贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市中小微企业信用贷款风险补偿
贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市中小微企业信用贷款
风险补偿资金池管理办法的通知
【法规类别】贷款119
【发文字号】筑府办发[2016]34号
【发布部门】贵阳市政府
【发布日期】2016.09.08
【实施日期】2016.09.08
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市中小微企业信用贷款风险补偿资金池管理办法的
通知
（筑府办发〔2016〕34号）
各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位，市管企业：《贵阳市中小微企业信用贷款风险补偿资金池管理办法》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
2016年9月8日
贵阳市中小微企业
信用贷款风险补偿资金池管理办法
第一章总则
第一条为贯彻落实《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2014〕52号），省人民政府办公厅《关于创新财政专项资金支持产业发展使用方式的意见》（黔府办发〔2015〕35号）等文件精神，发挥财政资金的导向和放大作用，鼓励和引导银行金融机构运用大数据手段向贵阳市有融资需求的中小微企业发放信用贷款，优化企业融资环境，加快推进中关村贵阳科技园建设发展，促进全市经济持续健康发展。特设立贵阳市中小微企业信用贷款风险补偿资金池（以下简称“筑信贷资金池”），并制定本办法。
第二条本办法所称的中小微企业，是指在本市依法设立，符合国家工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部制定的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的中型、小型和微型企业。
第三条本办法所称的筑信贷，是指合作银行向贵阳市中小微企业发放“免抵押、免担保、免服务费”的信用贷款；中小微企业通过合法拥有的专利权、商标权、著作权等知识产权作为质押物，从合作银行获得的贷款。鼓励合作银行采用大数据手段对借款企业进行信用评估，将结果应用于贷前审核，贷后管理等流程，降低信息不对称风险，促进
贵阳市中小微企业信用体系建设。
第二章资金设立和管理
第四条贵阳市“千企改造、一企一策”工作领导小组（以下简称领导小组）负责指导开展筑信贷资金池管理工作，研究制订资金使用的办法、原则，落实资金来源和组成，提出和批准组建方案，为资金的运行创造良好的外部环境，定期听取筑信贷资金池运行情况报告，决定重大事项，协调解决运行中的重大问题。
领导小组下设贵阳市筑信贷资金池管理办公室（以下简称筑信贷办公室）在市政府金融办，主要负责确定合作银行，并与合作银行签订年度合作协议，负责监督受托管理机构做好筑信贷资金池运行的日常管理工作。筑信贷办公室由市政府金融办、市工业和信息化委、市科技局和市财政局等单位组成。
领导小组办公室不刻制印章，如有需要，由市政府金融办代章。
第五条筑信贷资金池由市政府金融办、市工业和信息化委和市科技局共同出资设立，首期规模2000万元。根据筑信贷资金池使用和企业需求情况，采取滚动支持、逐步增加的原则，逐步增加资金池规模，更好地满足中小微企业的融资需求。
第六条筑信贷资金池由领导小组委托贵阳市科技金融投资有限公司，作为筑信贷资金池的受托管理机构（以下简称受托管理机构）。
第七条受托管理机构在领导小组和筑信贷办公室的领导下，按照本办法的规定，负责筑信贷资金池运行的日常管理工作。主要职责如下：
（一）负责筑信贷资金池资金的核算管理，保证筑信贷资金池安全运行；（二）负责配合合作银行对筑信贷资金池项目的贷款审核及发放的相关
贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市人民政府办公厅(贵阳市人民
贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市人民政府办公厅(贵阳市人民政府研究室)主要职责内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】筑府办发[2014]47号 【发布部门】贵阳市政府 【发布日期】2014.09.10 【实施日期】2014.09.10 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市人民政府办公厅（贵阳市人民政府研究室）主要 职责内设机构和人员编制规定的通知 （筑府办发〔2014〕47号） 各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位： 《贵阳市人民政府办公厅（贵阳市人民政府研究室）主要职责内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会办公室审核，市机构编制委员会审定，并经市人民政府批准，现予印发。 2014年9月10日
