基于农村公路的规划和建设管理探讨

摘要：就我国的现状而言，农村公路就是指县乡公路和通村公路。我们目前的

农村公路路网结构相对简单，存在等级低、通达里程不足、网络化不完善建设及

养护投入大等特点。随着国力的增长，农村公路的建设也迎来了较好的发展期，

对于农村公路规划建设的研究就有着重要的意义。

关键词：协调规划；投资资金；农村公路；管理体系；养护

前言：农村公路作为农村社会经济发展的重要组成部分，既能促进农村社会

的经济发展，同时也受当地政策和资金等因素的影响。因此，选择科学的方法对

农村路网进行规划对于农村公路发展、加速百姓致富以及建设社会主义新农村具

有重要意义。

1 农村公路规划的重点

农村公路是公路网的重要组成部分，是保障农村社会经济发展最重要的基础

设施之一。农村公路规划的重点在于利益的协调，我们可以将诸多的利益分成各

种不同的系统，通过各系统之间协调配合达到目标一致化，从而满足农村社会的

整体发展。

（1）村镇间的路网协调规划。农村公路是连接县、乡( 镇)、村之间的纽带，

规划选线时应该充分考虑到地质灾害、村民的居住习惯、产业结构、村容村貌等

因素，使农村公路能够与当地的实际相融合，延续地域原有建筑文化特色及乡村

旧有空间格局，有关旅游产业和项目的开发还要结合市场的走向，发掘具有价值

的有待开发资源，建设自然景观与农村公路完美结合的体系。同时可以规划开通

旅游线路，设置景点停车设施。

（2）农村公路与农业生产的协调规划。农村的发展还是以农业生产为主，农村公路的建设主要还是要服务于农业生产当中去，比如农村公路是否能够使农业

生产作业机械的顺利通行，农村公路是否能够方便地连接作物生产基地与加工基地，农产品与交易市场的路径是否快捷，农村公路与生产资料资源点、商品集散

地等是否连通。从这些方面来考虑道路修建的技术等级和建设标准。

（3）环境与农村公路建设的协调发展。在修建农村公路的同时应该综合考虑沿线土地、水体、植被以及建筑物等人造景观，应该充分考虑绿化与农作物的融合、设置垃圾投放处避免污染、通过水系时应该增设涵洞、危险段落应该适当地

设置交通安全设施。

（4）农村公路投资资金。农村公路的建设资金来源于中省投资及地方政府自筹，除了专项的公路修建资金外，还有农业、水利、林业等部门对于农村建设的

共建资金。近些年来企业也参与到参建行业中来，通过与产业投资也为农村公路

建设提供了一部分资金。目前中省补助标准偏低，县区自筹资金不能落实到位，

而近年建设成本不断增加，通过合理的规划，集约的征地取材，达到降低建设成

本的目的。

2 农村公路的建设管理

随着农村公路建设的迅猛发展，其在建设前期工作中面临重重的困难和问题：资金相对缺乏、在规划设计方面投入不足、审核不细致、建设标准难以确定、保

证不了工程质量、乡镇道路管理养护水平较差、治超难度大、交通安全隐患较多等。各级政府交通部门应当对农村公路建设加强管理和技术指导，确保公路建设

的质量和进度的提升。

（1）完善规划设计工作。农村公路设计工作应当委托具有相应资质的设计单

浅谈农村公路的发展趋势

浅谈农村公路的发展趋势 Prepared on 24 November 2020

交通运输系统经济分析课程作业新农村建设中农村公路的发展现状分析学院：经济与管理学院专业：物流工程与管理姓名：杨波学号：二〇一三年六月新农村建设中农村公路的发展现状分析摘要目前农村公路建设进程飞速发展，在公路建设工程中显露出许多新的问题和要求。本文基于我国农村公路发展的现状，找出农村公路建设方面存在的问题，并根据问题提出相应的解决措施与发展建议，以期为今后的农村公路建设与管理机制提供有益的尝试。 Abstract At present, with the rapid development of rural highway construction process, it shows many new problems and requirements in highway construction projects. In this paper, based on the present status of rural highway development, and find out the rural highway construction problems, then according to the problems and development proposal put forward corresponding solving measures, providing the beneficial attempt for the future of rural highway construction and management mechanisms. 一、引言农村公路作为农业和农村赖以发展的物质基础，是沟通农村与城市的桥梁，是连接农村生产和消费的纽带。是关系到农民群众的生产、生活,农村经济社会的发展,全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。从建设社会主义新农村的角度看，农村公路是农村经济发展、农业结构调整、农民持续增收的重要基础条件。农村公路发展了，可以改善农村运输条件和投资环境,促进农

