我国高校内部审计现状分析论文

我国高校内部审计现状分析论文
我国高校内部审计现状分析论文

我国高校内部审计现状分析论文

摘要:本文结合高校工作实际,分析高校内部审计工作的现状,总结高校内部审计工作存在的主要问题,最后提出完善高校内部审计工作的对策。

关键词:高等学校;内部审计;现状;问题;建议

随着社会主义市场经济的进一步发展及知识经济的到来,我国高等教育进入了高速发展的时代,教育投入持续增长,办学规模持续扩大。但在高校经济活动逐步走向市场机制的转型时期,高校的经济管理工作显然没有跟上新机制转变的步伐。近几年来部分高校中出现的违规和腐败现象,对高校的声誉和发展产生了严重的影响。面对这些新问题,新情况,高校应该更新观念,重新审视和定位高校的内部审计工作。

一、现阶段我国高校的特点及加强内部审计的重要性和必要性

随着高校宏观管理体制改革和高校经济管理体制改革的深化,高校办学的自主权不断扩大,国家对高等教育的投入逐年增加,但招生规模的持续扩张,物价的持续上涨,引进人才费用的持续增加,各高校基础设施建设、实验室建设,图书资料建设等各方面的需求扩大也需要大量的建设经费,因此优化资产结构,合理配置教育资源就显得尤为重要。针对高等学校资源配置这一环节,应该充分发挥内部审计的作用,强化经费预算审计,提高资源使用效率。

高校审计部门在学校的职能部门中有着不可替代的作用。针对审计过程中发现的问题及时向领导层反馈,提出改革措施和建议,避免造成不必要的损失。发现挤占、挪用教育经费问题,采取措施加以制止、纠正,及时发现并制止教育经费的“跑、冒、滴、漏”,促进内部控制制度的不断完善,提高了使用效益。由此可见,加强高校的内部审计工作是进一步保障和提高教育投资效益的需要。

二、目前高校内部审计中存在的普遍问题

1.在机构设置方面。目前我国高校设有的内部审计部门基本都处于与其他职能部门平行的地位,但有些高校甚至还没有独立的内审部门,有的高校采取了审计处室和纪检监察或财务部门合署办公的形式。审计部门理应单独设立,合署办公势必影响审计工作的正常开展,也会影响审计人员的工作积极性。

2.人员情况。由于高校内部审计业务的复杂性,审计人员的综合素质还不能

满足高校审计快速发展的需求。高校内部审计人员综合素质的提高仍然是高校内部审计迫切需要解决的问题之一。另一个问题是人力不足的问题,由于编制等方面的原因,审计部门的人员多年来没有增加。但学校的经济业务在增加,审计项目逐年增加,审计内容逐年扩大。

3.制度建设情况。目前审计制度缺乏系统性和配套性,在理念,科学性,前瞻性等许多方面与高校的发展相比要相对滞后,需要进行进一步的修订和完善。

4.审计方法及技术情况。目前几乎所有高校的财务部门都已经实现了会计电算化,会计核算跟上了时代的脚步,而审计的步伐却没有跟上。只用简单的传统手工审计技术将无法实现高效率的审计。

5.审计职能情况。目前我国高校的内部审计工作主要还存在以下的一些问题:基建修缮工程全过程的跟踪审计未全面开展;经济责任审计方面普遍存在先离任后审计、“走过场“、审计质量不高等问题;内部控制制度方面的审计未得到重视;预算执行的审计不被重视。三、加强和改进高校内部审计工作的建议 1、确保审计工作的独立性。推进审计工作的发展,首先应确保审计工作的独立性。第一、内审部门应由高校主要领导人直接领导。内部审计的直接领导者层次越高,就越有利于工作的开展。第二、设置独立的审计机构,独立实施审计监督权和发表审计意见,不受外界的干扰。将审计部门重新从合署办公的模式中独立出来,设置独立的,与财务部门平行的审计部门。

2.加强内部审计队伍建设。虽然现在高校审计人员的学历职称都提高了,但经验仍然缺乏,发现问题处理问题的能力依然不足。高校的内部审计人员必须对内部审计理论的基本结构有全面的把握,对内部审计理论体系的逻辑起点和演绎归纳的脉络有较清晰的认识,只有这样,才能对有关内部审计的审计准则,审计规范有深刻的理解,才能从较高层面上把握高校内部审计的工作运行规律,对改革中出现的新情况,新问题,能触类旁通,在工作中架轻就熟,适应日新月异的新情况,新变化。

3.改进内部审计技术。目前几乎所有的高校都使用了会计电算化软件,传统的审计工作程序和方法显得日益陈旧和落后。只有使用科学的、能适应高校经济活动发展需要的先进技术方法,才能实施有效的审计。不久的将来,审计软件将会同会计软件一样通行,审计软件将成为审计工作必不可少的工具。因此,作为

高等学校的内部审计人员,应该尽早接受计算机审计的相关知识。

4.突出审计重点,增强审计力度。高校内审必须加大对内部控制审计的支持力度,增加内部控制制度的审计,保证内部控制制度的有效执行,才能从根本上解决违纪违规问题。学校应委托审计部门对预算的编制及执行情况予以审计,这不仅有利于增加行政工作的透明度,也有利于预算编制的有效进行。要大力推行任期内的经济责任审计工作,有计划地扩大经济责任审计的范围,改进基建修缮工程审计方法,全面推行工程项目的全过程跟踪审计,建立完善的工程建设内部控制体系,增加收费制度的审计。

5.部分审计业务外包。对于现在高校内部审计急需解决的问题,需要学校在财力上大力支持,需要经历一个较长的时间才有可能实现。而现实不容回避,在审计人员不足,内审技术也难以短时间内迅速提高的情况下,将部分内审业务外包给独立第三方社会审计机构,是解决问题的的有效办法,也是提高审计独立性的有效方法。但高校不能将业务外包了事,而应对外部审计机构办理的的项目予以核查。

参考文献:

[1]张海兰常利:论高校内部审计的特征及发展方向.教育财会研究,2007,(1).

[2]杨绮:论加强我国高校内部审计工作的必要性.科技经济市场,2005,(6).