贵阳市人民政府办公厅（贵阳市人民政府研究室）主要职责内设机构和人员编制规定 根据《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于印发〈贵阳市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（黔委厅字〔2014〕30号）和《中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》（筑党发〔2014〕25号），设立贵阳市人民政府办公厅，加挂“贵阳市人民政府研究室”牌子，为协助市人民政府领导同志处理市人民政府日常工作的机构。 一、职责调整 根据《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于印发〈贵阳市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（黔委厅字〔2014〕30号）规定，贵阳市人民政府办公厅加挂“贵阳市人民政府研究室”牌子（以下简称市政府办公厅〈市政府研究室〉）后，增加市人民政府和省人民政府研究室安排的研究课题等工作职责。 二、主要职责 （一）协助市人民政府领导同志处理日常工作及全市经济发展和社会管理有关事务；根据有关法律、法规和政策，协助市人民政府领导同志抓好政策指导和组织协调工作。 （二）组织起草《政府工作报告》，对全市经济社会发展重大问题进行调查研究，提出政策性建议和咨询意见；完成市政府和省政府研究室安排的研究课题等工作。 （三）负责市人民政府会议的会务工作，协助市人民政府领导同志组织实施会议议定事项；负责市人民政府重大活动的组织安排。 （四）承办省委、省人民政府、市委、市人大常委会交给市人民政府办理的有关事项。 （五）处理各区（市、县）人民政府和市政府各部门报送市人民政府的文电；组织起
企业融资成功案例.doc
企业融资成功案例 企业融资成功案例篇1 2011年下半年，由温州民企老板跑路事件引发的小微企业融资难再度成为业内普遍关注的话题。造成小微企业融资困境的原因无疑是多方面的，其中制度性设计缺失下的信贷资源配给问题是重要原因之一。即在缺乏支持小微企业融资信用机制的制度性安排条件下，信息不对称导致银行无法掌控企业的信用风险，进而对其借贷需求实施限额配给，即使企业愿意支付更高的利率，也只能部分获得贷款或者被拒绝。有关小微企业融资问题的研究分析大多基于信贷供给角度，重点分析银行对企业的甄别筛选机制，从原因和条件上提出缓解信贷配给的途径。本文以制约小微企业融资难点的案例分析入手，提出从制度性设计上构筑政、银、企相互融合的小微企业融资信用机制发展模式，推动和促进小微企业发展。 一、小微企业信贷配给现状 呼伦贝尔市地处边疆少数民族地区，随着国家西部大开发、老工业基地振兴和北疆开发战略的实施，以资源禀赋和地缘优势为特征的区域经济开发推动了地区经济总量快速增长。2011年GDP总量达1145。31亿元，增速为14。4%，其中以小微企业为主的非公经济创造了50。3%的GDP、61。01%的税收，提供了45。64%的城镇就业人数，可以说在推动地区经济增长和扩大就业水平上小微企业发挥着不可替代的作用。然而由于社会历史发展的不平衡，虽然幅员辽阔，自然资源丰富，但因开发建设较晚，经济基础薄弱，导致呼伦贝尔市投、融资渠道狭窄，信贷投放以国有商业银行为主导，无上市公司，缺少专业性的投融资机构，民间资本的启动没有形成规模整合条件，社会信用过度集中于银行，锁定了小微企业资金需求受到商业银行信贷配给机制的刚性约束。 (一)小微企业融资渠道狭窄。小微企业贷款余额占全部金融机构贷款余额不足五分之一，且贷款方式单一，抵押、担保贷款成为主要方式。全市拥有12。3万户私营企业和个体工商户，据
2019小微企业财务管理制度(非常全)
财务管理制度 第一章总则 (一)为加强公司财务管理,规范公司财务行为,提高增强公司综合竞争力,依照国家相关政策、法规,结合本公司实际情况,制定本制度。 (二)公司财务管理的基本任务是做好各项财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作;合理筹集资金,积极参与经营投资决策,有效利用公司各项资产,努力提高经济效益。 (三)公司财务管理基本原则是建立健全企业内部财务管理制度,做好财务管理基础工作,如实反映企业财务状况,依法计算和缴纳税收,保证投资者权益不受侵犯,保证企业利益不受损失。 第二章资金筹集管理 (一)本公司筹集的资本金为各股东投入的资本金。 资本金是指企业在工商行政管理部门登记的注册资本。 资本金在生产经营期间,投资者除依法转让外,不得以任何方式抽走。如需要增资,应经公司董事会研究决定,依照法定程序报经工商行政管理部门办理注册资本变更登记手续。 (二)本公司的所有者权益除实收资本外,还包括资本公积、盈余公积和未分配利润。其中资本公积和盈余公积经公司董事会研究决定,可以按照规定程序转增资本金。 (三)本公司和所属企业,通过负债方式筹集的资金,分为流动负债和长期 负债。
1、流动负债,包括短期借款,应付及预收账款、应付票据、其他应付 1 款等。其中应付及预收账款、应付票据等负债,应由销售或营业部门负责,财务部门积极配合。短期借款及其他负债则由财务部门负责筹措其发生和偿还。各部门自行筹措的短期经营性借款,除总经理批准的以外,财务部门不负责偿还。 2、长期负债,包括长期借款,应付债券、长期应付款等,均由总经理 授权,由财务部门负责筹措其发生和偿还。 财务部门在筹措短期借款、长期借款等负债时,应考虑是否有利于生产经营或投资项目及财务风险等情况。 第三章货币资金管理 (一)货币资金日常收付管理 1、在财务部门设臵专职出纳员,负责办理货币资金(现金、银行存款) 的收付业务。会计不得兼任出纳。出纳不得兼任其他业务工作。除登记现金、银行存款日记账外,不得保管凭证和其他账目。 2、所有现金和银行存款的收支,都必须先通过会计在审核原始凭证无 误后填制收付款凭证;然后由出纳检查所属原始凭证是否完整后办理收付款,并在收付凭证及所属原始凭证上加盖“收讫”或“付讫”戳记。 3、对零用现金实行定额备用金管理制度:
中小企业财务风险分析
摘要 中小企业是我国国民经济发展中极为活跃的力量，目前已成为我国经济主要推动力和增长点。不仅中国的经济发展要看中小企业的发展，而且中国经济在国际经济的地位也要取决于中小企业在海外投资的发展情况，所以我国中小企业的健康发展极其重要。中小企业财务管理存在着局限性，这是中小企业特点的鲜明体现。如何规避财务风险成为摆在管理者面前一个现实而严峻的问题。本文在对中小企业财务风险分析的基础上，为中小企业有效地控制财务风险提出了相应的建议。第一部分首先介绍了选题背景、研究意义，然后对国内外关于中小企业财务风险的研究现状进行了综述，第二部分首先明确了中小企业、财务风险等概念第三部分通过对广宇集团股份XX的财务分析指出其财务风险的类别和程度。第四部分分析了现阶段我国中小企业面临的财务风险防X措施。第五部分为论文的总结。 关键词：中小企业；财务风险；分析
