岳阳市城陵矶分区规划
岳阳市城陵矶分区规划
说明书
岳阳市规划信息中心
二00五年十月
目录
一、现状概述
二、发展条件分析
三、规划原则
四、规划目标
（一）分区性质
（二）分区规模
五、规划布局
（一）规划结构
（二）用地布局规划
1、工业用地
2、居住用地
3、公共设施用地
4、仓库用地
六、建筑容量规划
七、对外交通运输用地规划（一）港口
（二）铁路
（三）公路
八、道路交通规划
九、绿地系统规划
十、基础设施规划
（一）给水规划
（二）排水规划
（三）电力、电讯规划
十一、规划控制指标
十二、实施规划的建议
十三、附表《岳阳市城陵矶分区用地平衡表》
一、现状概述
城陵矶分区位于岳阳市中心城区的东北部，西临洞庭湖，东至芭蕉湖，南至京广铁路，北与松阳湖场部接壤，区域总用地面积约为22.6平方公里（其中水域及其它用地面积3.5平方公里），2004年底总人口为4.5万人，其中户籍人口3.3万人，外来人口1.2万人。人口主要分布在几个大企业的生活区。
规划区地势东南高、西北低，大部分为低丘陵坡地，部分为河漫滩地，高程在24~66米（黄海高程）之间，最大高差为42米，其中坡度0~5%的平缓用地约占规划用地的78%，5~15%的缓坡地占17%，15~25%的坡地约占4%，坡度大于25%不适宜工业、住宅建设的用地约占1%，低丘地土层为黄土，易于平整，工程地质条件较好，地基承载力一般为15~25t/m2。
城陵矶汛期最高水位（1998年8月）为35.94米，北部松阳湖河漫地高程在24~28米之间，沿湖地带高程亦在34米以下，易受洪涝，沿江湖已修筑有坚固而规整的防洪大堤，大堤堤顶标高为35.5m~36.30m，防洪设计标准为100年一遇，其余大部分丘地地势较高，不受洪水影响。
北部华能电厂有贯穿本区南北的高压走廊，走廊控制宽度约300米，面积约为135公顷。
分区现状主要功能是港口、仓储和工业。城陵矶港是湖南省对外贸易港口，也是长江水陆联运港口，现有中型水陆联运机械化码头10座，核定通过能力为货运280万吨/年（其中集
中箱5.2万TEU，钢材、件杂73.4万t，散货158万t，油品6万t），客运130万人次/年。现有大中型工业企业14家，全区工业用地占建成区总用地的39.5%。
分区用地布局的现状特征是：西北沿洞庭湖与长江交汇处岸线成为港口及港口后方作业区，北部集中有华能电厂、造纸厂等工业企业，仓储较多集中布置在洞庭湖东岸和铁路专用线以西，生活区比较集中的有电厂和造纸厂以南，以及上、下街两侧的小区，其余比较分散，且多为村民住宅用地。
主要的问题是：①分区特色及其所承载的区域性功能不明显，布局比较分散、零乱，土地利用率低，宝贵的岸线资源没有得到充分的利用，为大工业、大物流的发展没有储备发展空间。②基础设施薄弱，缺乏便捷、安全、快速的现代化交通支撑体系，严重制约港口物流功能的进一步发挥。③配套设施不全。特别是服务于港口的配套设施处于严重“拖后腿一族”，不利于城港联动、拓城活港的城市发展战略的实施。④生态环境质量恶化，缺乏多层次、多功能的生态环境体系，城市可持续发展能力得不到后续保障。
二、发展条件分析
1、优越的地理环境
城陵矶分区地处长江中游南岸，长江与洞庭湖交汇处，素有“湖南咽喉，湘北门户”之称，陆路依托分区主干道通海路等与107国道、京珠高速公路相联，并与建设中的随岳高速公
路、规划中的常岳高速公路有便捷的联系，加之港口铁路专用线与京广大动脉相连，待武广客运高速铁路专线建成后，可大大增强现有京广铁路的货运能力，为港区的集疏运创造更加有利的条件，也为城陵矶地区港城联动奠定了水、公、铁便捷的综合运输网络。
2、建港条件良好
综合运输网初具规模，有利于发展以港口为依托的运输量较大的基础工业和外向型加工工业。城陵矶地区的西部及西北濒临洞庭湖和长江，现有岸线长7.2公里，前沿水深枯水期为3~9米，1500~3000吨级船舶可常年停泊作业；江面宽阔，枯水期850米；河道稳定，深泓近岸，岸坡稳定，可常年进7500~15000吨级船队，陆域高程适宜，后方陆域宽阔，加之，后方集疏运系统已基本形成，可将建设成省际外贸口岸和对外开放的水上门户。
3、建设用地条件好，为招商外资创造了较好的投资环境
城陵矶地区已初步形成具有一定吸引力的投资环境。区内水资源丰富，江水、湖水取之不尽，用地条件优良，19.1平方公里的规划用地中大部分地势较为平坦，且地质基础条件好，适宜于工程建设，且华能电厂为本地区的建设提供充裕的电力热力。周围秀丽的自然、人文景观，无疑将会提高本区招商引资的吸引力。自身较优的自然、经济、社会条件为本地区的发展与繁荣提供了重要的载体与可持续发展的平台。
1、主从原则
城陵矶分区规划在服从于城市总体规划的基础上，结合本区实际，对局部地区的土地利用、人口分布、公共设施分布、城市基础设施的配置等方面作进一步的安排，并对总体规划中的某些部分及时提出反馈，加以修改与补充，以弥补城市总体规划难以指导建设的不足。
2、弹性原则
在市场经济体制下，为体现政府在资源整合的宏观调控作用，维护分区规划的严肃性和延续性，规划在指标体系、分区发展、开发时序以及局部地段的用地选择等方面留有余地，富于弹性，为强势项目储备一定的发展空间，以适应城市发展的多种可能性。
3、特色原则
为充分发挥本地区的区位优势，适应外向型经济、集约型发展的总态势，本地区在盘整盘活现有土地存量基础上，优先布局港口、工业等相关行业用地，把生活居住用地控制在一定范围，凸现省际开放口岸和外贸工业特色。
4、可持续发展原则
建立安全、快捷的综合交通运输支撑体系，设置齐全的配套服务设施，构筑多功能和谐共生的绿化网络化生态环境体系，促进港城联动且可持续发展。
（一）分区性质
根据城市总体规划和城陵矶地区的发展，该分区性质确定为：湖南省对外贸易开放口岸，逐步建设成为以港口为纽带，集大工业与大物流于一体的现代化城区。
（二）分区规模
根据环境容量及发展条件分析，分区人口规模采用劳动平衡法和环境容量法两种方法进行预测。
①环境容量法：城陵矶分区生活居住平均层数控制在3~6层之间，容积率基本控制在0.8~1.8之间，人口密度控制在350~450人/ha，则城陵矶分区内人口容量为10万人左右。
②劳动平衡法：根据不同企业的土地集约性的高低确定每个就业人口所需用地，从而得出就业岗位数，北部工业区取人均100平方米用地，南部工业区按各片区的工业性质分别取60~80平方米/人，港口仓储区取人均300平方米/人，估算结果可提供就业岗位数为5.0万个。
第三产业岗位数为50平方米/人，计1.7万个，农业人口4500人就地消化、被抚养人口为3.6万人，流动人口1万人，则分区内总人口预测为12万人。
通过以上两种方法综合预测，分区常住人口控制规模至2015年为12.0万人，城市建设用地规模为19.1km2。
五、规划布局
（一）规划结构
结合本区现状布局、用地条件及发展设想，规划形成相对独立的“一带、六区、一中心”的布局结构，即为：
1、港口作业带：由城陵矶港、松阳湖港和后方作业共同组成沿江港口作用带。
2、西北部保税、仓储区：在松阳湖港陆域布置保税仓库、堆场及物流中心，并配套设置海关、商检、海事等服务于港口的相关设施。
3、北部工业区：以华能电厂、造纸厂等现有工业为基础，重点发展耗水、耗能、大运量工业，共同组成北部工业区。
4、南部工业区：集中发展出口型大型加工工业。
5、西部仓储区：以铁路专用线为界，西至洞庭湖东岸线，以冷库、粮库、棉麻仓库等企业共同组成西部仓储区。
6、中部生活区：位于铁路专用线与高压走廊之间，沿城陵矶路、由华能电厂、造纸厂生活区构成城陵矶地区中部生活区。
7、东部芭蕉湖景区：由芭蕉湖水系及其周围自然山体建设成为集休闲、度假、水上娱乐于一体的景区。
8、商贸服务中心：沿通海路和城陵矶路设置服务于港口及该地区的商贸金融设施。
各功能区相对独立，突出主要功能，相应配套发展，各片区之间既自然分隔，又彼此紧密联系，共构一个功能分区明确、
交通组织合理、基础设施完善、生活—工作相对平衡的现代港城区。
（二）用地布局规划
1、工业用地
工业项目主要在北部工业区和南部工业区二大片布置。