农村公路建设规划的创新研究

农村公路建设规划的创新研究发表时间：2018-04-19T10:38:44.387Z 来源：《防护工程》2017年第35期作者：张百海 [导读] 对于农村地区经济发展数提供的帮助作用有目共睹，在接下来的时间里，还会进一步完善和发展相应的基层公路网铺设工作。南江县农村公路规划编研中心四川巴中 636600 摘要：我国农村地区面积广大，具有较大的经济发展潜力，但是限制我国农村经济发展的问题在于农村的区域性较强，需要连接各地资源将其统合整理统一进行调配才能更好的发掘生产潜力，为了联系农村各区域资源，需要在农村局部之间修建有效的交通运输通道。目前农村经济体制改革模式，首要任务就是进行村与村之间的交通基础设施修建，其次根据本地特色，打造有针对性的产业，形成产业化经营模式。农村公路建设落实与产业化完成具有很大的影响，而对于公路建设过程而言，其前期的规划设计，则是整个工程质量与安全性的关键所在。由于我国农村公路建设时间较晚，相关经验累积时间不够，造成还有很多在操作性上的欠缺，本文针对农村公路规划设计目前所存在的问题，进行一些简单的介绍，并将具体的解决方案列举其中。关键字：农村公路规划设计；存在的问题；改革发展我国农村地区有着非常巨大的经济发展潜力，但是由于村与村之间地域性的限制造成了区域的资源不能够有效的统合整理，限制了当地经济发展，对其进行公路建设是帮助区域连成网络化产业园的第一步。但是知易行难，在实际操作的过程中，由于在农村建设公路受当地自然村各种不定因素影响较大，在加上实际操作过程中，工作人员的工作经验不足，导致在进行相应的建设工作中遇到的问题比较多。四川省是传统的多山多丘陵地区，自古以来，交通物流运输方面都存在明显的弊端，进入新时期以来，四川省自身通过电子科技产业发展，提高当地经济发展，得到了举世瞩目的成果，但是其农村地区由于道路交通条件不便，依旧很大程度限制了农村地区经济发展的潜力，为了帮助解放农村经济发展潜力，需要当地政府在农村新建道路，连接各个村落之间的物流资源。 1.发展背景农村地区具有非常广袤的开发潜力，同时蕴藏着巨大的人口资源，将农业产品进行工业化升级，帮助其实现更高程度的经济效益是打破农村地区社会发展水平低下的有效措施。2017年，党的十九大提出了“交通强国”战略，决战决胜脱贫奔康。巴中市位于四川东北部的盆周山区，受自然地理条件影响，其物流交通水平发展很不完善，在历史上长时间限制了当地经济发展。在新时期为了把握住发展的新机遇，巴中市各县区地方政府，对于当地道路规划建设都投入了大量资金，内畅外达大交通格局基本形成，农村公路100%的乡村已经实现了通水泥路（油路）。当前又对各县区农村进行了详细的调研和规划设计工作，提出了村道联网路及通组路建设目标任务。但是在农村规划设计工作落实中发现了很多存在的问题。 2.农村公路规划设计目前的问题目前在农村公路规划设计工作的落实过程中，存在的主要问题有：受自然村各地特点影响较大，在公路施工过程中需要针对各村不同的特点进行相应的方案调整。农村公路建设部门管辖分布不清晰，导致主管部门人员不够确定，在统招人员进入系统时，无法有效安排具有相应资质和能力的人员进入适合的部门，在实际工作过程中，参与实际工作的往往是一些不具有专业相应知识的人员，对工作的开展和最终呈现的质量都难以达到高标准的要求（不写机构人员问题，单位领导很敏感，写技术问题）。公路规划和建设作业时间长、投资大、回收期长，难以吸引外来资金对其进行投资建设，为了落实资金问题，一般是由通过政府部门牵头，地方财政提供一部分建设资金，再由各村自筹另一部分建设资金，地方财政提供商机落实内容，但由于农村地区经济发展偏后，对于大笔金额的投资筹款较为困难，导致整个农村道路技术等级低，往往只能完成路基路面主体工程，而排水、防护、安保、便民等设施不能同步建设。 3.相应的解决对策和具体措施（1）针对实际工作人员能力不足的情况应明确地方政府管理部门对农村区域公路规划设计开设专门的部门，并针对农村公路规划设计工作，将工程会进行的不同工作环节专门设立不同的分支机构，方便下一阶段向社会各界广泛招募具有公路规划设计相关专业知识的人员进入部门，帮助部门提高工作能力，整合社会各界的人力资源，将具有专业知识的人员招募到合适的岗位，帮助其在合适的岗位更好的发挥自己的能力，并且由具备专业知识能力的人员进入该岗位，人员在实际工作过程中，可以通过实际经验对原有的规范步骤进行修改和建议帮助农村公路规划设计部门的相关规章制度更加适合于当地公路建设工作，减少不必要的资源浪费，提高工作效率。同时部门需明确自己的职权范围，在出现问题时能够明确是哪一部门的具体责任，责任划分会提高部门对相关工作的责任心，同时作用于工程质量，帮助公路建设工程在具体使用过程中，提高工程质量，让人民群众放心（不写机构人员问题，单位领导很敏感，写技术问题）。（2）针对公路投资资金难以落实的问题，应从根源上想办法。之所以要在农村新建公路，就是为了帮助当地提高经济产值，修建公路是为了更好的进行物流交通运输，帮助区域连片从而形成网络化产业建设系统，为其进行先期的必要投入符合经济发展的客观规律，在这一点上，相关工作人员应积极向农村居民和相关管理人员进行宣传教育，帮助其认识到公路建设对于农村当地经济发展产生的巨大作用。同时适度修改地方财政，根据各村不同的经济发展情况和不同的发展套路，在对其进行公路规划设计的资金协助时有所倾斜，对于当地经济发展较好的农村区域，对其进行公路建设补助时，可以适量减少，通过后期其他相关政策倾斜，帮助其达到经济发展的目的，而对于地区发展地区经济发展较为落后的区域，可以在地方财政和当地农村资金投入的比例上有所调整，增加地方财政的投资比例，帮助其早日建成完善的基础设施，帮助其早日实现经济发展的目标。（3）地方政府对于下属农村经济建设有着义不容辞的责任帮助农村地区规划设计和修建公路工程，就是为了帮助当地农村得到经济发展，而在公路落成之前，当地政府应凭借其更高的号召力帮助农村产品向外宣传，吸引更多的资金投入，帮助各地区农村在公路修建完成后适合的销售渠道（不明白意思），帮助其尽快完成资金回笼，作为下一阶段产业升级或重组的准备金。（4）农村地区受自然气候（不明白意思）人文历史，经济条件等多方面因素影响程度较大，在进行产业化生产之初，受各方面影响，对于其产能影响较大，地方政府应对其积极的关注，派遣相关专业人员帮助企业度过前期的不稳定期。当农村地区产业化不正轨后，在帮助其积极性，外部资金投入，扩大生产规模，寻找销售渠道，这都是地方政府应尽的职责，只有地方政府帮助农村地区产品，寻找合适销路，才能促成农村产业经济进入良性循环。同时，地方政府不仅要储备公路规划设计人员，在人工畜牧养殖产业升级，物流交通，以及其他与农村地区产品工业化实现过程中相

农村公路桥梁养护管理制度

XX市农村公路桥梁养护管理工作制度第一章总则第一条为加强和规范农村公路桥梁养护管理工作，保证公路畅通和桥梁运行安全，依据《中华人民共和国公路法》、原交通部《公路桥梁养护管理工作制度》、湖南省公路管理局《湖南省普通公路桥梁养护管理工作制度》等有关规定，结合我市农村公路桥梁养护实际情况，制定本办法。第二条桥梁养护管理应贯彻“统一领导、分级管理、预防为主，安全至上”的工作方针，加强养护管理，努力提高桥梁结构的耐久性和安全性。第二章管理责任划分第三条根据“事权一致、责任清晰”的原则，农村公路桥梁养护管理实行管养单位和监管单位分级负责制。农村公路桥梁管养单位疏于养护管理，不按相关规定准确掌握桥梁技术状况，或未及时采取相关措施，导致的桥梁安全事故，由管养单位承担主要责任，监管单位承担监管责任。第四条管养单位是指具体承担公路桥梁养护管理任务的管理单位。主要履行以下职责：

