大连社保网金保系统
大连市社会保险基金管理中心
网上申报系统操作说明
二○一五年四月
大连市社会保险基金管理中心
目录
1、首次参保职工如何办理新建个人档案？ (1)
2、已参保职工如何办理转入接收？ (3)
3、参保关系在临时户人员如何转入？ (4)
4、单位职工解除劳动关系后如何办理转出？ (4)
5、单位职工缴费基数如何申报？ (6)
6、单位每月如何办理正常缴费？ (8)
7、单位职工如何办理补缴？ (9)
8、本单位在职参保职工如何新增采暖费？ (11)
9、单位在网上可以实现的查询有哪些？ (12)
10、单位如何打印本单位参保职工的《社会保险缴费证明》？ (15)
11、单位如何办理《社会保险登记证》年检？ (15)
12、单位如何进行网上申报基本养老金核准？ (16)
13、单位的企业网上申报系统密码如何修改和重置？ (18)
14、单位如何维护单位基本信息异常数据？ (18)
15、表格无法打印应如何处理？ (19)
一、首次参保职工如何办理新建个人档案？
新招用员工如果在“金保”系统中无微机档案（即无个人编号），需要通过网上申报系统建立个人微机档案。
操作方法：
（一）点击“个人档案申报”菜单下的“个人建档”，进入个人建档页面。
（二）点击“个人建档申请新增”。选择户籍类别、证件类型、输入身份证件号码，点击“校验”，系统通过身份证件号码进行合法性和未参保验证。校验通过的，据实输入个人档案的有关项目后，点击“保存”。
注意事项：
1.“户籍类别”填写规则：若职工户口为大连地区的则选择“本地”，非大连地区户口选择“外地”；身份证号码最后一位若是“X”，必须输入大写“X”。
2.个人新建信息页面中，单位填写时需注意带红色*为必填项，其它“人员基本信息”和“人员参保信息”也应准确填写（直接关系到用工备案的相关基本信息）。
3.用人单位录用的农村户籍职工可由单位与职工协商确定缴纳五险或两险。如果参保职工需要参加农民工工伤、农民工医疗保险（两险），建档时在“身份临时标识”处应选择“农保农民工”；反之选择“非农保农民工”（五险）。
4.“用工形式”填写规则：若户口为农业户口则选择“农村合同
制工人”（失业保险不缴纳个人1%部分）；若户口为城镇户口则选择“城镇合同制职工”（农村户籍职工选择缴纳失业保险1%部分时，用人单位需填写《大连市企业职工社会保险个人信息变更申报表》到所属经办机构窗口办理）；
5.大连市内四区、高新园区、旅顺口区、原金州区内各类企业、民办非企业单位及其具有上述区域城镇户籍的职工应同时缴纳采暖费补贴专项基金。符合上述政策规定的职工，需在“采暖费标识”处选择“参保”；不符合的，选择“未参保”。
（三）社保中心初审即生成个人编号后（点击“个人建档”，输入身份证件号码等查询条件，点击“查询”，页面显示审核状态），用人单位办结新录用员工的用工备案后，社保中心再进行二次审核。审核通过后，个人档案建立成功。个人建档数据在初审未审核（即未生成个人编号）情况下可以删除。
二、已参保职工如何办理转入接收？
当原用人单位已将参保职工转出至新参保单位时，新参保单位可以通过网上申报系统直接办理转入接收。
操作方法：
（一）在“个人档案申报”菜单下点击“人员变动”。
（二）点击“人员变动申报”。在“申报变更类型”处选择“系统内转入”。系统会自动检索出该单位下的所有待转入人员（无待转入人员时提示“查询不到可以转入的人员信息”），点选需要转入本单位人
员前的复选框，同时确认该人员是否需要缴纳采暖费（需要缴纳时，在“采暖费”复选框中选择“参加”）。确认无误后，点击“确定”按钮。
（三）社保中心审核，审核通过的，参保职工个人档案转入新参保单位。点击“人员变动”，输入个人编号等查询条件，可查询审核状态（当“养老审核标识”为“审核通过”时为转入成功）。
三、参保关系在临时户人员如何转入？
用人单位新招用的参保职工其个人档案在市内及县区经办机构临时户（市内及保税区81880009、高新园区31880009，旅顺L1880009、金州J1880009、原开发区03003426、普兰店P1880009、瓦房店W1880009、庄河Z1880009、长海C1880009，长兴岛11880009，花园口21880009）时，当办结新增员工的用工备案后，可以将参保职工个人档案从临时户中直接办理转入。
操作方法：
（一）点击“个人档案申报”菜单下的“临时户人员转入”。
（二）点击“临时户人员转入申报”，输入个人编号，查询确认人员信息后，点击“转入”。
（三）社保中心审核，审核通过的，参保职工个人档案转入本单位。点击“临时户人员转入”，输入个人编号等查询条件，可查询审核状态（当“审核标志”为“审核通过”时为转入成功）。
四、单位职工解除劳动关系后如何办理转出？
参保职工从单位解除合同后，用人单位在办结解除合同的用工备案后，可以将参保职工个人档案从本单位转出。
操作方法：
（一）在“个人档案申报”菜单下，点击“人员变动”。
（二）在“请选择待操作的变动类型”处选择“系统内转出”，点击“人员变动申报”。
（三）输入将要转至的单位编号，点击“查询转入单位信息”输入个人编号，点击“查询待转出人员信息”，查询出将要转出的人员信息。点击“缓存预览”，预保存转出人员信息。核对无误后，点击“确认保存”提交转出申请。
（四）若批量将多名职工同时转出到同一单位编号下，需在选择完操作的变动类型后勾选“转出至同一单位”。点击“缓存预览”后可继续录入下一个将要转出人员的个人编号。待所有转出人员录入完毕后，点击“确认保存”提交所有转出申请。
（五）社保中心审核，审核通过的，参保职工个人档案从本单位转出。点击“人员变动”，输入个人编号等查询条件，可查询审核状态（当“养老审核标识”为“审核通过”时为转出成功）。
注意事项：
1.当参保职工在我市辖区内参保单位之间流动时，可以通过此功
能点办理人员调出。跨省、跨省辖市及跨制度（如企业转事业）转移应到当地社保经办机构办理。
2.暂时无参保单位的职工（包括农村户籍及外地城镇户籍），可以调出到当地社保经办机构临时户内（如市内编号：81880009）。
3.参保职工与单位解除劳动合同后办理失业并欲以灵活就业人员身份接续缴费的，可以将职工个人档案调转至各级社保经办机构个体参保单位（分别是：中山区19000001，西岗区29000001，沙河口区39000001，甘井子区49000001，旅顺L4010060,金州J9000001，原开发区03003334，普兰店P4110801,瓦房店W9751228,庄河Z4361074，长海县C8750024，长兴岛88800001，花园口79000001，保税区89000001）下。
4、如该职工在社保系统中有欠费记录并已生成欠费账，不能通过网上申报系统进行转出操作，应到单位所属社保经办机构窗口办理。
五、单位职工如何申报缴费基数？
参保单位需要在每社保年度下半年申报本单位职工上一自然年度的月平均工资总额，以便确定新社保年度参保职工的各项社会保险缴费基数。
（一）单个参保职工的基数申报
操作方法：
1.点击“个人档案申报”菜单下的“个人基数”。
2.点击“个人基数申报”，输入个人编号，点击“查询”后，可查
询该职工各社保年度的缴费基数。选择“社保年度”，输入“工资”，点击“确定”。
3.社保中心审核，审核通过的，基数申报成功。点击“个人基数”，输入个人编号等查询条件，点击“查询”，可查询审核状态（当“审核标识”为“审核通过”时基数申报成功）。
（二）单位批量基数申报（单位参保人数较多，可采取工资报盘形式批量进行基数申报）
操作方法：
1.点击“个人档案申报”菜单下的“个人基数”。
2.点击“工资报盘工具下载”保存到电脑桌面，然后点击“工资基数报盘文件下载”保存到电脑桌面(文件名称为单位编号)。
3.双击已存于电脑桌面中的“工资报盘工具”。
4.用“工资报盘工具”打开“工资报盘文件”（点击左上角文件→打开按钮→双击带有单位编号的文件），在“工资”处填写个人工资，点击“保存”。
5.点击“新工资报盘文件上传”，“浏览”后找到有单位编号的文件，点击“上传”。
6.系统提示“文件上传成功”，显示申报结果。
7.社保中心审核，审核通过的，基数申报成功。点击“个人基数”，输入申报起止时间等查询条件，点击“查询”，可查询审核状态（当“审核标识”为“审核通过”时基数申报成功）。
注意事项：
用人单位已经申报职工工资并由社会保险经办机构审核生成缴费
