黄山电子材料产业园项目建议书

黄山电子材料产业园项目

建议书

规划设计 / 投资分析

摘要说明—

电子材料主要为电子信息产业生产配套器件，具有品类多、质量高、用量精等特点。电子材料产品种类繁多，可应用于太阳能电池、

集成电路、分立器件、LED、传感器、印刷电路板等领域。电子材料在

电子信息产品的生产加工过程中发挥着重要的作用，其工艺水平的高

低和产品质量好坏直接决定了元器件的性能，是世界各国为发展电子

信息产业而优先开发的关键材料之一。

电子材料是指电子技术中使用的具有特定要求的材料。根据其作

用和用途不同，电子材料可分为电子功能材料、封装与装联材料、工

艺与辅助材料三大类。其中，电子功能材料是指具有电、磁、声、光、热等物理效应并通过这些效应实现对信息的探测、变换、传输、处理、存储等功能的材料；封装与装联材料是指在电子设备和元器件中用于

支撑、装联和封装等使用的材料；工艺和辅助材料主要是指电子元器

件（组件）、电子功能材料、封装和装联基板的制造工艺与加工过程

中使用的材料。

在全球光伏市场分布方面，2011年前，以德国为代表的欧洲国家

在补贴政策及装机成本下降等因素影响下，光伏发电装机规模呈现爆

发式增长。根据IEA-PVPS统计，至2011年，欧洲新增装机容量占全

球新增装机容量的74%。但受欧债危机影响，2012年及2013年，欧洲

新增装机量出现显著下滑。2013年以后，中国、美国、日本、印度等

国家在政策驱动下，需求量快速增长，成为推动光伏发电装机量的新

动力。IEA数据显示，2018年，全球新增装机规模前三位分别为中国、印度和美国，新增装机分别为45GW、10.8GW和10.6GW，系支撑全球光伏扩张的重要力量，但以美国为代表的部分国家新增装机容量则普遍

出现增速放缓甚至负增长。目前，以德国为代表的欧洲光伏市场逐步

复苏，巴西、土耳其为代表的新兴市场开始崭露头角，增长势头较为

明显；马来西亚、菲律宾、越南、印度尼西亚未来有大幅增长空间。

综上，全球光伏发电新增动力仍来源于中国、美国、印度、日本等主

要国家，欧洲市场的复苏及巴西、土耳其等新兴市场及马来西亚等潜

在市场添加了增长点。虽然光伏发电装机规模持续增长，但据GTMResearch的估计，2017年太阳能发电仅占全球电力的1.8％。根据IHSMarkit的数据预测，至2050年，光伏发电量将占全球总发电量的16%，成为全球大的电力来源。因此，光伏发电仍有较大的增长空间。

该电子材料项目计划总投资18177.70万元，其中：固定资产投资15660.47万元，占项目总投资的86.15%；流动资金2517.23万元，占项目

总投资的13.85%。

达产年营业收入23938.00万元，总成本费用18834.44万元，税金及

附加299.70万元，利润总额5103.56万元，利税总额6107.20万元，税后

净利润3827.67万元，达产年纳税总额2279.53万元；达产年投资利润率28.08%，投资利税率33.60%，投资回报率21.06%，全部投资回收期6.25年，提供就业职位494个。