（一）负责编制、上报、桥梁维修及危桥改造工程的计划与规划。（二）负责桥梁经常性检查工作，及时上报桥梁受自然灾害和其他因素损坏的情况。（三）负责桥梁定期检查工作与桥梁技术状况评定工作。（四）负责桥梁养护工程的组织实施和日常养护。（五）负责超重车辆通过桥梁的有关工作。（六）负责桥梁技术档案的补充、完善和保密工作，以及桥梁养护管理信息数据的更新和维护工作。（七）负责桥梁养护技术人员等业务培训、考核工作。第五条监管单位是指依据有关规定，主管县道、乡道桥梁养护管理工作的单位。主要履行以下职责：（一）负责编制、上报所辖公路危桥改造总体规划。（二）负责制定桥梁养护管理工作制度，监督、考核管养单位工作。（三）负责组织对四类、五类桥梁进行复核检查。组织实施桥梁特殊检查工作。（四）负责监督检查桥梁养护工程的组织实施。（五）负责桥梁技术档案的补充、完善和保密工作。（六）负责对桥梁养护技术人员的技术业务培训工作。

重庆市农村公路建设管理办法

重庆市农村公路建设管理办法第一章总则第一条为加强和规范我市农村公路建设管理，促进农村公路又快又好发展，根据《中华人民共和国公路法》、交通部和国家发展改革委员会《农村公路改造工程管理办法》、交通部《农村公路建设管理办法》、《农村公路建设项目计划管理办法》，结合我市实际情况，制定本办法。第二条本市行政区内农村建设管理适用本办法。本办法所称农村公路，包括县道、乡道和村道公路。第三条农村公路建设应当遵循“统筹规划、分级负责、因地制宜、经济实用、严格管理、确保质量”的原则。第四条各区县（自治县、市）人民政府是本地区农村公路建设的责任主体。乡道由所在乡镇人民政府负责建设；在当地人民政府的指导下，村道由村民委员会按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式组织建设。第五条农村公路建设应当保证质量，降低建设成本，节能降耗，节约用地，保护生态环境。鼓励农村公路建设应用新技术、新材料、新工艺。第六条市公路局在市交通委员会领导下，具体负责全市农村公路建设管理。主要职责：指导全市农村公路建设工作；拟定技术政策；监督工程进度、质量安全、资金使用等；负责目标考核；总结交流经验、收集整理和反馈建设信息。市交委质量监督站负责指导全市农村公路建设的质量监督工作。第七条各区县（自治县、市）、乡镇人民政府负责辖区内农村公路建设组织、实施、资金筹集、考核、协调等具体工作。各区县（自治县、市）人民政府交通主管部门具体负责本地区农村公路建设的组织、实施、管理和指导；其质量监督部门或专门小组具体实施农村公路建设的质量监督工作。第八条农村公路建设实行目标管理。各区县（自治县、市）、乡镇政府应签订目标责任书，按年度进行检查和考核。第二章工程设计第九条各区县（自治县、市）人民政府交通主管部门应当按照“因地制宜、量力而行”的原则，合理确定农村公路建设项目的技术指标。第十条二级及以上等级公路、大中型以上桥梁、隧道工程、通乡油路应编制工程可行性研究报告，并按相关规定审批。其他农村公路建设项目可直接开展设计工作。第十一条农村公路建设项目一般采用一阶段施工图设计。一般乡、村道项目设计文件可简化，应有平纵断面设计、路基标准断面设计、构造物标准图、预算等。二级以上公路或大中型以上的桥梁、隧道工程项目应采用两阶段设计。第十二条三级以上公路和大中型以上桥梁、隧道工程的设计，应当由具有相应资质的设计单位承担；其他农村公路工程的设计，可以由区县（自治县、市）交通主管部门组织有经验的技术人员承担。第十三条农村公路建设的工程设计，由各区县（自治县、市）交通主管部门审批。二级以上公路和大中型以上桥梁、隧道工程的设计审批文件，由审批单位报市公路局备案。第三章建设标准第十四条农村公路建设的技术指标应当根据道路在路网中的作用、流量、经济地位等综合确定。县道必须采用等级公路标准建设；乡道一般应采用等级公路建设标准；村道的建设标准，可由各区县（自治县、市）交通主管部门根据当地实际需要和经济条件确定。第十五条农村公路建设项目可分段采用不同技术等级，相邻路段，设计速度差不应大于 20km/h。不同技术等级或不同设计速度变更点应选择在驾驶员容易判断的地形变化处或路线交

农村公路发展现状

第1章绪论 1.1研究背景及意义农村公路是公路网的重要组成部分，是农村最重要的基础设施之一。以江苏省为例，截至2008年底江苏省农村公路（县道，乡道和村道）总里程为128191.688公里，占全社会总里程的90.95%。按照江苏省农村公路建设规划，到2012年，还将新改建1.8万公里农村公路。随着农村公路规模的不断扩大，随之产生的交通安全问题愈显突出。据公安部门统计，2007年江苏省农村道路交通事故死亡绝对数超过全省死亡数的50%以上。近几年来，农村公路交通事故呈显著的上升趋势，交通安全形势严峻。交通部从2004年起在全国开始实施高等级公路交通安全保障工程，并取得了显著的成绩，这对从根本上提高公路的交通安全性能是非常必要和及时的。然而，农村公路在公路中占有较大的比例，对农村公路实施安全保障工程，不仅可以极大地改善农村公路的交通安全性，而且也将对公路网交通安全性的提高起到积极的作用。从减少交通事故的角度讲，只注重道路本身几何构造的设计是不够的，交通安全设施的完善无疑对减少交通事故起数和严重度有着重要的作用，然而许多农村公路由于受经济、技术等条件制约，在无统一标准的情况下，往往随意、盲目的选用、设置交通安全设施，甚至在必须设置交通安全设

