武汉市职工生育保险办法

《武汉市职工生育保险办法》已经2006年10月30日市人民政府第46次常务会议审议通过，现予以公布，自2006年12月10日起施行。

武汉市职工生育保险办法

第一条为维护职工的合法权益，保障职工在生育期间得到必要的经济补偿和医疗保障，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条参加本市基本医疗保险的城镇各类企业，机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位（以下称用人单位）及其职工的生育保险，适用本办法。

第三条生育保险基金原则上实行全市统筹。蔡甸、江夏、东西湖、汉南、黄陂、新洲区的生育保险基金暂由本区统筹，逐步过渡到全市统筹。

第四条市劳动和社会保障行政部门主管本市生育保险工作，其下设的社会保险经办机构按照各自职责分别具体承办江岸、江汉、石乔口、汉阳、武昌、青山、洪山区和武汉经济技术开发区、武汉东湖新技术开发区、市东湖生态旅游风景区的生育保险事务。

蔡甸、江夏、东西湖、汉南、黄陂、新洲区劳动和社会保障行政部门负责本区行政区域内的生育保险工作，其下设的社会保险经办机构具体承办本区的生育保险事务。

财政、卫生、人口和计划生育、地税等部门按照各自职责，做好与生育保险相关的工作。

第五条生育保险基金按照“以支定收，收支基本平衡”的原则筹集，纳入财政专户，实行收支两条线管理。

第六条生育保险基金由用人单位缴纳的生育保险费、生育保险基金的利息、滞纳金和依法纳入生育保险的其他资金构成。

第七条用人单位每月按照本单位上一年度职工月平均工资总额的0.7%为其职工缴

纳生育保险费。职工个人不需缴费。

职工上一年度月平均工资低于本市上一年度职工月平均工资60%的，按照上一年度本市职工月平均工资的60%计算；高于上一年度本市职工月平均工资300%的，按照上一年度本市职工月平均工资的300%计算；职工上一年度月平均工资无法确定的，按照上一年度本市职工月平均工资计算。

第八条生育保险缴费标准需要调整时，由市劳动和社会保障行政部门会同市财政部门提出调整方案，报市人民政府批准后执行。

第九条生育保险费由地方税务机关负责征收。社会保险经办机构应当为用人单位和职工建立缴费记录。

用人单位缴纳的生育保险费，按照国家有关规定列支。

第十条职工享受生育保险待遇，应当符合国家、省、市计划生育规定，且用人单位连续为其缴费满6个月以上。

第十一条生育保险基金用于支付下列费用：

（一）生育津贴；

（二）护理假津贴；

（三）生育医疗费用；

（四）计划生育手术医疗费用；

（五）国家和本省、市规定的其他费用。

第十二条女职工生育或者流（引）产，在下列产假时间内享受生育津贴：

（一）正常生育的，产假为90天；难产的，增加15天；多胞胎生育的，每多生育1个婴儿增加15天；符合计划生育晚育政策的，增加30天。

（二）妊娠不满12周流产的，产假为30天；妊娠满12周不满28周流（引）产的，产假为45天；妊娠满28周以上引产的，产假为90天。

第十三条男职工配偶生育，符合计划生育晚育政策并领取《独生子女父母光荣证》的，享受10日的护理假津贴。

第十四条生育津贴日支付标准，按照女职工生育或者流（引）产上月用人单位为其缴纳生育保险费的基数除以30日计算。男职工护理假津贴日支付标准，按照其配偶生育的上一个月用人单位为其缴纳生育保险费的基数除以30日计算。

第十五条社会保险经办机构按照本办法规定标准拨付给用人单位的职工生育津贴、护理假津贴，用人单位必须用于职工在生育、产假、护理假期间内应当享受的工资及福利待遇。拨付的费用低于职工本人工资、福利标准的，其差额由职工所在单位补足；高于职工本人工资、福利标准的，其结余归入职工所在单位的职工福利费。

由财政全额拨款的单位，其职工生育保险有关费用由社会保险经办机构与财政部门另行结算。

第十六条职工生育或实施计划生育手术医疗费用符合本市职工基本医疗保险药品目

录、诊疗项目和医疗服务设施标准规定的，由生育保险基金按定额标准支付（具体支付标准附后）。

生育医疗费包括女职工因怀孕、生育所发生的医疗检查费、接生费、手术费、住院费、药品费、产后访视费。

计划生育手术医疗费用包括职工因计划生育实施放置（取出）宫内节育器、皮下埋植（取出）术、流（引）产、绝育及复通手术所发生的医疗费用。

第十七条下列生育和计划生育手术医疗费用，生育保险基金不予支付：

（一）不符合国家、省、市计划生育规定的；

（二）不符合生育保险就医管理规定的；

（三）不符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目和医疗服务设施标准规定的；

（四）在国外或者香港、澳门特别行政区以及台湾地区发生的医疗费用；

（五）因医疗事故发生的医疗费用；

（六）涉及婴儿的医疗、护理、保健等费用；

（七）国家和本省、市规定应当由个人负担的费用。

第十八条职工生育或者实施计划生育手术时伴有并发症、合并症治疗的，按照本市基本医疗保险规定执行。职工治疗并发症、合并症的医疗费用由医疗保险基金按照规定支付。

第十九条职工参加生育保险后失业的，在领取失业保险金期间符合计划生育规定生育或者实施计划生育手术的，可以按照本办法规定享受生育医疗待遇。

第二十条生育保险医疗服务实行定点管理。定点医疗机构由市劳动和社会保障行政部门会同卫生、人口和计划生育行政部门确定。

社会保险经办机构应当与生育保险定点医疗机构签订服务协议，明确双方的权利和义务，并向社会公布，接受监督。

第二十一条定点医疗机构应当严格按照规定为职工提供生育保险医疗服务。

第二十二条在职工诊断怀孕，并到市卫生行政部门指定的机构建立《围产保健手册》和完成首次产检后，用人单位应当持职工《居民身份证》、《武汉市计划生育服务证》或者《生育证》以及其他相关材料到社会保险经办机构领取并填报《武汉市生育保险就医登记表（手册）》。

第二十三条职工进行门诊产前检查、住院分娩和实施计划生育手术，应当在生育保险定点医疗机构就医；因紧急抢救或者经社会保险经办机构批准转诊转院的，可以在其他医疗机构就医。

第二十四条职工生育和计划生育手术医疗费用，由社会保险经办机构与定点医疗机构办理结算手续；在本市非定点医疗机构以及在外地医疗机构紧急分娩所发生的医疗费用，由社会保险经办机构与用人单位办理拨付、结算手续。