坚持应用先进技术的原则。根据项目承办单位和项目建设地的实际情况，合理制定项目产品方案及工艺路线，在项目产品生产技术设计上充分

体现设备的技术先进性、操作安全性。采用先进适用的项目产品生产工艺

技术，努力提高项目产品生产装置自动化控制水平，以经济效益为中心，

在采用先进工艺和高效设备的同时，做好项目投资费用的控制工作，以求

实科学的态度进行细致的论证和比较，为投资决策提供可靠的依据。努力

提高项目承办单位的整体技术水平和装备水平，增强企业的整体经济实力，使企业完全进入可持续发展的境地。

项目总论、背景、必要性分析、市场分析、调研、项目规划分析、项

目建设地方案、项目工程方案分析、工艺技术、环境影响概况、安全保护、风险评价分析、节能情况分析、项目计划安排、项目投资方案分析、项目

经济收益分析、总结及建议等。

第一章背景、必要性分析

一、行业发展背景分析

（一）行业相关政策

1、《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）》

将关键电子材料（包括硅材料、半导体材料及化合物半导体材料、封装材料）、太阳能产业列入该战略性新兴产业重点产品和服务指导

目录中。

2、《“十三五”材料领域科技创新规划》

将先进电子材料列入新材料技术项目。以第三代半导体材料与半

导体照明、新型显示为核心，以大功率激光材料器件、高端光电子与

微电子材料为重点，推动跨界技术整合，抢占先进电子材料技术的制

高点。

3、《关于集成电路生产企业有关企业所得税政策》

对符合条件的部分集成电路企业提出税收优惠措施，有利于上游

电子材料的发展

4、《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》

明确“光伏发电是我国重要的战略性新兴产业”，加强光伏电站的规划管理，统筹推进大型光伏电站的基地建设，鼓励光伏电站金融产品和服务的创新。

5、《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》

坚持“节约、清洁、安全”的战略方针，优化能源结构。逐步降低煤炭消费比重，大幅增加风电、太阳能、地热能等可再生能源和核电消费比重。有序推进光伏基地建设。提出2020年光伏装机1亿千瓦的目标。

6、《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》

充分发挥市场配置资源的决定性作用，提高光伏产品市场准入标准，引导光伏技术进步和产业升级，规范光伏发电技术和质量监督管理。其中，详细规定多晶硅电池组件和单晶硅电池组件的光电转换效率不低于15.5%和16%。

7、《关于推进新能源微电网示范项目建设的指导意见》

明确新能源微电网代表了未来能源的发展趋势，是推进能源发展及经营管理方式变革的重要载体。联网型新能源微电网应重点建设：利用风、光、天然气、地热等可再生能源及其他清洁能源的分布式能源站。

8、《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》

明确按《中华人民共和国可再生能源法》、《国务院关于加快培

育和发展战略性新兴产业的决定》、《国家能源发展战略行动计划》（2014-2020）要求推动能源生产和消费革命，促进可再生能源开发利用，保障实现2020-2030年非石化能源占比一次能源消费比重达15%、20%的目标。

9、《电力发展“十三五”规划（2016-2020年）》

将“大力发展新能源、优化调整开发布局”和“发展分布式发电”列为电力发展“十三五”规划的重点任务；电力发展涵盖水电、核电、煤电、气电、风电、太阳能发电等各类电源和输配电网。

10、《太阳能发展“十三五”规划》

明确“十二五”时期，我国光伏产业体系不断完善，技术进步显著；“十三五”是太阳能产业发展的关键时期，全球光伏发电已进入

规模化发展新阶段，太阳能热在解决能源可及性和能源结构调整方面

均具有独特优势。

11、《可再生能源发展“十三五”规划》

将推动太阳能多元化利用作为可能生能源发展“十三五”规划的主要任务。指出，光伏项目招标电价与传统化石能源发电相比已经具备竞争力。

12、《能源发展“十三五”规划》

“十二五”期间我国能源发展较快，水电、风电、光伏发电装机规模和核电在建规模均居世界第一。明确“十三五”是能源发展动力加快转换的关键期，科技、体制和发展模式创新将进一步推动能源清洁化、智能化发展，培育形成新产业和新业态。

13、《信息产业发展指南》

大力发展满足高端装备、应用电子、物联网、新能源汽车、新一代信息技术需求的核心基础元器件，提升国内外市场竞争力。积极发展电子纸、锂离子电池、光伏等行业关键电子材料，重点突破高端配套应用市场。

14、《能源技术创新“十三五”规划》

将新型高效低成本光伏发电关键技术列入集中攻关类研究目标，以突破大型光伏电站设计集成和运行维护关键技术。将电池材料列入能源基础材料技术，作为该规划的重点任务。

15、《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》

健全有关光伏发电补贴政策，在试点地区建设的符合分布式发电市场化交易条件的光伏电站、风电，根据可实现市场化交易的额度确定各项目的建设规模和区域总建设规模。

16、《解决弃水弃风弃光问题实施方案》

解决弃水弃风弃光问题，是“十三五”规划纲要确定的非化石能源发展目标，方案指出要完善可再生能源开发利用机制，优化可再生能源电力发展布局。

17、《关于2018年光伏发电有关事项的通知》

优化光伏发电新增建设规模，加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度，积极推进分布式光伏资源配置市场化，鼓励地方加大分布式发电市场化交易力度。

18、《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》

优化平价上网项目和低价上网项目投资环境，保障优先发电和全额保障性收购，鼓励平价上网项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿，认真落实电网企业接网工程建设责任。促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展，降低就近直接交易的输配电