基数后，经查实，职工工资申报有误，需重新申报的，由用人单位填写《大连市企业职工社会保险基数调整表》，持需重新核定缴费基数的职工工资单（或已经基金征缴窗口盖章确认的原《大连市企业职工社会保险缴费基数申报表》、劳动监察支队出具的限期整改指令书、社保稽查部门出具的《社会保险稽核检查结论表》），到基金征缴部门经办窗口申报变更职工某一社保年度缴费基数。
六、单位每月如何办理正常缴费？
操作方法：
（一）用人单位应于每月25日前完成本单位职工的增减变动。
（二）每月月初用人单位可通过企业网上申报系统查询当月本单位的个人应缴账。点击“缴费申报”菜单下的“单位月应缴查询”（费款所属期系统默认为当期），点击“报表明细”可查询月报表，点击“详细”可查询人员明细。
（三）个人应缴账没有异议的，申报单位工资总额。点击“缴费申报”菜单下的“企业外网单位上月工资申报”，点击“当月单位基数申报”，查询后直接点击“保存”，等待社保中心审核。
（四）社保中心审核，审核通过的，直接发往地税部门（点击“单位月应缴查询”→“查询”，申报状态显示为“已审核”），用人单位按规定缴费即可。
（五）若对个人应缴账存有异议，可通过网上申报系统申请删除
当月个人应缴账。点击“缴费申报”菜单下的“当月应缴账删除申请”，点击“查询”后，显示个人应缴账明细数据，确需删除时，点击“申请”，等待社保中心审核。
社保经办机构审核后（即通过“单位月应缴查询”，无法查询到当期个人应缴账），用人单位先调整人数（即进行人员增减变动，详见问题二-四），再申请重新生成个人应缴账（点击“缴费申报”菜单下的“当月应缴账重新生成申请”→“申请”），待个人应缴账正确后，按照本问题（二）至（四）要求缴费。
七、单位职工如何办理补缴？
根据职工参保缴费类型不同，补缴分为城镇企业职工基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育五项社会保险费及采暖费补缴，或农民工两险（医疗、工伤）补缴。
（一）城镇企业职工基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育五项社会保险费补缴及采暖费补缴（包括全部险种补缴或某个险种补缴）。
操作方法：
1.确认该补缴时间段是否存在缴费基数（通过“查询功能/个人缴费基数查询”功能点查询，操作方法见“单位在网上可以实现的查询有哪些”）。如无缴费基数，需先申报缴费基数（操作方法见“单位职工如何申报缴费基数”），否则系统视同按当年在岗（社平）工资作为
缴费基数。
2.点击"缴费申报"菜单下的“有应缴帐个人补缴（城镇五险）”。
3.点击"单位个人补缴申请"。输入需要补缴的个人养老保险编号，补缴起止年月（例如：如需要补缴2012年1月到7月的个人欠费，需要输入"201201"——" 201207"），确认无误后，点击"个人费用生成"。确认补缴时间、费用无误后，点击"确认保存"（或“继续补缴”，继续做其他职工的补缴，最后点“确认保存”），系统提示“补缴成功”。
4.通过“表格下载”下载《企业职工社会保险费补缴申请表》、《大连市企业职工社会保险费个人补缴明细表》，填写相关信息，并报补缴险种涉及的经办机构审核（医疗、工伤、生育—医保中心，失业—就业中心, 养老—社保中心），审核盖章后，到基金征缴窗口审核。
5.审核通过后，点击“有应缴帐个人补缴（城镇五险）”,输入申报起止时间等查询条件，点击“查询”，可以查看“应收合计”；点击“详细”，可以查看补缴人员详细情况。确认无误后，应按照缴费报表中“实收合计”（含利息、滞纳金）到地税部门缴费。
审核通过前，如果补缴错误，可点击“删除”，重新补缴或放弃补缴。
（二）农民工两险（医疗、工伤）补缴
操作方法：
1.点击“缴费申报”菜单下的“农保农民工补缴（两险）”。
2.点击"农民工人员补缴申请"，进行农民工补缴操作。输入个人编号、补缴起止时间（例如：如需要补缴2012年1月到7月的个人欠费，需要输入"201201"——" 201207"），确认无误后，点击"个人费
用生成"。确认补缴时间、费用无误后，点击"保存"（或“继续补缴”，继续做其他职工的补缴，最后点击“保存”），系统提示“补缴成功”。
3.通过“表格下载”下载《企业职工社会保险费补缴申请表》、《大连市企业职工社会保险费个人补缴明细表》，填写相关信息，并报医保中心审核后，到基金征缴窗口审核。
4.审核通过后，点击“农保农民工补缴（两险）”，输入申报起止时间等查询条件，点击“查询”，可以查看“应收合计”；点击“详细”，可以查看补缴人员详细情况。确认无误后，应按照缴费报表中“实收合计”（含利息、滞纳金）到地税部门缴费。
审核通过前，如果补缴错误，可点击“删除”，重新补缴或放弃补缴。
注意事项：
1.补缴参保职工当月社会保险费的，通过网上申报系统提交补缴申请后，不需要填写“单位职工社会保险费补缴申请表”，等待社保中心审核即可。
2.用人单位应于每月25日前完成补缴业务申请、审核及缴费。如当月缴费不成功，次月需重新办理补缴业务申请。
八、本单位在职参保员工如何新增采暖费？
大连市内四区、高新园区、旅顺口区、原金州区内各类企业、民办非企业单位及其具有上述区域城镇户籍的职工应同时缴纳采暖费补
贴专项基金。单位新招用员工，符合采暖费参保缴费条件的，用人单位应申请办理采暖费参保。
操作方法：
（一）点击“个人档案申报”菜单下的“人员采暖费参保”。
（二）点击“人员采暖费参保新增申报”，输入个人编号，点击“确定”，显示该职工的个人基本情况及采暖费信息。确认无误后，点击“保存”，提示“保存成功”。
（三）社保中心审核，审核通过的，新增采暖费申报成功。点击“人员采暖费参保”，点击“查询”，可查询审核状态（当“审核标识”为“审核通过”时采暖费新增成功）。
九、单位在网上可以实现的查询有哪些？
（一）单位缴费台账查询
可以查询本单位一段时间内的社会保险费缴费情况（包括正常缴费、补缴等）。
操作方法：
点击“查询功能”菜单下的“单位缴费台帐查询”，选择“缴费类型”，输入“开始时间、结束时间”，点击“查询”。
（二）参保人员明细查询
可以查询本单位在职参保职工的参保险种情况。
操作方法：
点击“查询功能”菜单下的“参保人员明细查询”。如不输入个
人编号，可查询到单位全部职工的参保情况。
（三）人员变动情况查询
可以查询本单位一段时间内的人员变动情况。
操作方法：
点击“查询功能”菜单下的“人员变动情况查询”。
（四）单位每月应缴欠费查询
可以查询本单位历年历月正常缴费是否存在欠费。如有历年历月正常缴费欠费，需到社保经办机构办理。
操作方法：
点击“查询功能”菜单下的“单位应缴帐欠费查询”。
（五）单位基本情况查询
可以查询单位在社会保险经办机构已登记的各项基本信息，以及单位参保险种信息等。
操作方法：
点击“查询功能”菜单下的“单位基本情况查询”。
（六）个人缴费明细查询
可以查询在我市辖区内已参保职工其历年社会保险费缴费明细。
操作方法：
点击“查询功能”菜单下的“个人缴费明细查询”。
（七）个人缴费基数查询
可以查询本单位在职参保职工各社保年度缴费基数。
操作方法：
点击“查询功能”菜单下的“个人缴费基数查询”。
（八）职工欠费补缴预算
可以对某一时间段进行社会保险费欠费补缴模糊预算查询（不属于补缴操作，只能做模拟计算之用）
操作方法：
点击“查询功能”菜单下的“职工欠费补缴预算”，可以选择不同的险种、费款所属期、系数（0.6-3.0）。
（九）网上申报个人基数查询
可以查询本单位通过网报系统申报在职参保职工各社保年度缴费基数的情况。
操作方法：
点击“查询功能”菜单下的“网上申报个人基数查询”。
（十）超龄缴费人员查询
可以查询本单位截止到某一费款期超过法定退休年龄（男60周岁，女50周岁）的人员明细。
操作方法：
点击“查询功能”菜单下的“超龄缴费人员查询”。
（十一）单位无养老基数人员查询
可以查询本单位某一社保年度五险均没有缴费基数的人员明细。
操作方法：
点击“查询功能”菜单下的“单位无养老基数人员查询”。
十、单位如何打印本单位参保职工的《社会保险缴费证明》？
用人单位可以通过企业保险网上申报系统打印本单位参保职工的《社会保险缴费证明》。
操作方法：
（一）点击“缴费申报”菜单下的“个人社会保险缴费证明”。
（二）输入个人编号或者身份证号码、缴费起始年月、终止年月，点击“确定”后，可打印具有校验码的《社会保险缴费证明》。
