辽宁省扎实推进矿业权设置方案编制工作

乡镇事业单位机构改革实施方案

乡镇事业单位机构改革实施方案 ***镇事业单位机构改革实施方案根据《辽宁省乡镇事业单位机构改革意见》精神和《锦州市乡镇事业单位机构改革实施意见》及《黑山县乡镇事业单位机构改革指导意见》的要求，为促进我镇农村经济发展，建立体制顺畅、有利于功能发挥和充满生机活力的事业单位运行机制，结合我镇实际制定***镇事业单位机构改革实施方案：一、改革的指导思想和基本原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大关于改革事业单位管理体制的精神，按照农村税费改革和事业单位机构改革的要求，既要切实减轻财政负担和农民负担，又要进一步增强事业单位的活力，促进农村经济和社会事业健康协调发展。改革的原则是：政事、事企分开的原则原单位承担的社会公益性职能和经营性职能分开，强化为农业和农村服务的公益性职能，放活经营服务性职能。精简、统一、效能的原则调整单位结构布局，减轻财政负担和农民负担，增强事业单位活力，提高事业单位的社会效益和经济效益。

经济建设与社会事业协调发展的原则坚持以经济建设为中心，与本镇经济发展水平、财政承受能力、人力资源状况相适应。二、改革的主要任务乡镇事业单位改革的重点是理顺乡镇事业单位管理体制，精简和合理地设置机构、精简镇财政供养人员。机构设置及职能调整根据《黑山县乡镇事业单位机构改革指导意见》，***镇共设置涉农和文化等事业单位6个。具体有：农业技术综合服务中心、文化服务中心、农村经济与社会事务服务中心、人口与计划生育服务站、农业经营服务站、畜牧兽医站。其中农业技术综合服务中心、文化服务中心、农村经济与社会事务服务中心、人口与计划生育服务站为公益性事业单位，为全额拨款单位；农业经营服务站、畜牧兽医站为经营性事业单位，为自收自支单位。经上述调整，我镇原有事业单位11个，调整为6个，精简比例为45.5%。各事业单位人员编制及领导职数确定根据《黑山县乡镇事业单位机构改革指导意见》，下达我镇全额拨款编制17名，自收自支编制为10名。本镇可依据各中心、站的工作量和人员多少，对中心、站设置的编制进行微调。但不允许全额拨款编制和自收自支编制互调。人

贵州省政府机构改革方案

贵州省政府机构改革探索建立大部门体制整合优化政府组织结构嘉宾：省编委办公室主任李报德主持人：本报记者罗莉背景：6月3日，省委、省政府召开了全省政府机构改革工作会议，正式启动了我省政府机构改革工作。为了让广大读者更加详细、全面地了解我省政府机构改革的主要内容和具体操作步骤等各方面情况，特地邀请省编委办公室主任李报德作为本期《独家访谈》栏目嘉宾，给我们进行全面解答。主持人：这次政府机构改革的主要任务是什么？嘉宾：主要有四项任务：一是转变政府职能。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，切实解决政府职责越位、错位和缺位的问题。二是理顺职责关系。切实解决部门职责交叉和关系不顺的问题。三是明确和强化责任。着力解决权责脱节问题，增强政府的执行力和公信力。四是调整优化组织结构。按照精简统一效能的原则，进一步整合优化政府组织结构，积极探索建立职能有机统一的大部门体制。全面清理和规范省政府议事协调机构和自定机构。主持人：改革的指导思想是什么？嘉宾：当然是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，把维护人民群众的根本利益作为改革的出发点和落脚点，着力解决制约我省经济社会发展的突出矛盾和问题，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力建设人民满意的政府。主持人：这次省政府机构改革有哪些特点？嘉宾：主要体现了3个方面的特点：一是积极探索建立职能有机统一的大部门体制。所谓大部门体制，是指将职能相近的部门整合重组为一个较大部门而形成的政府组织形式，以减少机构重叠、部门职能交叉，增强综合协调能力，使政府组成部门的数量保持适中精干。这次省政府机构改革，按照中央的要求，我们率先在农业、工业、交通、人力资源等领域建立了大部门体制，为我省其他领域实行大部门体制积极探索经验。二是进一步整合优化政府组织结构。按照精简统一效能的原则，进一步整合优化政府组织结构。省政府设置工作部门40个。其中，省政府办公厅和组成部门25个，直属特设机构1个，直属机构14个。另设置部门管理机构6个。这次政府机构改革涉及职能调整、划转、整合的部门15个、事业单位7个，实际减少厅级机构8个。

水泥用石灰岩矿矿山治理恢复方案

水泥用石灰岩矿矿山地质环境保护与治理恢复方案

目录 1 前言 (1) 1.1任务的由来 (1) 1.2方案编制的依据 (1) 1.3方案编制的目的和任务 (3) 1.4方案的适用年限 (4) 1.5本次工作概述 (4) 2 矿山基本情况 (5) 2.1矿山地理位置和社会经济概况 (5) 2.2矿山开采历史及现状 (6) 2.3矿山开发利用方案概述 (7) 3 矿山地质环境背景 (10) 3.1自然地理 (10) 3.2地形地貌 (12) 3.3地层岩性与地质构造 (13) 3.4水文地质条件 (16) 3.5工程地质条件 (18) 3.6矿体（层）地质特征 (20) 3.7矿山及周边其他人类工程活动情况 (21) 4 矿山地质环境影响评估 (21) 4.1评估围和级别 (21) 4.2矿山地质环境影响现状评估 (24) 4.3矿山地质环境影响预测评估 (28) 4.4矿山地质环境影响综合评估 (32) 5 矿山地质环境保护与治理恢复分区 (36)