第二十五条社会保险经办机构收到用人单位、定点医疗机构的结算申请后，应当在20日内完成待遇的审核结算；对不符合条件的，应当书面告知申请人。

任何单位和个人不得提供虚假材料冒领或者多领生育保险待遇。

第二十六条职工生育和计划生育手术医疗费用标准的调整和具体结算办法由市劳动和社会保障行政部门会同财政、卫生行政部门制定。

第二十七条用人单位按照本办法规定应当参加生育保险而未参加的，或者未按规定缴纳生育保险费的，由劳动和社会保障行政部门责令限期改正；逾期仍不缴纳生育保险费的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金，并可申请人民法院依法强制征缴。职工在此期间应享受的生育保险待遇由用人单位按照本办法规定的标准支付。

第二十八条用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的生育保险费数额时，瞒报工资总额或者参保人数的，由劳动和社会保障行政部门责令改正，并依法处以瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。

第二十九条定点医疗机构及其工作人员违反本办法规定，造成生育保险基金损失的，社会保险经办机构应当依法予以追回；情节严重的，由劳动和社会保障行政部门取消其生育保险定点服务资格。

第三十条骗取生育保险待遇的，社会保险经办机构应当依法予以追回；情节严重的，由劳动和社会保障行政部门依据有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条劳动和社会保障行政部门、社会保险经办机构的工作人员滥用职权、玩忽职守，致使生育保险费流失的，社会保险经办机构应依法追回流失的生育保险费，并由劳动保障行政部门依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。

第三十二条当事人对劳动和社会保障行政部门的有关生育保险的具体行政行为不服或者与社会保险经办机构发生有关的行政争议，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

职工因生育或者施行计划生育手术相关费用与用人单位发生争议的，按照劳动争议处理的有关规定处理。

第三十三条本办法由市劳动和社会保障行政部门负责解释

第三十四条本办法自2006年12月10日起施行。

武汉市职工生育和计划生育手术医疗费用支付标准

一、生育医疗费

（一）门诊产前检查医疗费用限额，标准为500元，其中，首次产检费用定额185

元。

（二）分娩和流（引）产医疗费用定额标准：

1、顺产：三级医院1500元、二级医院1200元、一级医院980元；

2、助娩产：三级医院2000元、二级医院1600元、一级医院1350元；

3、剖宫产：三级医院3000元、二级医院2400元、一级医院1980元；

4、符合计划生育规定因母婴原因需终止妊娠的中期引产术：三级医院1500元、二

级医院1200元、一级医院1000元；

5、住院人工流产术：三级医院580元、二级医院480元、一级医院390元；

6、门诊人工流产手术：三级医院180元、二级医院150元、一级医院130元。

职工符合生育保险规定的分娩、流（引）产费用低于定额标准90%（含）时，社会保险经办机构按照实际费用与定点医疗机构进行结算；医疗费用高于定额标准90%低于100%（含）时，按定额进行结算；医疗费用高于定额标准100%低于150%（含）的部分，个人自负30%，医疗机构负担30%，生育保险基金支付40%；医疗费用高于定额标准150%以上的部分，个人自负30%，剩余部分由社会保险经办机构根据对定点医疗机构医疗服务年

度考核结果确定支付比例。

（三）产后访视费单次限额，标准为15元/人次，累计限额30元。

二、计划生育手术费

计划生育手术费限额标准为：

1、放置宫内节育器80元，取出75元；

2、皮下埋植术100元，取出55元；

3、输卵管结扎术1500元；

4、输精管结扎术500元；

5、输卵管复通术3000元；

6、输精管复通术2000元。

行政问责实施细则通用版模板

行政问责实施细则通用版

***行政问责办法等四项制度实施细则为改进服务态度, 规范行政行为, 加强自身建设, 提高工作效能, 增强机关的执行力和公信力, 根据《中华人民共和国公务员法》等有关法律、法规和《***市行政问责规定》, 结合我局工作实际, 决定在全局内推行”四项制度”。一、行政问责办法 ( 一) 为强化行政责任, 促进行政负责人依法行政、恪尽职守, 提高执行力和公信力, 根据《中华人民共和国公务员法》和《***市行政问责规定》等相关法律、法规, 结合本局实际, 制定本办法。 ( 二) 本办法所称的行政负责人是指局领导班子正副职, 各科室负责人(以下称行政负责人), 由于不履行或不正确履行法定职责, 致使所属部门政令不畅、秩序混乱、效能低下, 造成不良影响和后果的, 依照本办法问责。 ( 三) 问责坚持权责统一、实事求是、公正公平和追究责任与改进工作相结合、教育与惩处相结合的原则。调查处理问责事项, 必须以事实为依据, 以法律、法规和政策为准绳, 做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法合规, 在适用行政问责上人人平等。 ( 四) 有下列情形之一的, 应当进行问责: 1.贯彻落实国家的方针政策、法律法规和上级党委、政府的决定、命令不力的; 2.无正当理由未能按期完成上级领导和上级主管部门的工作任务而影响本局工作整体推进、年度目标考核不合格的;

3.不认真履行职责, 对内部管理中出现的问题放任不论, 对下属的违法违纪违规行为不制止、不查处的; 4.向上级主管部门和领导报告弄虚作假、隐瞒真相的; 5.对群众反映强烈并经查实的问题有条件处理而不及时处理的; 6.工作态度冷漠、作风粗暴的; 7.对于重大复杂的事项不按规定程序决策的; 8.创业精神不强、不思进取、工作平庸造成不良影响, 未采取有效措施加以整改的; 9.未遵守保密工作制度, 泄露国家秘密及本局涉秘事项的; 10.对发现的违法违纪违规行为隐瞒、包庇、袒护、纵容, 不予制止或纠正的; ( 五) 问责方式: 1.诫勉谈话; 2.限期整改; 3.取消当年评优评先资格; 4.责令作出书面检查; 5.通报批评; 6.调整工作岗位; 7.免职; 8.年度公务员考核确定为称职以下档次。 ( 六) 以上问责方式能够根据被问责情形的情节、损害程度和影响, 决定问责方式, 问责方式可单独使用或并用。被问责的情形构成违反党纪、政纪应追究纪律责任的, 根据干部管理权限由本局或报送纪委、监察部门立案查处; 涉嫌犯罪的, 移送司法机关依法处理。 ( 七) 行政问责机构负责行政问责的实施工作, 行政问责的具体工作由办事机构负责。