目录 1.引言4 2.中小企业财务风险分析4 2.1中小企业财务风险的界定4 2.2中小企业财务风险的类 别．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52.3中小企业财务风的险评估方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
2.4中小企业财务风险的分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 3．案例分析7 3.1广宇集团股份XX的背景及经营状况7 3.2公司的财务风险分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8 4. 中小企业财务风险的防X．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9 4.1建立财务风险预警系统．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9 4.2促进或扩大资产和现金的流动．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9 4.3加强员工防X意识，明确内部财务关系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9 4.4建立可靠的信用理念．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9 4.5提高财务决策的科学水平，减少因决策而产生的财务风险．．．．．．．．．．．．9 4.6加强完善治理机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10 5. 总结．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10 6.参考文献．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
小微企业融资过程中存在的问题及缓解的办法
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/7112397053.html, 小微企业融资过程中存在的问题及缓解的办法 作者：门前 来源：《商场现代化》2015年第09期 摘要：小微企业是我国经济发展的生力军，也是解决就业的主渠道，创新创业的主要源泉。但小微企业融资过程中存在的诸多问题导致融资难始终是困扰小微企业生存和发展的瓶颈问题。本文分析了小微企业融资过程中存在的问题，并提出了建设性解决方案。 关键词：小微企业；融资；解决方案 当前，我国经济发展已进入“新常态”，企业经济发展方式从粗放增长型转向创新效率型集约式增长，经济发展动力已从传统经济增长点向创新经济增长点转移。小微企业“融资难、融资贵”等问题愈发突出，已成为严重困扰小微企业生存和发展的瓶颈问题。 一、小微企业在融资过程中存在的主要问题 “融资难、融资贵、融资乱、融资险”已成为小微企业相对于规模较大的企业在融资方面存在问题的主要特点。实力薄弱、财务不规范、经营管理落后、技术水平低、融资渠道单一、融资环境差、融资成本高、融资风险高等问题都严重威胁着小微企业的生存与发展。 1.企业自身原因 （1）融资意识缺乏。小微企业负责人由于普遍缺乏金融知识，对融资与借贷程序不了解或嫌银行手续繁琐，不能获得银行信贷资金的支持。（2）贷款担保落实难。多数初创期或成长期小微企业自有资金不足，可供抵押物少，难以形成有效抵押。（3）企业财务管理制度不健全。小微企业缺乏专职财务人员，无规范的财会管理制度，现金交易频繁，财务报表与数据不规范，致使银行难以准确掌握其财务真实情况降低了小微企业从银行融资的可能性。（4）企业信用等级差。部分小微企业业主信用意识薄弱，缺乏诚信意识，企业逃废银行债务现象时有发生，导致小微企业整体形象差，社会信誉度不佳，从而金融机构产生“惧贷”现象。（5）经营管理水平低。小微企业多为私人或家族式企业，决策缺乏科学性，把控投资风险能力差。 2.金融体系支持力度不足 （1）目前银行执行的信用评级体系难以反映小微企业发展前景及经营现状，影响小微企业融资。（2）由于小微企业管理普遍不规范，资信等级低，导致商业银行对小微企业贷款覆盖面及品种均有限，难以满足其融资需求。（3）担保机构收费高增加了小微企业融资成本。（4）小微企业贷款数额小，银行相对管理成本高。（5）贷款手续繁杂。
小微企业财务管理制度(非常全)
财务管理制度 第一章总则 （一）为加强公司财务管理，规范公司财务行为，提高增强公司综合竞争力，依照国家相关政策、法规，结合本公司实际情况，制定本制度。 （二）公司财务管理的基本任务是做好各项财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作；合理筹集资金，积极参与经营投资决策，有效利用公司各项资产，努力提高经济效益。 （三）公司财务管理基本原则是建立健全企业内部财务管理制度，做好财务管理基础工作，如实反映企业财务状况，依法计算和缴纳税收，保证投资者权益不受侵犯，保证企业利益不受损失。 第二章资金筹集管理 （一）本公司筹集的资本金为各股东投入的资本金。 资本金是指企业在工商行政管理部门登记的注册资本。 资本金在生产经营期间，投资者除依法转让外，不得以任何方式抽走。如需要增资，应经公司董事会研究决定，依照法定程序报经工商行政管理部门办理注册资本变更登记手续。 （二）本公司的所有者权益除实收资本外，还包括资本公积、盈余公积和未分配利润。其中资本公积和盈余公积经公司董事会研究决定，可以按照规定程序转增资本金。 （三）本公司和所属企业，通过负债方式筹集的资金，分为流动负债和长期负债。 1、流动负债，包括短期借款，应付及预收账款、应付票据、其他应付