公司内部审计工作总结例文(完美版)

公司内部审计工作总结范文 【导语】又到年底了,经过一年的努力工作,是时候做一次全面的总结了。 篇一: 省电力有限公司是国家电力公司全资子公司,20XX年_月_日由__省电力工业局改制而成。公司主营电网经营、电力生产、电力电量购销、电网调度与管理;兼营电力技术开发、试验研究、信息通信、电力建设(包括勘测、设计、施工、修造、安装、调试)、燃料购销、物资购销、职业培训、咨询服务、房地产开发、广告装潢等。公司本部机构设16部1中心,公司现有直属单位33个、二级单位8个、视同直属的合资联营单位18个,正式员工约23623人;有多种经营企业238个,并与全省60个趸售县(市、区)的供电企业签订代管协议,实现代管56个。到20XX年底,全省电力装机总容量达1245、41万千瓦,资产总额287、51亿元。20XX年3月26日,__省电力有限公司被国电公司正式命名为中国一流电力公司。__省电力公司为了保证“资产经营责任、安全生产责任、党风廉政建设责任制”的贯彻落实,促进__电力竞争性生存、可持续发展,提高企业效益、社会效益、员工效益,实现“客户满意,政府放心”的终极目标,紧紧围绕“咬定双满意,奋力创一流,加速实现两个带全局意义的根本性转变”的工作主线,积极探索构筑“立体、动态、集约、高效”的内部

监督体系,实施财务总监、总会计师及财务部门负责人委派制、片区审计工作派出制和监督巡视制度。通过监督管理体制、机制、制度的创新,推动监督运行机制的流程重组、功能再造,确保监督管理的有效和长效,实现生产安全、经济安全和政治安全。公司现有审计人员93人,其中:本部及派出机构28人,基层单位配备专职审计人员65人,初步形成公司本部、审计工作部、基层内部审计三个层面的内部审计监督体系。 一、完成的主要工作及效果 省公司按照现代企业制度的要求,建立了“立体、动态、集约、高效”的监督体系,实施了财务负责人委派制、片区审计工作派出制和监督巡视组制度。作为监督体系组成部分的内部审计,紧紧围绕“经济安全”这个主题,在内部审计体制、机制和管理方面有所创新和突破,先后成立了审计委员会、试行了审计项目经理制、实现了审计工作向职代会报告制度、召开了高规格的审计工作会议等,初步理出了一条适应现代企业制度的内部审计工作思路。20XX年,公司系统共完成415个审计项目,完成工程、合同审计签证778份,查纠违规金额3,594万元,核减工程造价1、5亿元,提出管理建议917条。 一是开展了综合审计调查工作。审计部门围绕企业经营者关心的重大问题,选择专项管理课题,开展了形式多样的综合审计调查,为企业经营管理提供了帮助,得到各单位领导和部门的重视。如对火电厂煤耗管理的审计调查,促进了基层单位对入厂煤质量的管理;对大修理费用的审计调查,进一步明确了大修与技改的界限;对结算中心

内部审计论文怎么写

内部审计论文怎么写 随着市场经济的发展,内部审计已成为企业发展的内在需要。下文是小编为大家搜集整理的关于内部审计论文的内容,欢迎大家阅读参考! 浅析内部审计职业化建设的必要性及措施【摘要】内部审计职业化是内部审计发展的必经之路,推进内部审计职业化,有助于更好的发挥内部审计的作用。本文通过分析内部审计职业化建设的必要性,进一步阐述推进内部审计职业化建设的措施。 【关键词】内部审计;职业化;必要性;措施 《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及其配套文件《关于推进国家审计职业化建设的指导意见》就推进国家审计职业化建设提出指导意见。职业化是推动内部审计健康发展的保障,是强化审计队伍建设、提高审计质量,更好地发挥审计监督作用的重要举措。 一、内部审计职业化 内部审计职业化就是要把审计作为一种独立职业,其管理体制机制、任职资格条件、组织管理模式、业务流程、作业标准、审计质量等都按照职业化的标准加以要求。内部审计职业化是内部审计发展的必然趋势,要求审计人员必须具备专门的知识结构,掌握特殊的技能方法,能够独立的履行审计职责的专业特征。 二、内部审计职业化的必要性 内部审计是专业性较强的工作。没有职业化,内部审计就无法为组织提供有效的服务,从而实现自身存在的价值。内部审计职业化是

对传统内部审计体制的重大改革,审计职业化建设的必要性表现在以下方面: (一)推进审计职业化有利于增强内部审计的独立性 独立性是审计的灵魂,是对内部审计所处环境状态的要求。独立性分为实质和形式两个方面,实质独立性主要指审计师在工作中不使自己的判断受他人左右,不受个人偏见与杂念的影响,完全客观公正地判断并形成审计意见;形式上的独立性主要指审计师在组织地位与客户关系方面应独立于会计报表编制人,从而保证审计工作客观公正。审计机关和审计人员都必须独立的履行审计职责以确保审计结论的客观公正性,推进审计职业化建设有利于建立审计人员的职业保障制度,对保证审计的独立性起着不可或缺的作用。 (二)推进审计职业化有利于加强审计队伍建设 内部审计是专业性较强的工作,拥有良好的职业道德、熟练的职业技能是内部审计人能够依法履行审计监督职能的重要前提。只有不断强化和提高审计队伍的职业化水平,加强审计职业教育,实施审计专业人才培养计划,着力培养技术骨干型人才,才能适应审计新形势,打造一支具有较高业务素质、作风过硬的审计队伍。审计职业化建设能够促进内部审计人员不断提高自身的职能与素质,从而为审计队伍建设增添新的活力。 (三)推进审计职业化有利于扩大内部审计职能 随着企业对内部审计工作要求的不断提高,审计的职能不断扩大、技术方法也在不断创新,这就对审计人员的专业胜任能力的要求越来

内部审计工作实施细则

内部审计工作实施细则 为进一步创新工作方式方法,提高工作效能,使内部审计工作更加科学化、制度化、规范化,特制定内部审计工作实施细则。 财务管理审计实施细则 财务管理审计是依照国家法律、法规和政策,独立监督和评价单位的财务收支及其有关经济活动的真实性、合法性和效益,以促进单位各部门强化内部管理,遵守国家财经法规,加强廉政建设,维护自身合法权益。 一、审计范围 1、财务收支及有关经济活动; 2、财务预算的执行和决算; 3、预算内、外资金的管理和使用情况; 4、专项资金的筹措、拨付、管理和使用; 5、各种重要经济合同的签订和执行; 6、国家财经法规、上级部门和储备财经规章制度的执行情况,内部控制制度的健全性和有效性; 7、经济管理和效益情况。 二、审计内容

(一)财务管理的审计内容 1、财务内部管理制度是否落实到位,财务内部控制制度是否健全、有效; 2、财会人员的配备是否符合国家和上级主管部门的规定并适应单位对财务业务的需要; 3、会计核算是否符合会计法规和制度的规定,是否认真执行单位规定的审批程序和报销标准; 4、计算机核算的管理权限和控制制度是否认真执行。 (二)对会计凭证进行审计的主要内容: 1、记账凭证是否按经过审核的原始凭证编制、金额是否一致; 2、原始凭证反映的经济活动是否真实、合法; 3、会计分录是否正确,摘要是否清晰明了,凭证填写格式是否符合规定要求。 (三)对会计账簿审计的主要内容: 1、账簿设置是否完整、全面; 2、账簿反映的内容是否真实、完整、准确,记录是否及时、清晰; 3、账簿反映的经济活动是否与记账凭证一致。