5.1分区原则及方法 (36) 5.2矿山地质环境保护与治理恢复分区评述 (37) 6 矿山地质环境保护与治理恢复原则、目标和任务 (39) 6.1矿山地质环境保护与治理恢复原则 (39) 6.2矿山地质环境保护与治理恢复目标与任务 (39) 6.3矿山地质环境保护与治理恢复工作部署 (40) 7 矿山地质环境防治工程 (42) 7.1矿山地质环境保护与治理恢复工程 (42) 7.2矿山地质环境监测工程 (52) 8 经费估算与进度安排 (55) 8.1经费估算 (55) 8.2进度安排 (59) 9 保障措施与效益分析 (61) 9.1保障措施 (61) 9.2效益分析 (62) 10 结论与建议 (63) 10.1结论 (63) 10.2建议 (64) 附图附图1：*****×水泥用石灰岩矿矿山地质环境现状评估图附图2：*****×水泥用石灰岩矿矿山地质环境影响预测评估图附图3：****×*水泥用石灰岩矿矿山地质环境保护与治理恢复部署图附件 1、矿山地质环境保护与治理恢复方案委托书 2、评估单位资质等级证书（附在方案封面之后、扉页之前）

关于印发《进一步完善矿业权

内国土资字…2011?910号关于印发《进一步完善矿业权管理促进整装勘查实施办法》的通知各盟市国土资源局，各有关单位：现将?进一步完善矿业权管理促进整装勘查实施办法?印发给你们，请在实际工作中认真贯彻执行。附件：1、进一步完善矿业权管理促进整装勘查实施办法 2、矿业权设置方案编制要求 3、内蒙古自治区1：5万矿调区区域主要矿种矿业权设置方案技术要求 4、内蒙古自治区未进行1：5万矿调区域单独矿业权设置方案技术要求

二〇一一年十二月三十一日公开方式：主动公开主题词：国土资源矿业权管理通知内蒙古自治区国土资源厅办公室 2011年12月31日印发

附件1 进一步完善矿业权管理促进整装勘查实施办法为进一步深化矿业权管理，优化矿产资源勘查开采布局，落实地质找矿新机制，保障找矿突破战略行动顺利实施，根据?国土资源部关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知?（国土资发…2011?55号）、?关于加快编制和上报整装勘查区矿业权设置方案的通知?（国土资函…2011?121号）、?内蒙古自治区人民政府关于印发<内蒙古自治区矿产资源有偿使用管理办法（试行）>的通知?（内政发…2007?14号）的有关规定，结合我区实际，制定本办法。一、进一步完善矿业权管理（一）全面实行矿业权设置方案制度按照矿产资源总体规划、矿区总体规划和矿产资源勘查规划等相关规划，依据大比例尺基础地质工作成果以及地质构造条件、成矿规律、矿产资源潜力评价、储量利用现状调查、矿业权实地核查核查等资料，合理划分勘查区块，分类科学编制矿业权设置方案。通过实施矿业权设置方案制度，保障和促进矿产资源勘查开发合理布局。

辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省司法厅主要职责内设机构和人

辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省司法厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】辽政办发[2009]82号【发布部门】辽宁省政府【发布日期】2009.06.24 【实施日期】2009.06.24 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省司法厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（辽政办发〔2009〕82号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《辽宁省司法厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。二○○九年六月二十四日辽宁省司法厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈辽宁省人民政府机构改革方案〉的

通知》（厅字〔2009〕24号），设立辽宁省司法厅，正厅级建制，为省政府组成部门。一、职责调整（一）取消的职责 1.取消已由省政府公布取消的行政审批事项。 2.取消组织指导律师、公证员考试工作职责。（二）增加的职能增加指导管理社区矫正工作职责。（三）加强的职能加强监督管理法律援助工作职责。二、主要职责（一）贯彻党和国家关于司法行政工作的方针、政策，制定全省司法行政工作发展规划并组织实施。（二）负责全省监狱管理工作并承担相应责任，指导监督刑罚执行、改造罪犯工作。（三）负责全省劳动教养管理工作并承担相应责任，指导监督劳动教养的执行工作，指导监督全省司法行政系统戒毒场所的管理工作。（四）制定全省法制宣传教育和普及法律常识规划并组织实施，指导各地区、各行业的法制宣传、依法治理工作。（五）负责指导监督全省律师、公证工作并承担相应责任。（六）监督管理全省法律援助工作。（七）指导监督全省司法所建设和人民调解、基层法律服务工作。（八）指导监督全省社区矫正和安置帮教工作。

江西省人民政府机构改革实施方案

江西省人民政府机构改革实施方案备受关注的《江西省人民政府机构改革实施方案》经党中央、国务院批准，2月16日正式公布。经调整，省政府设置工作部门40个。其中，省政府办公厅和组成部门24个，直属特设机构1个，直属机构15个。此外，设置部门管理机构8个。（一）组成部门保留省政府办公厅（挂省政府参事室骉文史馆骍牌子）、省发展和改革委员会（挂省物价局牌子）、省教育厅、省科学技术厅、省公安厅、省国家安全厅、省司法厅、省监察厅、省民政厅、省财政厅、省国土资源厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省文化厅（挂省文物局牌子）、省卫生厅、省人口和计划生育委员会、省审计厅、省外事侨务办公室。组建省工业和信息化委员会，不再保留省经济贸易委员会、省信息产业厅、省经济贸易委员会综合行业管理办公室、省有色金属行业管理办公室。组建省人力资源和社会保障厅。与省人事厅合署办公的省机构编制委员会办公室单独设置，仍列党委机构序列，为省委工作部门，作为省机构编制委员会的办事机构不变。不再保留省人事厅、省劳动和社会保障厅。组建省商务厅，不再保留省对外贸易经济合作厅、省国内贸易行业管理办公室、省对外经济技术合作办公室。组建省交通运输厅，不再保留省交通厅。组建省住房和城乡建设厅，不再保留省建设厅。组建省环境保护厅，不再保留省环境保护局。（二）直属特设机构保留省国有资产监督管理委员会。（三）直属机构保留省地方税务局、省民族宗教事务局、省体育局、省统计局、省工商行政管理局、省新闻出版局（挂省版权局牌子）、省质量技术监督局、省旅游局、省粮食局、省国防科学技