机关作风和效能问责办法

？？机关作风和效能问责办法（试行）第一章总则第一条为认真贯彻落实自治区第八次党代会、市第十次党代会和县第十二次党代会精神，切实加强全县干部队伍作风和效能建设，牢固树立“作风是生产力、效能是竞争力”的观念，坚决治理“庸懒散拖推贪”现象，切实转变作风，提高效能，打造勤政廉洁、务实高效的服务型机关，进一步优化经济社会发展环境，为顺利实现我县第十二次党代会提出的各项奋斗目标提供坚强保证，根据《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》及中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等法律法规，结合《。。行政机关及其工作人员工作态度和效能问题投诉处理办法》、县委《关于进一步加强全县领导班子和干部队伍建设的意见》和我县实际，制定本办法。第二条本办法适用于全县各级党委机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、垂直管理和双重管理部门及其下设机构，县、乡（镇）事业单位及其工作人员（以下简称机关及其工作人员）。本条所称工作人员包括科级党

政领导干部（含非领导职务）、一般干部、借调人员、聘用人员、公益性岗位人员和大学生志愿者。第三条本办法所称违反机关作风和效能要求的行为，是指机关及其工作人员在公务活动中（含八小时以外），违反县委、县政府工作要求，不履行或不正确履行职责，造成工作目标任务未能完成或未达到规定要求的行为；或因作风不正、效率低下，对工作、干部群众利益或其他组织利益造成损害或产生不良社会影响的行为。第四条本办法所称机关作风和效能问责办法，是指对机关及其工作人员违反机关作风和效能要求的行为，按照一定程序给予惩诫的处理办法。第五条问责要坚持实事求是、客观公正、权责统一、有错必纠的原则，坚持教育与惩戒相结合、问责与改进工作相结合的原则，坚持按照干部管理权限和分级负责问责的原则。第二章问责情形第六条机关及其工作人员在思想作风和学风上，有下列行为之一的，应予问责：（一）领导班子和党政领导干部不能认真学习贯彻落实党的路线方针政策和自治区、市、县党委、政府的各项重大决策部署，政令不通，令行不止，在决策或执行公务过程中明显违背上级精神，工作出现重大失误的；（二）领导班子和党政领导干部不能认真学习贯彻落实科学发展观要求和坚持实事求是、求真务实的思想路线，对重大决策部署不进行风险评估，在决策或执行公务过程中不能从实际出发，

贵州省环境保护条例全文

贵州省环境保护条例全文第一章总则第一条为保护和改善生活环境、生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律、法规，结合贵州实际，制定本条例。第二条本条例所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。第三条凡在本省行政区域内的单位和个人，必须遵守本条例。第四条环境保护必须与经济建设、社会发展相协调，做到经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。第五条环境保护必须坚持预防为主，防治结合，全面规划，区域控制，综合治理;实行谁决策谁负责，谁开发谁保护，谁污染谁治理。第六条加强环境保护科学技术的研究和开发，推广无污染或少污染、低消耗、综合利用率高的科学技术和生产工艺。重视发展环境保护产业。广泛开展环境保护的国际合作及科技交流。第七条省和各自治州、市、县、自治县、特区、市辖区人民政府、各地区行政公署(以下简称“县级以上人民政府”)对本行政区域内的环境质量负责，采取有利于环境保护的经济、技术政策和措施，保护自然资源，改善环境状况，提高环境质量。

县级以上人民政府制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划，所需环境保护资金，按有关规定列支。第八条各级人民政府应当重视环境保护的宣传教育，提高人民的环境意识和环境法制观念。第九条县级以上人民政府应定期向同级人民代表大会常务委员会报告本地的环境保护工作。第十条在保护和改善环境方面做出显著成绩的单位和个人，由人民政府或有关部门给予表彰和奖励。第十一条一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。第二章管理职责第十二条省人民政府环境保护行政主管部门，对全省环境保护工作实施统一监督管理。各自治州、市、县、自治县、特区、市辖区人民政府，各地区行政公署的环境保护行政主管部门对本行政区域内的环境保护工作实施统一监督管理。第十三条县级以上人民政府环境保护行政主管部门的主要职责是： (一)监督检查环境保护法律、法规和规章的贯彻执行，协调有关部门的环境保护工作，负责本行政区域内的环境监察; (二)拟定本行政区域内的环境保护规划和计划，参与国民经济和社会发展计划、城市总体规划、国土规划和区域开发规划中有关环境保护部分的制定工作; (三)统一监督管理本行政区域内环境污染及其它公害的防治工作; (四)统一监督管理本行政区域内的自然保护工作; (五)组织开展环境监测、环境科学研究和环境保护宣传教育，提供有关的技术咨询服务;

武汉市历史文化风貌街区和优秀历史建筑保护条例

第七条规划主管部门负责传统历史文化风貌区和优秀历史建筑的规划管理工作。文物主管部门负责按照文物保护的有关法律、法规，对确定为文物的优秀历史建筑的保护进行监督管理。发展改革、公安、财政、城管、城乡建设、工商行政管理、旅游、档案等部门按照各自职责，负责传统历史文化风貌区和优秀历史建筑保护的相关工作。第八条市、区应当设立传统历史文化风貌区和优秀历史建筑保护专项资金，来源包括：（一）财政预算安排的资金; （二）社会各界的捐赠; （三）其他依法筹集的资金。专项资金的使用和管理应当接受财政、审计部门和社会的监督。第九条鼓励境内外组织和个人以投资、捐赠、志愿服务等形式参与传统历史文化风貌区和优秀历史建筑的保护。市人民政府应当制定措施，鼓励发展与传统历史文化风貌区和优秀历史建筑保护相适应的文化、旅游等产业。第十条优秀历史建筑的所有权人、使用人应当按照本条例的规定承担优秀历史建筑的保护责任。任何单位和个人都有保护传统历史文化风貌区和优秀历史建筑的义务，对危害传统历史文化风貌区和优秀历史建筑的行为有权进行劝阻并向规划、房屋、文物等有关主管部门举报和投诉。规划、房屋、文物等主管部门应当建立举报和投诉的受理、移送、处理、反馈机制，并及时公布处理结果。第十一条市、区人民政府对具有下列情形之一的单位和个人，应当给予表彰和奖励：（一）维护、修缮或者保护性利用优秀历史建筑成绩显著的；（二）为了保护的需要，自愿迁出传统历史文化风貌区，或者主动腾退优秀历史建筑的；