(四)对财务收入进行审计的主要内容: 1、各项收入是否实行统一管理、统一核算; 2、各项收入是否及时足额到位,有无隐瞒、漏缴,是否设置“账外账”、“小金库”等问题; (五)对财务支出进行审计的主要内容: 1、各项支出是否按计划执行,有无超计划开支,虚假开支和以领代报等问题; 2、专项资金是否专款专用; 3、各项支出有无会计失真现象; 4、各项支出有否进行经济效益分析,有无浪费现象。 (六)对货币资金审计的主要内容: 1、货币资金管理和使用是否符合规定,有无出租、出借银行账户现象; 2、有无长期挂帐问题,对长期无法收回及支出项目是否查明原因、分清责任、核销手续是否完善; (七)对负债进行审计的主要内容: 1、对单位各项负债是否进行分类管理; 2、负债的形成是否合理、合法,偿付结算是否及时,帐务处理

内部审计工作流程

内部审计工作流程一、一般项目审计工作流程图

二、结算/部门审计工作流程图

三、工作要点说明 (一)审计立项 审计立项是指确定具体的内部审计项目,即审计对象。审计对象包括公司下属的各分子公司,各职能部门、各项经营活动或项目、系统等。审计立项需报分管领导审批通过后方可实施,立项依据包括但不限于以下三个方面: 1、审计部通过对公司的经营活动进行系统地分析风险来制定年度内部审计工作计划表,经批准后逐项实施; 2、由公司董事长、董事会(审计委员会)下达的计划外的专项审计任务; 3、由被审计单位提出审计要求,经批准实施审计业务。 (二)审计准备 1、确定具体项目审计工作目标与范围。审计的范围、内容包括但不限于: (1)公司内部控制系统的恰当性、有效性,通常涵盖公司经营活动中与财务报告和信息披露事务相关的所有业务环节,包括但不限于:销售及收款、采购及付款、存货管理、固定资产管理、资金管理、投资与融资管理、人力资源管理、信息系统管理和信息披露事务管理等 (2)财务会计信息、资料的准确性、完整性、可靠性,具体内容包括货币资金审计、债权债务审计、成本费用审计、个人借款专项审计、固定资产审计、存货审计、财务报表审计等 (3)经营活动的效率和效果 (4)对经营过程中遵守相关法规、政策、流程、计划、预算、决算、程序、合同协议等遵循、执行情况 (5)专项审计

2、收集、研究审计对象的背景资料 (1)被审计单位的性质、规模、经营范围、股权结构和资产负债等基本概况(2)组织架构、人员编制、业务构成等资料 (3)财务报表、预算资料、银行账户及其他有关的财务资料 (4)与审计事项有关的内部控制制度、业务流程和职责分工 (5)公司章程、重要经济合同、协议、会议纪要等日常运营资料和有关的政策法规等 (6)以前接受审计情况 (7)当审计对象为某一项目、系统时,背景资料主要指其立项资料、预算资料、合同及相关责任人资料等 3、确定项目审计人员 不同的审计项目要求审计人员具备不同的知识和技能,应根据实际业务的需要,安排适当的审计人员,成立审计小组,指定审计项目负责人,初步确定审计时间,并对审计工作进行具体的安排。 (三)编写审计方案 审计项目实施前,一般应编制审计方案。审计组应根据审计项目的要求和被审计单位具体情况,确定审计目标和审计重点,编制审计方案。在被审计单位背景资料不全或实施突击性检查等情况下,审计人员也可以在审计过程中制订和完善审计方案。特殊情况,可直接开展审计工作。 审计方案是对从审前调查、组成审计组到出具审计报告整个过程中基本工作内容的综合规划,在发出审计通知书之前召开审计小组会议讨论通过审计方案,并应由审计部负责人审核批准;实施联合审计的,各模块的审计内容由相应的协

内部审计现状调查报告

内部审计现状调查报告 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】

我国内部审计现状调查报告 1.调查背景 近年来,国内外诸多财务丑闻凸显公司治理与内部控制的重要性,而内部审计是公司治理与内部控制的一项重要内容。内部审计是一项独立、客观的保证工作与的活动,它的目的是为机构增加价值并提高机构的运作效率。它采取系统化、规范化的方法来对风险管理、控制及治理程序进行评价,提高它们的效率,从而帮助实现机构的目标。 本调查是对中国内部审计现状的一个描绘。 2.内部审计机构现状 内部审计独立性问题是目前中国学界与实务界探讨最多的话题之一。在一定程度上讲,内部审计的其他问题,诸如内审的作用、内审人员素质的提高、内审工作水平等,都是由内审独立性问题派生而来。俗话说,不在其位,不谋其政。位置安放对了,独立性自然就强,内审的作用也就能够得以充分发挥。位置问题,就是内审机构管理体制的问题,也就是内部审计模式问题,它是内审独立性的保证。 健全的内部审计机构,必须是一个独立的、直接隶属于企业法人的监督管理机构。内部审计机构在企业中处于较高的层次,可以保证内部审计充分发挥职能作用,内部审计的独立性、权威性才能得到真正体现。 图2.1 内审机构的管理情况 根据本次调查,目前内审机构的管理情况是:由董事会(或下设审计委员会)管理的占46%,财务总监(或总会计师)领导的占25%,纪检监察部门管理的占21%,财务经理管理的占8%。同时,有一些单位的内审机构是双重领导,其中,由董事会与总经理

