科学化、系统化，将日常性检查、专业性检查和综合性检查有机结合起来；同时要求做到隐患排查“五落实”，即“落目标、落措施、落时限、落责任、落资金”，提升特种设备安全隐患排查的有效性，避免安全检查“走过场”。 (1)安全生产双重预防机制的内容扩展资料：随着企业化工设备设施运营使用逐渐老化、故障高发，虽然使用单位加强维护保养和检修，但各种隐患和突发状况日益显现。为避免出现特种设备“带病运行”、停机检修无据可依，要建立了“一机一档”规范管理模式，并对其进行全生命周期管理提供了可行性。 “从包括出厂技术资料、合格证、特种设备使用登记证到定期检验记录、设备检维修记录、运行故障、事故记录等各类信息，按照特种设备编号进行独立规整，能有效提高特种设备的管理效率，掌控每台特种设备的安全风险。” 督促企业根据“一机一档”对特种设备实施滚动淘汰更新，预防因设备设施陈旧、带病运行而引发的安全生产事故，实现每台特种设备全生命周期管理。 2、什么是双重预防机制建设双重预防机制是构筑防范生产安全事故的两道防火墙。第一道是管风险，通过定性定量的方法把风险用数值表现出来，并按等级从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，让企业结合风险大小合理调配资源，分层分级管控不同等级的风险；第二道是治隐患，排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节，整治这些失效环节，动态的管控风险。安全风险分级管控和隐患排查治理共同构建起预防事故发生的双重机制，构成两道保护屏障，有效遏制重特大事故的发生。? ? ? ? 要实现双重预防机制的目标，我们需要成立双重预防机制建设机构、明确建设工作目标、确定双重预防机制建设覆盖范围、制定双重预防机制建设总体计划、将双重预防机制建设目标与企业的绩效考核挂钩，按照PDCA循环明确策划（P）、执行（D）、检查（C）、改进（A）四个阶段的工作内容。? ? ? ? ?双重预防机制建设的策划阶段，需要成立强有力的双重预防机制建设推贯组织机构，企业负责人、各部门负责人都加入到领导小组，按照双重预防机制建设目标倒排工作计划。采取群众喜闻乐见的宣传方式结合形式多样的培训手段，发动全体员工积极参与双重预防机制建设。企业各部门密切合作及全体员工共同参与，结合现有的部门职能分工合理的分配双重预防机制具体任务的执行部门。? ? ? ? 企业负责人和各部门负责人牵头，按照双重预防机制建设要求完善基础工作，如开展双重预防机制知识培训、实施风险分析与评估、组织专人编制适合企业实际情况的双重预防机制执行文件，编制管理工作标准指导安全生产管理工作、编制作业指导书指导生产作业活动。企业指导员工将双重预防机制文件要求切实地和日常工作联系在一起，及时填写各种安全记录表、检查表等。企业制定奖罚分明的考核细则，营造全员参与双重预防机制建设的热烈氛围。? ? ? ? 宣传教育见实效，通过企业各显眼处的宣传栏，资讯发达的

企业安全生产双重预案

企业安全生产双重预案企业安全生产双重预案随着社会的不断发展和经济的蓬勃增长，企业的安全生产问题越来越受到重视。为了保护员工的生命安全和财产安全，企业需要制定并执行安全生产双重预案。下面将分别从预防措施和应急措施两个方面进行详细讨论。一、预防措施 1. 安全培训：企业需要对所有员工进行安全培训，包括安全操作规程、应急处理方法等。通过提高员工的安全意识和技能，减少事故的发生。 2. 安全设施：企业需要配备各种安全设施，如灭火器、消防栓、疏散通道等，确保员工在工作过程中的安全。 3. 安全检查：企业定期进行安全检查，找出存在的安全隐患并采取相应措施进行处理。 4. 安全管理责任制：企业需要建立健全的安全管理责任制度，明确各级管理人员的职责和权力，确保安全管理工作的落实。 5. 安全制度和规程：企业需要制定安全制度和规程，并建立相应的管理制度，如安全生产责任制、应急疏散制度等，规范员工的行为。