施的危险路段不设置安全设施，使驾驶员在这些危险路段不能及早地做出正确的判断、采取得当的措施避免事故的发生或减轻事故的严重度。尤其是近几年，由于交通安全设施不完善而导致的农村公路交通事故率有逐年攀升的趋势。因此，有必要通过交通安全设施的合理设计、设置来改善农村公路不良的交通安全状况。但是目前国内的农村公路普遍等级较低、建设资金不足，所以要按照一般公路的标准在农村公路上设置交通安全设施是不现实的，这就需要结合农村公路的实际情况，对各种交通安全设施的设计、设置方法进行研究，得到既能满足安全性要求而又不增加投资的适用于农村公路交通安全设施设计、设置方案。 1.2国内外研究概况 1.2.1国外研究概况世界各国尤其是工业发达国家对交通安全设施的开发研究及其应用非常重视，不断推出形式多样、经济美观、性能优良和安全适用的新产品，以满足交通运输发展对安全设施的需求。目前，交通安全设施的应用正朝着国际统一化和新型材料的研究应用方向发展。在标志方面加强了对高亮度反光膜、吸能型自发光标志等新产品的研发;在标线方面注重了对新型涂料的开发;对于防撞护栏，将从最大限度的保障人、车安全，降低事故严重度的角度出发，研制高吸能、经济、耐久的新型护栏及缓冲防撞系统。

市农村公路建设基本情况-精品文案范文

市农村公路建设基本情况市农村公路建设基本情况中共中央关于构建社会主义和谐社会的决定指出：各级政府要把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村。切实推进农村公路建设，对于促进农村生产力的发展，促进农副产品货流的畅通，对于进一步加大工业支援农业、城市反哺农村的力度，从而推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展具有重要的意义。近年来,市委、市政府抢抓政策机遇，高度重视农村公路建设，将其作为统筹城乡发展、大力发展县域经济、全面建设小康社会的重要措施和强力抓手，全市农村公路建设有了较大的发展，农村公路“六横六纵”路网初具雏形，并从2005年起全面启动“村村通”工程，通达深度逐步提高，农村客运经济日趋繁荣，老百姓出行更加便捷，农村居民的物质文化生活状况进一步改善，为新农村建设打下了坚实的基础。计划至2007年底，我市将全面完成村村通工程。但是随着新农村建设规划的调整以及农村公路建设的不断推进，农村公路布局不尽合理、公路等级低以及公路管理养护机制尚未形成等矛盾日渐凸显。怎样建设好、管养好农村公路，大力改善我市农村公路状况，是我们必须要思考和应对的问题。一、我市农村公路建设基本情况截止2006年底，我市公路总里程897公里（不含高速公路），公路密度为80.6公里/百平方公里。（注1）公路级别：路面类型：油（砼）路面668公里，路面铺装率：74.5%，其中：省道油（砼）路面100公里，农村公路油（砼）路面568公里。全市村村通工程总体进展顺利，截至2006年底已完成水泥砼路面310公里。为加强对农村公路建设的领导，市政府成立了以分管副市长为组长的市农村公路建设领导小组，提出了三年实现村村通油（砼）路的目标，明确县、区政府是村村通工程建设的责任主体，成立专门机构，并落实责任到人。为加强管理确保村村通工程的质量，市交通局从工程一开始就制定和出台了一系列管理办法，从农村公路的规划、设计、招

农村公路桥梁建设管理

农村公路桥梁建设管理摘要：我国的农村公路桥梁建设是直接服务于广大农民和农村的基础性设施建设，是农村信息沟通的重要载体。然而现在我国的广大农村地区，公路交通基础设施建设和管理还存在诸多问题，不能适应当前农业产业结构调整、农村社会发展和农民生活水平提高的需求。文章结合当前农村公路的发展和建设实况, 对农村公路桥梁存在的问题进行了分析, 提出了农村公路桥梁问题的一些解决措施。关键词：农村；公路桥梁；建设管理；措施 1、我国农村公路桥梁的现状和常见病害改革开放以来，我国农村公路桥梁的建设取得了显著成就。农村公路的规模不断扩大，通达深度也在逐步提高，布局也日趋合理，技术状况逐年改善，总体服务水平也有了明显提高。在贫困地区的农村，农村公路是对其社会经济发展影响最大的因素。在农村经济社会活动和农民生产生活中，公路交通是农村不可或缺的公共基础设施，正是由于农村道路基础设施具有广泛的外部效应，公路建设具有基础性、先导性、带动性的作用，因此我国的各级政府已经把农村公路交通的改善作为重点和突破口。农村公路桥梁建设的步伐较大，但是我国农村公路桥梁总体上仍处于初级发展阶段，不能完全适应农村社会经济发展的需要和农民生活质量提高的要求。当前农村公路桥梁有以下常见病害： 1.1桥面不洁，不平整。沿线村民利用桥面打场晒粮、堆积河沙及杂物，运输车辆抛洒情况严重等污染公路桥梁。致使桥梁泄水孔堵塞，桥面雨天积水，冬天结冰，不但造成桥面颠簸，还直接危害桥面铺装和桥梁伸缩缝。在车辆轮胎的不断作用下，桥面铺装出现破损和坑槽，伸缩缝损坏，从而造成桥面跳车现象。当车辆行驶时，会引起板梁部位振动，增加构件疲劳。 1.2桥头跳车。由于桥头填料在行车作用下产生不均匀沉降，致使桥面与引道路面衔接处不够平整。从而使车辆驶过桥头时产生跳车。如不及时修复，桥头跳车还会加剧，不但影响车速，还会影响桥梁使用寿命。 1.3桥梁栏杆破损。由于运输车辆在桥上随意超车、调头、超速行驶，且桥面雨天有水，冬天结冰，易引发交通事故，致使桥栏杆被撞坏，少数桥梁的栏杆是人为破坏或盗窃所致，有的因缺乏必要的养护致使桥栏杆风化、锈蚀损坏。 1.4桥梁构件。由于施工或交付使用后，出现的砼微裂缝、麻面等缺陷，在日常维修养护中，缺乏经常检查和及时维修，致使钢筋锈蚀、小裂缝发展成大裂缝，活动支座失去活动能力，混凝土发生脱落等现象。

关于农村公路建设存在的问题与建议

关于农村公路建设存在的问题与建议我将在调研过程中的一些感受和想法向与会各位作以简要的汇报交流。一、总体印象从调研情况来看，“十一五”期间是我市农村公路建设事业大发展的时期。市、县、乡、村各级都抢抓国家加大对农村公路等基础设施建设力度的历史机遇，切实加快农村公路建设步伐，为改善农村生产生活条件，促进农民增收和农村经济发展，壮大县域经济实力奠定了良好的基础。主要有以下几个方面的特点：一是各级领导高度重视。县乡各级都把农村公路建设列上重要议事日程，由主要领导亲自抓，成立了组织领导机构，夯实了工作责任，强化了工作措施，为农村公路建设提供了坚强的组织保证。二是积极破解资金难题。农村公路建设投资非常大，仅靠县乡财力远