或副总经理双重领导的较多;还有个别单位的内审机构是由党委书记、监事会、投资管理部、总审计师等分管。 对比1996年曹志勇针对现代企业制度试点企业的内审调查:当时,在67家被调查的有明确内审模式的企业中,由董事会领导的是7家,仅占10%,而今天,由董事会管理的已占到样本总数的46%。近10年来前后数据的对比表明,内部审计机构的独立性正在逐步增强。 2.2国有企业偏好纪检监察模式 图2.2 不同所有制形式的内部审计机构管理体制以企业的所有制形式为标准比较内部审计机构管理体制,如图所示,在国有企业、民营企业与外资企业中,内审机构由财务经理与财务总监(或总会计师)管理的比重大致相当;而对国有企业而言,由纪检监察部门管理内审机构的比重大大高于民营企业与外资企业,有超过五分之一的国有企业,内审机构由纪检监察部门管理。 2.3不同内审组织模式下内审人员的工作满意度差异明显 图2.3 不同内审组织模式下内审人员的工作满意度对比四种内部审计组织模式下内部审计人员的工作满意度,其差异非常明显。通过上图,我们能直观地看到:在董事会、纪检监察、财务总监与财务经理四种内审模式中,内审工作满意人数比重依次降低,不满意人数比重依次提高,相关性极其明显。换句话说,内审独立性越强,内审人员对工作的满意度越高。 2.4组织规模越大,内审机构人员越多 图2.4 不同资产规模下内审机构平均人数 上图反映了审计机构规模(人数)与组织规模(资产总额)的相关性。其中,较大规模的审计机构大多存在于大规模的组织中。我们计算了不同资产规模组织内审机构人员平均数的情况,有效样本中,内审机构平均人数为5.66人,随着资产总额增加,内审机构平均人数递增。可见,组织规模越大,内审机构人数越多。 2.5组织规模越大,内部审计层次越高 近期对制造行业上市公司内部审计模式的研究表明规模大的公司偏好实行董事会等模式,而规模较小的公司则往往选择财务经理或财务总监领导模式,即公司规模越大,内部审计的层次越高,本次调查也印证了这样的观点,“公司规模越大,内部审计的层次越高”的结论不仅存在于制造业上市公司,也普遍存在于其他行业。 图2.5 组织规模与审计模式 如图所示,随着企业规模的变小,采用董事会模式的比例也渐小,而采用财务经理模式的比例递增。 3.内部审计工作现状 3.1内审工作内容:财务收支审计为主

内部审计论文

石家庄科技信息职业学院 题目:中小企业内部审计初探 专业: 14级会计与审计 学号: 141309013 姓名:杜萌

引言 一、选题的背景及意义 随着经济的发展,全球范围内的中小企业已达到企业总数的99%。无论是由于其销售额、税收给国民经济带来的直接促进作用,还是由于增加了本国的就业率而间接的促进了国民经济,中小企业都在为经济的增长、人们生活水平的提高发挥着重要的作用。中小企业对国家的重要性有目共睹,因此不管是发达国家,还是发展中国家,都希望能够推动中小企业的稳步发展。实际上,各个国家也在为此努力,一直以来,世界各国理论界都在研究中小企业在成长与发展过程中所遇到的问题。 由于我国中小企业本身存在的一些局限性:生产规模小、经营范围小、组织程度差、内部审计理念不高、技术水平落后、其内审人员综合素质不高,并且关于中小企业在经营过程中产生的的内部审计问题的理论研究,本国还是比较缺乏。因此使得怎样在中小企业建立有效的内部审计,促进中小企业的发展成为了难点。内部审计的重要性使得研究中小企业内部审计中存在的问题具有非常重要的现实意义。 二、国内外研究动态 (一)国外研究动态 美国国会在2002年7月通过的SOX法案中对美国上市公司内控信息做了相关规定,其中第404、103、302条款明确规定了美国上市公司内部控制信息强制性披露的法律责任,并且提出了对内部控制有效性进行法定审计的要求。 2004年3月9日,美国公众公司会计监管委员会颁发了第2号审计准则《与财务报表审计相关的财务报告内部控制审计》(AS NO.2),该准则明确提出,对于同一家公司的财务报表审计业务和财务报告内部控制审计业务需要由同一家会计师事务所同时执行,并将两者整合审计。 在2007年7月,美国公众公司会计监管委员会就内部审计又发布了第5号审计准则《与财务报表审计相整合的财务报告内部控制审计》(AS NO.5),用来替代AS NO.2,以此进一步的完善企业的财务报告内部控制审计准则。 (二)国内研究动态 我国于1983年成立审计署。1985年国务院发布《内部审计暂行规定》,这是第一关于内部审计的法规;同年,我国审计署公布了《审计署关于内部审计的若干规定》。为了更好的规范内部审计,保证审计工作高效的进行,审计署于1989再次颁布了《审计署关于内部审计工作的规定》。 在国务院与审计署相继颁布了各项准则规定之后,1994年我国第一部《审计法》正式出台;其后,审计署也颁布新的《审计署关于内部审计工作的规定》

《论现代企业制度下的内部审计》会计专业专科毕业论文

论现代企业制度下的内部审计 摘要:内部审计是在现代企业下自我监督、自我约束机制的重要组成部分,是现代企业建立和完善法人治理结构的内在需要。目前的企业内部审计存在各种问题,限制了内审工作的开展,影响了审计质量。它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。本文主要对我国企业内部审计现状及存在的主要问题进行分析探讨。 关键词:内部审计现代企业现状对策 一、内部审计基本理论 内部审计是由企事业单位内部相对独立的专职审计机构或人员,对本单位各部门及其下属单位的财务收支和经营管理活动实施的一种审计。 (一)内部审计的作用和意义 现代企业制度下的内部审计,扎根于企业内部,对加强企业内部管理和监督,在生产经营管理的每一个环节建立严格的内控制度具有重要的保障作用。对企业依法经营、规范管理、健康发展具有重要的意义。 现代内部审计之父劳伦斯﹒索耶在其20世纪20年代的教科书中,将内部审计描述为“管理层的眼睛和耳朵”。随着公司规模日益扩大,业务愈加复杂,内部审计由开始的“内部检查者”越来越成为“为了价值增值及改进组织的营运而设计的一种独立、客观的确认及咨询活动,它通过系统化、规范化的方法来评价和改善内部控制、风险管理和治理程序的效果,以帮助实现组织目标”(美国内部审计师协会,IAA,1999)。随着市场竞争的不断加剧,内部审计的这一作用已显得越来越重要。 1、有利于企业提高经营管理水平,规范治理结构,降低运营风险 风险管理是企业经营者的一项主要职责,内部审计通过对企业内部控制制度完善程度的监督检查和评价,及时发现存在的经营风险和财务风险,并提出切实可行的改善建议,进而快速有效地促进企业改善风险管理体系,规避经营风险和财务风险,有效地维护企业的生存和发展。 2、可以保障企业可持续发展,进而保证资产保值和增值 企业在生产经营过程中,会遇到许多复杂的问题,又存在一些难以预料、难以控制的因素,威胁着企业资产的安全和完整。企业内部审计可以及时发现问题,避免潜亏因素的形成,提高企业资产质量,进而保证资产完整;另一方面,内部审计可以通过积极开展战略审计活动,推动企业资产增值。 3、为企业内部管理决策提供科学依据