（三）对损坏传统历史文化风貌区或者优秀历史建筑的行为进行劝阻、制止、举报或者投诉有功的；（四）在传统历史文化风貌区或者优秀历史建筑保护工作中，认真履行职责，有突出贡献的；（五）其他需要表彰和奖励的情形。具体表彰和奖励办法由市人民政府制定并公布。第二章传统历史文化风貌区和优秀历史建筑的确定第十二条历史遗迹较为丰富、文物古迹较多、优秀历史建筑密集且建筑样式、空间格局和街区景观较完整、真实地反映武汉某一历史时期地域文化特点的地区，可以确定为传统历史文化风貌区。传统历史文化风貌区的确定由市规划主管部门会同市房屋、文物主管部门研究提出建议名单，经专家委员会评审后按照法定程序报请批准。第十三条建成五十年以上并具备下列条件之一的建（构）筑物，可以确定为优秀历史建筑：（一）反映本市历史文化和民俗传统，具有时代特色和地域特色；（二）在近现代发展史上具有代表性或者纪念意义；（三）在产业发展史上具有代表性的作坊、商铺、厂房和仓库等；（四）建筑样式、结构、材料、施工工艺和工程技术具有建筑艺术特色和科学价值；（五）著名建筑师的代表作品；（六）历史名人故居；（七）其他具有历史文化意义的建（构）筑物。建成不满五十年，具有特别的历史、科学、艺术价值或者具有非常重要纪念意义、教育意义的建（构）筑物，可以作为优秀历史建筑按照本条例的有关规定加以保护。第十四条优秀历史建筑的建议名单由市房屋主管部门会同市规划、文物主管部门提出，经专家委员会评审后报市人民政府批准。

行政问责制度

行政问责制度第一章总则第一条为强化行政责任，促进行政负责人依法行政、恪尽职守，提高执行力和公信力，根据《中华人民共和国公务员法》等相关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条省人民政府所属部门领导班子正副职和各州、市人民政府领导班子正副职（以下称行政负责人），不履行或不正确履行法定职责，造成不良影响和后果的，依照本办法问责。第三条问责坚持权责统一、实事求是、公正公平和追究责任与改进工作相结合、教育与惩处相结合的原则。第二章问责事项第四条有下列情形之一的，应当进行问责：（一）有令不行、有禁不止；（二）独断专行、决策失误；（三）滥用职权、违法行政；（四）办事拖拉、推诿扯皮；（五）不求进取、平庸无为；（六）欺上瞒下、弄虚作假；（七）态度冷漠、作风粗暴；（八）铺张浪费、攀比享受；（九）暗箱操作、逃避监督；（十）监管不力、处置不当。第三章问责方式第五条问责方式：（一）诫勉谈话；（二）取消当年评优评先资格；（三）责令作出书面检查；（四）责令公开道歉；（五）通报批评；（六）调整工作岗位；（七）停职检查；（八）劝其引咎辞职；（九）责令辞职；（十）建议免职。以上问责方式可以单独使用或并用。采用前款第（六）项至第（十）项问责方式的，按照干部管理权限和规定的程序办理。被问责的情形构成违反党纪、政纪应追究纪律责任的，由省纪委、省监察厅立案

查处。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。第六条根据被问责情形的情节、损害和影响，决定问责方式。（一）情节轻微，损害和影响较小的，对行政负责人采用诫勉谈话、取消当年评优评先资格、责令作出书面检查的方式问责；（二）情节严重，损害和影响较大的，对行政负责人采用责令公开道歉、通报批评、调整工作岗位、停职检查的方式问责；（三）情节特别严重，损害和影响重大的，对行政负责人采用劝其引咎辞职、责令辞职、建议免职的方式问责。第七条有下列情形之一的，应当从重问责：（一）1年内出现2次以上被问责的；（二）在问责过程中，干扰、阻碍、不配合调查的；（三）打击、报复、陷害检举人、控告人、证人及其他有关人员的；（四）采取不正当行为，拉拢、收买问责调查人员，影响公正实施问责的。第八条发现并及时主动纠正错误、未造成重大损害和影响的，可从轻、减轻问责。第九条有下列情形之一的，可免予问责：（一）因下级机关（部门）以及有关人员弄虚作假，致使难以作出正确判断，造成未能正确履行职责的；（二）因适用的法律、法规、规章和有关内部管理制度未作出具体、详细、明确规定或要求，无法认定责任的；（三）因不可抗拒因素难以履行职责的。第四章问责程序第十条通过以下渠道反映有本办法第二章规定情形的，由省监察厅进行初步核实。（一）省委和上级机关及其领导的指示、批示和通报；（二）省长、副省长、省长助理、省政府秘书长提出的意见建议；（三）人大代表、政协委员通过议案、提案等形式提出的意见建议；（四）行政机关、监督机关和司法机关等提出的意见建议；（五）公民、法人和其他组织的检举、控告；（六）巡视（巡查）、工作检查或工作目标考核中的意见建议；（七）新闻媒体的报道；（八）其他渠道反映的。第十一条经初步核实，反映的情况存在，向省人民政府提出书面建议。第十二条由省人民政府决定启动问责程序。省政府办公厅负责协调省监察厅、省人事厅、省审计厅、省政府法制办及有关部门组成省政府调查组进行调查。被调查的行政负责人应当配合调查。阻挠或干预调查工作的，调查组可以按照省管干部任免程序的有关规定，提请暂停其职务。调查组应当听取被调查的行政负责人的陈述和申辩，并进行核实，如其成立，应当采纳。不得因被调查人申辩而从重问责。第十三条调查组一般应在30个工作日内完成调查工作，并向省人民政府提交书面调查报告。情况复杂的，经过批准，可延长15个工作日。调查报告包括问责情形的具体事实、基本结论和问责建议。第十四条调查终结后，由省人民政府作出行政问责决定。第十五条问责决定书应当自作出之日起10个工作日内送达，并告知被问责人

漳州市机关工作人员效能问责办法

漳州市机关工作人员效能问责办法第一章总则第一条为加强对机关工作人员的管理和监督，促进机关办事高效、运转协调、行为规范、服务优质，根据《中华人民共和国公务员法》等法律法规和《福建省机关工作人员效能问责办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法适用于全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、民主党派机关的工作人员（以下简称机关工作人员）。第三条效能问责是对违反机关效能建设规定的机关工作人员进行批评教育、警示告诫和组织处理的责任追究方式。第四条实施效能问责，坚持教育为主、惩戒为辅，依法依规、权责一致，实事求是、依靠群众的原则。第五条实施效能问责，应当分清直接责任、主要领导责任和重要领导责任，区分情节轻重、影响大小等不同情况，恰当处理。第六条实施效能问责，不因工作人员岗位调整或职务变动而免予追究。第二章问责情形第七条机关工作人员在贯彻执行法律、法规、规章和上级决策部署过程中有下列情形之一的，应当予以效能问责：（一）贯彻执行不力、消极对待或规避执行的；（二）对明令禁止的行为，故意违反的；（三）对上级部署的重点工作，责任不落实，措施不到位，不能按规定进度开展工作或不能在规定时限内完成任务的；（四）其他影响政令畅通的情形。第八条机关工作人员在履职过程中，损害发展环境，侵害企业或群众利益，有下列情形之一的，应当予以效能问责：（一）违反规定向公民、法人或者其他组织摊派或者收取财物的；