6. 安全技术措施：根据不同行业和企业特点，采取相应的安全技术措施，如安装防护设备、划定危险区域等，减少事故的发生。二、应急措施 1. 应急预案：企业需要编制和完善应急预案，包括各类事故的预防、响应和处置措施，确保能够在发生事故时迅速应对。 2. 应急演练：企业需要定期进行应急演练，提高员工的应急处置能力，并及时总结演练中存在的问题并加以改进。 3. 应急设备：企业需要配备相应的应急设备，如救生器材、紧急照明设备等，以便在事故发生时迅速使用。 4. 应急组织：企业需要建立应急指挥部和应急小组，明确各个成员的职责和权力，确保事故处置的高效进行。 5. 应急通道和疏散预案：企业需要规划和设置应急通道，并编制疏散预案，确保员工在事故发生时能够及时疏散。 6. 应急资源准备：企业需要储备一定数量的应急物资，如医药品、食品、水等，以备不时之需。通过以上预防措施和应急措施，企业可以有效提高安全生产水平，减少事故的发生。但是，单独依靠一方面的措施可能并不能达到预期效果，因此需要双重预案的制定和实施。只有在预防和应急两个方面都有准备，企业可以更好地应对各种安全风

生产安全管理的双重预防机制

生产安全管理的双重预防机制生产安全管理的双重预防机制是指在生产过程中采取一系列的防范措施，既注重事前预防，又强化事后控制。这种机制可以减少事故发生的概率，同时也能最大程度地降低事故发生后的损害和影响。 1. 事前预防：事前预防是通过制定和执行一系列安全管理制度和规范，以确保生产环节的安全。这包括： - 安全培训和教育：对员工进行必要的安全培训和教育，提高其对安全问题的认识和意识，并掌握必要的安全技能和知识。 - 风险评估和管理：对生产过程中的各种潜在风险进行评估和管理，制定相应的应对措施，防范事故的发生。 - 安全设备和工艺措施：选择合适的安全设备和采用科学的工艺措施，确保生产过程中的安全可控。 - 审查和监督：定期进行安全检查和监督，及时发现和纠正潜在的安全隐患和问题。 2. 事后控制：事后控制是指在事故发生后的处理和控制措施。

这包括： - 及时响应和处置：一旦发生事故，要立即采取行动，快速响应，并进行适当的事故处置，防止事故进一步扩大和蔓延。 - 事故调查和分析：对事故进行调查和分析，查明事故原因和责任，并提出改进措施，防止类似事故再次发生。 - 教训总结和经验分享：将事故教训进行总结和分享，增加对安全问题的认识和理解，提高员工的安全意识和安全素质。 - 管理完善和控制提升：通过分析事故发生的根本原因、改进管理措施，不断提高生产安全管理的水平和效果。通过这种双重预防机制，可以最大限度地降低生产安全事故的风险，并确保生产过程中的安全和稳定。生产企业需要注重加强生产安全管理，做到预防为主、综合治理，提高安全意识和风险管理能力，保障员工的人身安全和财产安全。

安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度

安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制治理制度 1目的为辨识公司范围内影响安全的危急有害因素，评价其风险程度，确定一般和重大风险，并对其进展有效的把握，以预防、降低或消退风险，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化各部门、人员安全生产责任，加强事故隐患监视治理，防止和削减事故，保障员工生命财产安全，依据安全生产法等法律、行政法规，制定本制度。 2适用范围危急源的辨识分级管控和隐患排查治理工作，包括： 2.1规划、设计〔重点是、改、扩建工程〕和建设、投产、运行等阶段； 2.2常规和格外规作业活动； 2.3事故及潜在的紧急状况； 2.4全部进入作业场所人员的活动； 2.5原材料、产品的运输和使用过程； 2.6作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； 2.7工艺、设备、治理、人员等变更； 2.8丢弃、废弃、撤除与处置； 2.9气候、地质及环境影响等。 3依据 3.1《中华人民共和国安全生产法》

3.2《化工行业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设通用标准》 4原则 4.1依据本公司的安全生产的实际运行状况，成立风险管控和隐患排查治理工作组，由风险管控和隐患排查治理工作组织各单位进展风险辨识和分级管控。 4.2公司风险管控和隐患排查治理工作组成员组长：副组长：组员： 4.2.1 各级职责组长职责：负责组织安全风险分级体系建设和隐患排查治理工作的开展，领导小组成员做好组织、协调、打算、实施、总结、归纳、汇总、上报、专家审核等过程的工作，批准重大及重要的风险清单。是安全风险分级管控和隐患排查治理第一责任人，对安全风险管控和隐患排查治理全面负责。副组长职责：负责体系建设工作组织协调、过程培训、技术指导，完成企业安全风险分级和隐患排查治理管控文件编制，对体系建设过程中各部门提出奖惩建议。组员职责：具体落实体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内的风险点识别、风险分级及风险评价、落实隐患治理工作，对评价、治理结果负责。