浅谈如何开展好基层单位内部审计工作

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/6d13735655.html, 浅谈如何开展好基层单位内部审计工作 作者:谢国强 来源:《企业文化·下旬刊》2015年第03期 摘要:内部审计是国家审计的重要和有效补充,是加强内部控制、完善内部监督和制约 的重要手段及措施。本文所说基层单位指的是县、乡一级的行政、事业及企业等基层部门和单位,其依法设立的内部审计机构,主要是对本单位、部门或行业内部的财政财务收支及重大经济决策的真实、合法、效益性进行合理有效的内部监督、管理和制约,以达到控制内部风险和提高内部管理效率的 目的。 关键词:基层单位;内部审计 从目前情况看,多数单位对内部审计工作的重要性和必要性认识和理解不够,认为内部审计机构只是根据工作需要多设了一个内设机构,其本身发挥不了多大作用,有的内部审计工作显得滞后,有的流于形式,使本来就得到不到重视的工作,开展起来更是举步维艰。下面,笔者从实践的角度,谈谈基层内部审计工作的作用、存在的主要问题及加强基层内部审计工作的建议。 一、内部审计工作在基层单位中的作用 通过开展内部审计工作,使一些具有倾向性和针对性的问题得到及时的纠正和整改,极大提高内部管理工作效率。其在基层单位中的作用主要表现在:一是完善和促进作用。通过对基层单位的财务会计制度执行情况的检查核查,可进一步发现内部财务会计制度执行及制度本身存在漏洞和不足,可促进基层单位及时完善和修订相关内部管理制度。二是监督和评价作用。通过内部审计,可对当前正在开展的经济管理活动、重大决策事项的合法、有效、效益和可行性作出合理评估和判断,为决策层和管理者提供科学参考分析依据,为下一步工作做好充分准备。三是制约和防护作用。内部审计通过对本单位经济活动及其内部管理制度的监督检查,对照国家的法律法规,揭示单位内部管理不规范或不到位行为,以便得到及时纠正和完善,起到提前预防的作用。四是桥梁和纽带作用。 二、目前基层单位内部审计工作存在的主要问题 从近年的基层内部审计工作情况看,基层单位内部审计还存单位思想认识不足、体制机制不健全等诸多问题,主要体现在: 一是单位领导对内部审计工作重视不够,认为内部审计工作发挥的作用不大,内部审计机构设置没有实质性意义。

内部审计工作计划

深圳市XX集团股份有限公司2011年度审计工作计划 (2011-01-19 16:21:24) 转载▼ 一、集团公司内部审计工作总体思路: 1、今后5年公司审计工作的总体目标是:由传统的财务收支审计转变为经济效益审计、内部控制审计、经济合同审计等并重。 2、2011年审计工作重点是:以内控制度审计为基础,以经营业绩审计为中心,提高审计工作质量,加强审计意见的落实,充分发挥内部审计在防范风险、完善管理和提高经济效益中的作用,即在实施审计监督同时,提高审计服务职能。 二、2011年度集团公司内部审计工作计划如下: 1、完善审计内控制度,促进集团内控管理健全与完善 ⑴首先完善集团公司内审制度,做到审计工作有据可依,根据审计业务类型,准备建立《集团公司内部控制制度审计办法》、《集团公司预算执行情况审计办法》、《集团公司合同管理审计办法》三项内审制度。 ⑵内控制度是指公司为实现经营目标,保障资产完整、保证会计信息真实、促进经济活动健康有序进行而制定的一种内部协调、组织、制约、检查的控制系统,2011年内审工作应该建立在公司内部

控制的基础上,对其执行情况进行检查与评价,主要是评价内控是否健全、有效,可依赖程度如何;评价在其内控制度健全、有效、可依赖的前提下,在运行中是否得到认真的贯彻和执行,是否有利于公司的经营活动、促进公司的发展等,以便及时发现管理中的薄弱环节,从而确定审计重点,提高审计工作效率,保证审计工作质量,有针对性的提出审计意见,促进下属企业健全和完善内控制度,保证其经营活动正常运行。 ⑶通过预算审计促进预算管理思想观念转变。目前公司费用开支的相关制度尚未健全,部分单位即以预算作为费用开支的标准(而非以费用制度为预算标准),因此,费用开支丧失了计划性,部分项目突破预算范围。审计将配合财务等相关部门,建立与健全各项费用管理办法,制定相关费用开支标准,同时使之成为预算编制指引、规范性文件。 2、以经营业绩审计为中心,结合经济责任审计。 内部审计必须以公司经营业绩审计为中心,主要是对下属企业的每半年度经营业绩(预算执行)审计,通过经营业绩审计不仅要查错防弊,及时发现问题并予以纠正,逐步实现由发现型向预防型的转变,更重要的是要找出影响业绩提高的主要因素,分析原因,抓住关键,提出建议和意见,进而促进下属企业加强经营管理,提高经济效益。 在开展经营业绩审计时,内部审计应注意的问题是:经营业绩审计一定要与经济责任审计以及其他专项审计相结合,经济责任审计也就是对下属企业经营者年度或任期内的经营目标、经营任务完成情况

我国内部审计现状调查报告

我国内部审计现状调查报告 我国内审机构的管理情况 根据本次调查,目前不同所有制形式的内部审计机构管理体制 以企业的所有制形式为标准比较内部审计机构管理体制,如图所示,在国有企业、民营企业与外资企业中,内审机构由财务经理与财务总监(或总会计师)管理的比重大致相当;而对国有企业而言,由纪检监察部门管理内审机构的比重大大高于民营企业与外资企业,有超过五分之一的国有企业,内审机构由纪检监察部门管理。 2.3不同内审组织模式下内审人员的工作满意度差异明显 1 图2.3 不同不同资产规模下内审机构平均人数 上图反映了审计机构规模(人数)与组织规模(资产总额)的相关性。其中,较大规模的审计机构大多存在于大规模的组织中。我们计算了不同资产规模组织内审机构人员平均数的情况,有效样本中,内审机构平均人数为5.66人,随着资产总额增加,内审机构平均人数递增。可见,组织规模越大,内审机构人数越多。 2.5组织规模越大,内部审计层次越高 2 近期对制造行业上市公司组织规模与审计模式 如图所示,随着企业规模的变小,采用董事会模式的比例也渐小,而采用财务经理模式的比例递增。 3.内部审计工作现状 3.1内审工作内容:财务收支审计为主 调查显示,内审工作目前仍以传统的财务收支审计为主。作为内审工作内容,财务收支审计的被选率超过80,,内部控制审计与经济责任审计的被选率皆为60,