注：如确实需要，参保单位（职工）可持通过网报系统打印的《社会保险缴费证明》到经办机构窗口盖章确认。
十一、单位如何办理社会保险登记证年检？
凡按规定领取《社会保险登记证》满一年的参保单位（含个体工商户）必须按规定进行年检，参加社会保险时间不满一年的在下一年度进行年检。每年度年检具体要求以网上申报系统业务通知为准。
操作方法：
（一）点击“缴费申报”菜单下的“单位年检”。
（二）点击“新增”，进入年检页面。输入需要填报的单位基本信息，再根据本单位上年缴费情况，核对是否有欠缴及漏缴，据实填写，并点击“保存”，提交年检申报。未审核之前可点击“查询”后单击序号，修改申报内容。
（三）用人单位按照当期年检工作要求持相关资料到当地社会保险经办机构稽核部门办理年检审核。审核通过并加盖年检印章的，视
为年检通过。
十二、单位如何进行网上申报基本养老金核准？
参保职工达到法定退休年龄当月，符合按月享受基本养老保险待遇条件的，用人单位可以通过网上申报系统办理基本养老金核准申请。
（一）职工达到法定退休年龄当月，缴费完成后，先到基金征缴窗口结转个人账户并打印基本养老保险个人账户明细单。
注：正常退休人员（非提前退休等其他特殊情况），用人单位按规定足额缴费后，可以通过“个人档案申报/当月退休人员养老保险个人账户结转申请”申请结转养老保险个人账户。输入达到法定退休年龄的参保职工的个人编号，点击“查询”，核对职工基本信息准确无误后，录入正确的退休日期，点击“申请”并等待审核。复核标记为“未复核”之前，可删除申请记录；当“复核标记”为“复核通过”时，则该人员已经按退休时间结转养老保险个人账户，可点击“打印明细”按钮打印个人账户明细单；当“复核标记”为“复核不通过”时，可再次申请结转或到社保中心窗口具体办理。
（二）通过网上申报系统办理基本养老金核准申请并打印《退休审批表》
操作方法：
1.属企业正常退休的，点击“个人档案申报/网上申报企业退休核准”：
（1）输入个人编号，选择“退休类型”（正常退休/提前退休/军
转干提前退休），点击“核准待遇”。
（2）确认“出生时间”等信息是否准确。
（3）点击“计算待遇”，再点击“+待遇信息”左侧的“+”号展开待遇信息，确认无误后点击“保存”。
（4）点击“个人档案申报/网上申报退休审批表打印”功能点，打印《退休审批表》（正反面打印、一式五份）：
①输入“个人编号”；
②点击“打印”，页面显示《退休人员审批表》；
③点击页面上方的“”按钮即可实现打印（若首次双面打印，则应先下载安装“双面打印控件”）
2.属事转企退休的，点击“个人档案申报/网上申报事转企退休核准”：
（1）输入个人编号，选择“退休类型”（正常退休/提前退休/军转干提前退休），点击“核准待遇”（若提示参保人员档案中无事转企过渡期时间，需持职工档案等到基金征缴部门添加）；
（2）确认“出生时间”等信息是否准确。
（3）点击“计算待遇”，再点击“+待遇信息”左侧的“+”号展开待遇信息，确认无误后点击“保存”即可。
（4）点击“个人档案申报/网上申报退休审批表打印”功能点，打印《退休审批表》（正反面打印、一式五份）：
①输入“个人编号”；
②点击“打印”，页面显示《退休人员审批表》；
③点击页面上方的“”按钮即可实现打印（若首次双面打印，
则应先下载安装“双面打印控件”）
3.《退休审批表》加盖单位公章并携带退休相关手续（职工档案、身份证原件、养老保险手册、社会化管理档案卡等）到退休待遇核准部门办理退休核准业务。
十三、单位的企业网上申报系统密码如何修改和重置？
为保证网上申报单位经办社会保险业务的安全性，单位应及时修改初始密码（1111），并定期更换密码，保证本单位的社会保险权益不受侵犯。
操作方法：
（一）点击“系统维护”菜单下的“更改登陆密码”。
（二）输入原密码、新密码及确认密码，确认无误，点击“修改密码”，则新密码更改完毕。
（三）需密码重置的，用人单位应持单位介绍信到所属社保经办机构经办窗口办理。
十四、单位如何维护单位基本信息异常数据？
当单位基本信息，如工商登记编码、工商登记证发证日期、组织机构代码、行业代码、注册资金等，存在异常数据时，可通过企业保险网上申报系统自行修改。
操作方法：
（一）点击“信息变更”菜单下的“单位基本信息异常数据修改”，系统会自动提示需要维护的事项。
（二）点击“单位基本信息维护”，输入正确的变更事项内容，点击“保存”并等待社保中心审核。
十五、表格无法打印应如何处理?
（一）报表无法显示打印问题
解决办法：
重新下载安装登陆界面的“初次使用系统控件”，或根据系统提示安装“Ming-report插件”。
（二）《退休审批表》无法双面打印问题
解决办法：
1.首先确认连接成功的打印机是否具备双面打印功能。
2.打印机具备双面打印功能的，重新下载安装“双面打印控件”。
（三）浏览器弹出界面提示无法打开金保系统界面问题
解决办法：
在界面中“大连金保工程计算机管理系统”文字的上方有一个弹出条，单击此弹出条，选择“允许阻止的内容”，在弹出的安全警告对话框中单击“是”按钮，界面就能正常使用了。
（四）操作时提示“系统异常，请与管理员联系”等异常信息问
社保系统操作说明(金保工程)
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一、首次参保职工如何办理新建个人档案 新招用员工如果在“金保”系统中无微机档案（即无个人编号），需要通过网上申报系统建立个人微机档案。 操作方法： （一）点击“个人档案申报”菜单下的“个人建档”，进入个人建档页面。 （二）点击“个人建档申请新增”。选择户籍类别、证件类型、输入身份证件号码，点击“校验”，系统通过身份证件号码进行合法性和未参保验证。校验通过的，据实输入个人档案的有关项目后，点击“保存”。 注意事项： 1?“户籍类别”填写规则：若职工户口为大连地区的则选择“本地”，非大连地区户口选择“外地”;身份证号码最后一位若是“ X”，必须输入大写“ X”。 2?个人新建信息页面中，单位填写时需注意带红色*为必填项，其它“人员基本信息”和“人员参保信息”也应准确填写（直接关系到 用工备案的相关基本信息）。 3?如果参保职工需要参加农民工工伤、医疗保险（两险），建档时在“身份临时标识”处应选择“农保农民工”；反之选择“非农保农民工”（五险）。 4. “用工形式”填写规则：若户口为农业户口则选择“农村合同制工人”（失业保险不缴纳个人1%部分）；若户口为城镇户口则选择“城镇合同制职工”）; 5?大连市内四区、高新园区、旅顺、原金州区内各类企业、民办非企业
劳动就业和社会保障服务中心工作职责
劳动就业和社会保障服务中心工作职责 一、劳动就业工作 1、宣传贯彻执行《劳动法》以及国家地方劳动保障工作的各项方针、政策及法律、法规，依法维护用人单位和劳动者的合法权益。 2、负责管理辖区内劳动保障信息网络建设，掌握本辖区内下岗失业人员、离退休人员状况，建立失业人员跟踪服务制度，建立健全“十一本台帐”（即：高校毕业生台帐、下岗职工台帐、失业人员台帐、就业困难对象台帐、用工单位台帐、离退休人员数据库、下岗失业人员及就业困难对象就业安置台帐、用工信息台帐、职业培训台帐、职业介绍台帐、小额担保贷款台帐）。办好用工信息版，摸清外来、外出人员情况。 3、安置大龄就业困难对象，组织实施社区就业项目，动员组织下岗失业人员及新生劳动力参加劳动预备制培训，组织开展就业服务。 4、为辖区内下岗失业人员、退休人员提供政策咨询、职业指导、职业介绍服务，及时发布各类用工信息，并按时组织下岗失业人员及农村富余劳动力参加每月的用工洽谈会，并及时协助区劳务办做好辖区内社区、各村劳务输出的组织宣传工作，建立社区服务平台。 5、指导社区劳动就业组织开展工作，核发《再就业优惠证》，协调落实相关优惠政策，办理小额贷款。跟踪调查领取《再就业优惠证》及申领小额贷款人员的再就业情况。 6、负责辖区内离退休人员的社会化管理和服务工作，协助有关部门在离退休人员中建立健全党组织，开展文体活动。 7、负责本辖区内劳动力资源和流动人口管理统计和基本信息工作。 二、社会保障工作 1、认真负责地做好城市居民、农民最低生活保障工作，建立健全各项规章制度， 2、负责低保对象的审核上报、审批，对申请对象进行入户调查，发放低保资金。对低保户进行季度审核，半年一大审，记台帐，分类建档、建卡。 3、负责本辖区内低保人员廉租住房的申请上报工作，对申请对象进行入户调查，填写各种帐、卡、册，建立上报人员的电子、手工档案，一年一大审。 4、负责本辖区内失业人员及低保人员的医疗保险工作，对申请对象进行入户调查，审核审批上报，填写各种帐、卡、册，建立参保人员的电子、手工档案。 三、残联工作 1、学习中华人民共和国残疾人保障法与宣传。 2、维护残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等权利。 3、对残疾人给予特别扶助，开展残疾人工作，动员社会力量，发展残疾人的事业。 4、负责本辖区内残疾人的调查摸底工作。 5、帮助残疾人恢复或者补偿功能，开展社会性的娱乐活动及社区康复工作。 6、协助社会福利企业，集中安排残疾人就业。 四、双拥工作 1、开展拥军优属工作，按时拨付现役军人、革命伤残军人、在乡红军老战士、在乡复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属，现役军人家属的抚恤金。 2、搞好军民共建，军民联谊活动。 五、老龄工作 1、负责宣传有关方针、政策 2、开展尊老、养老、助老传统美德的活动。 3、维护老年人的合法权益，开展送温暖活动。 4、开展娱乐文体活动。 5、给辖区60岁以上的老年人办理老年优待证。