价及收费，扎实推进本地消纳平价上网项目和低价上网项目建设，结

合跨省跨区输电通道建设推进无补贴风电、光伏发电项目建设。

19、《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》

提出完善集中式光伏发电上网电价形成机制，明确了新增分布式

光伏发电补贴标准，有利于光伏发电价格机制的完善。

20、《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》

提出积极推进平价上网项目建设、严格规范补贴项目竞争配置、

全面落实电力送出和消纳条件、优化建设投资营商环境四项要求，其

对光伏行业的市场化导向更加明确、补贴退坡信号更加清晰、补贴和

电网约束更加明显、“放管服”的步伐更加坚定、决策程序更加完善。

（二）行业发展有利因素

（1）光伏行业发展前景广阔

在光伏发电成为国际能源重要发展方向的背景下，世界各国相继

出台多项政策文件支持光伏行业发展。特别是近年来，中国、日本、

美国、印度等国家通过电价补贴、投资补贴、税收优惠等各项政策，

光伏发电装机容量实现快速增长。根据IEA-PVPS统计，全球光伏累计

装机容量由2007年的9.8GW增长至2018年的496.8GW，年复合增长率达到42.89%。其中，2018年我国新增装机规模达到44.1GW，占到全球

新增容量的46.76%，连续多年为全球第一大增量市场，对产品需求巨大；而国外市场方面，以印度为代表的新兴市场发展迅速，且囿于其

国内技术、人才等因素，存在较大的进口需求，提供了广阔空间。

（2）降本提效需求将促进光伏产业健康发展

我国光伏发电主要是以晶硅电池为主，以硅为主线，从上游到下

游可分为多晶硅料、硅片、电池片、组件、以及电站运营等环节，各

个环节的技术仍处在进步中，成本有继续下降空间。光伏新政的推出，进一步对光伏产业链提出降本提效需求，有利于加快淘汰技术落后、

效率落后产能，提高产业链技术含量和效率，降低发电单位成本，从

而将促进光伏行业的健康、持续发展。光伏行业的健康发展有利于市

场技术壁垒的形成，阻止落后技术对生产资源的浪费。

二、必要性分析

1、2019年将面临经济下行周期与金融下行周期的重叠，外需回落与内需疲软的重叠，大开放、大调整与大改革的重叠，盈利能力下降与抗风险

能力下降的重叠。这决定了2019年下行压力将持续强化。2019年将以中美摩擦和解、改革开放40周年纪念大会为契机，在开放、深层次结构性问题

以及系统性金融风险的倒逼下，全面开启新一轮全面改革开放浪潮和第二

轮供给侧结构性改革。这将重构中国经济市场主体的信心，逆转当前预期

悲观的颓势。中国经济告别旧常态，迈入新常态。所谓经济发展新常态，

就是指我国经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。从

经济增长速度来看，正从高速增长转向中高速增长；从经济发展方式来看，正从规模速度型粗放转向质量效率型集约增长；从经济结构来看，正从增

量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整；从经济发展动力来看，正从传统增长点转向新的增长点。

2、“十三五”时期，国际经济进入金融危机以来的深度调整期，国内

经济发展步入新常态，经济发展从高速增长转向中高速增长，发展方式从

规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主

转向调整存量、做优增量并存的深度调整，发展动力从传统增长点转向新

的增长点。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前及今后一个时

期经济发展的大逻辑。

3、考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办

单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技

术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种

并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进

一步巩固和增强。投资项目的建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发

水平，有利于促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项

目产品制造工艺技术、生产设备和新产品的研发能力，近年来，项目承办

单位在消化、吸收国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目

产品生产技术及相关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。

三、项目建设有利条件

项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的

资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。近年来，项目

承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工人；企业的人才培

养和建设始终走在当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办

单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发

倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键

工艺开发的奖励。

第二章项目总论

一、项目概况

（一）项目名称

黄山电子材料产业园项目

光伏发电系统可分为并网光伏发电系统和独立光伏发电系统，在2007年以前，并网光伏项目占比较小。随着一系列推动光伏发电的政策的出台，光伏产业得到了巨大发展，而安装便利的分布式光伏发电也在《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》等政策支持下，得到了快速发展。

电子材料主要为电子信息产业生产配套器件，具有品类多、质量高、用量精等特点。电子材料产品种类繁多，可应用于太阳能电池、集成电路、分立器件、LED、传感器、印刷电路板等领域。电子材料在电子信息产品的生产加工过程中发挥着重要的作用，其工艺水平的高低和产品质量好坏直接决定了元器件的性能，是世界各国为发展电子信息产业而优先开发的关键材料之一。