以上,接下来是经济效益审计、基建工程审计、舞弊审计、经济合同审计,最后是信息系统审计。 3 图3.1 对内审工作不满意的方面 4 此外,还有个别内审工作中存在的问题 3.4内部审计信息化:任重道远 虽然说信息化的呼声很高,但实际调查的数据显示,只有19.82%的受访者在内部审计工作中使用了计算机辅助审计。这与我国目前计算机辅助审计的发展现状有关。由于我国内部审计发展晚,内审人员素质还在逐步提高,组织领导者的重视程度尚不理想,这些也导致对内审软件需求的不足,导致内审软件水平的提高缺乏内在的动力。目前我国计算机辅助审计发展还处于初级阶段,还没有一套功能完备的通用审计软件,而仅限于对某一特定审计项目或某一类型的审计的需要。 3.5内审人员急需多方面的职业培训 就内审人员自身认识而言,所需职业培训按占被调查人数比重排序如下: 图3.5 内审人员所需职业培训 5 一般而言,从内部审计人员的专业技术水平方面讲,较为理想的知识结构是精通企业管理、财务会计、计算机技术、信息控制和人际关系沟通技巧等。上图可见,所需培训的前五项分别是内部控制制度与评审、管理审计、计算机辅助审计、信息系统审计、公司治理结构与审计。其实,内审人员的培训需求也就是内审人员知识结构方面的欠缺。由此可见,目前内审人员在企业管理学、计算机技术与内部控制三方面的有待加强。 4.结论

我国企业内部审计的现状及思考

我国企业内部审计的现状及思考 摘要:从企业角度看,内部审计是独立客观地监督和评价企业经营活动及内部控制是否适当真实合法和效益的行为,是为企业改进经营管理和实现经营目标服务的,因而也是企业监督评价机制与公司内部治理结构的重要组成部分但是,我国企业的内部审计存在着一定的不足与缺陷,加之加入WTO以来的外部环境也发生了诸多较大的变化,内部审计在获得了巨大发展机遇的同时,也面临着各种严峻的挑战因此,我国企业的内部审计既需要适时地加以改进和完善,更需要谋求更大更快更好的成长与发展 关键词:企业;内部审计;内部控制 一我国企业内部审计现状及存在的突出问题 从审计组织体系来看,我国目前业已形成由政府审计(国家审计) 内部审计及民间审计(社会审计)构成的审计监督评价体系但随着我国改革的不断深入经济社会的日益进步及企业组织的发展变化,现有的各种审计及其构成的审计组织体系日益暴露出不少缺陷和弊端 1.内部审计性质的认定较为模糊 在市场经济条件下,内部审计是在财产所有权与管理经营权分离的情况下,随着企业经营机制转换管理方式变革及内部职能分解,基于加强经营管理的内在需要而形成和发展的,这也是内部审计赖以存在

的客观基础这种审计模式实际上导致了人们对内部审计在性质认定上的模糊,从而不利于甚至阻碍着内部审计理论与实务的发展 2.内部审计的工作范围过于狭窄 我国现阶段有不少企业的内部审计仅局限于企业财务会计方面(审查),很少触及经营管理的其他领域,从而使内部审计多属财务性质,归属于财务部门领导尽管政府机构及有关部门的指导精神要求或建议将财会部门与审计机构分立,但有些企业采取一套班子的做法,应付监督检查时才可能分为两个机构,平时却将它们合二为一,这就使得内部审计工作实际上变成了财务会计的自审过程,其客观性与公正性自然可想而知 3.内部审计的客观性与独立性不强 无论是外部审计还是内部审计,都具有独立性内部审计的独立性既表现在其机构的隶属关系上,又表现在其职权的授予行使上,还表现在审计的客观性上内部审计具有独立性,是使内部审计具有客观性权威性及公正性的必要条件从我国的现状来看,企业内部审计机构大多设置于管理层之下,在高层管理人员的授权范围内开展工作,为管理经营者服务,但是,内部审计的独立性和客观性不强同时,我国原有的审计制度曾规定,在对有关主管部门审计时,若发现有重大问题,可向被审计单位的上级内部审计机构反映,长此以往这就造成了内部审计机制发育不良 4.内部审计人员水平有待提高 现阶段的内部审计大多是事中事后的“查错防弊”,而事实上内部

内部审计开题报告

本科毕业论文 开题报告 论文题目:内部审计存在的问题及分析 学院:江西财经大学 专业:会计 姓名:___xxx 学号:___xxxxxxxxxxx____ 指导教:xxx 2012年3月27日

一、引言 内部控制是社会经济发展到一定阶段的产物,是现代企业管理的重要手段,是衡量现代企业管理的重要标志。会计信息作为一项重要的财务依据,成为国家和地方制定各个经济发展计划和各项政策的重要依据,同时也是人们据此进行投资、决策、分析、评估的主要依据。但是会计信息“得控则强、失控则弱、无控则乱”这时内部审计的作用就至关重要。近年来,随着经济全球化的不断加强,企业自主权的不断扩大,企业内部弄虚作假,会计核算不实的一系列的会计造假现象相当普遍,对会计系统的理论和实务都产生了巨大的冲击,严重扰乱了国内市场经济秩序。据黑龙江省2010年12月12日发布《会计信息质量抽查公告》显示全省受检的169户企业中有75户存在会计信息失真问题,占检查总数的44%。由此可见研究并解决会计信息失真是必要和重要的。这些内部审计存在的问题提醒着我们要加强企业内部审计控制,因为健全的企业内部审计制度,对于加强企业管理,防范企业内部弄虚造假,提高会计核算,防止错误舞弊,避免和降低风险,保障企业经济目标的实现将起到非常重要的作用。内部审计制度的完善程度关系到企业的发展,是衡量企业管理效率的标志和规避降低风险的保障。 二、课题研究目的: 内部审计是企业内部控制的重要组成部分,是由专职的内部审计人员对企业的经营管理活动进行的独立检查和评价活动,其目的是促进企业加强内部监督,遵守国家财经纪律,维护企业合法权益,改善经营管理,提高经济效益。但据调查,有62.5%的企业没有内部审计人员;而在设置了内部审计人员的企业中,内部审计人员的主要职能是记帐、算帐、报帐的企业占到76.92%,即这些内部审计人员的作用仍然是会计的职能。归其问题主要为①内部审计机构、人员结构设置不合理;②内部审计的职能较窄;③内部审计独立性不强;④内部审计工作未得到应有的重视;⑤法律制度的不完善是造内部审计不能充分开展。⑥内部审计的技术手段落后。大部分的内部审计主要是手工测试,已全部业务和账目为基础,个人经验判断的抽样审计,使得内部审计随意性很大。缺乏科学性。审计的周期长、成本高、效力低,严重影响审计的效力与质量。 ⑦审计软件少,(优秀软件),信息化手段落后,也限制课内部审计向更深的层次发展,对风险的管理和内部控制流程的把握,无法满足企业实际情况的变化。 三、课题研究意义: 3.1、理论意义:内部审计是一个企业的眼睛及耳朵,他监控着一个企业的财政收入及支出,是了解一个企业的运行健康状态的重要手段。 3.2、现实意义:内部审计是为了增加企业的价值、改善企业的经营而进行的独立、客观、公正的质询活动,是服务与理事会的,为企业提供真实有效的数据。目前内部审计活动包括风险评估及控制,这些活动都直接涉及公司的运行, 四、国内外研究现状及发展趋势: 内部控制经历了不断发展、完善的历史进程,其发展完善的推动力来自于企业自身的客观需求和外在环境的变化。按照目前大多数学者的观点,内部控制大致经历了四个发展阶段: 1.1940年以前的内部牵制阶段。这一阶段,内部控制基本体现的是一种内部牵制机能的执行,大体通过实物牵制、机械牵制、体制牵制、簿记牵制来体现企业内部的控制方式。其着眼点是职责的分工和业务流程及其记录上的交叉检查或交叉控制;其目标是防止企业内部的错误和舞弊。