2017年劳动就业和社会保障工作总结
2017年劳动就业和社会保障工作总结 2017年来，我乡在乡党委、政府的正确领导下，以服务大众、履行职责为质量方针，根据《**县人力资源和社会保障局2017年度民生工程目标任务及考核办法》（宝人社〔2017〕56号）要求，并结合我乡2017年工作任务及工作重点，圆满 了完成了各项目标任务，现将2017年工作总结如下： 一、主要工作措施 （一）提高认识，切实加强领导，增强紧迫感和责任感由于人事劳动和社会保障部门在整个民生工程中涉及的内容多，任务重，工作对象数量多，工作难度大。我乡党委政府高度重视民生工程，乡上成立了以乡长为组长，分管领导为副组长，劳动保障所工作人员、协理人员、包村干部为成员的民生工程领导小组。针对本乡实际情况制定了民生工程实施方案，切实做到工作早谋划、早部署，计划合理，措施有效。 （二）精心组织，狠抓落实按照实施方案要求，精心安排，严密组织，狠抓落实。要广泛接受社会的监督，坚持公开、公平、公正，使群众满意，确保民生工程目标顺利实施。 （三）加大宣传力度，努力营造良好氛围有计划、有重点地组织开展专题宣传，创新宣传方式，提高宣传实效。广泛宣传民生工程政策措施，做到进村入户、家喻户晓，积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程的实施，提高民生工程知晓度。 （四）加强督促检查，务求工作实效一是加强基层就业和社会保障服务平台建设，让此平台充分发挥作用；二是领导小组对民生工程实施情况，定期组织综合督查，注重提高督查效果。对督查中发现的问题，要限期整改，确保工作按要求如期完成。 二、民生工程目标完成情况1、高校毕业生创业。成功帮助1名高校毕业生创业，完成全年目标100%。 2、技能培训。我乡2017年组织辖区内人员参加家政服务培训55人，合格发证人员55人，完成目标任务110%。 3、农村劳动力实名制登记入库。对全乡农村劳动力实名制登记并录入系统的 2398人进行跟踪调查，劳动力转移输出1361人，完成劳务收入2000万元，完 成目标任务100%。 4、城乡居民养老保险情况。2017年城乡居民养老保险覆盖人数2053人，完成全年目标122.6%，参保缴费人数1088人，完成全年目标103.32%。 5、企业离退休人员基本养老金领取资格验证。对全乡365人企业离退休人员基本 养老金领取资格进行了验证。
劳动与社会保障专业
劳动与社会保障专业 劳动与社会保障专业就业前景: 劳动与社会保障专业是公共管理的一个重要分支，社会保障是现代社会文明的重要标志，是现代社会人的基本需求及政府的基本社会政策之一，其目的是使公民在生、老、病、死、伤残和失业的情况下，能够从社会得到必要的物质帮助和服务，是现代社会的安全网和减震阀。随着社会主义市场经济体制的日益完善，社会保障在稳定社会、保障公民基本生活方面发挥着越来越重要的作用，对劳动就业问题和社会保障问题的研究也显得越来越重要，劳动保障事业是社会主义市场经济的重要支柱，建立与社会经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。 因此，当前劳动社会保障系统本身需要进一步加强能力建设，需要一大批具有劳动社会保障专业知识人才，需要尽快提高服务质量，努力赶上发达国家的社会保障水平，才能在国家经济建设中发挥重要作用，才能为构建和谐社会保驾护航。与此相对应，对相关人才尤其是高级人才的需求也越来越强烈。因此，该专业具有广阔的发展前景，劳动和社会保障专业人才是我国全面建立和发展社会保障事业的急需人才，具有长久稳定的就业潜力。因此，劳动和社会保障专业虽然是一个新专业，但其社会需求十分强烈，需求量极大，其专业发展前景极好。 如果光从专业名称上看，不少人不会将它与管理学联系在一起。可现实却让我们看到，与人力资源管理专业出身的毕业生竞争时，劳动与社会保障专业的学生毫不逊色，总能以其特有的个性征服面试官。你也许会惊讶，会不解，但当你了解了劳动与社会保障专业的课程设置后，也许你的疑惑会马上消除。由于该专业要求我们系统掌握经济学、社会学等相关专业的基础知识，具备运用现代技术手段进行调查分析和实际操作的能力，所以在课程上分为了这三大类:一是基础课程，包括英语、人文、哲学、数学等;二是专业基础课，包括国际经济、西方经济学、统计学等;三是专业课程，包括工资薪酬管理、社会保险、人事心理学、劳动关系、工作岗位分析、劳动市场概论等。除了理论学习外，我们还要跟随老师进行实践，开展调查研究、个例分析等。 劳动与社会保障专业就业方向: 劳动与社会保障专业从对口就业的意义上说，人力资源和社会保障部门、工会系统、社保基金、人才流动中心、民政部门、企业人力资源部门等都是较好的单位。我的一个师兄还通过了公务员考试进入机关工作呢。除此，我们还可以去保险公司工作，因为社会保障和商业保险在某些地方是相通的，开设的课程中也有不少是相同的。据我所知，大部分学校的劳动与社会保障专业开设了经济类课程，所涉及的领域相当广泛。
我国社会保障制度与就业问题的研究
我国社会保障制度与就业问题的研究摘要: 就业与社会保障是中国当前社会面临的两个最重要的民生问题,他们是不可分割、紧密相关的一个整体,都是促进经济发展、社会和谐的重要因素。但现实中两者却处于相互分割状态,这种状态直接影响了两大宏观政策体系的综合效能。就业是最好的社会保障的观点是不正确的,这是割裂两大密切相关的政策体系的误区,应将两者放在同等重要的位置并协同考虑。中国的未来发展既需要长期坚持积极的就业政策,亦需要一个健全的社会保障体系,只有两者协同发展,才能实现中国健康与持续发展的目标。目前我国的就业形势非常严峻，社会保障制度虽经过多年改革, 取得较大效果, 但与其他相关领域的改革衔接配套不够, 效果不尽如人意, 尤其是社会保障制度存在的诸多影响就业的弊端亟待解决。 关键词:灵活就业; 社会保障; 劳动力市场 与人民生计密切相关的问题莫过于获得生活所需的收入和得到一定的生活保障。因此,就业与社会保障便构成了人们生存、生活的两个基本问题。就业是民生之本,社会保障则是民生的最后一道“安全网”。 一、现状分析 近几年,我国政府坚持把就业工作摆在了突出位置,千方百计做好就业工作,把就业纳入到了国民经济和社会发展的规划当中,不断实施积极的就业政策。与此同时,我国也在不断完善社会保障体系:提高养老金、加快医疗改革、扩大工伤保险范围等等,这一系列的措施使人民的生活有了基本保障。当前,我国正从重视经济增长的时代向重视民生的时代转变,当然,新时代所面临的问题也是全新的。 （一）就业方面 1.劳动力供求矛盾突出。截止到现在,全国劳动力总量达到8. 3亿人,劳动力供给岗位有5, 000万,而劳动力需求岗位只能提供4, 000万个,劳动力供大于求的矛盾进一步加剧。2009年10月到2010年3月,我国城乡失业登记率为4. 3%,失业人数达到915万,是历年新高。 2.劳动力结构矛盾突出。一些传统行业出现大批下岗工人,而一些新兴的行业所需的高素质人才又供不应求;同时,职业教育与岗位培训的条件相对滞后,进一步完善以就业为导向的职业培训显得十分迫切。 根据2008年第三季度中国劳动力市场信息网监测中心对全国93个城市的劳动力市场职业供求信息的统计分析，各技术等级的求人倍率均大于1，劳动力需求大于供给，其中，高级工程师、技师和高级技师的求人倍率较大，分别为4.05、2.02、1.86。与全国供大于求（求人倍率0.97）的状况形成反差。据广东省第三季度人力资源市场数据，珠三角地区缺工现象依然存在：一名求职者有1.16个岗位可选，最短缺的是电子元器件制造工、机械冷加工工和计算机工程技术人员。因此，虽然目前是总体就业需求明显减少，但仍未改变一直以来存在