北部工业区现有工业基础好，造纸厂、华能电厂已具一定规模，规划以现有工业为基础，相应向北依托松阳湖农场拓展，长江路以东，芭蕉湖以北，根据城市总体规划，作为港口后备工业发展区，重点发展耗水、耗能、大运量等大型工业，并附设仓储、管理等配套设施用地，力求使之形成一个完整的工业区。
南部工业区主要以无污染、用水量相对较小的外向型大型加工工业。南部工业区在起步阶段，不宜把摊子铺的过大，应建设一片、受益一片，逐步扩大。同时，随着投资环境的改善，要逐步提高引进项目的门槛，提高工业素质，逐步由劳动密集型的企业向资金密集型和技术密集型过渡。
2、居住用地
居住用地布局应尽可能相对集中，以便于集中布置各类公共服务设施，提高社会化服务水平。
为体现土地经济规律，合理利用本区有限的土地资源和风景资源，在用地等级较高的地段以布置高层、多层的住宅为主，在自然景观条件好的地段以布置高级住宅为主，以满足多层次、
不同收入阶层的需求、居住建筑标准与住宅用地控制指标，严格按照《岳阳市城市规划管理技术规定》实行。
3、公共设施用地规划
目前城陵矶地区公共服务设施远不能满足港城经济发展需要，公共设施规划的目的就是建立一个多层次、多标准、综合配套的适应港城经济发展需要的公共服务设施系统。其规划原则是：
①在满足各系统设施完善配套的前提下，强调非营利性的服务型设施规划，并采取用地控制与建设指标控制两方面保证各类非营利性服务设施的建设需求。把部分与居住生活密切相关公益设施定为规定性建设项目，要求在开发过程中同步建设。
②根据城市总体规划和分区规划的布局要求，强调港口服务设施的配套，在城陵矶和松阳湖港前区集中布置海关、商检、海事、检疫等配套设施，形成具有一定规模，服务港口且能映印港城特色风貌的综合性、多功能中心区。
③保留弹性，留有余地。随着改革开放的深入，市场经济对社会资源的调控作用越来越大，对于在分区规划中不宜于确定具体建设地点的规定性的配套建设项目，只提出具体的规划建设指标，按片区、小区、居住组团三种级别配套，同时，在公共设施规划中留有一定比例的综合用地，为今后各种不可预见的公共设施项目的发展留有一定的余地。
区级公共服务设施主要分三处布置，在城陵矶路与通海路
相交汇地段设置区级商贸中心，内设为全区服务的金融贸易、邮电通信、文化娱乐、商业服务等设施，而在城陵矶港与松阳湖港，港前区分设置有服务于港口的海关、海事、边检、商检等口岸管理机构设施。
中、小学、幼儿园、托儿所等教育设施的服务人口按规划的常住人口12.0万人计算。根据居民分布及其合理服务半径进行布置，规划中对与居民日常生活关系密切的储蓄所、邮政所、液化气站以及垃圾转运站、公共厕所等提出了配建指标，在住宅建设中必须同步配套建设。
城陵矶地区消防系统由公安消防队与大型企业、重点消防单位的专业消防队组成。根据消防站4~7平方公里的服务半径要求，规划设普通消防站二处，每个消防站占地面积约4000m2,并要求纸厂、电厂、港口、仓库区等大型企业设置专业消防队。
对于各类营利性的商业服务、金融贸易、文化娱乐等设施，本次规划只提出布置原则，并划定了各种功能的服务中心。
营利性设施布置相对集中，形成专业化服务区域，便于使用和管理，同时要形成多层次、多标准，在片区内合理分布，政府应通过行政、经济手段调节受市场影响较大的营利性设施的分布，满足服务要求。
本规划的各项公共设施的具体位置、用地与建设控制指标详见“公共设施分布图”。
4、仓库用地规划
随着城陵矶地区的发展，为城市生活服务的各类储备和转运仓库仍布置在铁路专用钱与桂花园路之间，并预留发展备用地，港前区的储备与转运仓库结合港口开发统一安排，同步建设，保税仓库区在松阳湖港港前区集中布置，并预留发展备用地，加工工业综合区的仓库用地在综合区内设置，华能电厂、造纸厂等大型工业仓库在工业用地中考虑。
六、建筑容量规划
为适应该区的起步建设需要，形成滚动发展和持续增长的基础，规划对各种性质地块提出控制性要求，明确控制性详细规划的基本原则尺度，为控制性详细规划的编制提供依据。
①规划控制原则
遵循分区规划对于各片区的总体控制策略，达到生活、生态的协调共生，突出城陵矶分区城市景观形象。
突出对该区的生态环境控制，对于规划中的自然山体和植被水系及自然谷地开敞空间进行严格与明确控制。
以公共利益第一为原则，重点控制和保证公共服务空间、公务服务设施和市政基础设施的建设。
规划控制强调标准性，以保证足够的弹性来适应市场的选择，同时对于地块内部规划给予足够的个性发展空间。
②地块控制指标
地块控制指标包括用地性质、用地面积、建筑密度、容积率、绿地率、建筑后退红线、出入口方位、停车泊位共八项内
容。
用地性质：主要依据《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）中的分类，地块细分到中类。用地性质的兼容性是当代开发的一大特征，主要是适应市场需求和保证土地使用的集约、高效和灵活性，体现生活的多样性和服务的综合性。
用地面积：是对地块面积大小的控制，对于不同性质的地块采取不同的控制模数。公建用地地块划分相对较小，除个别大型公建单独安排以外，其它公建地块面积一般控制在1ha以下。住宅用地一般控制在1~5ha，工业用地一般控制在4~6ha。土地细分以公共利益第一为原则，将用地内的公共空间、设施用地划分出来，公共空间、设施用地由政府统一开发，统一配套，成本按比例分摊入可出让地块中。
建筑密度：规划拟对各类建设用地的建筑密度作如下原则性控制：
高层住宅：20~25% 多层住宅：25~28% 低层住宅：18~20% 文化娱乐：35% 商业金融：35~40%
工业用地：30% 行政办公：25~28%
容积率：规划拟对各建设用地的容积率作如下控制：
高层住宅：2.5~3.0 多层住宅：1.4~1.5 低层住宅：0.6~0.65 文化娱乐：1.8~2.0 商业金融：1.8~2.0
工业用地：1.0~1.2 行政办公：2.0~2.5
绿地率：是衡量景观环境质量的重要指标，结合现有用地
情况和总体环境设计构思。该区建设应加大绿地率指标，规划对各地块内的绿地率控制结合相关建设标准，采用上限指标以充分保持组团小环境。居住区内的公共绿地总指标应根据居住人口规模组团不少于0.5m2/人，小区不少于1 m2/人，居住区不少于1.5 m2/人。其它用地绿地率以达到30%为基本原则。
建筑后退红线：主要根据地块位置、使用功能、限高以及所邻道路的等级确定，满足消防、日照、安全、卫生和视线等要求，规划拟作如下规定：
主干道：10~15m 次干道：8~10m
支路：3~5m 高层建筑不少于15m
出入口方位：是指对街坊内或地块内机动车道与外界道路相交的出入口方位和位置的控制，其确定主要考虑减少对外围道路交通的干扰，并合理组织引导地块内部交通。规划出入口位置至道路交叉口距离必须保证：距主干道交叉口不少于70m，距次干道交叉口不少于30m，距支路交叉口不少于20m。
停车泊位：主要根据地块性质、地块建筑容量和所在区位确定，规划对不同性质地块的各类建筑所须配建的停车泊位数作如下规定：
馆指小于15000座的体育场或小于4000座的体育馆。
七、对外交通运输用地规划
（一）港口
城陵矶地区现有城陵矶港和松阳湖港。桂花园码头—莲花塘口岸线长1750米，规划为城陵矶港区，该区现有地方公用码头和城陵矶港务局港作区，岸线稳定，航道水深，深泓近岸，宜建深水泊位，规划上游布置500t级的泊位，中间布置工作船和客运泊位，下游布置1500t级散杂货和5000t级外贸泊位。莲花塘—擂鼓台上首，岸线长1600米，为纸厂码头区。擂鼓台—象骨港岸线长3850m，规划新辟为松阳湖港区，该区位于长江河段，岸线稳定，主流近岸，前沿水深，陆域宽阔平坦，宜建深水泊位的中转港作区和货主专用码头区。
（二）铁路
港区现有铁路编组站属港区自有性质，自京广线岳阳北站引入专线，编组站除服务干城陵矶港作业区以外，还服务于城陵矶粮库和华能电厂、造纸厂等多达13家单位。编组站近期为适应华能电厂二期工程，增加站线使编组站能力达500万t/年的需求，远期规划预留发展备用地，增设站线以适应远期的扩增能力。