公司内审工作计划

公司内审工作计划 公司内审工作计划 一、继续深入开展预算执行审计 坚持“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的审计思路,进一步落实《北京市属高等学校预算执行和决算内部审计实施办法(试行)》,深入开展预算执行审计。今年重点对各个项目的经费预算执行情况实施全过程审计,加强对项目资金使用效益、效果分析和审计,努力实现预算执行审计与绩效审计的有机结合。积极发挥内部审计的监督作用,促进各部门进一步加强财务预算管理,严格执行各项财务制度,提高预算资金使用效益和效果,确保学院各项事业任务和工作目标的实现。 二、进一步加强领导干部经济责任审计 审计处积极与组织、纪检、监察部门配合,做好干部任期经济责任审计,进一步深化经济责任审计的内容,坚持以领导干部履行经济责任为主线,重点关注领导干部任职期间贯彻执行法律法规、政策部署,重大经济决策制定和执行,以及遵守廉政规定等情况,促进领导干部树立正确政绩观和科学发展观,提高领导干部的经济责任意识。加大对领导干部任期内经济决策及效果、内部控制制度的健全及执行情况等方面的审计力度,促使领导干部行使权力与履行经济责任紧密衔接,进一步发挥经济责任审计在促进科学决策,推进依法治教,完善监督机制,防范廉政风险等方面的重要作用。根据学院组织部的委托,今年将对6名副处级领导干部进行任期经济责任审计。

三、继续做好基建修缮工程项目审计 结合我院实际和管理要求,继续做好基建修缮工程项目审计,积极落实教育部《关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见》的精神,继 续加强对基建修缮工程项目管理过程与工程项目造价的内部审计,不断改 进和加强对各类工程项目的立项、勘察、设计、招标、施工、竣工以及相 关工程设备材料采购、变更洽商、工程款结算等各个环节的运行状况和相 关经济管理活动的审计监督,促进各类工程项目规范管理,节约工程成本,规范工程管理,防范基建修缮投资管理风险,维护合法利益,保障工程建 设的顺利实施,提高资金使用效益。 四、继续搞好专项审计和审计调查 按照领导要求,今年继续做好饮食中心的财务管理和学院会议中心经营效益的专项审计工作,对学院各部门的收费情况进行审计调查,以加强 部门内部控制,规范各类财务行为,防范经济管理风险,防止出现违反“收支两条线”政策和私设“小金库”等违法违纪行为。 五、加强审计结果利用和审计整改 按照市教委《关于进一步加强教育系统内部审计结果利用工作的意见》的要求,切实抓好审计结果的利用和审计整改工作。制定审计结果利用工 作制度,明确各部门的职责,建立部门联动机制,对内部审计发现的各类 财务违规问题要认真进行整改,对严重违法违纪的行为要及时向有关领导 和纪检、检查部门汇报,并建议进行责任追究,同时把内部审计结果作为 内部相关考核评价的重要依据,以加强审计整改,遏制“屡审屡犯”现象, 进一步增强审计在促进各部门加强和改进内部管理中的作用。

内部审计年终工作总结三篇

内部审计年终工作总结三篇 篇一 回顾20XX年的工作,对照医院的各项制度,能尽心尽力做好各项工作,较好地履行了自己的职责。现将主要情况小结如下: 一、具体工作 1、参与制定并完善了一系列SOP流程。 2、参与制定“20XX年度审计工作计划”,并参与科室开展的“内审部20XX年工作计划讨论”。通过参与该计划的制定与讨论,让我更加了解了科室对于内审员的定位及期望,同时明白现阶段的工作重心应是“逐步完善”。该计划的最终确定,为今后的工作指明了方向。 通过上述工作的开展,使我逐步地循序渐进地了解并熟悉了科室的操作流程。 二、工作体会 1、内审要树立服务意识。内审工作的性质决定了必须坚持监督与服务并重,寓监督与服务之中。内部审计归根到底是一种内部管理行为,它的目标是为了加强内部管理,为管理者服务。结合医院实际情况,内审工作的监督、评价、控制职能都必须着眼于为医院的发展服务,把服务意识融于整个审计过程中,在做好监督的同时为领导提供可靠的决策依据。

2、领导的重视与支持是搞好内审工作的关键。领导的重视程度越高,内审工作就越有依靠,发挥的作用也就越大。我们在认真做好工作的同时,注重同分管领导及上级领导的交流,不定期汇报工作情况,争取领导的信任,取得了领导对内审工作的重视和大力支持。医院领导对内审工作倍加关注,对内审的组织、人员的调配予以大力支持,对重大问题的定性与处理亲自过问,对审计报告认真批阅,及时提出了整改意见和具体要求,为审计工作的顺利实施提供了有力保证。 总之,经过20XX年的工作磨练,我对科室已经有了一定层面的了解,为以后顺利开展工作奠定了坚实的基础。但是,随着内审制定的逐渐完善,以后的工作将面临许多新的问题:相关人员未能很好地理解我们的内审工作、内审工作需进一步深入、内审项目需更加具有针对性,内审方法需进一步改进,力度需进一步加强等。面对种种挑战,在以后的工作中,我将在二甲办领导下及与科室同志的合作中,努力工作、抓住机遇、总结经验、查找不足,联系检验科的实际情况,并结合医院对内审工作的要求,努力工作再上新台阶! 篇二 我市的内部审计工作在市委、市政府和省审计厅的正确领导下,在各内审单位领导的重视支持下,紧密围绕我市现代化滨湖大城市建设这个中心,进一步拓展工作思路,积极推进内部审计工作从以真实性、合规性为主的财务审计向财务审计与管理审计