社会保障和劳动就业服务站的工作职责
社会保障和劳动就业服务站的工作职责 1、社区社会化管理工作职责： （1）组织开展退休人员领取养老金资格认定工作。 （2）大力推进社区人员文体活动。 （3）做好新退休人员纳入社区管理工作。 2、劳动关系专职协调员职责： （1）劳动关系专职协调员要全面掌握劳动保障业务知识，负责宣传劳动保障法律法规和有关政策; （2）劳动关系专职协调员要适时检查用人单位与职工签订劳动合同情况，维护职工合法权益； （3）劳动关系专职协调员要指导用人单位、职工正确填报劳动用工备案基础信息采集表；负责将劳动用工信息录入或导入吉林省劳动用工备案管理系统；建立劳动用工情况台帐，督促指导用人单位办理劳动用工备案； （4）劳动关系专职协调员负责劳动者投诉、举报的受理登记工作；负责对用人单位劳动保障违法行为的登记报告工作；协助劳动保障监察部门开展工作；建立劳动保障监察台帐；（5）劳动关系专职协调员负责辖区内劳动争议调解与劳动保障信访工作；负责建立劳动争议调解与信访台帐；负责劳动争议调解案卷的装订、归档工作。 3、社区居民医保工作职责: (1) 负责居民医保政策宣传和解释工作; （2）负责本辖区居民参保登记、信息录入及缴费确认工作； (3) 负责本辖区享受特殊补贴人员参保身份的初审工作； （4）负责辖区内参保居民的信息变更及登记工作； （5）负责本辖区居民参保档案管理工作； （6）负责本辖区居民参保情况的调查和登记工作； （7）负责本辖区参保居民制卡材料的报送及社会保障卡的发放工作； （8）负责本辖区居民医保工作信息报送工作； （9）负责本辖区居民医保工作的参保扩面工作； （10）其他日常性工作。 4、下岗失业人员就业政策： （1）就业援助政策 （2）就业扶持政策
社保系统操作说明(金保工程)
大连市社会保险基金管理中心 网上申报系统大连市社会保险基金管理中心 （一）点击“个人档案申报”菜单下的“个人建档”，进入个人建档页面。 （二）点击“个人建档申请新增”。选择户籍类别、证件类型、输入身份证件号码，点击“校验”，系统通过身份证件号码进行合法性和未参保验证。校验通过的，据实输入个人档案的有关项目后，点击“保存”。
注意事项： 1.“户籍类别”填写规则：若职工户口为大连地区的则选择“本地”，非大连地区户口选择“外地”；身份证号码最后一位若是“X”，必须输入大写“X”。 2.个人新建信息页面中，单位填写时需注意带红色*为必填项，其它“人员基本信息”和“人员参保信息”也应准确填写（直接关系到用工备案的相关基本信息）。 标识”处应选择“农保农民工” 报系统直接办理转入接收。 操作方法： （一）在“个人档案申报”菜单下点击“人员变动”。 （二）点击“人员变动申报”。在“申报变更类型”处选择“系统内转入”。系
统会自动检索出该单位下的所有待转入人员（无待转入人员时提示“查询不到可以转入的人员信息”），点选需要转入本单位人员前的复选框，同时确认该人员是否需要缴纳采暖费（需要缴纳时，在“采暖费”复选框中选择“参加”）。确认无误后，点击“确定”按钮。 （三）社保中心审核，审核通过的，参保职工个人档案转入新参保单位。点击 （三）社保中心审核，审核通过的，参保职工个人档案转入临时户。点击“临 四、单位职工解除劳动关系后如何办理转出？ 参保职工从单位解除合同后，用人单位在办结解除合同的用工备案后，可以将参保职工个人档案从本单位转出。 操作方法：
（一）在“个人档案申报”菜单下，点击“人员变动”。 （二）点击“人员变动申报”。在“申报变更类型”处选择“系统内转出”。 （三）输入个人编号，点击“确定”，查验该职工姓名等信息。 （四）录入“转入单位编号”，点击“查询”，查验转入单位名称等信息后，在备注栏中录入文字说明。核对无误后，点击“确定”提交转出申请。 “人 操作方法： 1.点击“个人档案申报”菜单下的“个人基数”。 2.点击“个人基数申报”，输入个人编号，点击“查询”后，可查询该职工各社保年度的缴费基数。选择“社保年度”，输入“工资”，点击“确定”。
就业与社会保障的关系
就业与社会保障的关系 本文基于发展性视角，综述了学术界关于我国就业与社会保障之间关系的不同观点，认为造成分歧的关键是社会保障的运行需要就业带来的财富支持，解决分歧的关键在于有促进就业功能的发展型社会保障政策，发展型社会保障政策的关键在于社会保障政策的人力资本投资功能。 标签：就业；社会保障；发展视角；关系研究；人力资本投资 社会保障是就业问题在工业文明发展中的产物，从农业社会进入工业社会，人们从自给自足的生产方式转向了雇佣关系，工业文明的进步、雇佣关系的发展让就业成为当时社会的热点问题，但也引出了其他问题，资本家对工人的压榨使工人们始终在贫困线上挣扎，失业者的生活更是贫困潦倒，在这种历史背景下英国出台了《济贫法》，《济贫法》的出台标志着社会保障以解决社会问题的姿态进入了人们的视线。从历史发展背景来看，就业与社会保障的关系从社会保障产生之初就一直密不可分。十八大报告以来，就业与社会社会保障成为我国政府研究民生的两大焦点问题，二者的关系也越来越受到学者们的关注。 一部分学者主张要统一考虑劳动就业与社会保障的问题，[1]认为就业与社会保障是一个不可分割的整体，[2]郑功成认为就业与社会保障都是需要优先考虑并妥善处理的重大问题。[3]随着现代社会工业化和城市化的不断发展，社会保障制度也推翻了农业社会以家庭为单位的保障制度，市场化经济的发展开始了全社会劳动成果的共享，对于整个国家而言，这种共享是通过社会保障的收入再分配功能实现的，其结果就是维护了社会的稳定；再者社会保障是就业者应对风险的一种措施，为劳动者提供了风险保障解除了后顾之忧。就业对于社会保障而言就相当于水的源头，社会保障体系得以运行的费用绝大部分来自于劳动者的就业保障。事实上，就业与社会保障构成了民生的两个方面，二者不可分割，需要相互协调、共同推进，这种密切关系在失业保险中有更为直接的表现，在劳动经济学中，积极的促进就业的政策可以缓解就业压力，增加社会保障的物质基础，在福利经济学中，向受保障者提供补偿的社会保障政策通过增强消费者消费倾向促进经济发展的同时也达到了促进社会稳定的目标，[4]实际上，就业与社会保障从两个方面来解决同一个问题可能产生的不利因素。因此，就业与社会保障就像天平的两端，只有二者共同抓稳定与发展这座天平才能保持平衡。 还有一些学者主张就业与社会保障的关系是伯仲分别的，就业明显居于核心和主导地位，[5]要坚持把促进就业放在首要地位。[6]持这种观点的学者主要从就业是社会保障的财务基础出发的，他们认为离开就业社会保险基金就失去了来源，仅仅靠国家财政的支持社会保障的保障水平不能令国民满意，其存在就会成为国家不堪忍受的财政负担，只有就业提供的财政基础才能让社会保障成为社会的“安全网”和“稳定器”。但持这种观点的学者在他们的研究中也充分阐述了就业与社会保障是如何相互作用的，这表明他们并不否认就业与社会保障之间是相互影响的，既可以相互促进也可以相互制约。
关于我国劳动就业与社会保障中存在问题和解决对策分析