松阳湖港作区近期续接华能电厂铁路线，接线长4.9km（其中港区段3km）。远期如华能电厂扩容较大，编组站经华能电厂铁路线送车将有干扰，而松阳湖港区外围其他工业企业也将有大的发展，运量较大，结合城市总体规划考虑松阳湖港从京
广线云溪车站另引专线至松阳湖，接线长11.0公里，并联通城陵矶编组站，设松阳湖编组站形成京广线云溪站—松阳湖作业区编组站—城陵矶编组站—京广线北站的铁路环线。
（三）公路
城陵矶港与松阳湖港均有高等级进出港道路（其中松阳湖港至通海路连线距离为 4.6公里）就近与后方京珠高速公路（30.0公里）、107国道（9.2公里）和规划建设中的随岳高速公路（8.2公里）、常岳高速公路相连，依托国家级高速公路网便捷到达全国各地。
八、道路交通规划
本区主干道系统在城市总体规划中已基本确定，这次规划的道路系统在保留其主要道路走向基本不变的前提下，局部有所调整，并布置次级干道，道路按其功能分为生活性与交通性道路，并形成“三纵四横”的结构，力求构筑功能明确、安全快捷的现代交通体系。
道路横断面根据总体规划已确定的道路标准断面分三级，主干道宽度一般大于42米，次干道为25~35米，支路20以下。生活性主干道有城陵矶路、洛家山路；交通性主干道有通海路、长江路、吉家湖路、联港路。
九、绿地系统规划
本区现有芭蕉湖湖面开阔，岸线曲折，丘陵起伏。规划充分利用湖滨地带、坡地、高压走廊等生态敏感地带和不宜建设
的用地开辟集中的大片绿地。其中开辟洛家山路两侧的坡地设置东西向绿色廊道，串接沿湖风光带与芭蕉湖景区，利用高压走廊和铁路专用线开辟纵向绿化走廊，贯穿分区南北；保持芭蕉湖岸线的自然，保护培植好地表植被，并增设适当的人文景观与休闲设施，使芭蕉湖成为有游览价值的风景区。
此外，在各居住小区均匀分布小区公园、游园等公共绿地，依借城市道路绿化，把各级绿地加以串接，形成一个点、线、面完整的绿化系统。
十、基础设施规划
（一）给水规划
用水量预测：规划该区居住总人口为12.0万人，按《岳阳市城市总体规划》确定的人平用水量为350升/人·日，生活用水总量为4.2万吨。参照《城市给水规划规范》，结合岳阳市现状用水水平及该区用地布局结构，其它用水量采用单位城市建设用地指标法预测，确定各类用地的用水量指标为：工业用地：150吨/ha 公共设施用地：150吨/ha
市政设施用地：30吨/ha 道路广场用地：20吨/ha
绿地：10吨/ha
经计算以上各类用地总水量为7.06万吨，包括生活用水总用水量为12万吨左右。水源从岳阳市一、二水厂接入，输水干管通过通海路、沿湖路与市一、二水厂的主干管联通，形成多水源环形供水系统。为保证供水的安全、可靠，规划在通海路
东侧建给水加压站。
在本区内由桂花园路、洛家山路、吉家湖路、通海路、长江路、城陵矶路以Φ600~800的配水干管形成供水网络，其它次干道布置60mm、400mm、300mm的次干管，使区内供水成为网状多水源供水系统，保证在任何时候能均衡供水，满足生产、生活需要。
（二）排水规划
区内总用水量为12万吨，规划污水量为给水量的90%计，则为11.0万吨（除去大型工业污水）。
根据城市总体规划确定排水体制为雨污水分流排放制，本区污水以通海路为界划分为南、北两大片区，南片污水集中排入吉家湖污水处理厂，北片污水集中排入松阳湖污水处理厂，经处理达标后再排入洞庭湖、长江。严格控制向芭蕉湖、吉家湖直排污水。规划分别沿城市主次干道布置1600mm、1200mm、800mm、600mm的污水主次干管。大型工业企业污水由厂内自行处理排入，区内的雨水按分区就近排入吉家湖、洞庭湖、芭蕉湖、长江。
给排水管网布置及排水设施详见《给排水规划图》。
（三）电力、电讯规划
1、电讯：根据岳阳市城市总体规划和近年来城陵矶分区开发建设对邮电通信的业务量需求，在城陵矶路与通海路交汇处已建模块局，初装容量5000门，远期人口12.0万，电话用
岳阳简介
湖南省的直辖市——岳阳市简介（印发部分） 地理位置：位于湖南省的东北部。与湖北、江西两省相邻，西濒洞庭湖与南县、沅江、资阳、赫山等县（市、区）相望。 地形：以丘陵、平原为主，地势东高西低，呈阶梯状向洞庭湖盆倾斜。京广铁路线东以山地、丘陵、岗地为主，线西以平原为主。东部有药姑山、大云山、幕阜山、连云山（主峰海拔1600米，是岳阳最高峰）。 气候：属北亚热带季风湿润气候，气候特点是：夏季高温多雨，冬季温暖少雨，温暖期长，严寒期短，四季分明，雨量充沛。春末夏初有梅雨，夏末秋初有伏旱。 灾害性天气多：洪涝、干旱、冷害、冰冻、大风、暴雨等 河湖众多，水系发达。境内最长河流汨罗江（端午节.屈原.龙舟赛）、新墙河等。 矿产资源丰富：金属矿有金、银、铜、铁、铅、锌等，有的居全省之首，有的居全国之冠。非金属矿有白云石、石灰石、高岭土、花岗岩、长石等。 行政区划：现辖汨罗、临湘二市，平江、岳阳、华容、湘阴四县及岳阳楼区、云溪区、君山区、屈原行政区四区。 土地总面积约1.5万平方公里总人口525.54万，每平方千米340人，其中市区面积824.4平方公里，城市人口95万。 水陆交通十分方便：地处一湖（洞庭湖）两原（江汉平原、洞庭湖平原）三省（湘、鄂、赣）四水（湘江、资江、沅水、澧水）五线（京广铁路、武广高速铁路、京珠高速公路、107国道、长江）的多元交汇点上，是长江中游仅次于武汉的又一个“金十字架”，特别是洞庭湖大桥的通车，构成了“承东联西”“南北贯通”的便捷交通网。京广铁路自北向南穿越临湘市、云溪区、岳阳楼区、汨罗市；京珠高速公路自北向南穿越临湘市、岳阳县、汨罗市、平江县。 旅游景区：岳阳楼、君山公园、洞庭湖、金鹗山、张谷英村（岳阳县）、五尖山（临湘市）、大云山、任弼时同志故居、平江起义纪念馆。 名优特产：兰花萝卜；君山银针茶；洞庭银鱼；湘莲；金龟；岳州扇；龟蛇酒；洞庭春茶。栀子花为市花；杜英树为市树。 著名企业：巴陵石化；长岭炼化；岳阳华能电厂；泰格林纸；正虹饲料；桑乐太阳能；海螺水泥。 经济：岳阳处于国家实施“弓箭”型发展战略的受力点。岳阳城陵矶港（即松阳湖新港）也是湖南唯一直航国际贸易港口，也是湖南唯一的国际集装箱港和出海口岸。 高等院校：湖南理工学院；湖南民族学院；岳阳职业技术学院 地位：岳阳是湘北（岳阳、常德、张家界、益阳）的政治、经济、文化、交通中心和旅游胜地。一直以来岳阳都是湖南第二城。湖南第一地级市，中部十强。她是一个富（资源丰富）、优（区位优越）、美（风景优美）的地方。岳阳经济总量仅次于省会长沙，居湖南省第二位,中部六省第九位。
岳阳楼区2018 年度部门(单位)整体支出绩效评价自评报告.doc
附件3-1 岳阳楼区2018 年度部门（单位）整体支出 绩效评价自评报告 部门(单位)名称：岳阳楼区洞庭街道办事处 预算编码：075 评价方式：部门（单位）绩效自评 评价机构：部门（单位）评价组 报告日期：年月日 岳阳楼区财政局（制）
一、部门（单位）基本概况 联系人 联络电话 人员编制 56 实有人数 56 职能职责概述 按照委区统一部署,领导本辖区的工作,支持和保证辖区内行政组织、经济组织和群众自己组织充分行使 职权。按照法律法规的规定和区政府工作的部署，履行相应的行政职能，完成区政府部署的各项工作任务。主要履行以下职能：1.加强党的建设；2.服务经济发展；3.统筹社会发展；4.组织公共服务；5.实施综合管理；6.监督专业管理；7.指导基层自治；8.动员社会参与；9.维护辖区平安。 年度主要 工作内容 任务1：围绕让居民群众更富裕，全力推动项目建设，打造发展引擎。 任务2：围绕让居民群众更幸福，全力践行民本理念，办好民生实事。 任务3：围绕让居民群众更满意，全力推进从严治党，创建党的建设。 年度部门（单位） 总体运行情况及取得的成绩 2018年度圆满完成了各项管理工作任务绩效评价总体运行良好。 二、部门（单位）收支情况 年度收入情况（万元） 机构名称 收入合计 其中： 上年结转 公共财 政拨款 政府基金拨款 纳入专户管理的 非税收入拨款 其他 收入 局机关及二级 机构汇总 900.6 900.6 1、局机关 2、二级机构1 3、二级机构2 部门（单位）年度支出和结余情况（万元）