目前我国内部审计的现状及完善措施

【摘要】当前,我国建立社会主义市场经济体制,实行现代企业制度。在这种条件下,怎样摆正内部审计的位置和充分发挥内部审计的作用,则是需要解决的一个理论问题和实践问题。本文就目前我国内部审计的现状及完善措施提出一些看法。 【关键词】内部审计; 现代企业制度;问题;出路 内部审计是我国审计体系的重要组成部分。建立有效的内部审计制度,是确保企业各项工作健康有序进行的重要保证。实践证明,经济越发展,审计越重要,内部审计在企业乃至经济发展中具有强大的生命力和不可估量的作用。 1. 加强内部审计对建立现代企业制度、适应市场经济发展具有重要意义 我国企业的内部审计工作是从上个世纪80年代初期开始起步的,多年的内审实践表明,我国的内部审计对杜绝和减少损失浪费、保护国有资产安全完整,促进本单位改善和加强经营管理以及维护财经法纪、整顿经济秩序、加强廉政建设方面发挥了重大作用。但是,在实际工作中,内部审计在法律法规和制度建设上,在机构设置、人员数量和质量上,在审计手段和方式上、在职能作用的发挥上,还存在许多不尽如人意之处。主要表现在:一是内审机构和人员直接受本单位负责人的领导,相对于外部审计来说,独立性较差。二是多数企业内审部门专职人员较少、业务素质不高。三是我国内部审计在相关法律法规还很不健全的同时,政府有关部门的执法力度和企业知法守法方面还很不到位,审计的基本职能难以充分实现。四是内部审计在审计技术上缺乏国家审计机关的业务指导,势单力薄,很难发挥其作用。 2. 目前企业内部审计工作中存在的主要问题 2.1 加强内部审计有助于建立完善的企业法人制度 建立完善的企业法人制度,是建立现代企业制度的前提,其关键是确立法人财产的所有权,明晰产权关系。因此,企业必须进行清产核资,界定产权。一方面,要求有关部门加强对国有资产的监管力度,防止国有资产流失;另一方面,作为企业内部监督部门的审计机构,也应积极参与其中,合理界定企业产权,维护企业合法利益。 2.2 加强内部审计有助于建立科学的领导和管理制度内部审计是企业内部控制制度的重要组成部分,内部控制制度又分为内部会计控制和内部管理控制两大类,内部审计应属于内部管理控制,是整个企业运行机制中不可缺少的制衡力量。在建立现代企业制度的过程中,企业管理者运用内部审计结合其他的现代管理手段,来达到对企业的经济运行状况进行有效的控制。 2.3 加强内部审计有助于建立严格的责任制度企业经营过程中,一方面要有健全的财务会计制度,另一方面也要强化企业的监督约束机制。通过内部审计,正确评价企业各部门的职能运行和工作效率及有关责任,并对企业未来工作的改进方向提出合理化建议,确保法人财产的保值增值。 3. 新形势下关于企业内部审计的思考 3.1 充分认识内审工作的重要意义,加强内审队伍的建设 首先,企业领导者必须从自身做起,深入学习,充分提高对内审工作重要性的认识,加强对内审工作报告的重视和有效利用,真正从思想上实现由被动审计到主动审计的转变,企业领导对内审工作的重视程度将直接影响到内审机构和内审人员的地位。其次,企业应加强内审机

内部审计开题报告

兰州商学院长青学院本科生毕业论文(设计) 开题报告 论文(设计)题目:二十一世纪内部审计的发展趋势系别:会计学系 专业 (方向):审计学 年级班: 学生姓名: 指导教师: 2011 年11 月10 日

一、论文(设计)选题的依据(选题的目的和意义、该选题国内外的研究现状及发展趋势等) (一)选题的目的和意义 2002年6月,世界通讯公司对外承认虚造利润近100亿美元,而揭开这个造价黑幕的伟大英雄正是世界通讯的内部审计部副总经理。这个案例充分体现了内部审计在现代社会的重要性,正是由于内部审计及时、有效的发挥作用,阻止了世界通讯CEO以及经理层对股东利益的进一步侵害,减少了对股票市场的冲击。 内部审计是经济发展到一定规模的产物,并在一定的历史环境下随着社会经济发展状况、组织需求的变化而变化。随着全球经济的快速发展,新知识、新技术、新思维对传统的理念形成强大的冲击。电子信息技术、通讯技术的日益发达,对单位的外部经营环境和生产经营方式产生了重大的影响,特别是计算机会计信息系统的广泛应用和发展,对审计人员、审计技术的要求愈来愈高,使内部审计面临巨大的挑战。我国的审计事业恢复较晚,发展时间相对较短,缺少历史经历的积累,在理论和实践等方面与发达国家相比还有一定距。本文将结合内部审计的定义和作用,介绍内部审计的现状,对内部审计未来的发展趋势进行分析,以期望内部审计在经济发展中起到更加重要的作用。 (二)国内、外研究现状及发展趋势 国内研究现状 我国于1983年成立审计署。1985年国务院发布第一关于内部审计的法规《内部审计暂行规定》;其后,审计署颁布《审计署关于内部审计的若干规定》(1985)和《审计署关于内部审计工作的规定》(1989)。 1994年中国第一部《审计法》颁布。1995年审计署颁布新的《审计署关于内部审计工作的规定》,1998年,我国引入国际注册内部审计师考试。张巧良(2005)对1994—2003年的内部审计研究进行了回顾和展望,认为内部审计的研究主要分布在基本理论、内部审计制度、内部审计监督、管理审计、比较理论等五方面,但是在将国外理论应用于我国实践方面还比较弱。 2003年颁布的《审计署关于内部审计工作的规定》,标志着内部审计真正的从国家审计附属中脱离出来,具有了独立的地位。随后,我国出台了《内部审计基本准则》(2003)、《内部审计具体准则》(2003—2009)和《企业内部控制基本规范》(2008)及《企业内部控制配套指引》(2010),进一步提升了内部审计的地位和作用。 国外研究现状 2002 年7 月美国国会通过了SOX 法案,该法案中404 条款及相关的103、302 条款明确规定了上市公司内部控制信息强制性披露的法律责任,同时提出了对内部控制有效性进行法定审计的要求。 2002 年10 月22 日美国证券交易委员会(SEC)发布第33-8138 号提案,并于2003 年6 月5 日颁布最终规则《管理层对财务报告内部控制的报告及其对定期披露的证明》,其中对财务报告内部控制进行了定义:财务报告内部控制是

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