术工业办公室、省政府法制办公室、省安全生产监督管理局（挂省煤矿安全生产监督管理局牌子）。组建省广播电影电视局，不再保留省广播电视局。省人民防空办公室由议事协调机构的办事机构调整为省政府直属机构。组建省扶贫和移民办公室（挂省革命老根据地建设委员会办公室牌子），不再保留省扶贫开发领导小组办公室、省移民办公室。（四）部门管理机构组建省公务员局、省社会保险事业管理局，保留省外国专家局，均为副厅级，由省人力资源和社会保障厅管理。组建省能源局，保留省重点工程办公室，均为副厅级，由省发展和改革委员会管理。保留省中小企业局，副厅级，由省工业和信息化委员会管理。省食品药品监督管理局作为省政府的工作机构，由正厅级调整为副厅级，由省卫生厅管理。省监狱管理局由正厅级调整为副厅级，仍由省司法厅管理。（五）其他机构保留省煤炭行业管理办公室、省轻工行业管理办公室、省机械行业管理办公室，仍为参照公务员法管理的副厅级事业单位，业务归口省工业和信息化委员会。省农垦事业管理办公室由正厅级事业单位调整为副厅级事业单位，由省农业厅管理，仍参照公务员法管理。据悉，省政府现有行政机构52个，参照公务员法管理的副厅级以上机构37个，合计89个。本次省政府机构改革，变动的部门和单位共13个，变动面占14.6%。改革后，减少了正厅级单位3个，副厅级单位1个，调整了3个单位的级别。

贵港市石卡镇方竹大山村山石灰岩矿产资源开发利用方案

贵港市石卡镇方竹村大村山石灰岩矿矿产资源开发利用方案贵港市山石建材有限公司二○○九年九月

贵港市石卡镇方竹村大村山石灰岩矿矿产资源开发利用方案提交报告单位：贵港市山石建材有限公司报告编写单位：平南县华兴矿山技术服务有限公司经理：编制：审定：二○○九年九月

目录一、概述 (1) （一）矿山位置、企业性质、隶属关系及矿山开发现状 (1) （二）编制依据 (2) 二、矿产品需求现状及预测 (2) 三、矿产资源概况 (2) （一）矿区矿产资源概况 (2) （二）该设计项目的资源概况 (3) （三）矿床开采技术条件及地质条件 (4) （四）方案设计利用矿产资源储量 (5) （五）对地质勘查报告的评述 (5) 四、主要建设方案的确定 (5) （一）开采方案 (5) （二）防治水方案 (6) 五、矿床开采 (6) （一）露天开采境界的确定及开采参数的选择 (6) （二）采场参数的选择 (6) （三）采矿方法的选定 (7) 六、选矿、尾矿库设施及土地复恳 (7) 七、矿山环境工程 (8) （一）环境地质条件及开采后的变化 (8) （三）矿区环境保护措施 (8) 八、安全生产措施 (8)

（一）生产技术措施 (8) （二）矿山爆破 (10) （三）防止粉尘技术措施 (11) （四）电气设备管理及操作规程 (11) （五）机电设备安全技术措施 (11) （六）露天矿场运输安全： (12) 九、开发方案的简要结论 (13) 十、综合技术经济指标 (13) 1、贵港市石卡镇方竹村大村山石灰岩矿矿区范围图 2、贵港市石卡镇方竹村大村山石灰岩矿露天开采地形地质及矿区总平面图 3、贵港市石卡镇方竹村大村山石灰岩矿露天开采开拓出入沟水平投影图 4、贵港市石卡镇方竹村大村山石灰岩矿露天开采最终境界水平投影图 5、贵港市石卡镇方竹村大村山石灰岩矿露天开采最终境界5号线垂直纵投影图 6、贵港市石卡镇方竹村大村山石灰岩矿露天开采最终境界M-M剖面纵投影图 7、贵港市石卡镇方竹村大村山石灰岩矿露天开采单台阶爆破标准方案图

河南省政府机构改革方案

河南省政府机构改革方案人民网河南视窗讯郑州日报报道：昨日，记者从省委、省政府召开的省政府机构改革动员大会上获悉，省政府机构改革的具体内容正式公布。此次省政府机构改革后，将设置工作部门42个。其中，省政府办公厅和组成部门25个，直属特设机构1个，直属机构16个。根据工作需要，另设置部门管理机构6个。据了解，为保证政令畅通，此次省政府机构改革中，机构设置上下基本对应，省政府组成部门与国务院机构对口设置，直属机构和部门管理机构因地制宜设置。此次省政府机构改革方案的机构数额，是按照中央规定的上限设置。根据省委的部署，新组建单位2月底前要领导班子到位、人员划转到位、办公条件到位，正式挂牌运转；3月底前基本完成省政府各部门“三定”工作。我省还将选择新组建的省人力资源和社会保障厅、省工业和信息化厅、省政府研究室、省政府金融服务办公室等4个单位进行大处室试点。试点单位将整合职责相近的业务处室，合并设置综合处室。按照统一安排，上半年我省还将完成市级政府机构改革，下半年完成县级政府机构改革。省政府机构改革主要内容组建省工业和信息化厅，为省政府组成部门。不再保留省信息产业厅（省政府信息化工作办公室）、省煤炭工业管理局、省中小企业服务局（省乡镇企业管理局）、省政府食品工业办公室。组建省人力资源和社会保障厅，为省政府组成部门。组建省公务员局和省外国专家局，由省人力资源和社会保障厅管理。不再保留省人事厅、省劳动和社会保障厅。原与省人事厅合署办公的省机构编制委员会办公室单独设置，列省委机构序列。组建省环境保护厅，为省政府组成部门。不再保留省环境保护局。组建省住房和城乡建设厅，为省政府组成部门。不再保留省建设厅。组建省交通运输厅，为省政府组成部门。不再保留省交通厅。将省人民防空办公室由议事协调机构的常设办事机构调整为省政府直属机构。省扶贫开发领导小组办公室更名为省扶贫开发办公室，为省政府直属机构。不再保留原与省扶贫开发领导小组办公室实行一个机构两块牌子的省农业综合开发领导小组办公室的牌子，将其职责划入省财政厅。