企业双重预防机制建设指南

企业双重预防机制建设指南新安法要求企业应构建双重预防机制 2021年，双重预防机制被正式写入了修改后的《中华人民共和国安全生产法》，其中多项法条就双重预防机制建设提出具体要求： 1、第四条要求：“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规……构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制……” 2、第二十一条要求：“生产经营单位的主要负责人（一把手）对本单位安全生产工作负有下列职责：（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；” 3、第四十一条要求：“生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度，按照安全风险分级采取相应的管控措施。生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。” 这表明，风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制将长期开展下去，而且必须要认真、规范、科学地开展下去，这将是企业管控风险、消除隐患、保证安全生产的重要手段。因未组织建立双重预防机制被罚案例一：2021年9月28日，甘肃省临夏州应急管理局执法人员在对甘肃某能源有限责任公司进行执法检查时，发现该公司主要负责人张某存在以下问题： 4. 未组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制；以上行为违反了《安全生产法》第二十一条的规定。临夏州应急管理局根据《安全生产法》第九十四条第一款的规定并结合自由裁量，责令该公司主要负责人张某限期改正，并作出罚款人民币5万元的行政处罚决定。案例二：2021年10月21日，江苏省淮安市应急管理局安全生产监察支队联合盱眙县应急管理局执法人员对淮安某光电科技有限公司进行执法检查时，发现该公司主要负责人万某红存在以下问题： 5. 未组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，未督促、检查本单位的安全生产工作，未及时消除生产安全事故隐患；

天津市应急局关于推进全市工贸企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案

天津市应急局关于推进全市工贸企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案文章属性 •【制定机关】天津市应急管理局 •【公布日期】2021.05.18 •【字号】津应急〔2021〕15号 •【施行日期】2021.05.18 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】正文市应急局关于推进全市工贸企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案各区应急局：近期，市应急局组织制定并印发了《工贸企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理机制建设工作指南》（以下简称《工作指南》）。为深入推进全市工贸企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设（以下简称双重预防机制），制定实施方案如下，请认真贯彻执行。一、工作目标认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于建立风险分级管控、隐患排查治理双重预防工作机制的重要指示，坚持安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，深入推进全市工贸企业安全生产双重预防机制建设。利用一年半的时间，在全市工贸企业全面建立制度健全、职责明晰、运行规

范、管控有效的双重预防机制，推动安全生产从治标为主向标本兼治、重在治本转变，从事后的调查处理向事前的预防、源头的治理转变，从注重隐患排查治理向以针对风险点、危险源的风险管控为主的系统治理转变，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前，全面提升工贸企业安全生产管理水平，确保事故起数和死亡人数持续下降，坚决遏制重特大生产安全事故。二、工作步骤（一）动员部署阶段（2021年5月—6月）各区应急局要制定具体工作方案，召开工贸企业双重预防机制建设动员会议，对双重预防机制建设推进工作进行全面安排部署。（二）示范企业创建阶段（2021年7月—12月） 2021年12月底，金属冶炼领域示范企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制基本建立，并得到有效运行。较大危险因素辨识、管控工作得到全面落实，遏制重特大事故的坚强基础得到有效夯实。东丽区、津南区、宁河区要完成区域内黑色冶炼双重预防机制示范企业创建工作；武清区、北辰区、西青区、静海区、蓟州区各完成区域内1家有色金属铸造双重预防机制示范企业创建工作；宝坻区、滨海新区各完成区域内1家黑色金属铸造双重预防机制示范企业创建工作。和平区、河西区、南开区、河东区、河北区、红桥区依据实际情况各确定1家工贸示范企业，完成创建工作。示范企业双重预防机制建设完成后，各区应急局会同示范企业认真总结试点工作经验，探讨双重预防机制建设可能出现的共性问题，研究解决方案。总结形成一套可借鉴、可复制、可推广的双重预防机制建设经验做法，组织召开工贸企业观摩学习会，全面推广试点经验。（三）全面推进实施阶段（2022年1月—10月） 2022年10月底，全市工贸企业全面建立双重预防机制，进入规范运行阶段，

安全生产双重预防管控机制

安全生产双重预防管控机制以安全生产双重预防管控机制为标题，我们来探讨一下如何建立一套完善的安全生产管理体系，以保障企业生产过程中的安全。一、建立双重预防机制的必要性安全生产是企业生产经营的基础，也是企业持续发展的重要保障。通过建立双重预防机制，可以在源头上预防事故的发生，最大程度地保护员工的生命财产安全，提高企业的生产效率和竞争力。二、完善的安全生产管理体系 1. 安全责任体系建立健全企业安全生产责任制度，明确各级管理人员的安全生产责任和权限。同时，建立安全生产组织机构，明确各部门的安全职责和任务，确保安全生产管理工作的顺利进行。 2. 风险评估与控制对企业生产过程中可能存在的各种风险进行评估，并采取相应的控制措施。例如，对危险化学品进行分类管理，规定存放、使用和处置的标准；对机械设备进行定期检查和维护，确保其安全可靠；对施工作业进行合理安排，确保作业人员的安全。 3. 安全培训与教育加强员工的安全意识和安全知识培训，提高员工的安全技能和应急处理能力。定期组织安全培训，包括安全操作规程、事故案例分析