款等。其中应付及预收账款、应付票据等负债，应由销售或营业部门负责，财务部门积极配合。短期借款及其他负债则由财务部门负责筹措其发生和偿还。各部门自行筹措的短期经营性借款，除总经理批准的以外，财务部门不负责偿还。 2、长期负债，包括长期借款，应付债券、长期应付款等，均由总经理 授权，由财务部门负责筹措其发生和偿还。 财务部门在筹措短期借款、长期借款等负债时，应考虑是否有利于生产经营或投资项目及财务风险等情况。 第三章货币资金管理 （一）货币资金日常收付管理 1、在财务部门设置专职出纳员，负责办理货币资金（现金、银行存款） 的收付业务。会计不得兼任出纳。出纳不得兼任其他业务工作。除登记现金、银行存款日记账外，不得保管凭证和其他账目。 2、所有现金和银行存款的收支，都必须先通过会计在审核原始凭证无 误后填制收付款凭证；然后由出纳检查所属原始凭证是否完整后办理收付款，并在收付凭证及所属原始凭证上加盖“收讫”或“付讫”戳记。 3、对零用现金实行定额备用金管理制度： （1）各部门单项支出在1000元以下的，首先从备用金中开支，然后汇总填制“单据报销审批单”，将取得的合法发票单据附在后面，按审批流程报批签字后，到财务部门办理报销手续，由会计填制“付款凭证”，凭此到出纳处领取现金，以补充部门备用金。单项在1000元以下的零用支出，所取得的发票单据在7日内报销，临近月末的，在月末之前及时报销，不得跨月。
《濮阳市中小微企业贷款风险补偿资金管理办法(试行)》政策解读
《濮阳市中小微企业贷款风险补偿资金管理办法（试行）》政策解读 一、出台背景 为充分发挥地方财政资金的放大效应和导向作用，建立政银担风险共担机制，鼓励银行业金融机构加大对中小微企业的信贷支持力度，强化政府性融资担保机构杠杆撬动作用，切实缓解中小微企业融资困难。根据市政府主要领导指示，结合我市实际，市金融工作局起草了《办法》。 二、起草过程 市金融工作局起草了《濮阳市中小微企业贷款风险补偿资金管理办法（试行）》，并多次进行认真研究、调研和分析，分别征求了市财政局、市司法局、市工信局、人行濮阳市中心支行、濮阳银保监分局等部门的意见。根据各部门意见和建议，市金融工作局对《管理办法》做了进一步修改完善。 三、主要内容 《办法》全文共六章二十一条内容。第一章明确了制定办法的目的、依据和意义；第二章明确了风险补偿资金的用途、来源和补偿对象，主要用于银行和政府性担保公司因中小微企业提供贷款（担保）造成的损失（代偿），资金来源于银行业金融机构及政府性融资担保机构上年缴纳的增值税、企业所得税地方留成部分以及其他地方税款总和，按20%的比例提取；第三章明确了风险补偿资金的申请条件和补偿标准；第四章明确了风险补偿资金的审核认定工作由市金融工作局、人行濮阳中心支行、濮阳银保监分局、市财政局共同组成的考核小组负责，并明确了相关审核认定程序；第五章确定了风险补偿资金管理工作中各部们职责：市金融工作局负责风险补偿资金的年度使用计划的拟定、审核认定及相关管理工作。市财政局负责风险补偿资金年度预算、拨付等工作。人行濮阳中心支行、濮阳银保监分局等有关部门配合做好风险补偿资金的审核工作；第六章属于附则类条文。 （非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）
贵阳市人民政府关于修改《贵阳市城市规划技术管理规定》的决定
贵阳市人民政府关于修改 《贵阳市城市规划技术管理规定》的决定 市人民政府决定对?贵阳市城市规划技术管理规定?（贵阳市人民政府令第128号）作如下修改： 一、第一条修改为：为进一步加强城市规划管理，提高规划管理工作水平，使城市规划管理法制化、科学化、规范化，依据?中华人民共和国城乡规划法?等有关法律、法规，结合本市的实际情况，制定本规定。 二、第四条修改为：清镇市、开阳县、修文县、息烽县按照本规定执行。删除第六条第二款的内容。 三、第七条修改为：在城市规划区内新建、扩建和改建的建设工程项目的建筑容积率、建筑密度，应根据批准的详细规划确定。编制详细规划时，建筑容积率、建筑密度应按?建筑密度及容积率控制指标表?执行（附表一）。 四、增加“住宅间距必须进行日照分析,各类建筑与住宅间距除应满足日照间距要求外，还应满足本章其他相关规定。”作为第十四条第二款。 五、第十五条第二款第（三）项修改为：山墙与山墙的间距不得小于 7 米；相互垂直布臵的住宅，山墙面对纵墙面，进深宜控制在 12 米以下，最小间距不得小于 10 米；山墙面不得开窗（透气高窗除外）、不得挑阳台，临山墙开间不得双侧设臵阳台；进深大于 12 米的山墙或山墙开窗的，应按照开窗面日照间距退让，阳台设臵不得大于建筑面宽的三分之二。 六、第十六条修改为：中高层以下住宅，山墙面允许设臵透气高窗，窗洞尺寸不得大于 0.6 米×0.6 米,且高窗下沿距该层楼地面应大于或等于 1.8 米。 七、第十八条修改为：24米以下公共建筑之间与中高层以下住宅的间距，按照本规定第十四条、第十五条的有关规定执行。 八、第十九条修改为：高层建筑与高层以下住宅的间距必须符合下列规定：
小微企业融资难调研报告
小微企业融资难调研报告 小型企业和微型企业数量大、活力强～对促进经济增长、扩大就业和增加居民收入贡献大～是推动我国经济发展的重要力量。目前～影响小微企业发展的主要因素之一是融资难问题～中小企业融资难主要是指小微企业融资难～缓解小微企业融资难、促进小微企业健康快速发展～是我国经济领域的一项重要任务。 一、小微企业的融资难问题 2011 年7 月～国家制定了《中小企业划型标准规定》～将我国中小企业划分为中型、小型、微型三种类型。这既有利于与国际接轨～又有利于区分中小微企业的不同情况～实施更有针对性的政策措施～特别是加大对小微企业的扶持力度。在我国～除了在高新区的小微企业能够获得较多的科技金融创新政策支持外～小微企业普遍突出地存在融资渠道狭窄、融资量少、融资困难的问题。主要表现为: 1、内部融资不足。目前～我国大多数小微企业发展的资金主要靠自身的积累～内部融资是小微企业融资的主要渠道～但受利润率和积累期的限制～其融资能力相当有限。据统计～我国私营企业资金来源的26%是依靠内部留存收益积累的资金～私营企业中的小微企业这一比例更高。 2、通过金融机构融资困难。有关资料反映～当前70% 以上小微企业的主要资金来源是自筹～通过银行获得所需资金的不到20%。银行普遍存在对大中企业尤其是大企业“挣贷” 和对小微企业“惜贷”的现象。在证券市场上～已经推出的中小企业板和创业板是小微企业融资的良好机会～但高门槛、高成本成为小微企业上市融资的障碍。正在发展的小额贷款公司、风险投资基金、村镇银行等非银行金融机构～均有利于小微企业筹集发展资金～但规模不大、作用有限。