机构名称 支出合计 其中： 结余 基本支出 其中： 项目支出 当年结余 累计结余 人员支出 公用支出 局机关及二级机构汇总 900.6 862.82 751.17 111.65 37.78 1、局机关 2、二级机构1 3、二级机构2 机构名称 三公经费 合计 其中： 公务接待费 公务用车运维费 公务用车购置费 因公出国费 局机关及二级机构汇总 11.6 11.6 1、局机关 2、二级机构1 3、二级机构2 机构名称 固定资产 合计 其中： 其他 在用固定资产 出租固定资产 局机关及二级机构汇总 448.2 448.2 1、局机关 2、二级机构1 3、二级机构2 三、部门（单位）整体支出绩效自评情况 整体支出绩 预期目标 实际完成
城陵矶新港区简介
新港区概况 城陵矶新港区成立于2009年12月，规划控制面积100平方公里，规划建 设面积69平方公里，秉承“港、产、城”一体化理念，旨在通过建设大港口、促进大物流、带动纵深腹地大发展。 城陵矶新港区地处“一湖”（洞庭湖）“两区”（长株潭城市群和武汉城 市“两型社会”综合试验区）“三省”（湘、鄂、赣）“四水”（湘江、资江、沅水、澧水）等多元交汇处，是“长三角”、“珠三角”产业西进北上的“黄 金交汇点”。
公路：京珠高速、随岳高速、杭瑞高速、107国道、S201、S301等主干道纵横交错，洞庭湖大桥、荆岳长江大桥贯通南北。 铁路：距京广高速铁路岳阳东站8公里，距京广铁路岳阳站7.5公里。区内建有京广铁路支线5.3公里，蒙华铁路支线13公里即将开工。 航空：距长沙黄花机场161公里，距武汉天河机场200公里，距即将建设的岳阳机场20公里。
城陵矶新港区自古为商贾云集之地，与国家规划的中部地区南北物流通道、东部沿海与西南地区物流通道、长江与运河物流通道、煤炭物流通道、进出口 物流通道等5大物流通道紧密相连。建区以来，城陵矶新港区投入资金50多亿元，夯实基础，增强配套，启动中部地区顶级规模的冷链物流基地]粮油物流基
地、石化物流基地、机械装备物流基地、保税物流基地等项目建设，推动了现代物流产业快速增长，正在申报国家级示范物流园区。 城陵矶港： 城陵矶港开埠于宋朝初期，明代在此设立巡检司，1898年为全国第3个自主对外开放口岸，主要含松阳湖港区和城陵矶港区，是长江八大良港之一，国家一类开放口岸，现有千吨级以上泊位77个。 松阳湖港区主营集装箱，规划设计年集装箱吞吐量100万标箱、整体通货能力2600万吨。一期建有5000吨级集装箱泊位3个，年集装箱吞吐量能力33万标箱。二期建设5000吨级集装箱泊位4个、件杂货泊位3个。
岳阳洞庭湖第二大桥方案研究
岳阳洞庭湖第二大桥方案研究 陈明宪 （湖南省交通厅湖南长沙410011） 摘要：围绕岳阳洞庭湖二大桥前期工程方案论证决策过程，首先阐述岳阳洞庭湖二大桥桥位建设条件、控制因素以及工程可行性研究阶段进行比选的工程方案，然后从大桥技术可行性、河工模型试验结果、阻水影响、航运及投资五个方面论证了本项目公铁分建的可行性与必要性。同时，结合国际桥梁建造技术的发展介绍了岳阳洞庭湖二大桥前期科研工作概况。 关键词：岳阳洞庭湖二大桥悬索桥建设条件方案论证专题研究 1 工程概况 岳阳洞庭湖二大桥位于洞庭湖长江入口处，东起岳阳，西接君山，是杭瑞高速公路临湘（湘鄂界）至岳阳公路的控制性工程，也是我国承东启西的重要公路运输通道。大桥上游距岳阳洞庭湖大桥3km，下游距拟建的荆岳铁路洞庭湖大桥2km。 本项目工程可行性研究于2008年7月开始，2008年12月完成初稿。2009年1月，湖南省发改委组织召开了本项目的工可报告评审会。经讨论研究，推荐了北线1800m单跨悬索桥公铁分建方案。2008年底，荆岳铁路工可研报告的编制过程中，铁路设计部门提出了跨洞庭湖大桥的公铁合建方案，本项目随即开展了公铁分建与合建方案的论证工作。湖南省政府、交通厅高度重视，多次组织相关职能部门、设计及研究单位进行协商，组织召开了专家咨询会，广泛听取国内外专家意见，并取得共识。基于近一年的专题研究、模型试验、专家咨询及评审会等论证工作，综合考虑行洪，通航，地质、环境以及运营、管理，站在历史的角度本项目最终推荐了公铁分建方案，主桥采用了2008m双跨悬索桥方案，其主跨将超过1991m的日本明石海峡大桥，成为世界上最大跨径的桥梁。大桥桥位区卫星影像图见图1。 图1 桥位区卫星影像图 2 建设条件 2.1 水文 洞庭湖蓄纳四水，吞吐长江，仅有城陵矶一个出口，历年均是我国防汛抗洪形式最严峻的区域。洞庭湖北面有淞滋口、太平口、藕池口、调弦口四口分泄长江来水，西南有湘水、资水、沅水、澧水四水汇入，湖区周边还有汨罗江、新墙河等中小河流直接入湖，经湖泊调蓄后，只有城陵矶一个出口注入长江，构成复杂的江湖关系。洞庭湖区水面由于自然演变、泥沙淤积及人类活动的影响，湖泊面积、容积逐渐减小，从我国第一大淡水湖，降为第二。 城陵矶的水位流量关系既受四口、四水来水来沙的影响，又受下荆江系统裁弯导致的荆江流 量泥沙过程再分配的影响。三峡工程的建成对洞
岳阳市城陵矶分区规划
岳阳市城陵矶分区规划 说明书 岳阳市规划信息中心 二00五年十月
目录 一、现状概述 二、发展条件分析 三、规划原则 四、规划目标 （一）分区性质 （二）分区规模 五、规划布局 （一）规划结构 （二）用地布局规划 1、工业用地 2、居住用地 3、公共设施用地 4、仓库用地 六、建筑容量规划 七、对外交通运输用地规划（一）港口 （二）铁路 （三）公路 八、道路交通规划 九、绿地系统规划
十、基础设施规划 （一）给水规划 （二）排水规划 （三）电力、电讯规划 十一、规划控制指标 十二、实施规划的建议 十三、附表《岳阳市城陵矶分区用地平衡表》
一、现状概述 城陵矶分区位于岳阳市中心城区的东北部，西临洞庭湖，东至芭蕉湖，南至京广铁路，北与松阳湖场部接壤，区域总用地面积约为22.6平方公里（其中水域及其它用地面积3.5平方公里），2004年底总人口为4.5万人，其中户籍人口3.3万人，外来人口1.2万人。人口主要分布在几个大企业的生活区。 规划区地势东南高、西北低，大部分为低丘陵坡地，部分为河漫滩地，高程在24~66米（黄海高程）之间，最大高差为42米，其中坡度0~5%的平缓用地约占规划用地的78%，5~15%的缓坡地占17%，15~25%的坡地约占4%，坡度大于25%不适宜工业、住宅建设的用地约占1%，低丘地土层为黄土，易于平整，工程地质条件较好，地基承载力一般为15~25t/m2。 城陵矶汛期最高水位（1998年8月）为35.94米，北部松阳湖河漫地高程在24~28米之间，沿湖地带高程亦在34米以下，易受洪涝，沿江湖已修筑有坚固而规整的防洪大堤，大堤堤顶标高为35.5m~36.30m，防洪设计标准为100年一遇，其余大部分丘地地势较高，不受洪水影响。 北部华能电厂有贯穿本区南北的高压走廊，走廊控制宽度约300米，面积约为135公顷。 分区现状主要功能是港口、仓储和工业。城陵矶港是湖南省对外贸易港口，也是长江水陆联运港口，现有中型水陆联运机械化码头10座，核定通过能力为货运280万吨/年（其中集
岳阳市城市商业网点规划【2005-2015】