关于我国劳动就业与社会保障中存在问题和解决对策分析 发表时间：2013-08-28T09:29:50.170Z 来源：《中国商界》2013年9期供稿作者：赵维胜[导读] 尤其是农村转移输出培训人员，有的输出不满两个月就返乡，造成公共资源浪费。 赵维胜/青海省格尔木市就业服务局 【摘要】就业与社会保障是中国当前社会面临的两个最重要的民生问题,他们是不可分割、紧密相关的一个整体,都是促进经济发展、社会和谐的重要因素。本文在对21世纪劳动就业和社会保险的定义及特点进行了界定的基础上，探讨劳动就业和社会保障的关系，是相互影响、辨证统一的关系，其中，就业起主导作用，社会保障对就业有反作用。研究两者的关系以促进劳动就业和社会保障的和谐。【关键词】人力资源；劳动就业；社会保障；存在问题，实施对策 一、劳动就业与社会保障研究意义 随着改革的深化和结构调整的加快，农村富余劳动力、城镇新增劳动力逐年增加和高校毕业生就业困难等问题，社会将面临更大的就业压力，加之社会保障制度发展缓慢，由此引发了一些不安定因素，己成为各级政府不可忽视的问题。就业和保障是人的权利和义务的基本体现，满足人们基本生活需求是任何社会关系良好运行和社会发展的基础，解决就业是最根本保障，是解决人最基本的生活需要，改善人民生活的基本途径，也是国家经济发展和社会稳定的基本前提。 二、当前就业和社会保障存在的问题及矛盾 （一）市场体系机制不健全导致劳动力资源配置效率不高。一是市场机制作用的人群和领域受限。由于计划经济体制等历史原因及其惯性作用，导致国有企业、事业单位、政府机关等单位和垄断行业的用人、市场化配置程度较低，市场调节就业的人群十分有限。二是市场机制不健全作用力度有限。劳动力市场因信息不对称，市场体制不能统一运行，存在分割状态。作为劳动力市场价格的工资，不能完全体现劳动力价值和劳动供求关系;非公经济的社会保障等政策福利优势比公有制经济部门少，导致非公经济主体在市场竞争、吸引人才方面处于劣势。劳动合同形式主义成分较大，存在订立不公平合同、欺诈性合同与违反合同等问题。 （二）政府促进就业的制度不健全；配套政策滞后。例如促进特困人群就业的扶持性政策缺乏延续性。另外，失业保险除保障失业人员的基本生活外，促进再就业的功能发挥不够。就业培训中引导性培训多、技能培训少，导致求职人员的知识技能与用工单位岗位需求差距大。技能培训是就业培训的重点，但培训时间短，多为1至2个月，职业培训后达不到用人单位的技能要求，导致求职者的技能和愿望与岗位的技能要求差距较大，用工双方都不满意，用工不稳定。尤其是农村转移输出培训人员，有的输出不满两个月就返乡，造成公共资源浪费。 （三）农民失地失业再就业和社会保障问题。由于失地农民的养老保险政策滞后，上世纪八九十年代的失地人员，都没有社会养老保险，现在缴费难度大，绝大多数无力参加基本养老保险。劳动年龄内失地农民的社会保障处境更加艰难，面临解决就业和社会保障的双重问题。他们除了要维持自身的生存外，还担负着赡养老人、扶养子女的家庭重任。 三、我国劳动就业与社会保障现状分析 （一）劳动就业方面。（1）劳动力供求矛盾突出。截止到现在,全国劳动力总量达到8. 3亿人,劳动力供给岗位有5, 000万,而劳动力需求岗位只能提供4, 000万个,劳动力供大于求的矛盾进一步加剧。2009年10月到2010年3月,我国城乡失业登记率为4. 3%,失业人数达到915万,是历年新高。（2）劳动力结构矛盾突出。一些传统行业出现大批下岗工人,而一些新兴的行业所需的高素质人才又供不应求;同时,职业教育与岗位培训的条件相对滞后,进一步完善以就业为导向的职业培训显得十分迫切。（3）目前返乡农民工中有一部分是暂时返乡，"自动流失"的人员。因为企业不景气，但又不愿承担或无力承担裁员的经济补偿负担而采取了停薪留职放长假的方式。这部分人成为名义上有归属、实际上失业的潜在的或隐性的失业人员。 （二）社会保障体系方面。（1）城镇社会保险覆盖不全。医疗、养老的参保率相对较高，但占城镇从业人员的比例仍在80%以下；失业、工伤等社会保险的参保率更低；灵活就业人员、农村进城务工人员、城镇非就业人口及机关事业单位人员等部分人群，尚未进入社会保障覆盖范围之内。（2）农村社会保障体系建设严重滞后。近些年，新型农村合作医疗制度、农村最低生活保障制度相继建立，农村社保体系正在愈益完善之中。但农村新型合作医疗和最低生活保障制度刚刚起步，保障水平仍然偏低。（3）部分流动就业人员的保险关系难以转续。由于现行"分灶吃饭"的财政体制，使得地区间的利益分割严重，造成社保地区间转移的障碍，统筹部分无法带出，流入地也不愿承受新增负担，在很大程度上制约了劳动力和人才的自由流动。（4）相关立法建设缺失。现有的社会保障制度的法律法规立法层次低，还没有一部专门调整社会保障关系的基本法律。作为社会保障制度核心内容的社会保险，目前还没有建立起统一的、适用范围比较大的社会保险法律制度，社会保险费的征缴、支付、运营、统筹管理不规范。 四、针对就业人员社会保障措施建议 （一）加快就业人员社会保障的信息化建设。首先，应加快建立社会保险关系信息库。在就业人员日益增加、工作岗位变换日益频繁的情况下，尽快研制和建立专门的信息库及相应的管理制度，才能适应这种发展趋势。其次，建立社会保险关系管理中心等措施，简化参保程序，改进服务手段。最后，实施“一人一卡一号”制。不仅为城市各单位人员，而且也要为每个就业人员设立社会保障卡，尽管他们劳动关系不确定、工作岗位不确定、工作时间不确定、工作地点不确定，都可以享受社会保障，并且这笔保障金可以随人而流动。 （二）完善就业人员的社会保险关系接续办法。能否顺利接续社会保险关系，是就业人员普遍关心的一个问题。因此，要建立灵活多样、选择性强、简便易行的社会保险接续办法。从推动就业人员参保的角度来看，一个办法是提高社会保险统筹层次。提高统筹层次，可以在更大统筹区域内实现制度运行的统一和基金的统筹安排使用，可以较好的解决因较低统筹层次之间标准、管理不统一，基金承受能力低而造成的转移接续困难，有利于消除就业参保人员跨地区流动的障碍。可以说统筹层次越高，问题就越少。 （三）加大对就业人员社会保障的财政支持。建议国家逐步提高对就业人员社会保障事业的投入，同时，大力发展就业和社会服务业等措施，创造条件提高和稳定就业人员的就业率。如果可以形成财政积极主导和尽可能地动员社会资源的多元投入机制，就业人员的社会保障事业就能够获得较快的发展。政府应积极建立健全就业人员社会保障制度。
课劳动就业与社会保障》教案华师
第21课劳动就业与社会保障 教学目标； 1、知识识记：劳动就业制度的变化养老保险、医疗保险等社会保障制度的建立和发展 2、能力培养：通过分析社会保障制度改革对社会发展的意义，分析社会发展与社会保障制度改革之间的关系，培养学生分析问题的能力。 3、情感教冇与价值观：（1 ）通过认识社会保障制度的作用，加深对党和社会主义国家的热爱之情。 （2 ）通过学习各类社会保障制度，增强学生的法制法规意识和风险保障意识。 教学要点： ?重点：社会保障制度的改革及英意义。 ?难点：社会保障制度的一些专用轻词和具体操作环节。 教学过程： 导入新课：现在，在许多报刊和杂志上，经常可以看到整版整页的各种招聘广告和“个人自荐“求职材料。这一现象在改革开放前从未有过。这是劳动就业制度改革后岀现的新情况。这节课，就让我们一起来了解这一新情况。 ?劳动就业制度的变化 ?介绍新中国成立后至改革开放初期，我国的城镇劳动就业实行“统包统配”，即工作岗位无须自己寻找，全由国家统一分配、安排。请学生思考、讨论，这种完全由国家统一分配工作的做法，有什么弊端？学生讨论回答后，教师归纳：养成工作上“等、靠、要”的依赖思想，不利于人才特长的发挥，企业用人不能择才而用，个人择业不能扬长避短等。 ?为了适应社会主义市场经济的发展，国家对劳动就业制度实行改革，实行'‘劳动者自主就业、市场调肖就业、政府促进就业”的新的劳动就业模式。 请学生讨论，这一新的劳动就业模式对社会经济发展有什么积极作用？教师归纳：有助于人才的特长发挥，有助于合理配置人才资源，鼓励人们更努力地学习、研究业务。指导学生观察课本中的几幅图片，具体了解劳动就业制度改革后出现的可喜现象。 课本第133页下图：这是政府的再就业服务中心为失业人员免费提供就业服务。课本第 134页上图：随着改革开放的深入，劳动就业的范用在不断扩大。
金保工程社会保险管理信息系统核心平台三版
金保工程社会保险管理信息系统核心平台三版 发布日期：2011-12-06 浏览次数：301 一、核心平台的发展历程 为统一和规范全国社会保险信息系统建设，原劳动保障部提出了“后台研发和前台实施分离”的策略，即部里提供统一应用软件平台，由前台技术支持商通过本地化完成各地社会保险信息系统建设。根据这一指导思想，于2000年发布了基于Client/Server结构的社会保险管理信息系统核心平台（以下简称社保核心平台）一版，并同时发布了《劳动和社会保险管理信息系统信息结构通则》和《社会保险管理信息系统指标体系－业务部分（LB101-2000）》。2003年发布了社保核心平台二版，不仅在业务上进行了扩充，更在技术上实现了突破，推出基于J2EE标准规范的三层技术框架（SIEAF框架）。社保核心平台极大地推动了各地社会保险信息系统的建设，规范了各地社会保险业务，目前各地使用的社会保险管理信息系统多数是基于社保核心平台二版开发的。 随着金保工程建设的全面开展和社会保险业务的进一步扩展，原劳动保障部于2006年12月正式启动了社保核心平台的升级（暨社保核心平台三版研发）工作，目前该项工作已基本完成。社保核心平台三版在二版的基础上，对业务体系和技术框架进行了全面升级。在业务上考虑社会保险最新政策和各地典型业务经办模式；在底层技术框架和用户交互界面中吸纳了成熟、先进的信息技术，进一步降低了本地化工作难度。社保核心平台三版是一个面向地级市社会保险业务管理，集业务数据模型、业务流程建议、标准业务实现、标准底层技术架构于一体的平台级软件。