（二）对公民、法人或者其他组织申请的事项，应当办理而不办理，或者未按要求及时办理的；（三）工作效率低下，未能在职责范围内有效作为，致使项目推进缓慢、流失或长期不能落地的；（四）公开承诺的事项不落实、不兑现的；（五）擅自增设审批项目、审批环节，或增加审批条件的；（六）其他不作为、慢作为、乱作为的情形。第九条机关工作人员失职、渎职，有下列情形之一的，应当予以效能问责：（一）不依法履行职责，致使可以避免的灾情、疫情、严重环境污染、严重人员伤亡等重大事故和突发事件发生的；（二）发生重大事故、灾害、事件，不按规定报告、处理的；（三）对本辖区、本单位发生的越级集体上访，或非正常上访，处臵失当，致使事态扩大，造成不良影响的；（四）对本辖区、本单位的违法违纪违规行为，不及时制止和纠正，或隐瞒、包庇的；（五）对群众投诉的问题不及时办理或答复的；（六）其他玩忽职守、贻误工作的情形。第十条机关工作人员违反机关工作纪律，有下列情形之一的，应当予以效能问责：（一）无故迟到、早退、旷岗或脱岗的；（二）上班时间上网炒股、聊天、购物、玩游戏、观看娱乐视频，或群聚闲聊等情形的；（三）对咨询、来访、办事的群众态度冷漠、言行粗暴，或有其他不文明举止的；（四）其他违反机关工作纪律的情形。第十一条单位有下列情形之一的，应当对其相关领导予以效能问责：（一）不按规定开展机关效能建设，效率低下、服务质量差、群

《四川省环境保护条例》全文

《四川省环境保护条例》全文为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，制定了《四川省环境保护》，下面条例的详细内容，欢迎大家阅读与收藏。《四川省环境保护条例》全文第一章总则第一条：为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律、法规、结合四川实际，制定本条例。第二条：本条例所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹，自然保护区、风景名

胜区、城市和乡村等。第三条：本条例适用于四川省所辖的行政区域。第四条：各级人民政府和各部门、各单位应加强环境保护的宣传教育增强环境保护基本国策观念、法制观念、提高全社会的环境保护意识。第五条：各级人民政府制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划，使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则。实行开发利用与环境保护并重，经济效益与环境效益相统一的方针。第六条;各级人民政府应加强对环境保护工作领导，严格执行国家环境保护法，保证国家环境保护方针政策的贯彻实施，有计划、有步骤地解决本地区的环境问题。根据环境保护任务，建立健全环境保护机构，支持环境保护部门贪污独立行使监督管理职权。

第七条：各级人民政府应加强和鼓励环境保护科学技术的研究和开发，普及环境环境保护科学知识，推广先进的环境保护科技术。第八条：省人民政府环境保护行政主管部门，对全省环境保护工作实施统一监督管理。县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对全省环境保护工作实施统一监督管理。各级公安、交通、铁道、民航管理部门和港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门。依照有关法律、法院的，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。

建筑工程环境保护相关法律法规一览表

建筑工程环境保护相关法律法规一览表(一) 编号发布单位文件编号文件名称实施日期 1全国人大常务委员会主席令第23号中华人民共和国城市规划法 1990.04.01 2全国人大常务委员会建设部部长令第76号民用建筑节能管理规定 2000.10.01 3全国人大常务委员会建设部令第46号建筑装饰装修管理规定1995.9.1 4全国人大常务委员会主席令第74号中华人民共和国水法2002.10.1 5全国人大常务委员会主席令第77号中华人民共和国环境噪声污染防治法(公司适用条款：第一章：第2、27-30条，56条适用)1997.3.1 6全国人大常务委员会主席令第32号中华人民共和国大气污染防治法(公司适用条款:第六章第41条)2000.9.1 7全国人大常务委员会主席令第58号中华人民共和国固体废物污染环境防治法(公司适用条款：第15、16、19、34-37、47条适用) 8全国人大常务委员会主席令第66号中华人民共和国水污染防治法(公司适用条款：第一章：第1、2、5条，第三章：第13、15、19、20-22条，第四章：第28-30，32-34条，第五章：第41-42、44-45条，第六章：全部)1989.11.1 9全国人大常务委员会全国人大常委9届2次会中华人民共和国消防法(全文适用)1998.9.1 10全国人大常务委员会全国人大常委8届28次会中华人民共和国节约能源法(公司适用条款：第一章：第7条，第二章：第18条，第三章：第21、22、30条，第五章：全部)1998.1.1 11全国人大常务委员会全国人大常委7届16次会中华人民共和国环境保护法(第24、31条适用)1989.12.26 12中国国务院国务院令第101号城市市容和环境卫生管理条例1992.06.28 13中国国务院国务院令第158号城市供水条例1994.10.1 14中国国务院公共场所卫生管理条例1987.4.1 15中国国务院国务院关于环境保护若干问题的决定(全文适用)1996.08.03

中小学教师评聘各级别职称有哪些

中小学教师评聘各级别职称有哪些导语：教师虽然不像政治家、演艺人员那样是完全的公共性人物。但也相当多的时候暴露于学生、家长、社区的注视之下，因此必须善于塑造并维护自己的积极形象。 (一)正高级教师 1.具有崇高的职业理想和坚定的职业信念;长期工作在教育教学第一线，为促进青少年学生健康成长发挥了指导者和引路人的作用，出色地完成班主任、辅导员等工作任务，教书育人成果突出; 2.深入系统地掌握所教学科课程体系和专业知识，教育教学业绩卓著，教学艺术精湛，形成独到的教学风格; 3.具有主持和指导教育教学研究的能力，在教育思想、课程改革、教学方法等方面取得创造性成果，并广泛运用于教学实践，在实施素质教育中，发挥了示范和引领作用; 4.在指导、培养一级、二级、三级教师方面做出突出贡献，在本教学领域享有较高的知名度，是同行公认的教育教学专家; 5.一般应具有大学本科及以上学历，并在高级教师岗位任教5年以上。 (二)高级教师 1.根据所教学段学生的年龄特征和思想实际，能有效进行思想道德教育，积极引导学生健康成长，比较出色地完成班主任、辅导员等工作，教书育人成果比较突出; 2.具有所教学科坚实的理论基础、专业知识和专业技能，教学经验丰富，教学业绩显著，形成一定的教学特色;