矿业权设置方案注意问题

市县矿业权设置方案关注问题一、现状与设置问题 1、已过期采矿权，但未注销，应怎么设置矿业权？过期保留截止时间？答：对于现状矿业权库中已过期的采矿权，在未经上下一致明确注销清理手续的前提下，为保证矿业权设置方案的顺利编制，减少与上级矿业权库的纠结，在本方案中一律采用拟保留,备注栏内标注“到期待清理”。 2、总量控制矿种要进行专题论证，由谁组织论证，专家怎么聘得，论证内容？答：总量控制矿种应按照国家和省对市县下达的区域开发利用控制量统筹设置总量控制的采矿权。矿业权总量控制要求按照省、市、县矿产开发利用总体规划执行，要报请国土资源厅开发利用处申请对总量控制采矿权设置的专题论证。 3、同一个区块，已经转为采矿权，但数据库中仍存在详查、勘探时期的多个探矿权，是否都需要在矿业权现状、矿业权拟设文、表、图中表现，增加图幅容量？答：同一区块内在现状矿业权库中同时存在的矿业权，同类矿种保留新登记矿业权；不同矿种存在叠加关系的注销过期矿业权（建议以2009年12月31日为划分日期，2010年之后过期的矿业权建议依

然保留，待核实后清理）；在同一区片内同类矿种探矿权与采矿权同时存在，已属探转采，取消探矿权。方案编制中文、图、表按照上述情况对应表述。方案说明中要进行处置矿业权实例和方法的专项说明。 4、整装勘查区的矿业权设置方案原封不动的搬进来，那么矿业权图面号是否也要一致？答：原封不动，矿权图号以已报批设置方案原图号。 5、对于小型矿山其最低开发规模和服务年限是否一定匹配？答：按照本市、县级矿产资源开发、利用总体规划执行。 6、对于本次资源整合矿山，其原矿区范围是否上图？答：现状图中应全面显示未整合的现状（以矿业权证为单元），明确整合为一个矿山的要按照整合后作为整合（新拟设）范围编号、配置图、表和报盘成果。 7、对于已到期的两权价款项目是否上图，若上图其范围内是否可以设置与其主攻矿种不同的矿业权？答：已发证到期的两权价款使用费勘查项目按照第一条同比处理。未发证的两权价款使用费项目参照已下发的“厅两权价款使用费勘查项目表”，表内项目全部按照新拟设设置，不在表内的项目可列明报请厅开发利用处请示处置办法。方案中明确保留和新拟设的两权价款勘查项目区内不得重叠设置其他矿业权。 8、已注销的矿业权是否上图？

关于机构改革实施有关问题的答复意见1

关于机构改革实施有关问题的答复意见一、《辽宁省地方税务系统竞争上岗工作办法》（试行）是否继续执行？答：继续《辽宁省地方税务系统竞争上岗工作办法（试行）》，但笔试、民主推荐、面试、演讲和民主测评等具体办法也可参照辽地税党[2009]48号文件执行。二、竞争上岗程序完成后，是否可以打破总成绩排序使用干部？答：同等条件下，一般应按总成绩排序使用干部。三、未参公事业单位干部是否可以竞争参公单位空缺岗位？答：可以，但需要符合任职资格条件和调任条件。四、副处级直属单位中层干部是否可以直接转任市局同职级中层干部？答：不可以，需要走推荐程序。五、副处级直属单位中层干部是否可以直接转任科级局同职级班子成员？答：不可以。科长任科级局正职需要走推荐程序，副科长任科级局副职需要参加竞争上岗。六、县（市）局农村局长是否可以直接担任科级局班副职？答：不可以，需要参加竞争上岗。七、县区局纪检组长是否需易地交流任职？答：市局党组根据实际自行研究确定。

八、非领导职务人员任领导职务后，是否可以保留非领导职务？答：竞争副科级以上领导职务的，不再保留原非领导职务；竞争到股级领导职务的，可以保留原非领导职务。九、市局主任科员能否直接到科级局任职或纪检组长？答：曾担任过市局副科长可科级局班子副职的市局主任科员，可以直接到科级局任副职或纪检组长，不再保留非领导职务。十、高职级领导职务任低职级领导职务是否保留原职级/？答：老人老办法。新交流的一般不再胝职高配，不再保留原职级。在同一职级领导岗位任职满五年以上，确需交流到低职级领导岗位任职的，须报省局批准。十一、公务员任事业单位领导职务是否可以保留公务员身份？答：不可以/。公务员竞争到事业单位领导职务的，要转变为事业身份，执行事业工资，不再保留公务员身份及职务。历史形成的双占人员这次机构改革要全部消化。今后公务员不能兼任事业单位领导职务。十二、历史原因造成的局部超编是否可以继续存在？答：不可以。要理顺人员编制统筹干部配备，确保消化解决超编问题。机构改革后，凡市地税系统总体不超编的，市局及县区分局都不应存在超编问题。十三、历史原因超配的领导干部，这次机构改革是否可继续超配？答：不可以，市局党组应统筹考虑全系统干部配备，在竞争上岗前全部超配干部。这次机构改革以后，不应存在超职数配备干部问题。