远不够。为解决资金问题。各县想千方、设百计，在积极争取上级项目的同时，县上也都在财政十分困难的情况下，落实配套资金，同时采取“一事一议”的办法，动员群众筹资筹劳，缓解农村公路建设资金压力。三是建设标准高质量好。在农村公路建设中，牢固树立了质量第一的观念，坚持项目法人负责制、招投标制、监理制等工程建设管理制度，保证了农村工路建设质量。四是建设成效十分明显。所到的几个县以国省道为骨架、以县乡道为支撑，以通村道为延伸的农村公路网络体系基本形成，特别是通村水泥路从无到有，建设势头十分迅猛。五是后续管理积极跟进。县上都分别成立了农村公路管理局和乡镇农村公路管理站，有的村上还配备了农村公路管理员，不断加强对乡村公路的养护与管理，保障乡村公路安全畅通。二、存在问题虽然“十一五”以来，农村公路建设成就巨大，但仍存在着一些不容忽视的

困难和问题：一是前几年农村公路建设主要集中在基础条件相对较好镇村，下一步要建通村公路的基本上都是一些地处偏远的村子，自然条件差，建设里程长，工程难度大。二是随着劳动力价格、原材料价格的不断上涨，农村公路建设的成本和投资加大，而财政的配套能力和群众自筹能力是有限的，资金不足是制约农村公路建设的重大问题。三是随着国道“治超”力度的不断加大，一些超载车绕行到县乡公路上来，对公路造成的破坏日益加剧。四是农村公路管理的长效机制还没有真正建立起来，一些通村公路重前期建设，轻后期管理，公路养护的队伍和力量薄弱。三、几点建议 1、重视对农村公路建设的统筹规划。围绕与国省道的连接、断头路的打通、特色主导产业的发展，对县乡村公路建设统筹进行规划，把农村公路建设的更加符合科学发展观的要求，更加符合农民群众的需要。

《农村公路建设管理办法》(交通令2018年第4号)2018年6月1日实施

《农村公路建设管理办法》农村公路建设管理办法（中华人民共和国交通运输部令2018年第4号）《农村公路建设管理办法》已于2017年12月27日经第25次部务会议通过，并经财政部同意，现予公布。自2018年6月1日起施行。部长李小鹏 2018年4月8日第一章总则第一条为了规范农村公路建设管理，促进农村公路可持续健康发展，根据《公路法》《公路安全保护条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规和国务院相关规定，制定本办法。第二条农村公路新建、改建、扩建的管理，适用本办法。本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划，并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施，包括经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路。公路包括公路桥梁、隧道和渡口。县道是指除国道、省道以外的县际间公路以及连接县级人民政府所在地与乡级人民政府所在地和主要商品生产、集散地的公路。乡道是指除县道及县道以上等级公路以外的乡际间公路以及连接乡级人民政府所在地与建制村的公路。村道是指除乡道及乡道以上等级公路以外的连接建制村与建制村、建制村与自然村、建制村与外部的公路，但不包括村内街巷和农田间的机耕道。

第三条农村公路建设应当遵循政府主导、分级负责、安全至上、确保质量、生态环保、因地制宜的原则。第四条交通运输部负责全国公路建设的行业管理工作。县级以上地方交通运输主管部门依据职责主管本行政区域内农村公路的建设管理工作，县级交通运输主管部门具体负责指导、监督乡道、村道建设管理工作。第五条县级人民政府应当按照国务院有关规定落实本行政区域内农村公路建设的主体责任，对农村公路建设质量、安全负责，落实财政保障机制，加强和规范农村公路建设管理，严格生态环境保护，扶持和促进农村公路绿色可持续发展。乡级人民政府负责本行政区域内乡道、村道建设管理工作。村民委员会在乡级人民政府的指导下，可以按照村民自愿、民主决策的原则和一事一议制度组织村道建设。第六条农村公路建设项目实行项目业主责任制。项目业主应当具备建设项目相应的管理和技术能力。鼓励选择专业化机构履行项目业主职责。第七条农村公路建设项目按照规模、功能、技术复杂程度等因素，分为重要农村公路建设项目和一般农村公路建设项目。省级交通运输主管部门可以会同同级有关部门确定重要农村公路建设项目和一般农村公路建设项目的具体划分标准，并可以根据相关法规和本办法，结合本地区实际情况简化一般农村公路建设项目的建设程序。第八条鼓励在农村公路建设中应用新技术、新材料、新工艺、新设备，提高建设质量。

2018年农村道路建设实施方案

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 2018年农村道路建设实施方案

2018年农村道路建设实施方案建设社会主义新农村，是当前我国一项十分重大而又紧迫的历史任务，而农村道路建设是建设社会主义新农村的重要组成部分。为加快推进区新农村基础设施建设，加强农村道路建设，现制订如下实施方案：一、调整完善新一轮农村公路建设规划根据全区“十二五”城市发展规划纲要的总体要求和镇村建设规划方案，随着全区具体居民点规划的确定，进一步调整充实并完善全区新一轮农村公路建设规划，到2018年确保镇与镇、镇与村、村与村与就近等级公路的连接和沟通，做到规划的居民点农村公路建设实现“村村通”。二、制订农村公路建设总体目标任务 1．XX年建设目标任务根据全区XX年村庄示范点建设计划，全区计划投资3700万元，建设改造农村公路57.18公里，其中：区至镇公路24.13公里，镇至镇公路12.75公里，镇至行政村公路20.3公里。重点对规划建设的村庄示范点且已纳入57.18公里年度计划的，同步建设农村公路；对规划示范点中尚未纳入年度计划的，尽可能调整走向，确实难以调整的，将适时上报省市、追加计划，做好农村公路与居民点的衔接，确保建成的示范点通达等级公路。 2．XX～2018年建设目标全区计划投资约5400万元，预计建设农村公路180公里。在XX年第 2 页共 5 页