3、非正式金融融资比例大、风险高。我国的储蓄率高～民间资本充裕～特别是在一些经济发达地区～民间的借贷市场很活跃。小微企业融资难的现状使非正式金融融资活动得以客观地存在。但非正式金融融资多为地下或半地下状态～缺乏必要的法律和制度的规范和制约～ 具有很高的风险。 4、融资成本高～困境加剧。根据中国中小企业金融制度调查报告的数据显示～中小企业普遍反映融资成本过高。目前中小企业融资成本一般包括: 一是贷款利息～包括基本利息和浮动部分～浮动幅度一般在20%以上, 二是抵押物登记评估费用～一般占融资成本的20%,三是担保费用～一般年费率在3%,四是风险保证金利息。绝大多数金融机构在放款时～以预留利息名义扣除部分贷款本金～中小企业实际得到的贷款只有本金的80%。以1 年期贷款为例～中小企业实际支付的利息在9%左右～约高出银行贷款率的40%以上。 二、小微企业融资难的原因分析 ,一,内部原因———小微企业自身因素 1、经营风险较大～资金需求“短、频、急”。由于小微企业规模较小、实物资产较少、技术水平不高～其发展极易受到经营环境的影响～抗风险能力较弱～影响到小微企业自身的资金积累和信贷融资。此外～小微企业贷款主要是满足流动资金需求～贷款需求较急、频率较高且资金需求一次性量较少～融资的复杂性使其融资成本较高、管理成本较高。 2、信用状况不佳。相比于大中型企业～一些小微企业缺乏信用观念～财务制度不完善～缺乏完整的信用记录～对融资信用的重视不够～频频出现拖欠贷款的现象～甚至出现坏账或逃废债～信用状况较差。 3、信息不对称～道德风险问题突出。银行及其他投资者与小微企业间存在严重的信息不对称～导致逆向选择和道德风险～信贷风险较高。大多数小微企业财
小微企业财务工作的现状及发展研究
学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文是本人在导师指导下独立进行研究工作所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。 学位论文作者签名：日期:年月日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学院有关保障、使用学位论文的规定，同意学院保留并向有关学位论文管理部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权省级优秀学士学位论文评选机构将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于 １、保密□,在_____年解密后适用本授权书。 ２、不保密□。 （请在以上相应方框内打“√”) 学位论文作者签名：日期:年月日
小微企业财务工作的现状及发展研究 摘要 国家工商总局发布关于小微企业发展报告称，小微企业占全国企业总数的94．１5%,提供全国城镇85％以上的就业岗位。小微企业已成为国民经济的重要组成部分,它在扩大就业机会，减轻就业压力,促进市场竞争,推进技术创新,推动国民经济发展和保持社会稳定等方面发挥着重要的作用。但是小微企业规模小，资金少,管理人才素质不高,财务工作一直处于比较薄弱的现状。文章透过小微企业财务工作较薄弱的现状,分析了小微企业财务工作中的问题：小微企业财务工作流程不规范、财务绩效管理能力不到位、财务风险管理意识薄弱、财务人员管理水平不高以及财务信息化管理水平不高，通过分析问题,提出帮助小微企业走出困境的办法，并且建立小微企业财务工作管理评价体系，促进小微企业进一步的发展与壮大，推动中国经济新引擎的发展。 关键词: 小微企业; 财务工作; 现状; 发展
贵阳市人民政府办公厅关于调整全市政务公开工作领导小组的通知
贵阳市人民政府办公厅关于调整全市政务公开工作领导小组 的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】筑府办函[2017]63号 【发布部门】贵阳市政府 【发布日期】2017.04.24 【实施日期】2017.04.24 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 贵阳市人民政府办公厅关于调整全市政务公开工作领导小组的通知 （筑府办函〔2017〕63号） 各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位，市管企业：根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）及国务院办公厅《印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》（国办发〔2016〕80号），中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》（黔党办发〔2016〕39号）的相关要求，结合《市人民政府关于市政府领导同志工作分工的通知》（筑府发〔2017〕1号）精神，为进一步加强对政务公开工作的组织领导，经市人民政府同意，决定对全市政务公
开工作领导小组（以下简称领导小组）进行调整。现将调整后的成员名单及有关事项通知如下： 一、领导小组成员 组长：刘文新（市委副书记、市长） 常务副组长：陈少荣（市委常委、常务副市长） 副组长：杨赤忠（市委常委、副市长） 徐沁（市委常委、副市长） 刘玉海（副市长） 王玉祥（副市长） 陈小刚（副市长、市公安局局长） 徐昊（副市长） 钟汰甬（副市长） 魏定梅（副市长） 刘本立（市政府秘书长） 成员：邓龙江（市委副秘书长、市委群工委副书记、市群工中心常务副主任、市信访局局长） 谭承忠（市政府办公厅党组成员、市政府应急办常务副主任） 张雪丽（市政府副秘书长） 吴义宁（市政府副秘书长） 谢万军（市政府副秘书长） 李世永（市政府副秘书长） 宋叙言（市政府副秘书长） 沈青（市政府副秘书长）