中央及国家机关机构改革方案

中央国家机构改革及其体制调整工作建议作者；罗永焱根据《中共中央关于推进行政管理体制改革实施意见》的布署和要求，为积极推进政府职能转变和机构改革。建设服务型政府，提高办事效率和依法执政水平，确保完成行政管理体制改革各项工作任务，现结合我国国情和行政管理现状，着眼长远，对中央国家机构改革及管理体制调整提出政策建议，供参考；一，中共中央直属机构改革方案工作重点；一是重点是加强党政策研究、机关党建工作力量建设，整合中央研究资源，做好职能相近部门的整合工作，强化部门职责、充实工作力量。二是加强对警卫管理、新闻事务等直属机构的统一领导和管理，理顺层级关系。三是加强与国家有关部门的指导和协调，发挥在党的职能部门在“总揽全局、协调各方“的作用，四是为促进政事分开，重点做好部门创办新闻媒体的划转和转企改制工作。 1，组建中共中央研究室；为整合中央的研究资源，提升综合研究服务水平，将中央编泽局、政策研究室，文献研究室和党史研究室职能整合组建中央研究室。中央研究室主要承担中国共产党党史、文献和党务工作领域的政策研究、思想研究，理论研究及文字编泽工作。不再保留部门；中央编泽局、中央政策研究室、中央文献研究室、中央党史研究室。 2，中央对外联络部；为加快推进外事和对外联络工作的有机整

合，中央外事办与对外联络部职能合并。两部门均为外事联络部门，职能相近。进行整合后可加化外事和对外联络服务职能。不再保留部门；中共中央外事办。 3，为加强综合治理和政法工作的有机整合，将中央综治办职能并入中央政法委（加挂中央社会治安综合治理办公室牌子）。中央政法委负责协调和管理社会治安综合治理，同时负责联系和指导司法部、国家信访局、公安部、司法部、最高人民法院、最高人民检察院、国家安全保密总局等工作部门。 4，组建中央国家机关总工委；为整合机关工委工作力量，加强机关党建工作、形成党建工作合力。将中直机关工委与中央国家机关工委职能整合组建中央国家机关总工委，不再保留部门；中央直属机关工委、中央国家机关工委。 5，为加强中共中央对台港澳地区事务工作的组织领导，整合管理资源，将中央台湾事务办公室；国务院港澳事务办公室合并。组建国务院台港澳事务办公室（加挂中央台港澳事务办公室牌子）。调整为国务院办事机构序列。 6，中央宣传部（加挂中央文明办、中央对外宣传中心、国务院新闻办公室牌子）；为推进精神文明建设、新闻宣传建设和思想文化建设工作的有机融合，将中央文明办、国务院新闻办职能划入中央宣传部），不再单设中央文明办。国务院新闻办公室。中央宣传部副部长兼任文明办主任、国务院新闻办主任。中央宣传部指导和协调科技教育部、文化产业部、中国文联、新华通讯社、中央广播电视台的宣

某采石场开发利用方案

前言一、项目建设背景 XX市XX石料场所属XX采石场生产的石灰岩矿矿石主要作建筑石料。 XX采石场采矿许可证有效期从2010年12月至2013年12月，生产规模10万吨/年。原矿界范围内矿石已接近开采完毕，因此为保持企业持续生产，提高生产规模，XX石料场于2013年申请变更矿区范围，XX市国土资源局以松土资划[2014]001号文批复同意。 XX石料场于2013年12月委托XXXX地质勘查有限公司编制了《XX 省XX市XX矿区石灰岩矿资源储量核实报告》，XX市国土资源局以土资储审函[2014]001号《关于XX省XX市XX矿区石灰岩矿资源储量核实报告审查意见的函》，通过了该报告。为保证矿山改扩建规范、科学、安全有序地进行，2014年2月，XX石料场委托XX工程咨询监理有限公司编制《XX市XX石料场石灰岩矿矿产资源开发利用方案》。

XX市XX采石场变更矿区范围后采矿权人资料表二、编制目的 XX采石场为改扩建矿山，根据国土资源部《国土资发（1999）98号》文《矿产资源开发利用方案编写内容要求》，对改扩建矿山应重新编制开发利用方案。为了加强矿产资源开发利用前期及生产过程中的监督管理，使矿产资源的开发利用方案能够遵循科学、合理、有

效的原则，规范开采行为，持续高效开发利用矿产资源，业主特委托XX工程咨询监理有限公司承担该项目矿产资源开发利用方案的报告编制工作。三、项目主要特征根据“土资储审函【2014】001号”文，截止2013年11月底，XX 矿区累计保有储量（122b）370千吨。其边坡矿柱损失量储量核实报告中已直接扣除，保有储量（122b）370千吨。经XX市国土资源局批复，矿区开采标高范围+20~+14m。矿山设计采用露天开采方式，公路运输开拓方案，生产规模20万吨/年，矿区保有资源储量370千吨为矿山设计利用储量，矿山开采回采率95%，设计可采储量351千吨，设计服务年限1年，产品方案为原矿经破碎后直接外运销售。矿山主要经济技术指标见下表：主要技术经济指标表