全区村庄示范点和农村公路工程的基础上，对“十二五”后四年确定的村庄示范点，第一是结合全区新一轮农村公路建设规划，实施农村公路工程；第二是在规划、计划外的，适时调整规划，增加建设计划；第三是做好年度村庄示范点通农村公路的建设工作，确保年度建成的村庄示范点连接等级公路。三、确立新一轮农村公路建设的技术标准 1．对列入省级村庄示范点建设的农村公路，按照省确立的技术标准和要求建设。 2．对省级以下村庄示范点建设的农村公路，按照不低于第一轮农村公路建设的标准，即路面宽度不小于3.5米，道路两侧路肩宽度各不小于0.8米、水泥混凝土厚度不小于15厘米，道路等级达四级标准。对适宜路段同步实施绿化工程。在通达深度上，配套农村公路直接通达居民点的村口处，做到方便村民出行和农副产品的运输。四、明确责任主体和资金筹措计划根据交通部颁发的《农村公路建设管理办法》，农村公路中的乡、村道路建设主体是各乡（镇）人民政府和村民委员会。因此，区交通部门负责统一规划、检查监督、技术指导，各镇人民政府、村民委员会负责组织实施。对省级村庄示范点的农村公路建设，省已基本明确补助标准，不足部分由各镇、村筹集，区不再给予补助。对省级以下村庄示范点的农村公路建设，除市以上补助资金外，不第 3 页共 5 页

强化农村公路桥梁建设及其维护技术

强化农村公路桥梁建设及其维护技术发表时间：2019-07-01T14:51:49.570Z 来源：《基层建设》2019年第9期作者：马玲1 雷丹2 孙婧3 [导读] 摘要：公路桥梁在交通运输中有着非常重要的地位，使得我国的交通运输行业飞速发展。 1.陕西通宇公路研究所有限公司陕西西安 710077 2.西安公路研究院陕西西安 710065 3.浙江公路技师学院浙江杭州 310012 摘要：公路桥梁在交通运输中有着非常重要的地位，使得我国的交通运输行业飞速发展。但是由于农村的地理环境往往比较偏僻，导致很多农村的公路桥梁存在一些问题。而且由于农村的互联网普及率比较低，所以公路桥梁在对外交流中就显得格外重要，公路的便利程度甚至直接决定了村庄的经济发展情况。为了农村地区的经济发展，我国也在不断加强农村地区的道路交通建设。本文就强化农村公路桥梁的建设及其维护技术进行探究。关键词：公路桥梁；建设技术；维护技术 1.引言道路桥梁工程的不断发展，给农村地区带来了发展机遇，但是一系列的问题也暴露了出来。因此我们要保证农村地区道路桥梁的建设的质量和后期维护的质量，只有保障农村地区的交通顺畅，才能让农村经济搭上发展的顺风车。 2.农村公路桥梁存在的问题 1.1公路桥梁建设时期存在的问题（1）施工材料与工程要求标准不符一些农村的施工队伍在施工时候，为了节省开支，在购买建筑材料时，往往会选择那些价格较为低廉的材料，生产这些材料的厂家一般不具备生产资质，生产的建筑材料的质量得不到保证。这会导致在施工的过程中出现各种问题，这会增加施工时的成本，也会增加时间成本，甚至延误工程工期，工人在施工时也会无形的增大安全隐患，最终导致工程成为豆腐渣工程。这对农村的经济不仅不能够推动，反而还有可能阻碍农村的经济发展，公路桥梁的施工反而成为一件有弊端的活动。（2）施工时的管理不够规范。在公路桥梁施工的阶段没有规范的制定施工方案，对现场的设备布置没有进行安排，工程中使用的材料也没有进行严格的检查和审验，施工的技术也没有合理的安排和规划。这会导致施工的时候，施工现场比较杂乱，设备随意摆放，对于比较危险的施工区域也没有相应的警示牌等等。这些问题会降低施工的效率，施工人员的工作危险系数也会增加。 2.2对公路桥梁维护时遇到的问题（1）日常的维护不到位农村的公路桥梁大多数都没有日常维护的概念，只是将重心放在公路桥梁的建设方面，对于日常的养护工作缺乏重视。而且农村的公路桥梁有很多都是建设时间比较长的，再加上平时没有养护，所以很多都需要进行维修，有的桥梁甚至需要重建或者改造。这些问题更是增加了农村公路桥梁的维护工作。（2）养护费用不足农村的公路桥梁的维护存在的另一个问题就是养护费用的短缺。公路桥梁的养护费用通常是由当地的县、乡政府支付，费用的筹集一般也由当地政府对当地的村民进行征集，最后将征集到的资金交付给相应的部门。但是大多数农村的经济条件还比较低，这就导致在公路桥梁养护方面的资金受到限制，从而导致了公路桥梁维护的不足。（3）存在超载问题农村地区的交通关系相对城市较为宽松，这就导致了很多道路违法现象的发生，超载就是其中一种，超载对公路桥梁的危害是非常大的。并且受我国的经济快速发展等影响，也致使公路上超载车辆不断增多。一些超过服役年限的公路桥梁出现的超载车辆更是给农村的公路桥梁增加了安全隐患。 3.加强道路桥梁建设的方法 3.1公路桥梁建设时期的优化（1）对前期的准备工作进行优化首先的工作就是对施工前准备的工作进行优化，这对提高公路桥梁的施工质量是必要的，要先制定一个合理的施工进程，在对材料的选取过程中，要选择具有生产资质的厂家，严格的对施工材料进行检测，对人员也要进行详细的安排。只有施工前进行充分地准备，才能保证施工的顺利进行。（2）培养团队的技术能力承担建设的单位要对员工进行定期培训，保证员工的知识技能水平，以此来提高施工人员的专业素养。在招聘的时候，也应当优先招聘具有一定专业技能的人员。对于已经在团队内的员工，也要加强培训工作，并且建立奖惩规则，对施工质量符合标准的员工进行奖励，施工不符合要求的员工也要给予一定的惩罚。长此以往，可以提高施工团队的整体施工水平，提高农村公路桥梁建设的质量水平。 3.2加强公路桥梁的养护工作方法公路桥梁的养护工作同样重要，有以下几个方面可以对公路桥梁养护工作进行提升。（1）对养护意识的提高要想提高养护行为，首先要提高养护意识。施工人员要提高自己对公路桥梁的养护意识，才能从根本上保证公路桥梁工作的进行。政府要加大对道路桥梁养护的宣传工作，明确道路桥梁养护的重要性。还要对当地的村民进行道路宣传保护工作，增强当地人的道路保护意识。政府还要对施工团队进行监督，不定期的检查等工作同样可以从根本上提高施工团队的养护意识。养护管理人员的培训工作也是同样重要的，这可以提高养护管理人员的养护技能素质。（2）适当加大对农村地区养护管理基金的投入地方财政部门要合理的加大对农村地区公路桥梁养护资金的投入。公路桥梁的养护需要大量的人力物力，养护资金增加，是公路桥梁养护管理工作进行的基本保障。可以成立相应的管理资金，对资金进行合理的分配，保证每一分钱都用在刀刃上。还要鼓励更多的公路桥