等内容，使员工能够正确处理突发事件，减少事故发生的可能性。 4. 事故预防与应急处理建立完善的事故预防与应急处理机制，包括事故预警、事故报告、应急演练等方面。通过定期的事故模拟演练，提高员工的应急处理能力，确保在事故发生时能够迅速、有效地采取措施，最大限度地减少损失。 5. 安全检查与监督定期进行安全检查和隐患排查，及时发现并整改存在的安全隐患。建立安全巡查制度，对生产场所、设备设施、作业操作等进行全面检查，确保生产过程的安全可靠。三、安全生产双重预防机制的效果通过建立安全生产双重预防机制，可以有效地预防事故的发生，最大限度地保护员工的生命财产安全，提高企业生产效率和竞争力。具体表现在以下几个方面： 1. 减少事故发生的可能性通过风险评估与控制，对可能导致事故的因素进行排查和控制，减少事故发生的可能性。 2. 提高事故应急处理能力通过事故预防与应急处理机制的建立，提高员工的应急处理能力，

关于企业安全生产实行双重预防机制

关于企业安全生产实行双重预防机制 2021年6月10日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定》，双重预防机制被正式写入了修改后的《中华人民共和国安全生产法》。其中，第四条要求：“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规……构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制……”第二十一条要求：“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；”第四十一条要求：“生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度，按照安全风险分级采取相应的管控措施。生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。”这表明，风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制将长期开展下去，而且必须要认真、规范、科学地开展下去，这将是企业管控风险、消除隐患、保证安全生产的重要手段。一、什么是双重预防机制？在安委办〔2016〕3号文和安委办〔2016〕11号文中，已经非常明确地指出，双重预防机制就是安全风险分级管控和隐患排查

治理。安全风险分级管控，就是我们日常工作中的风险管理，包括危险源辨识、风险评价分级、风险管控，即辨识风险点有哪些危险物质及能量，在什么情况下可能发生什么事故，全面排查风险点的现有管控措施是否完好，运用风险评价准则对风险点的风险进行评价分级，然后由不同层级的人员对风险进行管控，保证风险点的安全管控措施完好。隐患排查治理就是对风险点的管控措施通过隐患排查等方式进行全面管控，及时发现风险点管控措施潜在的隐患，及时对隐患进行治理。那么何为“双重预防”？把风险管控好，不让风险管控措施出现隐患，这是第一重“预防”；对风险管控措施出现的隐患及时发现及时治理，预防事故的发生，这就是第二重“预防”。安全风险分级管控与隐患排查治理二者之间又是什么关系呢？是并列的两项工作？是有先后顺序的两项工作？其实都不是。安全风险分级管控和隐患排查治理是相互包含的关系：隐患排查治理包含于风险分级管控中。结合隐患的定义，能帮助我们更加清楚地理解风险分级管控与隐患排查治理的关系。《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》（应急〔2019〕78号）中“隐患”的定义为：“对安全风险所采取的管控措施存在缺陷或缺失时就形成事故隐患”。及时发现并消除风险管控措施存在的隐患，保证风险的管控措施处于完好状态，就是对风险的管控。双重预防机制包括三个过程，同时这三个过程也是双重预防机制的三个具体目的。第一个过程即第一个目的——“辨识”，辨识风险点有哪些危险物质和能量（这是导

企业构建双重预防机制的法律法规依据梳理

企业构建双重预防机制的法律法规依据梳理 01法律层面《安全生产法》2021年修正：第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的特点，建立健全并落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行本法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。 02政策层面《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》安委办〔2016〕11号（摘要）（一）全面开展安全风险辨识。（内容可查阅安委办〔2016〕11号文）（二）科学评定安全风险等级。（内容可查阅安委办〔2016〕11号文）（三）有效管控安全风险。（内容可查阅安委办〔2016〕11号文）

（四）实施安全风险公告警示。（内容可查阅安委办〔2016〕11号文）（五）建立完善隐患排查治理体系。（内容可查阅安委办〔2016〕11号文） 03标准层面《企业安全生产标准化基本规范》GB/T 33000-2016 《风险管理原则与实施指南》（GB/T 24353）《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441）公众号：二级安全生产标准化论坛《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T 13861） ...... 《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》 ...... 《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》《重点监管危险化学品安全措施和事故应急处置原则》《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）》（应急〔2018〕 19号） ...... 《重大火灾隐患判定方法》（GB35181） ...... 《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》 ......