国土资发〔2011〕14号《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》

国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知国土资发〔2011〕14号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局：为进一步完善采矿权登记管理，规范采矿权市场秩序，维护采矿权人的合法权益，促进矿产资源合理开发利用，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》等相关法律法规规定，现就进一步完善矿产资源开采登记管理（石油、天然气和煤层气除外）的有关问题通知如下：一、规范划定矿区范围管理（一）划定矿区范围是指登记管理机关对划定矿区范围申请人提出的可供开采矿产资源范围及拟设开采工程分布范围的立体空间区域，依法审查批准的行政行为。划定矿区范围的批准文件是申请人开展采矿登记各项准备工作的依据。登记管理机关原则上应根据可供开采矿产资源范围审批划定矿区范围。拟设开采工程分布范围超出探矿权范围的，经登记管理机关组织专家论证通过后，方可批准申请划定矿区范围。（二）划定矿区范围依据的矿产资源储量的勘查程度，应符合现行规程规范要求，大中型煤矿应达到勘探程度；非煤矿山、小型煤矿原则上应达到勘探程度；简单矿床应达到详查程度并符合开采设计要求；《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）中规定的第三类矿产应达到矿山建设要求的地质工作程度，具体要求由各省（区、市）国土资源主管部门另行规定。（三）划定矿区范围必须符合矿产资源规划和矿业权设置方案。国家规划矿区内矿业权设置方案未经批准的，原则上不受理新立矿业权申请；国家规划矿区内探矿权人持其探矿权申请采矿权，申请范围与矿产资源规划和矿业权设置方案不符的，原则上应调整到与矿产资源规划和矿业权设置方案一致后申请划定矿区范围。涉及矿产资源规划和矿业权设置方案调整的，登记管理机关应发布公告，调整期间暂停受理相关矿区的新立矿业权的业务。（四）申请划定矿区范围的，除《国土资源部行政审批事项办事指南》和《关于调整探矿权采矿权申请资料有关问题的公告》等有关规定的要件外，还应符合以下要求： 1.探矿权人申请划定矿区范围的，应出具经年检合格的勘查许可证。 2.以协议方式出让的，凭登记管理机关同意以协议方式出让采矿权的文件，编制资源储量核实报告，经评审、备案后，凭相关文件申请划定矿区范围。 3.按矿产资源开发整合要求设立或变更采矿权的，申请人可凭依照规定批准的矿产资源整合方案，申请办理矿区范围的资源储量核实、评审、备案；凭评审备案文件申请划定矿区范围。（五）申请划定的矿区范围与周边毗邻的采矿权应按设计规范的规定保留安全间距。（六）已设采矿权利用原有生产系统申请扩大矿区范围的，应符合国家产业政策、矿产资源规划和矿业权设置方案。扩区范围的地质工作程度应满足设立采矿权的要求；不能满足的，应申请探矿权。满足设立采矿权要求的，申请人应在完成资源储量评审后，申请划定矿区范围；依据划定矿区范围批准文件，申请资源储量备案；涉及采矿权价款的，应按规定完成价款评估。采矿权扩区范围原则上限于原采矿权深部及周边零星分散且不宜单独另设采矿权的资源。应申请探矿权的，第一类矿产的勘查空白区，按新立探矿权办理；其他勘查区，原则上按周边及深部不宜单独另设探矿权、采矿权的范围办理。（七）需超过上一条规定扩大矿区范围的，登记管理机关应按照矿产资源规划和矿业权

矿权工作方案

11111区石灰岩矿业权实地核查工作方案山东省地质环境监测总站二〇〇九年十月

目录一、目标任务与实施意义 (1) （一）工作目标 (1) （二）工作任务 (1) （三）实施意义 (1) 二、工作内容 (2) （一）核查准备 (2) （二）野外实测 (2) （三）问题处理 (3) （四）成果编制 (3) （五）成果汇总 (4) 三、技术路线与技术方法 (4) （一）总体思路 (4) （二）工作流程 (6) （三）技术方法 (7) 四、工作方法与技术要求 (7) （一）采矿权实地核查工作流程 (7) （二）实地核查工作报告 (14) （三）成果综合与数据库建设 (14) （四）技术要求 (15) 五、工作进度安排 (16)

按照国土资源部《关于开展全国矿产资源储量利用调查工作的通知》(国土资发【2007】192号)和《关于开展全国矿业权实地核查工作的通知》(国土资发【2008】59号)、《山东省国土资源厅关于开展全省矿业权实地核查工作的通知》（鲁国土资发【2009】67）、《淄博市矿业权实地核查实施方案》（淄国土资发【2009】53号）精神，为做好承担的11111区10个石灰岩矿矿业权实地核查工作，结合11111区10个石灰岩矿实际情况制定本工作方案。一、目标任务与实施意义（一）工作目标通过对11111区范围内10个石灰岩矿现状进行实地核查，核准矿业权实际范围，摸清矿业权分布现状及规律，及时纠正核查中发现的问题，更新采矿权登记数据库，为矿业权管理提供全面、准确的基础数据，实现对矿业权的科学监督与有效管理。（二）工作任务根据11111区10个石灰岩矿提供的至核查时仍然有效的11111区国土资源局发证的矿业权，实地测量采矿权开拓工程空间分布，获取矿业权人开采活动的二维或三维坐标，并与采矿许可证范围套合，分析核实矿业权人实际活动范围。核查解决矿业权交叉、重叠等问题。（三）实施意义 l、开展矿业权实地核查是11111经济发展的需要。 2、矿业权实地核查是加强矿政管理的基础工作。 3、矿业权实地核查是维护矿业权人利益的重要前提。

又一地方事业单位改革方案来了!人员这样安置(附详细方案)

又一地方事业单位改革方案来了！人员这样安置（附详细方案）又一地方事业单位改革方案来了！ 6月1日，辽宁省委、省政府召开省直事业单位改革方案实施动员大会，主要任务是全面贯彻党中央关于加快事业单位改革的决策部署，动员省直各部门党委（党组）和有关单位，确保省直事业单位改革任务全面落实、按时完成。6月1日，辽宁省委、省政府召开省直事业单位改革方案实施动员大会现场。会议印发了《省直公益性事业单位优化整合方案》和《省直经营性事业单位转企改制组建企业集团方案》。文件中有许多热点值得关注—— 文件中关于跨部门整合组建省委、省政府直属事业单位的部分尤为引人关注。其中，包括组建新的省委党校（辽宁行政学院、省社会主义学院），为省委直属事业单位，规格正厅级。整合辽宁报业传媒集团等17家单位，组建辽宁报刊传媒集团，为省委直属事业单位，规格正厅级，实行企业化管理。整合辽宁广播电视台等7家单位，组建辽宁广播电视集团，为省委直属事业单位，规格正厅级，实行企业化管理。...... 方案提出，组建辽宁省文化演艺集团、农林科学院、信息中