中国民俗文化的主要特征

中国民俗文化的主要特征[ 来源：| 发布日期：2008-06-24 | 浏览（231）人次| 投稿| 收藏] 信息中心萧放民俗文化是民众的生活文化，它与民众所处的特定的自然、人文环境紧密相关。中国传统社会是以农耕生产为主业的社会，因而围绕着农耕生活累积形成的中国民俗具有一种大农业的特点。中国还是一个多民族国家，中国民俗具有独特的民族气质。中国民俗文化特征主要有以下表现：多元性与复合性中国民俗因为民族文化的关系呈现出多元复合的性格特征。中国自立国之始，就是一个多民族的国家，形成今天56个民族共处的状态。在中华各民族的不断融合中，民族习俗被接纳到中华文化体系之中，但程度不一地保存着各自的民俗特性，从而丰富了中国的民俗文化。中国民俗的多元特性不仅体现在各民族不同习俗上，还表现在不同历史阶段的民俗共存上。既有繁华的都市民俗，也有古朴的乡村民俗，还有部分地区不同程度地保持着原始的民俗生活形态。在中国统一的地域空间共存着不同性质的民俗文化，体现了中国民俗的多元特性。我们在探讨中国民俗多元性特点时，不能忘记中国民俗的另一特性即复合性。多元性与复合性紧密相关。中华文化向以包容四方的气象著称于世，其中民俗涵化之功甚伟。自古及今民族文化的融合，首先是民俗层面的接纳，民俗化人于细微处，却影响深远。汉俗中复合了不少少数民族习俗，可以说从来就没有纯粹意义的汉俗，只有民俗复合时间的早晚而已。同样，现存的各少数民族也程度不一地受到汉俗影响。阶层性与地方性首先看阶层性，这是就社会民俗的纵向分布而言。中国传统社会中，处于社会中下层的广大民众，是民俗文化的主要创造者和承载者，因此民俗文化主要体现了他们的认识与思想要求，具有较强的民间性特点。不仅中下层社会相较于上层社会有着层位的差别，就是中下层社会部亦有着民俗差异。农民与手工业者是物质财富的直接创造者，因此形成了淳朴、节俭、勤劳的民俗本色。而属于中层社会的商人与城市平民，他们的民俗观念与民俗行为有着自己的层位特色，在行业的竞争与酬对中，他们逐渐养成铺、浮靡、好新慕异的风尚。居于社会支配地位的达官贵人，他们拥有明显区别于社会中下层的生活方式，因此有着不同的生活习俗。当然，在传统社会中，各阶层之间仍然有着部分具有共同意义的习俗。其次是地方性，这是就民俗的区位性特点而言。除了中华民族文化大传统之外，各个地方依自己的特殊生境形成了服务地方的文化小传统。乡民的生活文化具有明显的地方性，所谓“十里不同风，百里不同俗”，还有一种说法是“百里而

农村公路建、管、养、运一体化资料

广元市元坝区农村公路建、管、养、运一体化资料汇编绵阳市交通局二○○六年二月

目录一、【行程安排】 1、、参观线路和图片资料……………………………………………………页 2、、元坝区农村公路建管养运一体化建设简介…………………页二、【重要讲话】 1、王怀臣在全省农村公路发展现场会议上的讲话(摘要)………………页 2、吴果行在全省农村公路发展现场会议上的讲话(摘要)…………………页三、【经验交流】 1、坚持建管养运一体化建好富民兴区农村路/中共元坝区委、区人民政府………………………………………………………………………………页四、【探索实践】 1、广元市农村短途客运管理暂行办法……………………………………页 2、广元市元坝区农村公路建设工程实施管理办法………………………页 3、广元市元坝区人民政府关于加强公路养护管理的意见………………页 4、广元市元坝区农村公路养护管理暂行办法……………………………页 5、广元市元坝区人民政府关于规范农村客运市场及站点建设管理的意见……………………………………………………………………………页 6、坝区明觉乡灵宝村公路管护经费筹集办法……………………………页 7、坝区明觉乡灵宝村公路管护经费管理办法……………………………页

参观线路和图片资料

元坝区农村公路建、管、养、运一体化建设简介元坝环线公路起于市中区龙潭乡，由北至南贯通明觉、白果、虎跳、香溪等12个乡镇，止于苍溪县永宁镇，全长130公里。工程于2001年正式动工，按山岭重丘三级公路修建，路面宽度6米，沥青砼路面，沿线设臵标志牌、波形防护栏、警示桩等附属设施，总投资9750万元。在环线公路建设中，坚持协调、可持续原则，整体推进建设、管理、养护、客运和服务五位一体全面发展。建设方面，突出民主修路和因地制宜，破解投入与质量难题。一是广泛发动群众，实现了部门办交通向全民办交通、农闲办交通向全年办交通的转变。采用“厚基层、薄面层”的办法和“群众打基础、区上搞硬化”的施工方式控制工程造价，路基整治和材料采备由乡镇组织群众采取“村民自治，一事一议”的办法完成，路面铺筑由交通部门组织实施，就地取材，降低单价。二是尽量利用原有道路进行改造，避免大改大调或大填大挖，保护了生态环境，并播种草坪2万余平方米，打造生态环线路。三是加强质量监管，建设让老百姓放心的公路。管养方面，突出分级负责和群众参与，保证完好畅通。已成油路的大中小修工程由交通部门组织专业队伍实施，日常养护由乡镇和村负责。实行管养分离改革，组建专业养护公司，妥善解决养护职工社会保障问题。路政管理坚持日巡查制度，防治乱堆乱占、打场晒粮、挖沟引水、超限超载等行为。积极开展建路、爱路、护路宣传活动，增强人人参与意识。客运方面，突出方便群众和产业培育，带动农村经济快速发展。沿线建乡镇汽车站7个、招呼站20个，形成了客运站点网络。组建成立了元坝区农村公交客运公司，根据地理环境和人口居住情况配臵6辆29座中级中型车分车队在环线上相向对开，市区均给予了一定的税费减免政策，执行0.15元/人公里的运价，让老百姓坐得上、坐得起。在沿线重点打造了7个生态小康示范新村，完成环线路