岳阳市城市商业网点规划 https://www.360docs.net/doc/716443433.html,零售生意人门户-乐商网2009-1-24我要发布 岳阳市政府已经转发《岳阳市2005-2015年商业网点建设指导性意见（草案）》。根据商业网点建设的规划，到2015年，岳阳全市各类商业网点将达到近9万个，从业人员增加56万人，全市市场年成交额达到340亿元。 据悉，从1978年至2004年，岳阳市的商业网点从69个增加到232个，从业人员从5.2万增加到26万。重点发展3个一级商业中心，按照规划，到2015年，岳阳将重点发展一级商业中心3处，二级商业枢纽20个以及三级商业网点和大型批发市场。一级商业中心主要包括：铁路车站广场京珠高速体系。由于城市东移, 铁路车站广场、巴陵中路、京珠高速一带将成为居住最为密集，行政机关办公首选之地。这一区域将重点发展大型综合市场、仓储商场、连锁超市、物流交易市场及租赁业务等网点市场体系。南湖及沿湖旅游网点体系。以“南湖秀水”为主景的南湖旅游走廊，以“岳阳名楼，君山名岛”为主题的沿湖风光带和以“洞庭湖大桥、洞庭大道园林、琵琶王立交桥”为主轴的交通风景线三部分组成。重点发展地方名优和旅游摄影等特色网点为主，逐步发展形成集旅游消费、特产购销、风味饮食于一体的完整商业旅游网点体系。城陵矶物流集散中心。依托港口和外贸码头，结合城陵矶旧城改造，沿通海路、城陵矶路、桂花园路建立以外贸、信息、商务、中转、储运为主的骨干网点，形成规范高效快速的物流商贸中心，争取建设国家级、国际型自由贸易区或外贸保税区仓库。 此外，根据城市东移北靠，南延西展的发展战略需要，在东至京珠高速、南至新开、西至挂口、北至城陵矶区域，将建设和完善以中型综合商场为主的区级商业枢纽。在每个居民小区建设和完善以小型超市、集贸市场和便民商业为主的三级网点网络。在现在基础上，新建岳阳商品展示配送中心、糖酒批发市场、农机市场、粮食和饲料市场、化工原料市场、现代化生猪屠宰市场、花鸟虫鱼市场、广源物流配送中心。“一核二带三轴四区” 布置商业网点按照规划，岳阳市将以“一核”、“二带”、“三轴”、“四区”的空间格局布置商业网点。一核为一个核心区，即市城区；二带即长江和京珠高速公路；三轴即沿107国道和长江的三条城镇经济发展轴线；四区即四个城镇经济区，包括以市城区为中心，临湘市和岳阳县为副中心的北部城镇经济区；以华容县城为中心，注市和塔市驿镇为副中心的西部城镇经济区；以汨罗市为中心，湘阴县和屈原管理区为副中心的南部城镇经济区；以平江县城为中心，伍市、南江和长寿镇为副中心的东部城镇经济区。 第一章总则 第一条为适应我国加入世界贸易组织后对外开放的新形势和全面建设小康社会战略目标的要求，引导和促进岳阳市商业网点建设健康、快速和可持续发展，尽快建立和完善与岳阳市经济发展相适应，布局结构合理、功能齐全、竞争有序的现代商业网点网络和商品市场体系，按照《岳阳市国民经济和社会发展“十一五”规划》，依据《岳阳市城市总体规划》、《城市商业网点规划编制规范》及中华人民共和国国家有关规范及标准，编制本规划。 第二条本规划所指岳阳市市区商业网点主要包括市、区级商业中心、居住区级商业中心，特色商业街，商品交易市场，大中型商业零售网点，物流基地，宾馆酒店与餐饮业，特种行业共九部分。 第三条规划范围本规划范围与《岳阳市城市总体规划》（１９９６－２０１５）确定的用地范围一致，包括“一中心、四组团”即中心城区、云溪—松阳湖—道仁矶组团、路口—陆城组团、柳林—林阁老—君山组团、筻口机场组团，总用地面积９２ｋｍ２，９８万人。其中中心城区北至城陵矶，南至湖滨、奇家岭，西至洞庭湖、长江岸线，东至一零七国道。 第四条规划依据（略）
历史文化名城岳阳城市介绍
历史文化名城岳阳城市介绍 2009年03月29日查看评论 岳阳地图 岳阳简介 岳阳古称巴陵，又名岳州，是一座有２５００多年历史的文化名城。位于湖南省东北部，与湖北、江西两省相邻，是一个富（资源丰富）、优（区位优越）、美（风景优美）的地方。现辖2个县级市、4个县、3个城市区和岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区，总面积15019.2平方公里，总人口550万，其中市区面积824.4平方公里，城市人口95万，综合经济实力仅次于省会长沙，居湖南第二位。岳阳先后被国家批准为沿江对外开放城市、国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家卫生城市和国家园林城市。岳阳是湖南唯一的临江城市。地处一湖（洞庭湖）两原（江汉平原、洞庭湖平原）三省（湘、鄂、赣）四水（湘江、资江、沅水、澧水）五线（京广铁路、武广高速铁路、京珠高速公路、１０７国道、长江）的多元交汇点上，是长江中游仅次于武汉的又一个“金十字架”，特别是洞庭湖大桥的通车，构成了“承东联西”“南北
贯通”的便捷交通网。１９９２年，岳阳被国务院确定为长江沿岸首批对外开放城市。城陵矶港早在清朝时期就是湖南对外开放设立海关的唯一口岸，１９９６年，长江八大深水良港之一的城陵矶港经全国人大批准，正式对外轮开放。 岳阳旅游 岳阳楼
国家AAAA级旅游景区，是长江黄金旅游线上湖南境内的唯一景点，岳阳旅游业的龙头。 耸立在湖南省岳阳市西门城头、洞庭湖畔，自古有“洞庭天下水，岳阳天下楼”之誉，与江西南昌的滕王阁、湖北武汉的黄鹤楼并成为江南三大名楼。 岳阳楼是以东汉末年＂鲁肃阅军楼＂为基础，一代代沿袭发展而来。唐朝以前，其功能主要作用于军事上。自唐朝始，岳阳楼便逐步成为历代游客和风流韵士游览观光，吟诗作赋的胜地。此时的巴陵城已改为岳阳城，巴陵城楼也随之称为岳阳楼了。北宋范仲淹脍炙人口的《岳阳楼记》更使岳阳楼著称于世。千百年来，无数文人墨客在此登览胜境，凭栏抒怀，并记之于文，咏之于诗，形之于画，工艺美术家亦多以岳阳楼为题材刻画洞庭景物，使岳阳楼成为艺术创作中被反复描摹、久写不衰的一个主题。 现在的岳阳为1984年重修，沿袭了清朝光绪六年（公元1880年）所建时的形制。登岳阳楼可浏览八百里洞庭湖的湖光山色。
长江中游城陵矶-湖口分汊河道洲滩演变及碍航成因探析
N汉江武汉湖广水道罗湖洲水道 武桥水道 陆溪口水道 天兴洲水道牯牛沙水道 戴家洲水道武穴水道燕子窝水道 嘉鱼水道 界牌水道城陵矶 九江水道 新洲水道 湖口 张家洲南水道 图1城陵矶-湖口河段碍航水道分布情况 水利学报 SHUILI XUEBAO 2011年12月第42卷第12期文章编号：0559-9350（2011）12-1398-09 长江中游城陵矶-湖口分汊河道洲滩演变及碍航成因探析 孙昭华1，李义天1，黄颖2，高凯春2 （1.武汉大学水资源与水电工程科学国家重点实验室，湖北武汉430072；2.长江航道局，湖北武汉430010） 摘要：在归纳总结分汊河道演变特征的基础上，结合长江中游城陵矶-湖口分汊河道洲滩演变及航道条件变化的观测资料，对碍航问题的成因进行了分类剖析。结果表明：由于边界条件的制约，顺直或顺直分汊河道的长度、宽度的变化受到限制，边滩缓慢下移、心滩左右摆动；弯曲分汊河道受到进口挑流作用和弯曲汊道不断蜿蜒摆动的影响，主流频繁移位，以上因素造成一些河段内河势周期调整并伴随浅滩条件恶化，一些河段对来水来沙适应性差而频繁出浅。从本质上而讲，本河段内浅滩碍航的深层次原因是由于河床演变具有多重河型属性，低矮洲滩难以稳定，水沙输移在时间和空间上难以平稳衔接，对浅滩的治理需要注意以上特征。 关键词：长江中游；分汊河道；洲滩演变；碍航浅滩 中图分类号：TV147文献标识码：A 1研究背景 江心洲分汊河型是长江干流城陵矶以下广泛存在的一种河道形态，以宽窄相间的藕节状外形为主要特点，窄段一般由滨临江边的山丘和基岩构成控制节点，宽段则由江心洲分为两支或多支分汊。由于河道内汊道、洲滩众多，一方面枯期水流分散，汊道进出口的过渡段易因泥沙淤积而形成碍航浅区；另一方面主流摆动频繁，洲滩不断冲淤变形，造成航槽上下、左右移位，航道稳定性差，两者交织在一起形成了多处碍航水道，仅城陵矶-湖口长为540km的区间内就分布有界牌、陆溪口、嘉鱼等14个重点碍航河段（图1）。近期，长江干流“黄金水道”航运发展已经受到了越来越多的重视，深入认识浅滩碍航的成因，及时开展中游航道系统治理，是亟需开展的工作。 收稿日期：2009-08-31 基金项目：国家自然科学基金资助项目（50609018） 作者简介：孙昭华（1976-），男，河南洛阳人，博士，副教授，主要从事水力学与河流动力学研究。E-mail：lnszh@https://www.360docs.net/doc/716443433.html, — —1398
岳阳市旅游资源调研报告
市旅游资源调研报告 作者：汤理（）4号 王海秀（）29号 龚琼（）1号 柳（）12号 院系：经济与管理学院 专业：旅游管理一班 年级：11级 二0一四年四月三日
目录 一、前言 二、市总体旅游资源概述 三、分类要求与分类原则 四、市旅游资源细化 五、市旅游资源分类设计 六、市旅游资源保护与开发方向