心、检验监测认证中心、公共资源交易中心。方案提出，保留辽宁社会科学院、省委党史研究室。方案中，关于整合保留辽宁省政府部门所属事业单位的部份共39个单位。其中，保留的是辽宁省公证处、省疾控中心、省政府发展研究中心3家单位，另外的36家为新组建单位。值得注意的是，此份方案中明确了改革时间表：2018年6月10日前，各部门和各筹备组制定组建实施方案，报辽宁省委深化机构改革工作领导小组审批。7月底前，事业单位法人登记机关向社会公示新组建事业单位名单，事业单位按照新赋予的职能开展工作。省直659家事业单位整合为65家 6月11日，辽宁省编制办副主任陈相元介绍，辽宁省直机构公益性659家事业单位，按照政事分开、事企分开、管办分离原则，将相关单位职能相近的该合并合并，整合为65家大型事业单位。目前，辽宁有事业单位35000余家、事业编制超过110万名。其中，省直公益性事业单位有990家，去掉医疗、高校、地税系统，为659家。长期以来，这些事业单位存在着小、散、弱的特点，特别是随着改革不断深化，政事职责不清，管理体制不顺，生机活力不足，资源配置不合理等问题日益凸显，成为辽宁体制机制不活的重要因素之一。有的名存实亡，有

吉林省人民政府办公厅关于吉林省人民政府机构改革和职能转变方案

吉林省人民政府办公厅关于吉林省人民政府机构改革和职能转变方案的实施意见【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】吉政办发[2013]32号【发布部门】吉林省政府【发布日期】2013.08.09 【实施日期】2013.08.09 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 吉林省人民政府办公厅关于吉林省人民政府机构改革和职能转变方案的实施意见（吉政办发〔2013〕32号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《吉林省人民政府机构改革和职能转变方案》已经中央编办同意备案，为全面完成省政府机构改革和职能转变各项工作任务，经省政府同意，提出以下实施意见：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，准确把握机构改革和职能转变的总体要求、工作重点和推进力度，在省委、省政府的统一领导下，按照精简、统一、效能的原则，做好省政府新组建部门“三定”规定的制定工作；坚持以简政放

权为突破口，切实推进政府职能转变，为加快吉林振兴发展、全面建成小康社会提供体制机制保障。二、省政府机构改革要科学界定各部门职能，理顺职责关系，综合设置部门内设机构，严格控制人员编制和领导职数，提高工作效率。（一）制定部门“三定”规定。 1. “三定”规定的主要内容。职责调整（包括取消、下放、整合、承接和加强职责的具体内容）；部门主要职责；内设机构的名称和主要职责；人员编制和领导职数；其他有关事项。 2.部门职能确定。以国务院正式下发的相关部门“三定”规定为依据，按照“上下衔接、定位准确、规范合理、运行顺畅”的原则，结合我省实际，依据法律、法规加以确定。国家明确规定的部门职责，原则上按照国家规定配置；根据我省实际工作需要新增加的职责，按照国家和省相关法律、法规的规定配置。坚持政企分开、政事分开、政社分开，把不该由政府管理的事项转移出去，进一步下放管理权限；部门新增加的职责必须以法律、法规为依据，调整、下放和取消的职责在“三定”规定中予以明确。坚持权责一致，在确定部门职权的同时，明确承担的相应责任。坚持依法行政，对依法保留的行政审批事项全部纳入省政务大厅部门行政审批办公室统一管理，业务处（室）不再保留和行使行政审批职责。科学界定各部门职责分工，一件事情原则上由一个部门负责；确需多个部门管理的事项，明晰主办和协办关系，明确牵头部门。 3.内设机构设置。根据职责任务重新设置内设机构，坚持决策、执行、监督职责分开的原则，调整内设机构及其职责，理顺内部工作关系，强化处（室）的监督管理和社会服务职责。在与国务院对口部门内设机构职责相衔接的前提下，结合我省实际设置内设机构，设置数量原则上不超过国务院对口部门内设机构设置总数，新组建部门内设机构

石灰石矿产开发利用年度总结

石灰石矿产开发利用年度总结篇一：2014年资源综合利用报告.修改石灰石矿山资源节约与综合利用技术介绍 XXXXXX股份有限公司二0一二年三月二十二日 XXXXXX股份有限公司套门沟石灰石矿山资源节约与综合利用技术介绍一、公司概况 XXXXXX股份有限公司套门沟石灰岩矿山位于XX西夏区套门沟矿区，矿区面积平方公里，保有资源储量亿吨，年开采能力300万吨，是为XXXXXX 股份有限公司生产水泥熟料提供石灰石原料的附属矿山，公司是一家以水泥生产为主业的上市公司，是自治区规模最大的水泥生产企业，也是国家重点支持

的水泥工业结构调整60户大型企业之一。公司秉承“稳健经营、精细管理、创新机制、科学发展”的经营理念，建立了集团化管理模式和适应市场经济要求的运行机制，坚持科学规范管理，创新内部经营机制，优化资源配置，充分发挥公司在人才、技术、市场、资金等方面的优势，大力推动技术改造和新产品研发工作，节能降耗，提高产品质量，企业核心竞争力不断增强。公司先后荣获了“首届全国矿产资源合理开发利用先进矿山企业”、“自治区劳动关系和谐模范企业”、“自治区资源节约综合利用先进单位”、“自治区守合同重信用企业”、“自治区“五一”劳动奖状”、“自治区纳税先进企业”、“自治区节能先进企业”、“自治区环境友好企业”、“全区城市节约用水先进企业”等荣誉称号。二、矿山资源节约与综合利用介绍 1、技术名称：加强生产各环节的协作，坚持开采中不剥离、不剔除，按区