加强农村公路桥梁建设和维护的措施李朝阳

加强农村公路桥梁建设和维护的措施李朝阳发表时间：2019-11-06T12:10:32.250Z 来源：《基层建设》2019年第23期作者：李朝阳 [导读] 摘要：农村公路桥梁作为乡村道路咽喉，直接关乎到当地人民群众的生活质量与经济发展。张家界市道路桥梁开发建设总公司湖南张家界 427000 摘要：农村公路桥梁作为乡村道路咽喉，直接关乎到当地人民群众的生活质量与经济发展。关键词：农村公路桥梁；建设；维护措施引言我国农村公路桥梁呈现数量多、分布广、以中小跨径桥梁为主、建设年限久远、安全等级低、管理养护制度不完善等一系列特点，导致交通频发堵塞、中断等问题，严重束缚了农村经济发展。 1造成农村公路桥梁病害的原因 1.1技术力量薄弱我国人口众多，地大物博，很多少数民族都生活在距离城市较远的农村地区。从我国目前农村公路桥梁的使用情况来看，桥梁技术手段还是很薄弱，一些地区甚至没有专业的桥梁养护人员。即便是有桥梁养护人员的区域，在对桥梁进行常规检测的时候也都是靠目测和自身的经验来进行养护。这种养护方法很难发现真正的病害，导致桥梁养护缺乏科学性。加之公路桥梁养护部门缺乏专业技术人才，很难客观的对桥梁病害及运行状况进行检测。 1.2对桥梁养护的重视力度不够现在，在我国的广大农村地区仍有很多公路部门存在养路不养桥的错误认识，而且公路桥梁养护管理部门也忽视对桥梁的日常养护。对桥梁养护环节的资金投入非常少，这些因素严重地影响了桥梁的日常维护，在这种状态下，没有进行维护的桥梁如果继续使用下去，必然会加重公路桥梁的损坏程度，为人车出行留下安全隐患。 1.3超载超限车辆对桥梁的损坏超载超限车辆绕行农村公路这一现象几乎大部分地区都存在，超载超限车辆本身的冲击力、车辆对桥面的磨损等都会对桥梁造成极大的危害，而且，随着超载车辆的不断增多，间接地增加了桥梁本身的负荷，进而加快了桥梁损害的速度。 2加强农村公路桥梁建设和维护的措施 2.1加强公路桥梁的监督与管理地方政府要结合农村地区公路桥梁的实际使用情况，不断完善桥梁管理制度，加强公路桥梁的实时监督及管理工作。在此基础上，制定一个科学高效的农村公路安全养护体系，并采取有效措施对农村的公路桥梁进行保护，保证农村公路桥梁的安全运行。农村公路桥梁养护工程师要根据公路桥梁的实际运行情况，建立科学完善的养护管理机构，安排专业管理人员对乡村道路进行定期管理及养护，不断强化养护人员的综合素质。加强乡村道路养护监督的监管力度，一旦发现有工作人员违规操作，必须及时进行处理，以消除监管隐患。除此之外，还要进一步加强联合执法、积极协调公安部门定期开展联合执法活动，提高农村公路桥梁的安全运行。 2.2系统排查桥梁安全隐患及时掌握公路桥梁技术的真实状况，对桥梁安全隐患进行全面排查。要监督管理人员对农村公路路面、排水、标志的安全排查，及时上报排查过程中出现的安全隐患，对公路桥梁病害以及存在的问题进行登记处理，并进一步完善桥梁管理档案。除此之外，相关的技术人员要根据道路病害的实际情况落实好各项分工，有序推进农村地区公路桥梁的整治工作。制订维修方案，并将最终的方案发放至各乡镇，督促其执行。 2.3建立专业化的养护队伍监督管理人员要高度重视桥梁的养护和管理工作。对公路桥梁的养护和管理需要大量的资金支持，所以，在养护资金上要落实好统筹工作，实施体制改革，并适当引入竞争机制，从公路桥梁的养护入手，降低公路桥梁的养护成本。积极引进高技术高水平人才，提高桥梁养护的整体技术水平，提高养护资金的使用效率以及最终的养护质量。由于一些人员都是新加入到桥梁养护这一领域中的，自身并没有什么经验，所以，对其进行技术以及养护常识等方面的培训非常有必要。除加强技术培训以外，还要加强技术人员对公路桥梁养护的责任感，使其将养护工作落到实处。一些有条件的养护团队，还可以成立检查技术队伍，分阶段对农村公路桥梁进行技术维护，保证桥梁的安全性和稳定性，在一定程度上延长桥梁的使用寿命。为了做好农村区域的公路养护管理工作，农村公路桥梁管理部门要做好以下工作。第一，做到政府对公路桥梁的管理常态化，对各个养护路段的工作人员进行技能培训，交通运输局还要不定期的抽查路桥管理人员的上岗情况，对公路桥梁路面、桥涵以及相关附属设施的养护质量进行监督，从源头上制止公路桥梁安全隐患的发生。第二，重点加强对桥梁的结构检查，与路桥管理相关的技术人员要在第一时间掌握桥梁病害的发展趋势，根据病害的严重程度采取针对性的解决措施。第三，加强农村区域公路桥梁危险段落的排查治理工作，做到及时排查，及时处理，将公路桥梁养护工作落到实处。 2.4加大超限超载处罚力度为给超限超载形成威慑，减少超新超载行为的发生，交管部门应加大处罚力度。相关部门需要构建健全的法律法规，制定多部门综合执法制度，制定完善的治理超载超限的公路安全，借助完善的法律制度和体系，强化行政处罚措施。法规体系的构建中，制定明确的惩罚标准，对驾驶员、运输车主和非法改装人员按照标准给予惩罚，充分可以法律法规的严肃性和权威性，保证超限超载问题的有效治理。一方面，常规化超限超载检查工作。交管部门应将超限超载治理工作作为日常工作来抓，采取专项检查、不定期突查、日常检查相结合的手段，加强对公路超限超载检查。另一方面，积极完善相关规范内容，制定详细的超限超载处罚标准，要求执法人员本着对社会负责的态度，认真开展超限超载治理工作。除此之外，做好相关的教育宣传。为提高公路运输单位及相关人员认识，交管部门应做好相关的教育宣传，例如，为广大运输人员讲解相关的法律法规规，发放相关的宣传资料等，使其严格按照规范要求开展运输工作。 2.5做好充分的前期准备工作通常来说，公路桥梁建设工程在正式开展相关工作之前就应该建立健全相关的监管机制，并做好充分的前期准备工作，也就是设想施工过程中容易出现的问题或者情况，然后综合考虑之后采取最佳的预防和控制措施，这样才能更好地保障整个施工建设工程的质量和水准。第一，要采用最好的施工方案，综合考虑多种因素之后选择最佳的方案进行施工工作。第二，施工建设需要制定完善且有效的施工监