3.具有指导与开展教育教学研究的能力，在课程改革、教学方法等方面取得显著的成果，在素质教育创新实践中取得比较突出的成绩; 4.胜任教育教学带头人工作，在指导、培养二级、三级教师方面发挥了重要作用，取得了明显成效; 5.具备博士学位，并在一级教师岗位任教2年以上;或者具备硕士学位、学士学位、大学本科毕业学历，并在一级教师岗位任教5年以上;或者具备大学专科毕业学历，并在小学、初中一级教师岗位任教5年以上。城镇中小学教师原则上要有1年以上在薄弱学校或农村学校任教经历。 (三)一级教师 1.具有正确教育学生的能力，能根据所教学段学生的年龄特征和思想实际，进行思想道德教育，有比较丰富的班主任、辅导员工作经验，并较好地完成任务; 2.对所教学科具有比较扎实的基础理论和专业知识，独立掌握所教学科的课程标准、教材、教学原则和教学方法，教学经验比较丰富，有较好的专业知识技能，并结合教学开展课外活动，开发学生的智力和能力，教学效果好; 3.具有一定的组织和开展教育教学研究的能力，并承担一定的教学研究任务，在素质教育创新实践中积累了一定经验; 4.在培养、指导三级教师提高业务水平和教育教学能力方面做出一定成绩; 5.具备博士学位;或者具备硕士学位，并在二级教师岗位任教2年以上;或者具备学士学位或者大学本科毕业学历，并在二级教师岗位任教4年以上;或者具备大学专科毕业学历，并在小学、初中二级教师岗位任教4年以上;或者具备中等师范学校毕业学历，并在小学二级教师岗位任教5年以上。 (四)二级教师

行政问责制度完善工作措施

行政问责制度完善工作措施乡、镇人民政府、市属各办、局：省行政问责办法等四项制度发布实施以来，我市严格按照省委、省政府和州委、州政府的工作部署和要求，精心组织，扎实推进，取得了阶段性成果。但在贯彻实施中，仍有部分部门存在思想认识不到位，学习宣传不扎实，工作找不到头绪等问题。为扎实推进四项制度工作的落实，切实转变机关工作作风，增强机关服务意识，提高机关工作质量和效率，现将进一步抓好四项制度贯彻落实有关事项安排如下：一、提高认识，落实责任推行四项制度是省、州、市人民政府向各族群众和全社会作出的庄严承诺，是贯彻落实精神，全面落实科学发展观，优化发展环境，自觉接受监督，建设法制政府、服务政府、责任政府、效能政府、廉洁政府的重要举措。我市作为州人民政府推行四项制度的重点联系和指导市，各乡镇政府、各部门要从讲政治的高度，提高对推行四项制度工作重要性的认识，把思想统一到省、州、市人民政府的重大决策上来，增强责任感和紧迫感，周密部署，迅速行动，对推行四项制度进行再动员、再部署、再检查，确保执行有力、落实到位、抓出成效。

各乡镇政府，各部门要加强组织领导，强化监督检查，健全完善一把手负总责，分管领导直接抓，办公室主任具体负责的工作机制，切实落实组织机构、专职人员和必要的工作经费，确保四项制度的开展。二、广泛宣传，营造氛围实施“四项制度”工作涉及面广，政策性强，为使全市公务员特别是各级领导干部把握好四项制度的重要内容和基本要求，要进一步加强宣传动员。一是各乡镇政府、各部门要以学习宣传为突破口，通过层层召开动员会、征求意见、学习培训、信息简报、悬挂宣传标语、发放宣传单、公开服务承诺等活动，广泛深入地开展学习宣传活动。二是充分发挥新闻媒体的宣传、舆论监督作用，在市政务信息网、市电视台等新闻媒体开设专栏，提高学习讨论、新闻报道、公开承诺、公开曝光的针对性，促进工作的有效深入开展。三是加大信息交流反馈力度。严格落实每个月两报的（14日、29日前）工作情况和信息制度，及时掌握点线面的工作进度，为全面推行四项制度的决策、指导提供参谋和信息服务。三、强化培训，提高水平各乡镇政府、各部门要建立四项制度学习培训的长效机制，将四项制度的学习培训纳入干部培训教育规划，列为年

杭州市机关工作人员作风和效能问责暂行办法

杭州市机关工作人员作风和效能问责暂行办法第一章总则第一条为进一步推进作风和效能建设，加强对机关工作人员的管理，改进工作作风，提升工作效能，优化发展环境，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《浙江省公务员考核实施细则（试行）》和《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》等有关规定，结合我市实际,制定本办法。第二条本办法所称的问责，是指对我市各级机关工作人员违反法律、法规、规章、政策和内部管理制度，不履行、不正确履行或履行职责不力，作风不正，纪律不严，形象不良，损害国家、集体和群众利益的，按照干部管理权限，由责任人所在单位或相关职能部门依据本办法实施问责。第三条对相关责任人实施问责，坚持严格要求、实事求是，权责一致、惩教并举，依靠群众、依法有序相结合的原则。第四条本办法的适用范围：（一）党政机关及其工作人员；（二）人大机关、政协机关、审判机关、检察机关及其工作人员；（三）人民团体机关及其工作人员；（四）经授权、委托具有公共事务管理或执法职能的事业单位及其工作人员；（五）由政府机关任命的其他人员。前款所称工作人员包括在职人员、借调（挂职）人员、聘用人员。

第二章问责方式第五条问责方式：（一）批评；（二）通报批评；（三）责令公开道歉；（四）告诫；（五）诫勉谈话；（六）调离岗位；（七）停职检查；（八）引咎辞职、责令辞职或免职; （九）解聘或辞退。以上问责方式可单独运用，也可合并运用。应追究党纪政纪或法律责任的，依照有关规定执行。第三章问责情形第六条机关工作人员有下列行为之一，情节较轻的，给予批评；情节较重的，给予通报批评、责令公开道歉、告诫、诫勉谈话、调离岗位；情节严重的，给予停职检查、引咎辞职、责令辞职或免职、解聘或辞退。构成违纪的，依照有关规定给予纪律处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。（一）在执行党委、政府的决策部署，推进重大项目和重点任务，落实领导指示要求中，政令不畅，效能低下，管理混乱，贻误工作，造成不良影响或损失的。（二）搞形式主义、官僚主义，劳民伤财的；不注重调查研究，工作措施不符合客观实际，造成损失的；工作不负责任，损害群众利益或给基层工作造成影响的；工作弄虚作假，隐瞒事实的。（三）对职责范围内工作政策、业务规定不熟悉、不精通，做群