小微企业融资风险和对策研究
目录 一、我国小微企业的界定 (1) 二、相关概念和理论 (3) （一）融资风险的概念 (3) （二）基于企业生命周期理论的融资理论 (3) 三、甘肃省小微企业融资现状及问题 (4) （一）小微企业融资现状 (4) （二）小微企业融资问题 (5) 1、企业融资渠道较封闭 (5) 2、易跳入企业融资的陷阱 (6) 3.缺少良好的市场环境，政府扶持少 (6) 四、甘肃省小微企业的融资风险分析 (7) （一）、小微企业融资方式 (7) 1、内部融资 (7) 2、外部融资 (7) （二）、小微企业融资风险 (8) 1、经营风险 (8) 2、政策风险 (8) 3、财务风险 (8) 五、甘肃省小微企业融资风险问题的解决对策 (9) （一）、拓宽融资渠道，建立合理的融资机制 (9) （二）、建立有效的风险评估和分析模式 (9) （三）、合理确定资金需求量,控制资金投放时间 (10) （四）、认真选择融资模式,努力降低资金成本 (10) （五）、健全企业融资风险防范机制 (10) （六）、提高小微企业自身实力和管理 (11) （七）、防止骗贷,落入陷阱 (11) （八）、建立企业信用担保体系 (12) （九）、企业需增强法律意识 (13) 注释 (14) 参考文献 (14)
小微企业融资风险和对策研究-以甘肃省为例 专业：财务管理姓名：刘建华指导教师： 摘要本文基于融资风险理论及企业生命周期的融资理论，以甘肃省为例，结合小微企业现状以及存在的问题和成因，从小微企业自身状况以及外部融资市场环境等方面存在的等问题出发,提出小微企业要解决融资风险问题，必须拓宽融资渠道，建立合理的融资机制、建立有效的风险评估和分析模式、合理确定资金需求量,控制资金投放时间、认真选择融资模式,努力降低资金成本、健全企业融资风险防范机制等对策。 关键词小微企业，融资风险，融资渠道，信用担保 引言 小微企业存在整体规模不大、数量较多的特征，小微企业在发展过程有许多瓶颈，尤其是小微企业的融资风险问题。本文对小微企业的融资风险进行分析，解析小微企业成长中存在的问题，提出了合理的解决措施。通过对小微企业的融资风险研究，不仅利于形成合理的小微企业的融资模式，而且在促进小微企业发展中有着很大的意义。 一、我国小微企业的界定 我国政府关于小微企业的界定是2011年制定的《中小微企业化型标准规定》文件，本文件由国家统计局、中华人民共和国工业和信
小度写范文浅谈小微企业面临的困难及降低财务风险的对策模板
浅谈小微企业面临的困难及降低财务风险的对策 摘要:小微企业是经济发展最基本、最细小的细胞,在我国实体经济中发挥着重要的作用和地位。近两年来出现融资难现象,人才缺乏现象,现金流短缺现象等各种问题。本文通过对这些问题的分析,提出了三个方面的对策。关键词:小微企业管理财务风险对策小微企业是近两年来社会的热点问题,也是制约中国经济健康发展的瓶颈所在。如何破解小微企业在经营活动中所面对的各种难题,顺利的实现国家的“十二五”规划,打造和谐型社会。1、小微企业在我国经济发展中的作用小微企业是小型企业和微型企业的简称,根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（2009）36号文规定,中小企业分为中、小和微型企业三种类型,具体标准根据企业从业人员、营业收入,资产总额指标,结合行业特点制定。小微企业在我国经济体系中占有非常重要的地位,具体表现在以下几个方面。 1.1 小微企业的“未来成长型”作用在市场经济发展中许多大中型企业都是由小微企业发展壮大的。如美国的苹果公司和我国的阿里巴巴公司,成立时都是小型企业,现在均成为行业的领跑者,对国家经济的发展作出了重要贡献,可见小微企业未来发展前景广阔。 1.2 小微企业的“市场补缺者”作用在市场经济中对一些需求量比较小,市场又需要的产品,如果由大众型企业去完成,企业会造成大量资源的浪费,而由小微企业来制造,不仅保证了社会的供给,也为小微企业的生存发展提供了广阔的空间。 1.3 小微企业的创造“就业和再就业”岗位的作用小微企业数量众多,不仅为国家提供了大量的财政收入,而且还创造了大量的就业岗位,使许多农村人口到城镇就业。它不仅使他们的收入增加,对于缩小城乡收入差距,推动农村经济发展、扩大消费,促进经济增长、科技创新起到了非常重要的作用,
肇庆市中小微企业贷款风险补偿基金
肇庆市中小微企业贷款风险补偿基金 实施办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为推动我市中小微企业加快发展，放大政府贷款风险补偿基金的杠杆作用，鼓励银行、保险公司等金融机构加大对中小微企业的信贷支持力度，构建政府引导、市场运作的多元化企业融资服务体系，根据省政府《关于创新完善中小微企业投融资机制的若干意见》（粤府…2015?66号）、市委市政府《关于明确创新驱动主攻方向加快主导产业发展的实施意见》（肇发…2015?4号）、市政府《关于扶持与促进实体经济发展的20条政策措施》（肇府…2015?7号）等文件精神，市人民政府决定设立肇庆市中小微企业贷款风险补偿基金（以下简称“风险补偿金”）。为确保风险补偿金的高效规范运作，特制定本实施办法。 第二条按照政府出资、银保合作、独立评审、风险共担的原则，科学合理地安排政府、银行、保险机构与借款企业等参与主体的责权利关系，兼顾效率与公平。合作银行主要负责防控信贷业务的道德风险，按照合作要求严把贷款质量关，合作保险机构主要分担借款企业的非故意风险，借款企业要履行诚信守约义务，政府为金融机构管控风险提供增信配合协助。 第二章基金的设立和管理