域及品级、综合搭配利用。资源综合利用是我国经济和社会发展中一项长远的战略方针，也是一项重大的技术经济政策，矿山开采利用必须坚持合理开发，综合利用，走可持续发展之路。公司从思想上高度重视，在加大投资、加快发展的同时，狠抓基础管理工作，使矿山综合管理与公司的发展保持同步。始终坚持矿产资源综合开采和合理利用，努力创建节约型矿山的管理方针，在矿产资源合理开发利用方面，牢固树立科学发展观，发挥自身优势，努力调整好社会效益和经济效益的关系，积极鼓励和支持开展节约矿产资源以及综合利用方面的技术投入，使公司走上了节约资源，综合利用可持续发展之路。 2、基本原理对废石、夹层废渣进行化验，派专人管理，加强矿运车辆调度，每天根据生产需求按一定比例进行搭配，确定与高品位矿石搭配比例，密切开采各环节

矿业权设置方案编制提纲

宁夏回族自治区××县（区、市）建筑用石料、建筑用砂、砖瓦用粘土矿采矿权设置方案编制提纲宁夏国土资源调查监测院二〇一二年六月

宁夏回族自治区××县（区、市）建筑用石料、建筑用砂、砖瓦用粘土矿采矿权设置方案编制提纲编制单位：宁夏国土资源调查监测院法人代表：杨兴叶总工程师：李天斌技术负责: 任李付吴少荣编制人员：任李付杨波李银冰王高丽郝占成张绍乾黄玮张芬提交时间：二○一二年六月

目录 1.总则 (1) 1.1编制目的及政策依据 (1) 1.2矿业权设置的原则 (2) 1.3方案的功能定位 (3) 2.××县（市、区）矿产资源概况 (3) 2.1位置交通与自然经济概况 (3) 2.2地质勘查现状 (3) 2.3矿产开发现状 (4) 2.4存在的主要问题及建议 (4) 3.采矿权设置现状 (4) 3.1建筑用石料采矿权设置现状 (4) 3.2建筑用砂矿采矿权设置现状 (4) 3.3砖瓦用粘土矿采矿权设置现状 (4) 4.采矿权设置方案 (4) 4.1采矿权设置依据 (4) 4.2采矿权设置 (5) 5.保障措施 (5) 5.1法律保障措施 (5) 5.2经济保障措施 (5) 5.3行政保障措施 (6) 5.4技术保障措施 (6)

6.结论及存在的问题 (6) 6.1采矿权设置结论 (6) 6.2其它需要说明的问题 (6) 7.提交的成果 (6) 7.1文字成果 (6) 7.2图件成果 (7) 7.3相关表格 (9) 7.4报盘数据库 (9) 7.5附件 (9) 8.其它说明 (10) 8.1矿业权设置方案资料收集 (10) 8.2矿业权设置方案附表填写要求 (10) 8.3 文字报告提交格式 (14) 8.4图面区块编号编制规范 (17) 8.5资料汇交说明 (18)

关于市政府机构改革方案(草案)的说明(提交市委用)

关于鹰潭市政府机构改革方案（建议稿）的说明按照省委、省政府《关于市县政府机构改革的意见》（赣发[2009]12号）及9月11日召开的全省市县政府机构改革工作会议有关精神和规定，参考其他设区市的改革思路，结合我市实际，起草了《鹰潭市政府机构改革方案（建议稿）》（以下简称方案），现就《方案》制定有关情况作以下说明：一、关于机构改革的指导思想和主要任务确立这次机构改革的指导思想和目标原则，主要以省委、省政府《关于市县政府机构改革的意见》（赣发[2009]12号）为依据，按照“四个分开”（政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开）原则，精简统一效能原则，因地制宜积极稳妥原则。提出本次机构改革主要目的是加快推进政府职能转变，调整优化组织结构，积极探索职能有机统一的大部门体制，着力解决职能交叉、重复和职能缺位、越位、错位问题，规范行政行为，提高行政效能，进一步完善管理体制，严格机构编制管理。按照省《意见》及凌成兴常务副省长“六个整合”（工业和信息化、交通运输、人力资源、食品药品、内外贸、扶贫和移民），三个探索（农业、文化、城乡建设规划和住房保障）的讲话精神。二、关于机构设置调整的的基本思路

（一）行政机构的调整和设置按照省委、省政府《关于市县政府机构改革的意见》（赣发[2009]12号）中关于各设区市机构限额规定，我市最多只能设置30个政府工作部门，2个部门管理机构，共32个机构。我市目前设置政府组成部门32个，议事协调机构的办事机构1个（人防办），直属特设机构1个（国资委），部门管理机构2个（城管局、法制办），共计36个机构，即将下放地方的食品药品监管局原本也含算在省定机构限额内，后经我们争取，省编办答复可在30个机构限额外设置为工作部门。这样我市将需要硬性减少4个行政机构。为此，在与全省十一个设区市多次交流意见，并于9月27日专程赴省编办进行沟通后，经慎重考虑研究，结合鹰潭实际，提出了我市的机构设置思路为“五个整合（工业和信息化、人力资源、食品药品、内外贸、文化广电和新闻出版），两个加强（加强机构编制、加强城市管理）、三个调整（将市粮食局、民族宗教局调整为部门管理，法制办调整为合署办公，国资委调整为内设机构）。 1、省里提出的六个整合，因交通运输领域、扶贫移民两个领域因我市之前实际已经整合，无须进行改革，只需进行相应的更名即可。因此，《方案》在以下四个领域进行了调整：一是整合工业行业、中小企业、信息化等有关行政管理