图1 社保核心平台的发展历程 二、社保核心平台三版的企业架构 社保核心平台三版引入了企业架构（Enterprise Architecture，简称EA），完整的企业架构包括战略、架构、治理三大部分。
金保系统操作流程
单位每月正常缴费报表查询 缴费申报→单位月应缴费查询→查询→报表明细/详细 办理欠费补交 1、有应账个人补交→缴费申报→有应账个人补交→单位个人补交申请→个人费用生成→ 确认补交时段是否存在缴费基数，如无，需先申报基数→费用生成→确认无误→确认保存→系统提示“补交生成” 2、审核通过后→查询→未审核前可以删除 年检申报 缴费申报→单位年检→新增→保存 首次参保职工新建微机档案 个人档案申报→个人建档→个人建档申请新增→输入公民身份证号→校验→核实无误→保存 解除劳动关系后办理转出 个人档案申报→人员变动→人员变动申报→系统转出→输入个人编号→确定→录入“转入单位编号”→查询→确定 中山区:19000001 西岗区：29000001 沙河口区：39000001 甘井子：49000001 旅顺：L4010060 金州：J9000001 普兰店：P4110801 瓦房店：W9751228 庄河：Z4361074 长海县：C8750024 市内：81880009 已参保员工转入接收 个人档案申报→人员变动→人员变动申报→系统内转入→查询→是否参加“采暖费”→确定参保关系在临时户转入 个人档案申报→临时户人员转入→输入个人编号→转入 缴费基数申报 已在本单位处于正常参保状态下的员工，若无缴费基数，需申报 个人基数申报→查询→社保年度→输入工资→确定→“查 个人档案申报→个人基数询“可查询申报审核情况 报盘工具”→在“工资“空话处填写个人工 →上传 单位在职参保员工如何新增采暖费 个人档案申报→人员采暖费参保→人员采暖费参保新增申报→输入个人编号→确定→核实信息→保存→保存成功
金保工程系统检查系统操作手册
金保工程系统检查系统 20131209
目录 一、系统登录 (2) 1、软件登录 (2) 二、软件使用 (3) 2、系统检查报告（半年报） (9) 3、系统运行情况月报汇总表 (10) 4、系统运行情况半年汇总表 (13) 5、系统运行情况半年汇总统计 (13) 三、公共信息 (15) 1、用户信息 (15) 2、短消息 (15) 3、日志查看 (16) 4、系统公告 (18) 一、系统登录 1、软件登录 点击IE图标在地址栏输入系统网址http://10.64.2.27/login.jsp进入软件登录窗口。如下图。 输入用户名和密码点击“登录”按钮进入软件。
二、软件使用 1、系统检查报告（月报） 点击左侧金保工程系统检测报告下的系统检查报告（月报）进入月报窗口。如图1.1.1 图1.1.1 窗口分为三部分：查询条件、列表、功能按钮。可以通过查询条件查找软件中已经存在的信息，并在列表项进行显示。如图1.1.2
点击功能按钮中的“查看”按钮可以对信息进行查看。如图1.1.3 点击功能按钮中的“添加”按钮可以添加新的检测信息。如图1.1.4
输入相关信息然后点击保存按钮进行保存。如图1.1.5 图1.1.5
Ping 10.64.2.27方法：点击桌面开始菜单，点击运行，输入cmd进入命令提示符，输入“ping –l 3000 10.64.2.27 –t”点击回车，再点击“ctrl+c”和“ping 10.64.2.27 –t”点击回车，再点击“ctrl+c”取得丢包率和时延。如图1.1.6 图1.1.6 ftp上传下载速度检测的方法：点击桌面开始菜单，点击运行，输入cmd点击确定。进入命令窗口。如图1.1.7
大连金保系统用工备案中单位职工解除劳动合同操作说明
大连金保系统用工备案中单位职工解除 劳动合同操作说明 篇一：社保系统操作说明(金保) 大连市社会保险基金管理中心 上申报系统 操作说明 二○一二年七月 大连市社会保险基金管理中心 目录 1、首次参保职工如何办理新建个人档案？ (1) 2、已参保职工如何办理转入接收？ (3) 3、参保关系在临时户人员如何转入？ (4) 4、单位职工解除劳动关系后如何办理转出？ (4) 5、单位职工缴费基数如何申报？ (6) 6、单位每月如何办理正常缴费？ (8) 7、单位职工如何办理补缴？ (9) 8、本单位在职参保职工如何新增采暖费？ (11) 9、单位在上可以实现的查询有哪些？ (12) 10、单位如何办理社会保险登记证年检？ (14) 11、单位如何进行上申报退休金核准？ (15) 12、单位的企业上申报系统密码如何修改？ (16) 一、首次参保职工如何办理新建个人档案？
新招用员工如果在“金保”系统中无微机档案（即无个人编号），需要通过上申报系统建立个人微机档案。 操作方法： （一）点击“个人档案申报”菜单下的“个人建档”，进入个人建档页面。 （二）点击“个人建档申请新增”。选择户籍类别、证件类型、输入身份证件号码，点击“校验”，系统通过身份证件号码进行合法性和未参保验证。校验通过的，据实输入个人档案的有关项目后，点击“保存”。 注意事项： 1.“户籍类别”填写规则：若职工户口为大连地区的则选择“本地”，非大连地区户口选择“外地”；身份证号码最后一位若是“X”，必须输入大写“X”。 2.个人新建信息页面中，单位填写时需注意带红色*为必填项，其它“人员基本信息”和“人员参保信息”也应准确填写（直接关系到用工备案的相关基本信息）。 3.如果参保职工需要参加农民工工伤、医疗保险（两险），建档时在“身份临时标识”处应选择“农保农民工”；反之选择“非农保农民工”（五险）。 4.“用工形式”填写规则：若户口为农业户口则选择“农村合同制工人”（失业保险不缴纳个人1%部分）；若户口为城镇户口则选择“城
如何做好劳动与社会保障工作_心得体会
如何做好劳动与社会保障工作 本文是关于心得体会的如何做好劳动与社会保障工作，感谢您的阅读！ 劳动与社会保障工作涉及了劳动保障和社会保障两个既相关而又不同的工作领域。劳动保障包括劳动就业与再就业、职业与再就业培训、劳动时间与工资分配、劳动安全与卫生、劳动关系的调整、劳动立法与监察等。社会保障又通常包括社会保险和社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助等；其中，社会保险是社会保障的主体部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险及生育保险等五项组成。劳动与社会保障的制度由国家立法，其职能由不同的国家职能部门来实施。劳动与社会保障制度作为我国社会主义市场经济体制的重要目标之一和这一体制的重要组成部分，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立和不断完善，随着我国人口老龄化、农村城镇化、经济成份和就业方式多样化的出现，显得越来越重要；从事这项工作就显得越来越紧迫了。 要做好这项工作，首先要在思想上充分认识劳动与社会保障工作的重要性和紧迫性。一是做好劳动与社会保障工作是全面贯彻落实党的“十六大”精神的需要。十六大报告对劳动保障和社会保障工作分别提出了很高的要求。报告中指出“就业是民生之本。解决就业问题是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。国家实行促进就业的长期战略和政策。各级党委和政府必须把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责。”十六大报告中还指出“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。”我们一定要按照“十六大”提出的要求，认真做好劳动与社会保障工作。要广开就业门路，推行灵活多样的就业形式，鼓励自谋职业和自主创业。要进一步完善城镇职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度，健全失业保险制度和农村社会保险制度。较好地保障企业下岗失业人员、退休人员的基本生活；大力推行社会保障事务的社会化管理服务，减轻企业负担；还要努力探索农村社会保障的新路子。二是做好劳动与社会保障工作，是适应改革开放的不断深入，社会主义市场经济体制的建立和不断完善的新形势的需要。随着市场经济改革的不断深化，中国加入世界贸易组织，我国的大中小型企业将面临着前所未有的挑战。一方面随着新技术的不断应用，现代化工厂里需要的工人将越来越少，势必会造成大批工人下岗失业，另一方面农村大量剩余劳动力向城市转移，如果不及时做好下岗失业人员的再就