作业环境保护条例(最新版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改作业环境保护条例(最新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

作业环境保护条例(最新版) 一、认真贯彻执行“预防为主、防治结合、综合治理”的环境保护方针，遵守国家《环境保护法》、《大气污染防治法》、《环境噪声污染防治法》等有关环境保护的法律法规、规章及标准。二、积极防治废气、废水、废渣、粉尘、垃圾等有害物质和噪声对环境的污染与危害，按生气工艺安装、配置“三废”处理、通风、吸尘、净化、消声等设施。三、定期进行环境保护教育和环保常识培训，教育职工严格执行各工种工艺流程，工艺规范和环境保护制度。四、严格执行汽车排放标准，全面实施在用车辆的检查／维护制度（I／M制度），控制在用车辆的排放污染，在维修作业过程中，严禁使用不合格的净化装置。五、严格执行车辆噪声抑制技术标准，确保修竣车辆的消声器和喇叭技术性能良好，在维修作业过程中，严禁使用不合格的消声

装置。六、车辆竣工出厂前，要严格检查车辆尾气排放和噪声指标，对尾气排放和噪声指标不符合国家标准的，不得出厂。云博创意设计 MzYunBo Creative Design Co., Ltd.

《武汉市山体保护办法》

《武汉市山体保护办法》日期：2014-08-04 信息来源：武汉市人民政府网站字体：【大】【中】【小】〖打印〗〖关闭窗口〗《武汉市山体保护办法》已经2014年7月7日市人民政府第96次常务会议审议通过，现予公布，自2014年9月1日起施行。市长唐良智 2014 年7月17日武汉市山体保护办法第一章总则第一条为了加强山体保护，改善生态环境，促进社会经济可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法》和《武汉市城乡规划条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内开展山体保护工作以及其他有关活动，适用本办法。第三条本办法所称山体，是指主峰相对高度不低于30米，且形态基本完整的山以及其他需要保护的山。本办法所称山体保护，是指采取管理措施，避免或者减轻人为活动对山体和依附山体植被的破坏，维护、恢复自然生态的活动。具体需保护的山体名录由市林业主管部门会同有关部门确定，并向社会公布。第四条山体保护遵循依法保护、生态优先、科学规划、合理利用和综合治理的原则。通过建立分级负责、分类实施，谁开发谁修复、谁破坏谁治理的责任约束机制，实现资源利用、开发建设与生态保护协调发展。第五条市人民政府将山体保护工作纳入市国民经济和社会发展规划，研究制订相关措施，建立考核监督机制，协调解决重大问题，并保障经费投入。区人民政府（包括武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区管委会，下同）是山体保护工作的责任主体，负责组织实施本辖区内山体保护工作，落实相关责任和经费。

第六条市林业主管部门是本市山体保护主管部门。区林业主管部门或者区人民政府确定的山体保护主管部门负责山体保护的具体监督管理工作。园林主管部门按照市人民政府规定的职责范围，负责相关山体保护工作。国土规划主管部门负责对山体保护范围内的建设项目实施规划管理，进行土地监管，查处违法用地行为。发展改革、环境保护、城管、安监、城乡建设、交通运输、水务、民政、农业、旅游、财政等部门应当按照各自职责，做好山体保护相关工作。第二章分类保护第七条市国土规划主管部门应当按照城市总体规划和本市基本生态控制线管理等规定，制定市山体保护规划编制规程。区人民政府根据市山体保护规划编制规程，结合本地实际，编制本辖区的山体保护规划，由市林业、国土规划等部门审查后，依法报市人民政府批准后实施。第八条本市山体实行分类划线保护。根据山体在城市空间格局中的位置，本市山体分为中心城区山体和中心城区以外山体。第九条中心城区山体的山体本体线，一般根据16度的坡面与四周地平面相交的线划定；山体保护线一般沿山体本体线结合自然地形外延不小于30米宽度划定。中心城区以外山体的山体本体线，一般根据25度的坡面与四周地平面相交的线划定；山体保护线一般沿山体本体线结合自然地形外延不小于100米宽度划定。山体本体线和山体保护线由市国土规划主管部门会同区人民政府根据山体保护规划划定。区山体保护主管部门应当根据划定的山体本体线和山体保护线，对山体进行勘界，确定山体保护范围，设立保护标志，标明保护范围和责任单位。第十条在山体保护范围内禁止实施下列行为：（一）擅自采伐林木；（二）擅自挖砂、采石、取土；（三）新建公墓；（四）设立户外广告；（五）倾倒垃圾、渣土和有毒、有害物质；（六）其他擅自侵占、破坏山体的行为。第十一条除下列项目外，中心城区山体本体线范围内禁止建设其他项目：（一）具有系统性影响、确需建设的市政公用设施；（二）必要的山体景观游赏设施；（三）确需建设的军事、保密等特殊用途设施。

2017中小学教师系列副高职称通过人员名单

附1：中小学教师系列副高职称通过人员名单（占岗166人）市直（14人）玉林高级中学: 曾斌李献钟平玉林市第一中学: 周祖坤玉林市第十一中学: 陈洁玉林实验中学: 严智琼莫忍雪玉林市特殊教育学校: 黄爱华玉林市田家炳中学: 黎宗斌玉林市新桥高级中学: 钟玉梅玉林市育才中学: 张健麦彬玉林高级中学附属初中:吕茂韦艳玉州区（4人）玉林市玉州区城北初级中学: 钟斌玉林市玉州区第一实验小学: 李晓新玉州区西就小学: 郑芳玉州区直属机关第一幼儿园: 卢剑萍博白县（60人）

博白县中学: 卢春燕宾祖周黄贤勇博白县王力中学: 陈强李小兰陈侦明凌秀芳冯伟玲博白县第三高级中学: 冯伟华廖永玲谭春玲博白县实验中学: 秦虎陈永红廖莹蓉冯培容吴秀清博白县文地中学: 曾昭林王桂崇博白县沙河中学: 莫鹰东博白县龙潭中学: 黄本军博白县浪平镇初级中学: 梁兢博白县水鸣镇初级中学: 宾振凤博白县顿谷镇初级中学: 李昌锋博白县那林镇第一初级中学: 宁耕从博白县那林镇第二初级中学: 冯业铸蔡广博博白县江宁镇第一初级中学: 李华博白县三滩镇初级中学: 李春桃黄准博白县黄凌镇初级中学: 张志祥博白县旺茂镇第一初级中学: 朱汝娟蒙森博白县旺茂镇第二初级中学: 张林博白县凤山镇第二初级中学: 刘宇飞博白县凤山镇第三初级中学: 刘陶庆博白县新田镇初级中学: 蓝贤亮博白县宁潭镇第一初级中学: 林骥鸿博白县宁潭镇第二初级中学: 张宁