一、前言 （一）调查时间:2013年3月20日—4月2日 （二）调查地点:市 （三）调查人员：王海秀、汤理、柳、龚琼 （四）旅游资源调查目的 1、通过本次的调查，详细的了解旅游资源的调查手段和注意事项。并通过此次调查，掌握旅游资源调查报告的编写，达到学以致用。 2、详细学习和运用旅游资源分类、调查与评价对的旅游资源进行分类，完成报告。 (五) 旅游资源调查要求 1、根据书上的旅游资源分类表，粗略了解表中种类和填写事项。 2、实地游览并查资料，然后填写旅游资源分类表,进行整理。 3、完成旅游资源调查报告。 二、市总体旅游资源概述 （一）调查区位置、行政区划与归属 位于湘中偏西南，资江上游，越城岭迤东南，雪峰山耸峙西北，资江自西南向东北流贯全境，中间为丘陵盆地。东邻市,南接永州市和广西市,北抵。东西直线横距234公里,南北直线纵距167.5公里。总面积20835平方公里,占全省总面积的9.8％。 （二）交通 为湘北门户,临洞庭,扼长江.京广铁路纵贯南北,每天有20多趟客班列车去、株洲、、、、冷水滩（零陵）、、、、、、、、。位于市区北面、长江中游、洞庭湖出口的城陵矶港，是境最大的客货两用港口，年游客吞吐量达30万人次。从这里乘船出发，西南可至，东北可达、，直至。不仅交通便捷，综合接待条件也较完善。目前，有旅游涉外星级饭店3家，客房380多间，床位1200床，其中三星级宾馆一家，客房260多间，床位570多。近年不少从长江三峡来的海外游客，
《城陵矶临港产业新区(Ⅰ01)控制性详细规划》公示概要
《城陵矶临港产业新区（Ⅰ01）控制性详细规划》公示 公示类型：批前公示 项目名称：城陵矶临港产业新区（Ⅰ01）控制性详细规划 公示期限：2009年12月28日至2010年1月28日 联系地址：岳阳市青年中路211号岳阳市规划局邮编：414000 网址：https://www.360docs.net/doc/716443433.html,/faq.asp 《城陵矶临港产业新区（Ⅰ01）控制性详细规划》现已编制完成，并通过省级专家评审。根据《中华人民共和国城乡规划法》第二章第二十六条之规定，现予公示，敬请社会各届人士和广大市民提出宝贵意见。 一、规划范围：23.68km2 东起随岳高速公路西侧，西至长江干堤道路西侧，南临擂鼓台路、煤灰湖路、黄泥沟路，北抵环湖路、兴业路及其局部所设防涝堤坝挡水一侧. 二、规划目标：坚持“以港兴业、以业强区、以区拓城”，将建设成为长江中游区域性航运物流中心；中部地区重要的石化产业基地、造纸工业基地、出口加工基地和装备制造业基地；湖南省对外开放的重要门户；并成为经济繁荣、社会和谐、环境优美具有持久竞争力的岳阳市“两型社会”先导区和生态型工业新城区。 三、规划布局：规划形成“五区”的布局结构。 1 、港口航运物流区（679.60ha）：沿长江岸线至其东侧用地纵深方向依次布置港口作业区和港口物流区。 在港口作业区的岸线腹地内布置码头作业区，除保留已批货主码头外，规划新建码头以社会公用码头为主。码头区陆域纵深约600米。
规划借助长江航运及后方临港工业的优势，将港口物流区打造为全省及区域性的现代化全过程的物流基地。除普通仓储物流企业和专业船舶制造与检修外，规划还将布置综合保税区。 2、装备制造产业区（467.84ha）：主要安排与临港产业相关联的大型装备制造、重型机械制造、来料加工、电力能源配套、纸品产业链等产业入驻。 3、能源建材产业区（401.75ha）：依托现有华新水泥、中天石化、在建恒阳化工物流等优势企业，重点发展布局大运量、大耗水的水泥制品、粉煤灰烧结砖瓦、新型墙体材料、重化工等相关产业。 4、新兴产业区（684.73ha）：该区对接现有云溪精细化工产业基地，大力发展与中石化长岭炼油化工、中石化巴陵石化公司两家大型石化企业相对接的上下游产业链项目，大力引进和支持“工业催化新材料、高分子材料、生物医药化工、环保溶剂、中间体和炼厂气体”等六条产业链，以生产精细化工产品为主的企业入驻。 5、港口贸易服务区（134.08ha）：作为新区的综合配套服务中心，具备港区行政管理、金融商贸、工业会展、产业科研及非居住类生活服务等各项功能。四、综合交通规划 （一）对外交通 主要为铁路专用线和港口。 1）铁路专用线 连接岳阳北站与临港新区港口，按国铁Ⅲ级标准设计。线路沿长江路西侧、华能电厂三期边界折向东北至临港产业新区，远期向北延伸至道仁矶港、陆城港。 在环湖路与永济居民点之间设置1500—2000万吨工业单向货运站一个。
1月2日2320时,岳阳海事局辖区螺山汽渡所所属“鄂荆
关于印发《岳阳海事局2010年份辖区安全状况分析报告》的通知 各海事处、机关各部门： 现将《岳阳海事局2010年1-9月辖区安全状况分析报告》印发给你们，请认真组织学习。各海事处针对辖段全年发生的险情事故，按照“四不放过”原则，认真分析存在的的安全隐患，找出安全监管的薄弱环节，深刻吸取事故教训，进一步做好预防预控工作。 二〇一〇年十二月二十六日
岳阳海事局2010年辖区安全状况分析报告2010年，我局海事管理工作坚持“紧紧围绕安全监督管理中心工作”的理念，紧紧围绕“辖区不发生一次死亡10人及以上的重特大险情事故”的目标，结合“汛期百日安全活动”、“砂石运输船舶专项治理”、“三防一禁”、“三保一创”、“战枯水”等专项活动的开展，认真做好险情事故预防预控工作，现将全年辖区安全状况分析如下： 一、安全概况 (一) 安全状况总体评价 2010年，我局共发生险情事故22件，比去年同期下降24%，一般等级事故三件，综合评估指数P=159，辖区安全状况总体评判为—总体稳定。 （二）险情事故概况 1、2010年1月4日21:20时，鄂罗田货0128机驳船队（鄂浠水驳0636）装载2300黄沙，下水由岳阳至武汉，航行至界牌水道周家嘴水域时，船队散队，在散队过程中，机驳船鄂罗田货0128与驳船鄂浠水驳0636发生撞击，鄂浠水驳0636船首进水，半沉搁浅；鄂罗田货0128在26#标6号白浮处抢滩，无人员伤亡。事故主要原因：该船队在天气情况恶劣风大浪高的情况下，未及时抛锚避风。事故直接经济损失：18万，小事故。 2、2010年1月9日10：15远洋828装丁二醇1400吨从合江至江阴，苏杨油98装柴油1050吨从武汉至宜昌，两船航行至太和岭
湖南省人民政府办公厅关于支持湖南城陵矶临港产业新区加快发展的意见
湖南省人民政府办公厅关于支持湖南城陵矶临港产业新区加 快发展的意见 【法规类别】建设综合规定 【发文字号】湘政办发[2010]45号 【发布部门】湖南省政府 【发布日期】2010.08.06 【实施日期】2010.08.06 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】湖南省人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定(2016) 湖南省人民政府办公厅关于支持湖南城陵矶临港产业新区加快发展的意见 (湘政办发[2010]45号) 各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构： 为贯彻落实国务院《长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案》精神，充分发挥城陵矶水运口岸优势，推进城陵矶临港产业新区发展，经省人民政府同意，现提出以下意见： 一、支持设立湖南城陵矶临港产业新区(以下简称城陵矶临港产业新区)，其行政隶属关系不变；授予其市级综合经济管理权。 二、支持岳阳市修订《岳阳市城市总体规划》，加强对城陵矶临港产业新区各层次规
划的指导和对接，并落实相关优惠政策。同时支持修订《城陵矶临港产业新区总体规划》，产业新区位于中心城区“一主三副”中云溪城区36．7平方公里以内。 三、省住房和城乡建设厅核发《建设项目选址意见书》，做到即报即核。对确需在建设用地范围外选址的产业项目，支持岳阳市依法定程序调整城市总体规划并将其纳入规划建设用地范围，尽快核发《建设项目选址意见书》。 四、支持城陵矶临港产业新区建设成为全省航运物流重要枢纽和石化、能源、造纸和新兴产业基地，支持将省内相关产业扩张项目及承接省外产业转移项目布局城陵矶临港产业新区。 五、加强对城陵矶临港产业新区高新技术企业认定的指导和服务，鼓励精细化工、新材料等优势和新型产业项目的布局和发展。对区内符合条件的高新技术产业化项目，各级各有关部门给予倾斜性扶持。 六、保障城陵矶临港产业新区内符合国家产业政策项目的合理用地需求。 七、将城陵矶临港产业新区重大基础设施项目优先列入省重点工程，享受相关优惠政策。省按国家配套要求积极支持。<