第三条由市经济信息化局（市中小企业局）、市财政局、市金融局、人民银行肇庆市中心支行等相关单位联合成立肇庆市中小微企业贷款风险补偿基金工作小组（以下简称“工作小组”），主要负责风险补偿金的设立、监管、风险代偿审核等工作。组长由市中小企业局局长担任，各相关单位分管领导任成员；市中小微企业贷款风险补偿基金工作小组下设办公室，办公室设在市中小企业局（以下简称“工作小组办公室”），负责风险补偿金日常管理工作，具体事务性工作委托市中小企业服务中心承担。 第四条从2015年起连续3年，市政府每年安排2000万元，建立风险补偿资金池,用于合作银行对中小微企业融资过程中发生风险损失的补偿。县（市、区）级政府可根据当地实际情况，向风险补偿资金池注入资金，用于在市级风险补偿金达到最大贷款合作额度后，继续对当地中小微企业开展贷款风险补偿业务，扩大受惠面。风险补偿金由市经济信息化局在合作银行开设专户统一管理。合作银行承诺提供资金池规模10倍以上（含10倍）的贷款授信额度。 第五条由工作小组与合作银行及合作保险公司签订合作协议，履行协议责任。 第六条资金池内的资金滚动累积使用，孳生的利息滚存增加本金。 第三章支持对象 第七条支持对象须符合以下条件：
浅析中小企业财务风险分析与防范
浅析中小企业财务风险 分析与防范 Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】
浅析中小企业财务风险分析与防范杨柳王丹 摘要：近几年，中小企业发展迅速，在抓住市场机遇的同时，中小企业若想取得长足进步，需要加强对企业财务风险的分析与防范，笔者结合多年对企业财务风险的理论与实践研究，从企业财务风险分类、风险成因的内外部因素，提出了具有针对性的中小企业财务风险防范措施，对中小企业财务风险理论研究具有一定的指导意义。 关键词：财务风险；投资方式；风险防范；财务管理 中小企业财务风险主要是企业在经营活动过程中，实际结果偏离预期的可能性，是一种微观的经济风险。中小企业财务活动的组织和管理如何，可以从其对财务风险的防范措施如何进行评估。企业财务风险的防范与分析首先有利于企业分析自身组织结构状况，在出现问题时及时作出调整；其次，财务风险的防范有利于企业财务管理安全，将企业损失降至最低；最后，我国中小企业发展较世界其他国家还处于发展阶段，企业财务管理如何对企业整体发展有直接的影响。 一、中小企业财务风险概述 （一）中小企业财务风险类型 中小企业财务风险几乎涵盖企业运营的各个环节，只有深刻地认识财务风险的各种类型，才能在财务风险出现的第一时间准确而迅速的规避，从而最大限度的将损失减小至最低。通过对企业财务投资方式的进一步分析，将中小企业财务风险分为以下几种： 1、筹资风险
所谓筹资风险，就是指中小企业在筹资过程中所产生的一系列财务风险。中小企业在发展初期和扩张发展阶段，筹资活动是必然的，而市场和中小企业发展又存在诸多不确定性，因而会产生一定的财务风险。中小企业在筹资过程中要把握好市场发展的大方向，减小财务风险发生的几率。 2、投资风险 投资风险是指中小企业在投资过程中所产生的一系列财务风险。通过对投资行为的分析，得出投资风险主要存在于以下几个方面：一是投资项目中小企业获利情况的风险；二是投资项目虽然没有亏损，但是获利太低，利润水平不足银行存款利率风险；三是中小企业投资利润低于银行存款利率。中小企业在投资过程中要谨慎考虑此三点来防范可能发生的财务风险。 3、资金回收风险 资金回收的风险就是指中小企业将成品或者结算资金转化为企业货币资金的风险。企业资金回收风险外部与国家宏观经济政策相关，内部与中小企业经营决策和管理水平高低相关。中小企业要有前瞻性，在配合国家经济宏观调控的同时加强自身的管理水平从而使财务风险发生的可能性降至最低。 4、收益分配风险 收益分配风险，就是指中小企业在实现成果后对投资者的再分配而存在的风险。具体分析其风险来源主要有两个方面：首先是对收益情况确认的风险；其次是对投资者对收益贡献的时间、形式和金额确认的风险。中小企业收益分配要保证公正公开，从而避免因内部矛盾引发的财务风险。 （二）中小企业财务风险表现 1、现金流量不足
企业财务风险及其防范对策
企业财务风险及其防范对策 【摘要】近些年来，随着时代的发展，当今市场经济的深入进行，企业财务管理将成为企业管理的核心问题。财务，是一个企业的命脉，企业财务状况的好坏直接影响到企业的生存和发展，同时企业也必须正确的认识财务管理中最重要的，也就是关于财务风险的管理。企业无论面临什么样的风险，最终都表现在财务上。财务风险是市场竞争的必然产物。现代企业的财务风险是一种微观经济风险，是企业所面临的全部风险的货币化的表现形态，是企业经营风险的集中体现。企业风险的大小及损失程度都直接和清楚地表现于企业财 务收支的变化之中，最终表现为企业财务收益的减少。现代企业的财务风险存在于企业财务活动的各个环节，包括资本筹集、资本投放、资本使用、资本回收和资本收益分配。本文针对企业风险进行分析，并提出了企业防范财务风险的对策。 【关键词】企业财务；财务风险；避免风险 在市场经济日趋完善的今天，风险是无时不在的，无处不有的，这已经成为理论界和实务界普遍关注的焦点。关于风险的研究起源于德国，后来形成并发展于美国。直到20 世纪60年代，财务风险作为一种经济上的风险现象，才得
到了广泛认识。1986年财务风险管理已经走向全球。在我国企业面临着激烈的竞争和多变化的市场状况，存在着各种难以预测和不可控制的因素，企业发生财务风险导致企业生存困难甚至破产清算的现象不断增加，财务风险给企业、社会带来了严重的影响。这时企业财务风险的防范和控制显得尤为重要。财务风险亦称筹资风险，财务风险是企业一切风险的财务表现，受内部和外部环境及各种难以预计或无法控制的因素影响，导致企业财务和经营状况具有不确定性。 一、财务风险综合概述 （一）财务风险的概念 企业的财务风险是指在各项财务活动过程中，由于各种难以预料或控制的因素影响，从而使企业有蒙受损失的可能性。财务风险有广义与狭义之分。决策理论家把风险定义为损失的不确定性，这是风险的狭义定义。日本学者龟井利明认为，风险不只是指损失的不确定性。而且包括盈利的不确定性。这种观点认为风险就是不确定性，它既可能给活动主体带来威胁，也可能带来机会，这就是风险广义的概念。其结果总共有两个方面：一是财务活动成果即收益；二是财务状况即企业的偿债、营运、获利能力。一般情况下，财务风险是指财务状况蒙受损失的可能性。 （二）财务风险的基本特征 财务风险的特征主要有客观性、全面性、不确定性、收