2014年至2017年我国新增装机中，光伏电站仍占据较大比例，但分布式光伏发电增速显著。国家能源局数据显示，2016年、2017年新增装机量增长率分别达到205.0%、358.5%。根据中国光伏行业协会数

据，2018年新增装机规模有所下降，但分布式光伏发电仍同比增长5%

左右。当前，我国光伏产业链的下游应用中光伏电站仍占据主要份额，但分布式光伏份额快速提升。2018年末，分布式光伏装机量已占总装

机量的约28.70%。

（二）项目选址

xxx工业示范区

黄山，简称徽或黄，安徽省地级市，古称新安、歙州、徽州，地处皖

浙赣三省交界处，被称为三省通衢，西南与江西省景德镇市、婺源县交界，东南与浙江省开化、淳安、临安县为邻，东北与安徽省宣城市的绩溪、旌德、泾县接壤，西北与池州市的石台、青阳、东至县毗邻。1987年废除徽

州建制，以境内山岳黄山之名设立地级市。为杭州都市圈成员城市。黄山

市总面积9807平方公里，截至2019年末，黄山市下辖3个市辖区、4个县，常住人口142.1万人，实现地区生产总值818.0亿元，按可比价格计算，

比上年增长7.7%。黄山市地处皖南山区，属中亚热带北缘、常绿阔叶林、

红壤黄壤地带，地形以山地为主，境内最高峰莲花峰海拔1860米；属亚热

带季风湿润气候区，主要特点是四季分明，春秋短，夏冬长，热量丰富。

黄山古称徽州，既是徽商故里，又是徽文化的重要发祥地，新安画派、新

安医学、徽派建筑、徽州四雕、徽派盆景等影响深远，徽剧是京剧的前身，

徽菜是中国八大菜系之一。黄山市境内的黄山为世界自然与文化双遗产，皖南古村落西递、宏村为世界文化遗产。

（三）项目用地规模

项目总用地面积53806.89平方米（折合约80.67亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数76.87%，建筑容积率1.22，建设区域绿化覆盖率5.67%，固定资产投资强度194.13万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积53806.89平方米，建筑物基底占地面积41361.36平方米，总建筑面积65644.41平方米，其中：规划建设主体工程44258.43平方米，项目规划绿化面积3719.52平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计164台（套），主要包括：研磨机、搅拌机、恒温炉等，设备购置费4055.73万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量781113.60千瓦时，折合96.00吨标准煤。

2、项目年总用水量19848.39立方米，折合1.70吨标准煤。

3、“黄山电子材料产业园项目投资建设项目”，年用电量781113.60千瓦时，年总用水量19848.39立方米，项目年综合总耗能量（当量值）

97.70吨标准煤/年。达产年综合节能量30.85吨标准煤/年，项目总节能率27.19%，能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合xxx工业示范区发展规划，符合xxx工业示范区产业结构调

整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的

治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态

环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资18177.70万元，其中：固定资产投资15660.47万元，占项目总投资的86.15%；流动资金2517.23万元，占项目总投资的13.85%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入23938.00万元，总成本费用18834.44万元，税

金及附加299.70万元，利润总额5103.56万元，利税总额6107.20万元，

税后净利润3827.67万元，达产年纳税总额2279.53万元；达产年投资利

润率28.08%，投资利税率33.60%，投资回报率21.06%，全部投资回收期

6.25年，提供就业职位494个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。

（三）“三线一单”符合性

1、生态保护红线：黄山电子材料产业园项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。

二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx工业示

范区及xxx工业示范区电子材料行业布局和结构调整政策；项目的建设对

促进xxx工业示范区电子材料产业结构、技术结构、组织结构、产品结构

的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“黄山电子材料产

业园项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx工业示范区经济发展，为社会提供就业职位494个，达产年纳税总额2279.53万元，可以促进xxx 工业示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的

贡献。

3、项目达产年投资利润率28.08%，投资利税率33.60%，全部投资回

报率21.06%，全部投资回收期6.25年，固定资产投资回收期6.25年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。截至2017年年底，我国实有个体工商户6579.4万户，私营企业2726.3万户，

广义民营企业合计占全部市场主体的94.8%。而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了60%以上GDP，贡献了70%以上的技术创新和新产品开发，提供了80%以上的就业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有

制经济发展。从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营

经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。作为中国经济最具活力的部分，民营经济未来将继续稳步发展壮大，为促进我国经济社会持续健康发展发挥更大作用。