岳阳基本情况简介
岳阳基本情况简介 “洞庭天下水，岳阳天下楼。”位于湖南省东北部，地处湘、鄂、赣三省交界处的岳阳市，现辖6个县（市）3个区，总面积1.5万平方公里，总人口540万。 北枕中国黄金水道长江，西抱洞庭湖，雄踞江、湖要冲，自古为商贾云集之埠、人文兴会之都、兵家必争之地，今又集鱼米之乡、工业重镇、风景胜地、历史文化名城于一身，物华天宝，钟灵毓秀，古老而又现代，秀美而有灵气，成熟 而又充满活力。 辉煌灿烂的历史文化 岳阳古称巴陵，又名岳州，有着2500多年历史。早在公元前505年春秋时期就已筑城设治。岳阳名胜古迹众多，旅游资源丰富，境内有岳阳楼、君山岛、屈子祠、明朝张谷英古建筑群等风景名胜193处，有平江起义旧址、任弼时纪念馆等革命文物纪念地22处。洞庭湖——岳阳楼风景区、福寿山——汨罗江风景区被列为全国重点风景名胜区；幕阜山、大云山被列为国家森林公园；东洞庭湖湿地被列入联合国保护湿地，2007年被中国野生动物保护协会授予“中国观鸟 之都”称号。 岳阳人杰地灵。世界历史文化名人屈原行吟洞庭湖畔留下了许多著名的爱国诗篇，他满腔忧愤怀沙自沉汨罗江，自此，汨罗江成为中国传统佳节——端午节和龙舟文化之源；诗圣杜甫“昔闻洞庭水、今上岳阳楼”，后葬于平江，引来无数迁客骚人凭吊；范仲淹作《岳阳楼记》，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”成为千古绝唱；汉代名臣胡广有“万事不理问伯始，天下中庸为胡公”之赞；清代中兴名臣左宗棠有“千古第一人”之名；中国第一任驻外公使郭嵩焘有“清醒看世界第一人”之誉；开国元勋任弼时是新中国创立前后我党的重要领导人之一；中国三大将军县之一的平江走出了60多位共和国将军，为新中国的诞生立下了赫赫战功；现代文艺“岳家军”誉满中国文坛。地因人显，人因文传，名山、名水、名楼、名村、名文、名人构成了岳阳优美的人文山水画卷。 走势强劲的现代经济 今日岳阳，走过改革开放30年的光辉历程，经济发展取得了前所未有的成就。特别是近几年来，市委市政府深入贯彻科学发展观，大力推进“一化三基”战略，践行民本岳阳的执政和发展理念，全市经济社会进入“全面提速、加快发展”的新阶段，经济健康快速发展，社会事业同步推进，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。今年1—10月，全市实现GDP926亿元，同比增长14%；完成城镇以上固定资产投资257.9亿元，增长44.2%；完成社会消费品零售额294.3亿元，增长23.5%；实现财政总收入58.4亿元，增长17%；城镇居民人均可支配收入达到12994元，增长14.6%。主要经济指标大多位于全省前列。 岳阳市委、市政府以“两型”（资源节约型、环境友好型）为基调，以“两新”（新型工业化、新型城市化）为主线，以“三高”（高起点规划、高协调运作、高水准管理）为特征，以“三开”（开放、开发、开明）为形象，以“三提”（提升生态文明层次、提升人民生活质量、提升湘北门户形象）为目的，以“五
湖南城陵矶临港新区开发投资有限公司-招投标数据分析报告
招标投标企业报告 湖南城陵矶临港新区开发投资有限公司
本报告于 2019年11月30日 生成 您所看到的报告内容为截至该时间点该公司的数据快照 目录 1. 基本信息：工商信息 2. 招投标情况：招标数量、招标情况、招标行业分布、投标企业排名、中标企业 排名 3. 股东及出资信息 4. 风险信息：经营异常、股权出资、动产抵押、税务信息、行政处罚 5. 企业信息：工程人员、企业资质 * 敬启者：本报告内容是中国比地招标网接收您的委托，查询公开信息所得结果。中国比地招标网不对该查询结果的全面、准确、真实性负责。本报告应仅为您的决策提供参考。
一、基本信息 1. 工商信息 企业名称：湖南城陵矶临港新区开发投资有限公司统一社会信用代码：91430600682841420E 工商注册号：430600000046999组织机构代码：682841420 法定代表人：贺正哲成立日期：2009-01-14 企业类型：其他有限责任公司经营状态：存续 注册资本：50000万人民币 注册地址：岳阳市云溪区云溪乡 营业期限：2009-01-14 至 2039-01-13 营业范围：港区项目平台的开发建设；筹集建设资金（限于国家政策允许的范围及方式），负责对国有资产投资项目、港区建设投资项目及资金使用；国家开发项目投资的管理；岳阳城陵矶临港产业新区管理委员会授权的其它投资业务；物流园的建设与营运(涉及行政许可的凭许可经营)。 联系电话：*********** 二、招投标分析 2.1 招标数量 企业招标数： 个 （数据统计时间：2017年至报告生成时间）126
2.2 企业招标情况（近一年） 2019年07月10 企业近十二个月中，招标最多的月份为，该月份共有个招标项目。 仅展示最近10条招标项目 序号地区日期标题 1岳阳2019-11-18岳阳市自然资源和规划局国有土地划拨用地批前公示 2岳阳2019-11-18岳阳市自然资源和规划局国有土地划拨用地批前公示 3岳阳2019-11-18岳阳市自然资源和规划局国有土地划拨用地批前公示 4岳阳2019-11-18岳阳市自然资源和规划局国有土地划拨用地批前公示 5岳阳2019-10-28湖南城陵矶临港新区江一路(长江大道-环湖路)道路工程设计施工总承包6岳阳2019-10-25湖南城陵矶临港新区江一路(长江大道-环湖路)道路工程 7岳阳2019-10-08湖南城陵矶新港区江岭东路道路工程设计施工总承包 8岳阳2019-08-30湖南城陵矶新港区江岭东路道路工程设计施工总承包 9岳阳2019-08-13湖南城陵矶新港区洪源路(联港路-京广铁路线)道路工程设计施工总承包10岳阳2019-08-13湖南城陵矶新港区洪源路(联港路-京广铁路线)道路工程设计施工总承包2.3 企业招标行业分布（近一年）
岳阳市城市综合交通体系规划2010-2030
岳阳市城市综合交通体系规划（2010年~2030年） 规划文本 岳阳市规划局 岳阳市规划勘测设计院 长沙理工大学 二〇一一年八月
目录 第一章总则 (1) 第二章规划目标 (3) 第三章交通发展战略 (6) 第四章综合交通体系组织 (10) 第五章对外交通系统 (12) 第一节交通运输发展形势 (12) 第二节对外交通设施规划 (13) 第三节高速公路衔接布局规划 (18) 第六章 (20) 第一节道路网规划 ....................................................................................... 错误！未定义书签。 第二节交叉口规划 ....................................................................................... 错误！未定义书签。 第三节路网建设序列 ................................................................................... 错误！未定义书签。 第四节道路建设投资估算 ........................................................................... 错误！未定义书签。 第五节城市广场规划 ................................................................................... 错误！未定义书签。 第六节应急救援道路系统规划 ................................................................... 错误！未定义书签。第七章城市公共交通系统 (42) 第一节常规公交系统规划 (42) 第二节出租车系统规划 (50) 第三节轨道交通系统规划 (51) 第八章步行与自行车交通系统 (54) 第九章客运枢纽及货运系统 (58) 第一节客运站场 (58) 第二节货运系统 (59) 第三节综合枢纽规划 (61) 第十章城市停车系统 (62) 第一节停车需求预测 (62) 第二节停车发展战略规划 (62) 第三节路外公共停车场规划 (63) 第四节路内公共停车场规划 (68) 第五节配建停车场规划 (70)