博白县文地镇第二初级中学: 李新权博白县英桥镇第一初级中学: 梁璞博白县英桥镇第二初级中学: 蒙永胜博白县沙陂镇初级中学: 梁燕博白县东平镇第一初级中学: 叶翠英博白县东平镇塘龙初级中学: 黄静博白县东平镇合江初级中学: 何瑜博白县沙河镇初级中学: 黄景栋林文博白县松旺镇初级中学: 朱哲林博白县龙潭镇第二初级中学: 庞宁宇博白县博白镇一区中心小学: 林丽博白县那林镇中心小学: 廉振贵博白县江宁镇中心小学: 许钟南博白县三滩镇中心小学: 陈锦春博白县黄凌镇中心小学: 叶洁博白县新田镇中心小学: 林俊峰阙晨露博白县宁潭镇中心小学: 许庆昌博白县文地镇中心小学: 陈永钿博白县英桥镇中心小学: 刘臻博白县大坝镇中心小学: 庞建林北流市（38人）

行政问责办法

行政问责办法一、遵循的原则问责坚持权责统一、实事求是、公正公平和追究责任与改进工作相结合、教育与惩处相结合的原则，对宗教局全体干部职工不履行或不正确履行法定职责，造成不良影响和后果的进行问责。二、实现的目标通过问责，强化行政责任，促进宗教局依法行政、恪尽职守，提高执行力和公信力。三、问责情形有下列情形之一的，应当进行问责：（一）对依法、依规应办理的事项，县委、县政府和上级部门决定的事项，不按规定和要求落实，敷衍塞责、推诿扯皮，拖延不办、顶着不办，造成不良影响和后果的；（二）对应该公开的事项不公开或公开不及时、不真实、不全面，造成不良影响和后果的；（三）不依照规定程序进行科学民主决策，致使决策失误，造成不良影响和后果的；（四）对职责范围内的事项无正当理由不在规定时限内完成或作出明确答复，造成不良影响和后果的；（五）对不属于本单位职责范围或不宜由本单位办理的事项，不解释、不说明，置之不理，造成不良影响和后果的；（六）对来文、来电、来函，未按规定签收、登记、审核、提出拟办意见，或无正当理由未按规定及时处理或报送领导批示，贻误工作，造成不良影响和后果的；（七）在工作中丢失、损毁服务对象有关材料或物件，损害服务对象的合法权益，造成严重不良影响和后果的；（八）在工作时间内擅自离开工作岗位或不委托有关人员代行其职责而耽误服务对象办事的；

（九）对服务对象置之不理，或刁难、粗暴对待，甚至因言行不文明而导致发生冲突的；（十）对发生重大突发事件、灾情险情、扶贫项目资金、工程质量问题等重要情况不及时报告和处置的；（十一）被投诉的股室或工作人员对收到的行政不作为投诉件不整改，或弄虚作假、隐瞒真相、包庇袒护的；（十二）无正当理由不服从领导工作安排的。四、问责方式（一）取消被问责人当年评优、评先资格；（二）对被问责人进行诫勉谈话；（三）责令被问责人作出书面检查；（四）调整被问责人工作岗位；（五）责令调出部门。以上问责方式可以单独使用或合并使用。五、问责适用根据被问责情形的情节、损害和影响，确定问责方式： 1.情节轻微，损害和影响较小的，采用诫勉谈话、取消当年评优评先资格、责令作出书面检查的方式问责； 2.情节严重，损害和影响较大的，采用责令通报批评、调整工作岗位的方式问责； 3.情节特别严重，损害和影响重大的，采用调整工作岗位，责令调出部门的方式问责。六、被问责人申辩和申请复核在问责处理决定前，应听取被问责人的陈述或申辩。被问责人处理决定不服的，可以在问责决定之日起10日向本单位申请复核，经研究决定复核的，在觉得复核、复查期间，原问责处理决定可暂停执行。

机关效能问责暂行办法

机关效能问责暂行办法第一章总则第一条为进一步加强机关效能建设，优化发展环境，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等有关法律、法规，参照《市机关效能问责暂行办法》和《区领导干部作风问责制度》，结合我区实际，制定本办法。第二条效能问责主要是对党政机关及其工作人员在工作中违反法律法规、规章制度，不履行或不正确履行职责，作风不正，纪律不严，形象不良，损害公共利益、管理相对人和服务对象的合法权益，损害发展环境的行为进行问责追究。第三条效能问责坚持从严执政、规范行为、严格要求、实事求是、权责一致、有错必究、惩教并举的原则。第四条本办法的适用范围：（一）党政机关及其工作人员；（二）人大机关、政协机关、审判机关、检察机关及其工作人员；

（三）人民团体机关及其工作人员；（四）经授权、委托具有公共事务管理或行政执法职能的事业单位及其工作人员。第二章问责方式第五条问责方式：（一）诫勉谈话；（二）取消当年评优评先资格；（三）责令作出书面检查，并提出整改措施；（四）通报批评；（五）待岗；（六）岗位调整；（七）停职检查；（八）引咎辞职；（九）责令辞职；（十）解聘或免职；以上问责方式，除解聘或免职外，可以单处或者并处。应追究党纪政纪或法律责任的，依照有关规定执行。第三章问责情形

第六条机关工作人员有下列行为之一，情节较轻的，给予诫勉谈话、通报批评；情节较重的，给予待岗、岗位调整；情节严重的，给予引咎辞职、责令辞职或免职、解聘或辞退。构成违纪的，依照有关规定给予纪律处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。（一）在执行的决策部署，推进重大项目和重点任务，落实上级领导工作安排时，政令不畅，效能低下，管理混乱，贻误工作，造成不良影响或损失的。（二）违反政务公开有关规定，不公开办事依据、办事条件、办事程序、承办机构、办理时限、收费标准、办理结果和监督渠道，或不按公开承诺的内容履行职责，致使服务对象知情权受到侵害的。（三）违反科学发展观要求，搞形式主义、官僚主义，损害群众利益的；不注重调查研究，工作措施不符合客观实际，造成损失的；工作不负责任，对基层工作造成影响的；工作弄虚作假，隐瞒事实的。（四）职责范围内工作政策、业务规定不熟悉、不精通，做群众工作不仔细、不到位，解决实际问题不得力，不能胜任本职工作，给管理相对人和服务对象合法权益造成损害的。（五）对属于本部门职责范围内的事项不作认真解答、不按规定受理，对不属于本部门职责范围的事项不说明、不转送，对应办理事项不办理或拖延办理，对办理过程中涉及其他部门