劳动就业与社会保障发展分析报告
劳动就业与社会保障发展报告
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劳动就业与社会保障发展报告 一、2004年劳动就业与社会保障情况 2004年，全市认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，坚持执政为民，以人为本，为民解困，以解决民生、维护民利、落实民权为主线，创新体制，改善服务，扎实工作，确保了年初市委、市政府提出的“十件实事”和主要目标任务的全面完成。 （一）早安排早落实，各项目标任务落到实处 全市新增就业岗位4.16万个，实现城乡统筹就业7万人，其中：城镇失业人员就业2.67万人，下岗失业人员再就业1.72万人（“4050”人员就业0.41万人），农村富余劳动力转移2.61万人，城镇登记失业率为4.1％。城乡统筹培训4.65万人，其中：城镇失业人员培训1.06万人，下岗失业人员培训1.58万人（“4050”人员培训0.38万人）农村富余劳动力培训2.01万人。建立创业组织205个，开发公益性岗位4210个，开发创业项目109个。累计发放《再就业优惠证》5.75万个，核发小额担保贷款1426人，贷款25996.9万元。减免税收1714.1万元，减免行政事业性收费547.6万元发放四项补贴934.39万元。发放下岗职工基本生活保障资金5600万元，发放解困资金1260万元。全市养老保险参保达31万人，扩面3.4万人基本养老保险费征缴7.7亿元，企业离退休人员养老金社会化发放率达到了100％。失业保险参保28.7万人扩面2.1万人失业保险费征缴0.7亿元。医疗保险参保41万人，扩面8万人，医疗保险费征缴2.4亿元。 （二）落实相关政策，健全就业服务体系 一是实现劳动力中心市场和部分分市场联网运行，建立“一条龙”服务窗口；依托劳动力市场和劳动保障所，信息共享，资源互换。二是结合贵阳市农村远程教育的启动，开发了《家政服务员》、《农民进城务工指南》等农民职业技能培训远程教育课件，启动“非农技能培训和鉴定流动服务车”送教下乡。三是出台了落实下岗失业人员再就业优惠政策的办法和措施，推动再就业优惠政策的落实。四是结合完善职业培训工作体系和机制，在原有80个再就业培训专业（工种）基础上新推出39个培训专业（工种），加快高级技能人才培训鉴定和信息库建设，完善了职称评审和职业技能鉴定工作。五是加大劳动监察工作力度，清理拖欠民工工资，追补欠薪1.98亿元，整顿民办职业介绍机构，净化了劳动就业环境。 （三）完善政策措施，使低保工作走向制度化和规范化 完善《贵阳市城市居民最低生活保障办法实施意见》，实施《贵阳市低保软件建设实施方案》，基本实现市、区、街、社区四级城市低保业务的信息化办公。合理提高城市低保标准，落实管理下的“应保尽保”。低保对象人均补差从65元提高到81元全市累计发放低保金5965万元，较上年增加929万元。制定了《贵阳市民政局关于对城市低保对象中特殊困难群体实施分类救助工作的暂行实施意见》，对低保对象中的“三无人员”，即70岁以上老人、重度残疾人、长期患重（大）病、单亲有子女就学的特困家庭每月增发30％的低保金。全市共有30466人次享受了分类施保，占城市低保总人数的42.6％。开辟“爱心超市”，以一定的申请程序向低保家庭和困难群众提供物资援助。 （四）建立并不断完善全市农村特困群众社会救助体系 制定了《贵阳市农村特困群众救助实施意见》。从2004年11月起，农村特困群众救助和医疗救助制度已在全市开始实施，全市共有23000个农村特困群众纳入救助范围，并向符合条件的颁发了《农村特困群众救助证》，建立了农村特困群众救助对象档案资料，全年共投入农村医疗救助资金100万元。针对农村就医难和因病返贫的现象，制定了与农村特困救助制度相配套的《贵阳市农村医疗救助实施办法》，五保供养全
金保工程
金保工程 托，涵盖县、乡等基层机构，支持劳动和社会保障业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策等核心应用，覆盖全国的统一的劳动和社会保障电子政务工程。 1、基本内容 其内涵可以简要概括为“一二三四”四个字： “一”是一个工程,指在全国范围建设一个统一规划、统筹建设、网络共用、信息共享、覆盖各项劳动和社会保障业务的电子政务工程； “三”是三级结构，指由中央（劳动保障部）、省、市三层数据分布和管理结构组成； “四”是四项功能，指具备业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策四项功能。2、重要意义 1．建设金保工程，是国家信息化战略发展的需要，电子政务工程建设，将以“政府先行”的方式带动国民经济和社会发展信息化。 2．建设金保工程，是提高宏观决策水平的需要，将利用“网络扫描”等信息采集方式，全面掌握第一手信息，及时进行分析，从而能够有效的进行监测和预警，提高决策的科学性。 3．建设金保工程，是加强社会保障基金监督的需要，可减少业务经办过程中的人为干扰，提高基金征缴、支付和管理的规范化、制度化，提高社会保险基金监管部门对基金运转的透明度和知情度，有效防止冒领、错领养老金的现象发生，切实防范和化解基金风险，加强基金监管力度。
4．建设金保工程，是改进劳动和社会保险业务处理方式和手段的需要，将社会保险登记、申报、审核、收缴、发放、稽核、帐户、基金管理以及劳动力市场招聘、求职、就业登记、失业管理等诸环节纳入系统管理，实现劳动就业和社会保险业务管理手段的现代化和管理程序的规范化。 5．建设金保工程，是适应人员流动需求和统筹层次变化的需要，通过全国统一、标准一致、网络互联、信息共享的劳动保障信息系统，可支持人员跨地区流动、跨地区养老、跨地区就医等一系列社会保障的业务处理和公共服务。 6．建设金保工程，是实现劳动保障社会化管理的需要，利用信息技术手段搭建街道（社区）、县、乡社会保障工作平台，将劳动保障管理和服务的职能向基层延伸。 7．建设金保工程，是建立社会保障公共服务体系的需要，通过骨干网络和统一平台，可以跨地区、跨部门地向社会和全体公民提供各种公共服务，有利于增加劳动保障业务透明度，提供更广阔的服务空间，方便劳动者和参保人员。 8．金保工程所管理的信息包括就业、失业、人事等相关社会保险业务，通过信息系统将各类信息有机组合，可充分发挥社会保障体系的整体效益。 9．劳动保障信息系统作为中国社会经济系统的重要组成部分，是中国社会管理和宏观经济调控的重要工具。 10．全国统一规划、统一建设金保工程，统一设计、统一开发应用软件和各项业务系统，可以节省大量的建设费用，充分发挥应用软件开发及维护的规模效应，也避免了因标准不统一、网络无法互联造成的资金浪费。 3、建设内容 金保工程的建设内容可以简单概括为:建立三级数据中心，数据中心划分三个工作区，建立三级网络，建立四个应用子系统。 具体地说，就是建立中央、省、市三级劳动保障数据中心；数据中心内部设立生产区、交换区和决策区三个逻辑工作区。搭建中央、省、市三级安全高效的网络系统，包括连接中央、省两级节点的全国广域主干网，连接省、市两级节点的省级广域主干网，以及市域网络。市域网络以城市劳动保障数据中心为中心节点，终端向下延伸到包括街道(社区)在内的各级经办窗口，同时连接定点医疗服务机构、银行、邮局、地税等相关单位。建立标准统一的四个应用子系统，包括实现对劳动保障业务经办全过程管理的业务管理子系统，实现向社会公众提供政策咨询、信息查询和网上办事等服务的公共服务子系统，用于支持各级劳动保障部