城陵矶综合保税区调查汇报-调研汇报.doc
城陵矶综合保税区调查报告-调研报告 城陵矶综合保税区调研报告 一、调研分析 经过我们初步的调查分析，岳阳城陵矶综合保税区自2016年封关运营以来，在招商引资、金融服务等方面走出了一条自己的路子，探索了一些解决实际问题的新办法。 （一）优势突显，已成为岳阳经济发展的新引擎 改革开以来，东南沿海城市凭借自身的地理优势和政策上的大力支持，乘着改革开放的春风，大力发展自身经济，不断地招商引资，引进国外先进的技术，着力发展工业。在长时期的创新和尝试中，已经取得了显著的成就。而对于身处中西部地区的岳阳来说，虽然说在积极响应国家的号召，努力地进行自身的改革和对外的开放，但是由于在改革开放初期基础设施、铁路、水路和公路的建设并不是很完善，再加上其它地理因素和人文环境的影响，致使岳阳的对外开放的步伐落后于东南沿海地区。但在近二十年来，随着国家沿长江发展战略、环洞庭湖经济圈发展战略的支持和城陵矶港口、京广铁路、京珠高速公路等交通以及基础设施的完善，岳阳的对外开放程度有了明显的提高。并且随着岳阳城陵矶综合保税区的建立，外资企业和大型的国营或私营企业正在陆续入驻城陵矶综合保税区。使岳阳的经济增长得到显著提
升，进一步加快对外开放的步伐。 岳阳是全国唯一拥有6个国家级口岸平台的地级市，城陵矶综合保税区与4个口岸平台形成了立体互补，省内湘潭、衡阳、长沙无法比拟。同时，相比湘潭的“无水港”、**的区港距离60多公里，城陵矶综合保税区地理位置处在城陵矶新港区，临近长江港口，区港联动是城陵矶综合保税区的重要特征和优势。2017年，岳阳城陵矶综合保税区预计将实现进出口贸易额15亿美元，重柜货物进出港3万标箱；力争新引进50家以上贸易企业入区注册，规模以上大项目签约、投产、开工10家以上；进一步创新和拓展金融服务，争取银行20亿元信用担保额度，积聚70亿元现金流的目标。在与国内特别是省内的海关特殊监管区域实现差异化发展的同时，摸索出一条“创新引领、开放崛起”的“岳阳综保”新模式。 （二）政府助力，临港新区及综保区建设初具规模 1.基础配套设施逐步完备。综保区一期区域内海关特殊监管的七大项目和水、电、气、通讯、蒸汽、污水等相关基础配套设施已全部建成，现有的设施、设备条件完全能够满足入区企业的需求。 2.机构有序正常运行。临港新区领导班子已配备到位，并从全市范围内选调了优秀领导干部和工作人员，各项规章制定已制
岳阳市特大火灾事故精编版
岳阳市特大火灾事故集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
岳阳市“5·11”特大火灾事故湖南省人民政府关于岳阳市“5·11”特大火灾事故调查处理情况的报告? 1997年5月11日凌晨3时左右，位于我省岳阳市岳阳楼区域的城陵矶富 源外贸仓库发生特大火灾事故。这次火灾共烧毁库房3600平方米，烧毁 存放在该库的化工原料SBSl585吨，顺丁橡胶120吨，直接经济损失达1593万元。 事故发生后，省委、省政府组织省安委会、省劳动厅、省公安厅、省消 防总队等省直有关部门领导赶到现场调查和指导灭火工作，同时，岳阳 市委、市政府主要领导也组织公安、消防、劳动等部门负责人及时赶到 现场。在省、市的共同努力下，经过近9个小时的奋力抢救，将大火全 部扑灭，无一人伤亡。为了调查处理好这次事故，省政府组成了由省公 安厅副厅长励明安为组长、省劳动厅副厅长陈连松为副组长，省监察厅 副厅长陈新元、省检察院副检察长何素斌、省消防总队总队长雷盛武、 岳阳市政府副市长胡罗涛为成员的“5·11”特大火灾事故调查领导小 组。调查组在劳动部、公安部、监察部的指导下，在省委常委、副省长 周伯华的直接领导下，经过6个多月周密细致地调查，多次召开专家分 析会和有关部门负责人会议，并经国家有关权威机构鉴定，目前，这场 特大火灾事故的原因已经查清，责任人员的处理意见已经省纪委常委会 议研究并报省委、省政府领导同意。现将有关情况综合报告如下： 一、“5·11”发生火灾仓库的基本情况及其消防安全工作情况
1994年8月，由城陵矶港务局、湖南省外运公司、香港勃胜有限公司合资建立湖南城陵矶富源外贸货仓有限公司，共投资305万元，兴建一栋仓库，但由于香港勃胜有限公司未出资金，其所占股份全部转让给岳阳市外运公司，城陵矶富源外贸货仓有限公司实为国内股份制企业。 富源仓库为砖墙、钢梁结构，单层，高9米，仓储面积3600平方米，共投资305万元，1994年建成投入运营。仓库北靠港务局植物油罐区，西临港务局码头铁路专用线，并与港务局另一面积为7000平方米的大型中转仓库相距15米，南边为港务局暂未投入使用的机械修理库，东邻港务局生活区。仓库最初建设目的是作货物中转用，并未考虑到作储存仓库，也没有投保。因该公司长期经营亏损，1996年2月8日，公司召开董事会决定：富源外贸货仓有限公司由罗忠国任总经理，改变经营方式，采取承包制度，除3家股东各留1人外，其它人员一律解聘。公司按业务分为二块承包。一块为仓库，由城陵矶港务局承包，一年上交公司12万元；一块为代理运输，由省外运公司和岳阳外运公司承包，一年上交3万元。 城陵矶港务局承包仓库后，又将仓库承包给装卸大队，取名为城陵矶港务局仓储装卸运输公司，任命陈其正为装卸大队长兼任经理，周立新任副经理，实行经理负责制。 岳阳市公安消防支队参谋叶宏禄(现已转业)于1993年9月对仓库的设计施工图纸进行了审核。1994年8月，仓库建成后，市消防支队参谋欧日汉、叶宏禄参加了仓库的竣工验收。经查证，富源仓库内设有6个消防栓，但未接通水，如同虚设；仓库外面未按要求设立消防栓。1994年6
三峡水库蓄水期城陵矶与长沙站水位关系分析
三峡水库蓄水期城陵矶与长沙站水位关系分析 陈力，闵要武，冯宝飞 【摘要】摘要:为了解三峡水库蓄水期间城陵矶与长沙水位的关系，通过建立洞庭湖城陵矶站不同水位与湘江长沙站水位流量相关关系，分析城陵矶站对长沙水位的影响。根据MIKE11水动力学模型，分析计算枯水期长江干流宜昌站、湘江湘潭站不同来水条件下城陵矶、长沙水位及其相关关系，进而分析了三峡水库蓄水期不同因素对长沙站水位的影响情况，认为在2008，2009年三峡水库蓄水期间，长沙站水位偏低的原因是湘江上游来水偏少和河床冲刷下切所致。【期刊名称】人民长江 【年(卷),期】2011(042)006 【总页数】3 【关键词】关键词:枯水期;水位;河床冲刷;湘江;三峡水库蓄水期 三峡水库2003年下闸蓄水至135m，2006年蓄水至156 m，2008年开始175m试验性蓄水，2010年10月达到175m蓄水目标。然而2006年以来，三峡水库在汛后蓄水期间，长江中下游干支流特别是“两湖”水系来水不同程度偏少，导致长江中下游干流水位及洞庭湖、鄱阳湖两湖出口站水位偏低，其中洞庭湖城陵矶站2006，2007，2008，2009 年10 月份最低水位分别为21.48，23.40，22.02，21.61 m，分别列历史同期最低水位倒数第4，14，7，5 位;鄱阳湖湖口站2006，2007，2008，2009 年10 月份最低水位分别为8.39，9.81，9.53，8.59m，分别列历史同期最低水位倒数第1，7，5，2位。2009年10月中下旬，在中下游出现罕见枯水情况下，湘江湘潭、长沙出现历史同期最低水位，长江防汛抗旱总指挥部经多次会商，优化调度三峡水库出流，