扶持中小微企业发展的若干政策措施
2012年扶持中小微企业发展的若干政策措施为贯彻落实国务院关于扶持中小企业特别是小型微型企业发展的部署，加大对中小微企业的扶持力度，进一步减轻企业负担，积极应对国际金融危机的影响，促进我省经济平稳健康可持续发展，现提出以下政策措施。 一、充分发挥财政资金支持引导和放大作用 1.省财政安排中小企业发展专项资金 2.5亿元，重点支持中小企业自主创新、转型升级，推动中小企业服务体系及融资服务体系建设。（省经济和信息化委、财政厅负责） 2.省财政安排5000万元专项资金，支持科技型中小企业从事高新技术产品的研制、开发和服务等技术创新活动。（省科技厅、财政厅负责） 3.省财政安排5000万元设立小额贷款风险补偿专项资金，对小额贷款公司发放给小企业、微型企业、个体工商户及涉农贷款发生的损失给予适当风险补偿。（省金融办、财政厅负责） 4.省财政安排外向型民营企业发展专项资金2000万元，资助民营企业开拓国际市场和参加境内国际性展览会。（省外经贸厅、财政厅负责） 5.利用产业转移相关资金对产业转移工业园区内符合条件的中小企业给予贷款贴息、补助。（省经济和信息化委、财政厅负责） 6.对保证不裁员或少裁员的困难中小微企业，可使用就业专项资金为其在岗职工支付社会保险、岗位补贴和职业培训补贴。（省人力资源社会保障厅负责） 7.统筹省财政现有的产业技术研究与开发、重大科技专项、结构调整、扶持战略性新兴产业、促进进口等专项资金，对符合条件的中小微企业给予大力支持。（省财政厅负责） 二、认真落实扶持中小微企业发展的税收优惠政策 8. 对从事国家非限制和禁止行业，并符合下列条件的小型微利企业减按20%的税率征收企业所得税：工业企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人员不超过 100人，资产总额不超过3000万元；其他企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。（省国税局、地税局负责）
贵阳市人民政府组建贵阳市地产集团有限公司实施方案
贵阳市人民政府文件 筑府发〔2011〕49号—————————— 市人民政府关于印发贵阳市地产集团 有限公司组建实施方案的通知 各区、市、县人民政府，市政府各工作部门： 《贵阳市地产集团有限公司组建实施方案》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。 二○一一年八月十二日 贵阳市地产集团有限公司组建实施方案 为充分运用好土地矿产资源，最大限度地发挥土地矿产资源的作用，促进我市经济社会发展，根据《贵阳市机构编制委员会关于印发贵阳市土地矿产资源储备中心（贵阳市地产集团）机构编制方案的通知》（筑编通〔2011〕14号）精神，组建贵阳市地产集团有限公司，现制定组建实施方案如下： 一、组建公司的必要性和可行性 城市发展的关键在于资产、资源的优化配置，在国家推进土地使用制度改革的大背景下，搭建以政府为主导的土地市场调节机构、投融资主体势在必行。当前，我市正处在当好全省经济社会发展的“火车头”和黔中经济区崛起的“发动机”的重要历史时期，适时组建以政府为主导、兼备土地储备供应机制的地产集团，按照“建设城市、经营城市、发展城市”的思路运行，可以进一步科学合理的调控土地供应市场，为实现土地增值、土地收益入库、耕地“占补平衡”、旧城改造等预期目标奠定基础，对实现城市规划、保障项目资金、调控房地产市场、参与市级重点项目建设、合理开发利用土地矿产资源等方面，必将发挥积极推动作用。 二、组建原则 （一）建立以政府为主导的土地矿产资源储备开发实施主体、投融资平台，逐渐形成高效规范的市场主导力量，为政府土地、矿产资源一级市场提供服务，强化土地调控，增强投融资功能，加快推进城市建设发展。 （二）地产集团为独立核算、自主经营、自负盈亏、法人治理结构完善的国有独资有限责任公司。待条件成熟时，逐步改建为股权多元化的国有控股有限公司。
中小企业财务风险和控制论文正稿
附件五 江苏经贸职业技术学院毕业设计(论文) 题目：我国中小企业财务风险及控制研究 ——以南京罗纨堂工艺品贸易有限公司为例 系 (院) 会计学院 专业班级会计与审计2班 学号1322040202 学生姓名孙钰 指导教师李海燕职称副教授 指导教师陈蓉蓉职称中级会计师 2016 年 05 月 10 日
我国中小企业财务风险及控制研究 ——以南京罗纨堂工艺品贸易有限公司为例摘要： 自改革开放以来，社会主义经济体制不断完善，中小企业已经成为数量最大且最具创新活力的企业群体，在促进经济增长、推动创新、增加税收、吸纳就业、改善民生等方面具有不可替代的作用。然而，在迅猛发展的同时，财务风险问题也日益突出。本人结合所学知识，以南京罗纨堂工艺品贸易有限公司为例，调查分析中小企业面临的财务意识薄弱、财务结构失衡、筹资能力差、财务管理观念陈旧、专业素质不足、管理模式僵化、财务监控不力的财务风险，产生财务风险的诸多因素，诸如内部管理意识落后、管理制度混乱、缺乏资金控制能力，进而提出企业应该从管理制度方面着手，加强财务风险管理意识以此降低财务风险的建议。 关键词： 中小企业；财务风险；内部控制；
目录 引言 (1) 一、企业财务风险概述 (1) （一）财务风险含义 (1) （二）财务风险特点 (1) （三）财务风险类型 (1) 二、南京罗纨堂企业财务风险现状分析 (2) （一）南京罗纨堂企业简介 (2) （二）南京罗纨堂企业财务风险现状分析 (2) 1.财务意识薄弱，财务结构失衡 (2) 2.筹资能力较差，资金严重不足 (2) 3.管理观念陈旧，专业素质不足 (2) 4.管理模式僵化，财务监控不力 (2) 三、引发南京罗纨堂企业财务风险的因素分析 (3) （一）企业内部管理原因 (3) 1.内部管理意识落后 (3) 2.内部管理制度混乱 (3) 3.缺乏资金控制能力 (4) （二）企业外部环境原因 (4) 四、南京罗纨堂企业控制财务风险的建议 (4) （一）企业管理制度方面 (4)